Нередко при исполнении госконтрактов контрактные управляющие сталкиваются с ситуацией, когда у них или подрядчиков изменились реквизиты. В последнее время участились смена банками организационно-правовых форм при приведении их в соответствие с изменениями, внесенными в ГК РФ, например смена ОАО на ПАО или АО. Что делать в таких случаях, расскажем ниже.

Право на изменение реквизитов в контракте

В части 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ содержится запрет на изменение существенных условий госконтрактов , к которым п. 1 ст. 432 ГК РФ и ст. 34 Закона № 44-ФЗ относят:

  • предмет, оформляемого контракта;
  • прочие существенные условия, определенные в качестве таковых ГК РФ и др. законами;
  • условия, которые стороны определили как существенные;
  • твердая цена госконтракта;
  • сроки оплаты и порядок расчетов;
  • информация о порядке приемки исполненного по госконтракту;

Как видим, реквизиты партнеров не относятся к существенным условиям госконтракта и их изменение допускается. Данная позиция содержится в письме Минэкономразвития от 31.03.2016 .

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Как составить дополнительное соглашение на изменение реквизитов

При изменении реквизитов партнеров в заключаемом соглашении требуется указать обязательные атрибуты:

  • дата оформления соглашения;
  • место оформления соглашения;
  • названия сторон и их данные их представителей;
  • реквизиты госконтракта, в который вносятся изменения;
  • ссылка на изменяемый раздел госконтракта;
  • новые реквизиты госзаказчика или поставщика;
  • подписи представителей сторон.

Такое соглашение становится неотъемлемой частью госконтракта, о чем и делается указание по тексту соглашению.

Полезно

Практикующие юристы нередко высказывают мнение, что при смене:

  • адреса одного из контрагентов;
  • банковских реквизитов, в т.ч. при изменении названия банка;
  • руководителя организации.

оформлять доп соглашение не требуется. Ни положения ГК РФ, ни положения Закона № 44-ФЗ такого обязательства не предусматривают. Неправильное указание реквизитов контрагентов не может свидетельствовать о незаключенности или недействительности оформленного госконтракта.

Кроме того, их первоначальное присвоение, как и последующее изменение, никак не зависит от контрагента и по своей сути не является условием договора . В таких случаях бывает достаточно направить информационное письмо в адрес партнера с указанием измененного реквизита.

Об отсутствии необходимости оформления дополнительного соглашения при смене наименования одной из сторон договора см. Постановление ФАС Московского округа от 16.05.2014 по делу № А40-123095/2013.

Как составить допсоглашение о смене генерального директора

Указанная выше позиция может применяться, если в организации произошла смена руководства. Может быть достаточно направления информационного письма с приложением подтверждающих документов: протокола (решения) собственников бизнеса о смене руководителя и листа записи, подтверждающего внесение таких изменений в ЕГРЮЛ.

Стоит иметь в виду, что контрагенты при оформлении контракта могут прописать условие, что изменение любой информации, содержащейся в госконтракте возможно только путем составления доп соглашения . В таком случае дополнительное соглашение о смене директора должно содержать в себе следующее:

  • дату и место совершения соглашения;
  • указание на госконтракт, в который вносятся изменения;
  • названия сторон;
  • сведения о смене руководителя с указанием данных нового директора;
  • положение, что соглашение является неотъемлемой частью госконтракта;
  • указание о количестве экземпляров;
  • подписи сторон.

Внесение изменений в реестр контрактов

При оформлении дополнительных соглашений следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ госзаказчик в течение 3-х рабочих дней с даты внесения изменений обязан направить в Федеральное казначейство данные о внесенных изменениях, в частности сведения о смене:

  • наименования, адреса места нахождения, ИНН юр. лица,
  • ФИО, ИНН, адреса проживания физ. лица (п. 7 части 2 ст. 103 Закона № 44-ФЗ),
  • условий контракта с указанием произведенных изменений (п. 8 части 2 ст. 103 Закона № 44-ФЗ).

Такие же правила содержатся в Постановлении Правительства от 28.11.2013 № 1084 « ».

Таким образом вопрос о необходимости заключать доп соглашение при смене банковских реквизитов одного из контрагентов, руководителя и т.п. необходимо регулировать на стадии формирования проекта госконтракта. Для предотвращения споров и разногласий целесообразно указать, изменение каких сведения потребует оформления доп. соглашения, а об изменении каких будет достаточно простого информирования в виде направления письма.

Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру»

Большое спасибо! Но у меня вопрос, возможно снова не к Вам. Когда пытаешься на официальном сайте РФ внести изменения в контракт, нужно указать причину, по которой произошли изменения. На выбор предлагается статья 95 часть 1. Но я не понимаю какой пункт ст.95 части 1 я могу применить, если у меня произошли изменения в части реквизитов. Возникает вопрос: является изменение реквизитов изменением контракта?

Ответ

сообщаем следующее : Ответ на данный вопрос зависит от того, какие именно реквизиты изменились. Например, если это наименование контрагента, его ИНН/КПП- то изменения в сведения о контракте внесите на основании ч.5 ст.95 Закона 44-ФЗ от 05.04.2013г.

Если изменения коснулись только расчетного счета контрагента- то изменения в сведения о контракте вносить не обязательно, ведь такой реквизит как номер расчетного счета не предусмотрен в форме сведений о контракте и он не считается существенным условием контракта. А другие условия (такие как стороны, цена контракта и его предмет не изменились).

При этом обратите внимание, что в любом случае следует внести изменения в раздел «Реквизиты контрагента» Сведений о принятом бюджетном обязательстве, предоставляемым в орган Казначейства России. Необходимые коррективы вносятся на основании Заявки учреждения на внесение изменений в бюджетное обязательство (ф. 0531705).

Поставщик коммунальных услуг прислал подписанное дополнительное соглашение на изменение реквизитов. Заказчик является бюджетным учреждением. Заключение дополнительного соглашения связано с изменением платежных реквизитов контрагента. Нужно ли в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" размещать в ЕИС это изменение к контракту?
Если да, то какую причину изменения условий контракта нужно указывать?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В приведенной ситуации заключать дополнительное соглашение не требуется, для оплаты по новым реквизитам заказчику достаточно письменного уведомления от контрагента. В случае подписания двустороннего документа, фиксирующего факт изменения банковских реквизитов контрагента, размещать этот документ в единой информационной системе не нужно.

Обоснование вывода:
В соответствии с Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) информация об изменении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в единой информационной системе (далее - ЕИС) в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта.
Согласно Закона N 44-ФЗ при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных и Закона N 44-ФЗ. Исчерпывающий перечень случаев, когда условия контракта можно изменить при его исполнении (то есть уже после его подписания), содержится в ч. и Закона N 44-ФЗ. Как видим, изменение банковских реквизитов стороны контракта к таким случаям не отнесено. Поэтому основания для изменения условий контракта в рассматриваемой ситуации отсутствуют.
Более того, в связи с изменением банковских реквизитов у организации в принципе не возникает необходимости вносить изменения в ранее заключенные договоры (контракты). Согласно ГК РФ договором (а контракт, заключаемый в соответствии с N 44-ФЗ, в силу п. 3 ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 2 этого закона является гражданско-правовым договором) признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Под условиями договора понимаются предмет договора, способ и порядок исполнения обязательств по договору, иные обстоятельства, подлежащие согласованию сторонами (смотрите, в частности, ГК РФ). Для изменения условий договора по общему правилу требуется соответствующее соглашение сторон договора ( ГК РФ). Однако не все включенные в договор (контракт) сведения являются условиями договора, подлежащими согласованию. Так, например, сведения о наименовании юридического лица, сведения о его руководителе или ином лице, подписавшем договор (контракт) на основании доверенности, адресе и прочих реквизитах стороны договора (включая сведения о банковских реквизитах организации) не являются условиями, относительно которых стороны достигают соглашения. Эти сведения носят исключительно информационный, вспомогательный характер и сами по себе не влияют на права и обязанности сторон (смотрите, например, Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2014 N 09АП-46620/13).
Следовательно, изменение реквизитов, относящихся к одной из сторон (в том числе в связи с открытием нового банковского счета), по смыслу ГК РФ и ГК РФ, не приводит к изменению договора и не требует согласования сторонами. Организация остается стороной заключенных ею ранее контрактов (договоров), они продолжают действовать независимо от изменения реквизитов и должны исполняться надлежащим образом как самой организацией, так и ее контрагентами. Таким образом, изменение банковских реквизитов организации не влечет необходимости внесения каких-либо изменений в ранее заключенные ею договоры (контракты), а отсутствие соглашения, фиксирующего факт изменения банковских реквизитов одной из сторон контракта, не свидетельствует о нарушении закона (смотрите Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 4 октября 2016 г. N 11-215/16).
Об изменении соответствующих реквизитов достаточно уведомить контрагента по договору (смотрите, например, Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 1 декабря 2016 г. N 44-4200/16). Разумеется, ничто не мешает сторонам зафиксировать факт изменения реквизитов в отдельном документе, который может быть поименован в том числе и как "дополнительное соглашение" (смотрите Минэкономразвития от 31.03.2016 N Д28и-854). Однако поскольку, как уже отмечено, условия контракта при этом не изменяются, у заказчика не возникает ни обязанности разместить такой документ (информацию о его подписании) в ЕИС, ни обязанности направить его (информацию о нем) для включения в реестр контрактов ( Закона N 44-ФЗ).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС, zakupki.gov.ru)

Инструкция по добавлению реквизитов счетов в ЕИС

Формирование запроса на подтверждение реквизитов счетов организации с полномочием «Заказчик», «Уполномоченный орган», «Уполномоченное учреждение», «Заказчик, осуществляющий закупки в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ» и «Организация, осуществляющая полномочия заказчика на осуществление закупок на основании соглашения в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ».

1.1. Выполняется Администратором организации в разделе «Реквизиты счетов организации» в блоке «Администрирование»

Пояснительная подпись

1.2. Для формирования новой заявки на регистрацию реквизитов счетов нажмите на гиперссылку «Сформировать заявку» в правой верхней части страницы

Пояснительная подпись

1.3. Заявка отправляется: – в Финансовый орган, если организация, направляющая запрос зарегистрирована через СПЗ и не перерегистрирована через Сводный реестр; – в Уполномоченную организацию, если организация, направляющая запрос зарегистрирована или перерегистрирована через Сводный реестр и не является Уполномоченной организацией (информация об Уполномоченной организации указывается в сведениях организации из Сводного реестра).

В карточке организации информация отображается на вкладке «Дополнительная информация» На в блоке «УПОЛНОМОЧЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (ПО ПРИКАЗУ МИНФИНА РОССИИ ОТ 23.12.2014 №163Н)

Заявка подтверждается автоматически, если организация, направляющая запрос, зарегистрирована или перерегистрирована через Сводный реестр и является Уполномоченной организацией. ВАЖНО:

В случае если при формировании заявки на подтверждение реквизитов счетов возникает ошибка «формирование заявки на регистрацию реквизитов счетов невозможно. Организация, выполняющая рассмотрение заявки не зарегистрирована в ЕИС», при этом в карточке организации – отсутствует информация об Уполномоченной организации:

Пояснительная подпись

Для возможности формирования заявки на подтверждение реквизитов счетов необходимо перевыгрузить информацию об организации из СвР.

1.4. Подтверждение/отклонение регистрации счетов организации выполняется в Личном кабинете Уполномоченного специалиста организации с полномочием «Финансовый орган» или Администратора организации с признаком «Уполномоченная организация» в блоке «Заявки» (пункт «Регистрация реквизитов счетов»)

Пояснительная подпись

Добавление информации о реквизитах счетов, выгруженных из СвР

2.1. Выполняется Администратором организации с полномочиями «Заказчик», «Уполномоченный орган», «Уполномоченное учреждение», «Заказчик, осуществляющий закупки в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ» или «Организация, осуществляющая полномочия заказчика на осуществление закупок на основании соглашения в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ» путем сопоставления информации о лицевом счете организации и банковских реквизитов на странице «Информация о реквизитах счетов» справа от счета, для которого требуется указать банковские реквизиты, нажав на гиперссылку «Указать банковские реквизиты»

Пояснительная подпись

2.2. Отображается окно «Сопоставление информации о лицевом счете и банковских реквизитах»

Пояснительная подпись

Таблица содержит банковские реквизиты, в которых банковский счет начинается на 40302 или 40501 или 40601 или 40701, а также информация по ним получена из Сводного реестра по организациям, в которых открыт данный лицевой счет. После выбора банковских реквизитов необходимо нажать на «Сохранить».

2.3. В случае если банковские реквизиты не выгружены из Сводного реестра (или организация, в которой открыты лицевые счета, не зарегистрирована в ЕИС), отображается ошибка:

Пояснительная подпись

Дополнительная информация о выгрузке реквизитов счетов из СвР, открытых в ТОФК

3.1. Организация, в которой открыт лицевой счет (определяется по полю FOCode для счетов из блока FOAccounts, и по полю TOFKOrgCode для счетов из блока FKAccounts в выгрузке соответствующей организации) присутствует в реестре организаций ЕИС; 3.2. Для организации из п.3.1 данного перечисления в сведениях, полученных из Сводного реестра, заполнен блок BankAccounts и он содержит хотя бы один банковский счет начинающийся на 40302 или 40501 или 40601 или 40701 (поле BankAccountNum): 3.3. Банковские реквизиты заполняются следующим образом: - Расчетный счет - заполняется на основе поля BankAccountNum из блока BankAccounts ФО/ТОФК, в котором открыт лицевой счет (определяется по полю FOCode для счетов из блока FOAccounts, и по полю TOFKOrgCode для счетов из блока FKAccounts); - Наименование кредитной организации - заполняется на основе поля BankName из блока BankAccounts ФО/ТОФК, в котором открыт лицевой счет (определяется по полю FOCode для счетов из блока FOAccounts, и по полю TOFKOrgCode для счетов из блока FKAccounts); - БИК - заполняется на основе поля BankBIK из блока BankAccounts ФО/ТОФК, в котором открыт лицевой счет (определяется по полю FOCode для счетов из блока FOAccounts, и по полю TOFKOrgCode для счетов из блока FKAccounts); - Корреспондентский счет - заполняется на основе поля BankCorrAccount из блока BankAccounts ФО/ТОФК, в котором открыт лицевой счет (определяется по полю FOCode для счетов из блока FOAccounts, и по полю TOFKOrgCode для счетов из блока FKAccounts).

Заказчики, работающие по Закону № 44-ФЗ уже привыкли на протяжении всего закупочного процесса следовать букве закона. Итак, при составлении любой документации, которая каким-то образом относится к процессу закупок, также особое внимание стоит уделить всем правилам и требованиям.

Из этой статьи вы узнаете:

  • каким образом заказчику правильно оформить документы;
  • что такое реквизиты;
  • какие реквизиты и правила их оформления существуют;
  • какие реквизиты официальных документов самые важные.

Заказчики, работающие по Закону № 44-ФЗ уже привыкли на протяжении всего закупочного процесса следовать букве закона. Итак, при составлении любой документации, которая каким-то образом относится к процессу закупок, также особое внимание стоит уделить всем правилам и требованиям. Зная, что при выполнении любого, казалось бы, не сложного этапа в закупках можно наделать очень много ошибок, которые в дальнейшем могут обернуться для заказчика не то что ли .

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

При составлении любого документа стоит постоянно заботиться о том, чтобы все было составлено в соответствии с действующим законодательством. . А именно неправильное, либо порой неточное их указание может послужить тому, что документ не будет иметь юридической силы.

Что же такое реквизиты?

Реквизит - это обязательный элемент оформления документа, установленный законом или распорядительными положениями. Требования к оформлению реквизитов документа изложены в ГОСТах . Разберем, каким образом заказчику правильно оформить документы, какие реквизиты и правила их оформления существуют.

Самые важные реквизиты официальных документов

При составлении любого документа прописывается его наименование, составленного или изданного учреждением, регламентированное действующим законодательством, уставом, либо другими нормативными документами учреждения. Единственное где не указывается наименование документа, так это только в письмах. Одним из немаловажных реквизитов смело можно назвать – «дата документа».