Безопасность жизнедеятельности: Эвакуация и рассредоточение городского населения, Реферат. По прибытии на сэп Обязанности эвакуируемых и их экипировка кратко

Эвакуация и рассредоточение городского населения

Ю.Г.Афанасьев, А.Г.Овчаренко, С.Л.Раско, Л.И.Трутнева

Эвакуация и рассредоточение городского населения - один из способов защиты населения. Он во много раз снижает плотность населения городов, а следовательно, и потери населения могут быть значительно уменьшены.

1 Способы и порядок проведения эвакуации и рассредоточения населения

Эвакуация - организованный вывод (вывоз) населения, не занятого в сфере производства, в том числе учащихся и студентов учебных заведений, из городов в загородную зону.

Рассредоточение - организованный вывоз из городов рабочих и служащих объектов, работающих в военное время, и их размещение в загородной зоне для отдыха.

Рассредоточение рабочих и служащих и членов их семей осуществляется по производственному принципу. При этом сохраняется целостность предприятия, облегчается отправка рабочих смен на работу, медицинское обслуживание и обеспечение питанием.

Для проведения эвакуации и рассредоточения используются все виды транспорта (железнодорожный, автомобильный, водный, воздушный). В целях проведения эвакуации в сжатые сроки основная часть населения выводится из городов в пешем порядке, остальная часть вывозится транспортом до мест размещения в загородной зоне.

Руководят рассредоточением рабочих и служащих и эвакуацией остального населения штабы гражданской обороны всех уровней. Оповещают население об эвакуации штабы ГО с помощью средств массовой информации: по радио, телевидению, через печать, а также через ЖЭК (домоуправления).

На каждом предприятии, в учреждении, учебном заведении, ЖЭК, домоуправлении заблаговременно составляют эвакуационные списки на всех рабочих, служащих и членов их семей. Списки и паспорта (удостоверения личности) эвакуируемых являются основными документами для учета, размещения и обеспечения в районах расселения.

Для четкого и своевременного проведения эвакуации и рассредоточения населения в городах создаются сборные эвакуационные пункты (СЭП). Как правило, СЭП размещаются в клубах, кинотеатрах, Дворцах культуры, школах и других общественных зданиях. Каждому СЭП приписывается порядковый номер.

К СЭП приписываются рабочие, служащие ближайших предприятий, организаций, учебных заведений и члены их семей, а также население, проживающее в домах ЖЭК (домоуправлений), расположенных в этом районе.

2 Обязанности эвакуируемых, их экипировка

С объявлением эвакуации граждане обязаны быстро подготовить средства индивидуальной защиты, личные вещи, деньги и документы (паспорт, военный билет, диплом об образовании, свидетельства о рождении детей). Все вещи укладывают в чемодан, вещевой мешок или сумку, к ним прикрепляют ярлычок с указанием фамилии, имени и отчества, постоянного адреса и места, куда эвакуируются. Детям дошкольного возраста необходимо пришить на одежду метки из белой ткани с указанием фамилии, имени и отчества, года рождения, адреса родителей и конечного пункта эвакуации.

Поскольку время на подготовку к эвакуации может весьма ограниченно, в каждой семье желательно заранее определить и составить список вещей и продуктов, которые нужно взять с собой в то или иное время года. Количество вещей и продуктов питания должно быть рассчитано на то, что человеку придется нести их самому. При эвакуации на транспортных средствах общая масса вещей и продуктов питания должна составлять примерно 50 кг на взрослого человека; при эвакуации пешим порядком она может быть значительно меньше - в соответствии с физической выносливостью каждого человека.

В квартире необходимо отключить газ, электроприборы, с окон снять занавески. Все легковоспламеняющиеся вещи и предметы поставить в простенки квартиры, закрыть форточки. После этого закрыть квартиру и сдать ключ под охрану домоуправления.

Прибыть к указанному сроку на сборный эвакуационный пункт, пройти регистрацию. С собой, помимо вещей и документов, необходимо иметь средства индивидуальной защиты, одежду, обувь, постельные принадлежности, набор медикаментов и двух- трехсуточный запас продуктов питания и воды.

3 Правила поведения на СЭП, в пути следования

Организованность и дисциплинированность, своевременное и неукоснительное выполнение всех требований и указаний администрации сборных эвакуационных пунктов являются основными правилами поведения населения. При следовании на транспорте необходимо строго соблюдать установленные правила, поддерживать дисциплину и порядок, выполнять указания старшего по вагону, автомобилю или судну и без их разрешения не покидать транспортные средства. При выводе населения пешим порядком вблизи СЭП формируются колонны от 500 до 1000 человек.

Для контроля за организацией марша назначаются исходный пункт движения и пункты регулирования. Скорость движения планируется 4-5 километров в час. Для отдыха совершающих марш пешим порядком предусматриваются привалы: малый (на 10-15 минут) - через каждые 1-1,5 часа движения, и большой (на 1-2 часа) в начале второй половины перехода. Маршрут пеших колонн обычно планируется на расстояние одного суточного перехода с задачей выйти за зону возможных разрушений.

При эвакуации пешим порядком необходимо соблюдать указанный темп движения и быть готовым по сигналу Воздушная тревога укрыться в ближайшем защитном сооружении или воспользоваться защитными свойствами местности (овраги, карьеры, ущелья т.п.).

Непосредственно перед маршем, если есть возможность, следует принять горячую пищу, ибо возможность ее приготовления и принятия в пути следования маловероятна.

При совершении марша необходимо соблюдать порядок. Нельзя покидать колонну без разрешения ее начальника. При плохом самочувствии нужно обратиться к медицинскому работнику, сопровождающему колонну. В случае появления в колонне посторонних лиц следует немедленно сообщить об этом начальнику колонны. Зимой на маршрутах организуются пункты обогрева.

4 Прием и размещение прибывшего населения

Прием и размещение прибывшего населения в загородной зоне осуществляют местные органы администрации со штабами гражданской обороны сельских районов. Для этого при администрации создаются приемные эвакуационные пункты (ПЭП), а в местах прибытия организуются пункты встречи.

Одним из способов защиты населения является рассредоточение и эвакуация. Этот способ во много раз уменьшает плотность населения, что приводит к значительному уменьшению потерь населения.

Порядок и способы проведения рассредоточения и эвакуации населения

Определение 1

Эвакуацией называют организованный вывод (или вывоз) населения, которое не занято в сфере производства, в частности студентов и учащихся, из города в загородную зону.

Рассредоточение служащих и рабочих, а также членов их семей проводят по производственному принципу, при котором сохраняют целостность предприятия, облегчают отправку на работу рабочих смен, обеспечение питанием и медицинское обслуживание.

Чтобы провести эвакуацию и рассредоточение используют все виды транспорта (воздушный, водный, автомобильный, железнодорожный). При проведении эвакуации основную часть населения в сжатые сроки выводят из города в пешем порядке, остальную часть вывозят транспортом в загородную зону.

Замечание 1

Руководством эвакуацией населения и рассредоточения служащих и рабочих занимаются штабы гражданской обороны всех уровней. Население оповещаются об эвакуации штабами ГО при помощи средств массовой информации:

через печать,
по телевидению,
по радио,
через ЖЭК (домоуправление).

В каждом домоуправлении, ЖЭКе, учебном заведении, учреждении, на предприятии заранее составляются эвакуационные списки на всех служащих, рабочих и членов их семей. Основными документами эвакуируемых для обеспечения, размещения и учета в районах расселения являются паспорта (удостоверения личности) и списки.

Для своевременного и четкого проведения рассредоточения и эвакуации населения в городах создают СЭП (сборные эвакуационные пункты). Обычно СЭП размещают в общественных зданиях – школах, Дворцах культуры, кинотеатрах, клубах и др. Каждый СЭП имеет порядковый номер.

К СЭП приписывают рабочих, служащих близлежащих учебных заведений, организаций, предприятий и членов их семей, а также население, которое проживает в домах ЖЭК, которые расположены в данном районе.

Обязанности эвакуируемых

После объявления эвакуации население обязано быстро подготовить документы (свидетельство о рождении детей, диплом об образовании, военный билет, паспорт), деньги, личные вещи и средства индивидуальной защиты. Вещи укладываются в сумку, вещевой мешок или чемодан, к которому прикрепляется ярлычок с фамилией, именем и отчеством, постоянным адресом и местом эвакуации. Для детей дошкольного возраста пришивают на одежду метку из белой ткани с фамилией, именем и отчеством, годом рождения, адресом пункта эвакуации и родителей.

Граждане должны отключить электроприборы, газ, снять занавески с окон в квартирах. Легковоспламеняющиеся предметы и вещи ставят в простенки квартиры, закрывают форточки. После этого закрывают квартиру и сдают ключ для охраны домоуправлению.

Население обязано вовремя прибыть на сборный эвакуационный пункт, зарегистрироваться. Кроме документов и вещей необходимо взять 2-х-3-хсуточный запас воды и продуктов питания, набор медикаментов, постельные принадлежности, обувь, одежду, средства индивидуальной защиты.

Правила поведения на СЭП

Замечание 2

Основные правила поведения населения – неукоснительное и своевременное выполнение всех указаний и требований администрации СЭП, дисциплинированность и организованность. При перемещении транспортом необходимо строго выполнять установленные правила, поддерживать порядок и дисциплину, выполнять указания старшего по судну, автомобилю или вагону и не покидать транспортное средство без их разрешения. При перемещении в пешем порядке возле СЭП формируют колонны по 500–1000 человек.

При пешем перемещении необходимо соблюдение порядка, недопустимо покидать колонну без разрешения старшего.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и гражданская оборона (ГО). Их предназначение и структура.

Главные задачи РСЧС и ГО в проведении единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС, защиты жизни и здоровья людей, материальных и культурных ценностей, окружающей среды в ЧС мирного и военного времени.

КЧС объекта экономики (далее – объекта) (организации) как координирующий орган управления в звене РСЧС предназначена для:

организации и проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и уменьшению ущерба от возможных последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

управления силами при ликвидации ЧС и всестороннего обеспечения их действий.

КЧС осуществляет свою деятельность через штаб (отдел, сектор) по делам ГОЧС и оперативные группы.

На объектовые КЧС возлагается решение следующих основных общих задач:

руководство разработкой и осуществлением мероприятий по предупреждению ЧС, повышению надежности опасных объектов, обеспечению устойчивости функционирования организаций и объектов при возникновении ЧС;

организация работ по созданию на потенциально опасных объектах и поддержанию в состоянии готовности локальных систем контроля оповещения;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям при ЧС, руководство ликвидацией ЧС и эвакуацией персонала организаций и объектов;

руководство созданием и использованием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

организация подготовки руководящего состава, сил и средств, а также персонала организаций и объектов к действиям.

Штаб (отдел, сектор) по делам ГОЧС объекта (организации) как постоянно действующий орган управления в звене РСЧС и гражданской обороны предназначен для руководства мероприятиями гражданской обороны и мероприятиями по защите персонала и материальных ценностей объекта (организации) от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также к выполнению задач объектового звена РСЧС.

Штаб (отдел, сектор) по делам ГОЧС от лица начальника ГО (руководителя) объекта (организации) решает следующие задачи в области гражданской обороны:

планирование и осуществление мероприятий по защите рабочих и служащих, основных производственных фондов, сырья и других материальных ценностей от воздействия средств поражения в соответствии с установленными в Российской Федерации нормативами;

разработка плана гражданской обороны;

проведение меропри тий, направленных на повышение устойчивости функционирования своего производства в военное время;

создание, оснащение и поддержание в готовности формирований гражданской обороны, организация подготовки личного состава;

организация накопления, хранения и поддержания в готовности индивидуальных и коллективных средств защиты, специального имущества гражданской обороны;

осуществление обучения по гражданской обороне рабочих и служащих, а также населения, проживающего в ведомственных домах;

организация и поддержание в постоянной готовности локальных и объектовых систем оповещения;

создание необходимых условий персоналу объекта для выполнения ими обязанностей по гражданской обороне.

Основные обязанности учащихся и персонала учебного заведения
в выполнении мероприятий РСЧС и ГО

Основные обязанности членов комиссии по чрезвычайным ситуациям
(начальников служб ГО)

Заместитель председателя КЧС

Организатор-преподаватель ОБЖ отвечает за организацию мероприятий по уменьшению опасности возникновения ЧС и снижение ущерба от их возникновения, а также за организацию всех работ (АСДНР) при ликвидации их последствий.

Он обязан:

В режиме повседневной деятельности:

участвовать в разработке плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, плана ГО и планов подчиненных служб ГО объекта;

возглавлять работу технических служб объекта по прогнозированию возможных ЧС на производстве и оценке их последствий, планированию мероприятий, направленных на снижение опасности возникновения ЧС, определению размеров ущерба от них и осуществлять контроль за практической реализацией этих мероприятий;

разрабатывать и вносить на рассмотрение комиссии предложения по повышению устойчивости работы объекта в ЧС и военное время;

готовить производственный персонал технических служб и формирования ГО к действиям в ЧС; в отсутствие председателя КЧС объекта выполнять его обязанности.

При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций:

с получением соответствующего распоряжения (сигнала) прибыть к месту работы КЧС;

непосредственно осуществлять руководство мероприятиями по защите персонала объекта, окружающей среды и повышению устойчивости его работы в условиях ЧС;

проверить готовность служб жизнеобеспечения к действиям в ЧС; уточнить задачи техническим службам объекта;

при возникновении ЧС организовать сбор информации о характере и масштабе аварии (катастрофы, стихийного бедствия), нанесенном ущербе, поражении производственного персонала;

оценить обстановку, определить объем и характер АСДНР, потребное количество сил и средств;

представить председателю КЧС предложения для принятия решения на организацию и проведение АСДНР;

организовать спасение рабочих и служащих, попавших в зону ЧС, уникального оборудования, технической документации, материальных ценностей;

обеспечить максимально возможную безопасность лсчного состава формирований ГО при проведении АСДНР в зоне ЧС;

докладывать председателю КЧС о ходе и результатах АСДНР;

организовать работу по расследованию причин аварии (катастрофы) и оценке размеров ущерба и последствий ЧС.

Организация оповещения учеников и персонала в ЧС,
действия детей по предупредительному сигналу «Внимание всем!»
и речевым информациям штабов по делам ГО и ЧС

В целях обеспечения своевременного и надежного оповещения населения в ЧС мирного времени и в условиях войны установлен сигнал «Внимание всем!». Он подается с помощью сирен, производственных гудков и других сигнальных средств. По этому сигналу население обязано включить радио, радиотрансляционные приемники для прослушивания экстренного сообщения Комиссии по предупреждению и действий в ЧС, в котором до сведения населения будет доведена информация об обстановке и действиях в этих условиях. В случае опасности применения или при применении противником оружия массового поражения установлены единые сигналы оповещения: «Воздушная тревога», «Отбой воздушной тревоги», «Радиационная опасность», «Химическая тревога». Этим сигналам предшествует предупредительный сигнал «Внимание всем!».

В качестве примера, рассмотрим проведение эвакуации населения.

При возникновении угрозы нападения противника или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера местными органами власти и комиссиями по чрезвычайным ситуациям объектов народного хозяйства организуется и проводится эвакуация населения. Эвакуация - это организованный вывод (вывоз) населения из опасных районов в безопасную зону.

В целях проведения эвакуации в короткие сроки в зависимости от обстановки часть населения выводится из опасной зоны в пешем порядке, остальная часть вывозится различными видами транспорта. Такой способ эвакуации называется комбинированным и является основным.

Для организации проведения эвакуации населения создаются сборные эвакуационные пункты (СЭП). Как правило, СЭП размещаются в кинотеатрах, школах и других общественных зданиях, вблизи железнодорожных станций и платформ, портов и пристаней, к которым они приписаны. Каждому СЭП присваивается порядковый номер, и к нему приписываются рабочие, служащие ближайших предприятий, организаций, учебных заведений и члены их семей, а также население, проживающее в домах РЭУ, расположенных в этом районе.

Обязанности эвакуируемых, их экипировка. С объявлением эвакуации (кроме экстренных случаев) нужно быстро подготовить личные вещи и документы. Все вещи укладывают в чемодан, вещевой мешок или сумку, к которому прикрепляют ярлычок с указанием фамилии, имени и отчества, постоянного адреса и места, куда эвакуируются.

В квартире необходимо отключить газ, электроприборы, с окон снять занавески. Все легковоспламеняющиеся вещи и предметы поставить в простенки, закрыть форточки. После этого закрыть квартиру и сдать ее под охрану РЭУ.

Прибыв к указанному сроку на СЭП, надо пройти регистрацию. С собой, помимо вещей и документов, необходимо иметь средства индивидуальной защиты, одежду, обувь, постельные принадлежности, набор медикаментов и двух-трехсуточный запас продуктов питания.

Правила поведения на СЭП и в пути следования. Организованность и дисциплинированность, своевременное и неукоснительное выполнение всех требований и указаний администрации СЭП являются правилами поведения населения. При следовании на транспорте необходимо строго соблюдать установленные правила, поддерживать дисциплину и порядок, выполнять указания старшего по вагону, автомобилю или судну и без их разрешения не покидать транспортные средства.

Средства индивидуальной защиты, защитные сооружения и противорадиационные убежища для защиты населения

1. Средства индивидуальной защиты.

Средства индивидуальной защиты предназначены для защиты от попадания внутрь организма, на кожные покровы и одежду радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств, а также различных вредных примесей, присутствующих в воздухе. К ним относятся средства защиты органов дыхания (противогазы, респираторы, простейшие средства) и средства защиты кожи (защитная одежда, подручные средства защиты кожи), а также медицинские средства защиты.

Средства защиты органов дыхания. Для защиты органов дыхания широко используются фильтрующие противогазы (111-5, ГП-5М, ГП-7, ГП-7В, ПДФ-2Ш и др.). Принцип их действия основан на очищении (фильтрации) вдыхаемого человеком воздуха от вредных примесей.

Для защиты органов дыхания и зрения рабочих различных отраслей промышленности, сельского хозяйства от воздействия вредных веществ (газов, паров, пыли, дыма и тумана), присутствующих в воздухе, используются промышленные противогазы. Основное их отличие от гражданских противогазов - наличие специализированных по назначению фильтрующих коробок, которые по внешнему виду отличаются окраской и буквенными обозначениями.

Для защиты органов дыхания от любых вредных примесей, находящихся в воздухе, независимо от их свойств и концентрации, а также при наличии в атмосфере менее 16% кислорода применяются изолирующие противогазы (ИП-4, ИП-5, КИП-7, КИП^8).

Для защиты органов дыхания от радиоактивной и грунтовой пыли применяются респираторы различного типа. Для взрослого населения наибольшее применение нашли респираторы Р-2 и ШБ-1 («Лепесток»). Последний хорошо зарекомендовал себя при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Этот респиратор одноразового использования, безразмерный.

Простейшие средства защиты органов дыхания (противо-пыльные тканевые маски ПТМ-1 и ватно-марлевые повязки) изготавливаются самим населением. Они рекомендуются в качестве массового средства защиты органов дыхания от радиоактивных веществ и бактериальных средств. Для защиты от ОВ они, как и респираторы, непригодны.

Средства защиты кожи. По принципу защитного действия средства защиты кожи подразделяются на изолирующие и фильтрующие. Изолирующие средства защиты кожи изготавливаются из воздухонепроницаемых материалов, обычно из специальной эластичной и морозостойкой прорезиненной ткани. Они могут быть герметичными и негерметичными. Герметичные средства защиты закрывают все тело и защищают от паров и капель ОВ, негерметичные - только от капель ОВ. Наряду с защитой от ОВ, они предохраняют кожные покровы и обмундирование от заражения РВ и БС. К изолирующим средствам защиты кожи относятся защитные комбинезоны и костюм, легкий защитный костюм Л-1 и общевойсковой защитный комплект (ОЗК).

К подручным средствам защиты кожи относятся производственная одежда (спецовки из брезента) и бытовая (плащи с капюшоном и накидки из прорезиненной ткани или из ткани, покрытой хлорвиниловой пленкой), а также резиновые сапоги, резиновые и кожаные перчатки:

Медицинские средства индивидуальной защиты предназначены для профилактики и оказания медицинской помощи населению, пострадавшему в чрезвычайной ситуации. К ним относятся аптечка индивидуальная (АИ-2), индивидуальный противохимический пакет (ИПП-8) и пакет перевязочный индивидуальный. С их помощью можно спасти жизнь, предупредить или значительно уменьшить степень поражения у людей, повысить устойчивость организма человека к воздействию некоторых опасных и вредных факторов (ионизирующих излучений, токсичных веществ и бактериальных средств).

2. Защитные сооружения.

Укрытие населения в защитных сооружениях является надежным способом защиты в случае военно-политических конфликтов с применением современных средств поражения, а также в ЧС, сопровождающихся выбросом радиоактивных и химических веществ.

Защитные сооружения - это инженерные сооружения, специально предназначенные для защиты населения от физических, химических и биологических опасных и вредных факторов. В зависимости от защитных свойств такие сооружения подразделяются на убежища и противорадиационные укрытия. Помимо этого, для защиты населения могут использоваться простейшие укрытия.

Убежища - это специальные сооружения, предназначенные для защиты укрывающихся в них людей от всех поражающих факторов ядерного взрыва, отравляющих веществ, бактериальных средств, а также от высоких температур и вредных газов, образующихся при пожарах.

Люди в убежищах могут находиться длительное время, даже в заваленных убежищах безопасность их обеспечивается в течение нескольких суток. Надежность защиты в убежищах достигается за счет прочности ограждающих конструкций и перекрытий их, а также за счет создания санитарно-гигиенических условий, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность людей (оборудование систем воздухоснабжения, отопление, водоснабжение, канализация и электроснабжение). Кроме того, убежища обеспечиваются продовольствием, противопожарным, санитарным и другим имуществом.

Противорадиационные укрытия (ПРУ) обеспечивают защиту людей от ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности. Кроме того, они защищают от светового излучения, проникающей радиации и, частично, от ударной волны, а также непосредственного попадания на кожу и одежду радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств.

Защитные свойства ПРУ от воздействия радиоактивных излучений оцениваются коэффициентом защиты, который показывает, во сколько раз ПРУ ослабляет действие радиации, а следовательно, и дозу облучения людей.

К простейшим укрытиям относятся щели. Щель может быть открытой и перекрытой. Щели строятся самим населением с использованием подручных местных материалов. Открытая щель в 1,5-2 раза уменьшает вероятность поражения ударной волной, световым излучением и проникающей радиацией, в 2-3 раза снижает возможность облучения в зоне радиоактивного заражения. Перекрытая щель защищает от светового излучения полностью, от ударной волны - в 2,5-3 раза, от проникающей радиации и радиоактивного излучения - до 300 раз (в зависимости от толщины грунтовой обсыпки поверхности попадания на одежду и кожу радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств.

Защитные сооружения (убежища, ПРУ) обслуживаются специальными формированиями, личный состав которых готовит сооружения к приему людей, обеспечивает правильную эксплуатацию, а при выходе из строя - эвакуацию людей.

В защитных сооружениях необходимо строго соблюдать установленный режим и порядок. Соблюдение строгой дисциплины - одно из главных условий надежной защиты укрываемых в защитных сооружениях.

управления силами при ликвидации ЧС и всестороннего обеспечения их действий.

КЧС осуществляет свою деятельность через штаб (отдел, сектор) по делам ГОЧС и оперативные группы.

На объектовые КЧС возлагается решение следующих основных общих задач:

руководство созданием и использованием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

разработка плана гражданской обороны;

организация и поддержание в постоянной готовности локальных и объектовых систем оповещения;

создание необходимых условий персоналу объекта для выполнения ими обязанностей по гражданской обороне.

Основные обязанности учащихся и персонала учебного заведения
в выполнении мероприятий РСЧС и ГО

Основные обязанности членов комиссии по чрезвычайным ситуациям
(начальников служб ГО)

Заместитель председателя КЧС

Он обязан:

В режиме повседневной деятельности:

При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций:

с получением соответствующего распоряжения (сигнала) прибыть к месту работы КЧС;

проверить готовность служб жизнеобеспечения к действиям в ЧС; уточнить задачи техническим службам объекта;

оценить обстановку, определить объем и характер АСДНР, потребное количество сил и средств;

представить председателю КЧС предложения для принятия решения на организацию и проведение АСДНР;

докладывать председателю КЧС о ходе и результатах АСДНР;

организовать работу по расследованию причин аварии (катастрофы) и оценке размеров ущерба и последствий ЧС.

В качестве примера, рассмотрим проведение эвакуации населения.

Средства индивидуальной защиты, защитные сооружения и противорадиационные убежища для защиты населения

1. Средства индивидуальной защиты.

2. Защитные сооружения.

Утверждаю

Начальник гражданской защиты

_________________________________

Название объекта

____________________________________

Фамилия

«____ »________________ 20 ____ г.

Функциональные обязанности д олжностных лиц эвакуационной комиссии

Заместитель председателя эвакуационной комиссии отвечает за своевременность разработки документов по эвакуации, организацию и качество проведения занятий с эвакуационной комиссией, за создание учебно-материальной базы, постоянное ее совершенствование и содержание в исправном состоянии. В отсутствие председателя эвакуационной комиссии он выполняет его обязанности.

Он обязан:

Изучить и знать руководящие документы, порядок действия органов управления и сил гражданской защиты объекта по проведению эвакуационных мероприятий при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного, природного характера и в особый период (далее – чрезвычайных ситуаций);

Знать порядок работы эвакуационной комиссии, ее структуру и функциональные обязанности ее должностных лиц;

Участвовать в разработке документов по эвакуации согласно перечня при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций;

Представлять на инструктаж председателю эвакуационной комиссии вновь назначенных должностных лиц эвакуационной комиссии;

По указанию председателя эвакуационной комиссии организовывать, планировать и принимать участие в проведении тренировок и занятий с личным составом эвакуационной комиссии;

Организовывать оповещение и сбор состава эвакуационной комиссии для уточнения задач;

Контролировать приведение эвакуационной комиссии в готовность к применению, а при необходимости ее доукомплектовывать;

Проверить готовность системы связи и оповещения к проведению эвакуационных мероприятий;

Уточнить план эвакуации, задачи эвакуационной комиссии по подготовке и проведению эвакуационных мероприятий;

Принимать участие в корректировке плана эвакуации;

Проверить готовность и отправку групп организации размещения эвакуационного населения в безопасных районах;

Координировать деятельность групп, входящих в состав эвакуационной комиссии и поддерживать постоянную связь с ними;

Контролировать выполнение распоряжений председателя эвакуационной комиссии;

При необходимости направить представителей эвакокомиссии на СЭП для организации встречи и учета эвакуируемого населения.

Организовывать сбор информации о ходе эвакуации населения в безопасные районы;

В установленные сроки докладывать председателю эвакуационной комиссии о ходе эвакуации.

Секретарь эвакуационной комиссии отвечает за своевременное оформление, регистрацию, учет и хранение документов эвакокомиссии, сбор и обобщение информации о ходе эвакуации, своевременное доведение до исполнителей распоряжений председателя эвакуационной комиссии, учет полученных и отданных распоряжений (донесений) и доведение их до исполнителей. Он подчиняется председателю эвакокомисисии.

Он обязан:

В режиме повседневного функционирования:

Изучать и знать руководящие документы по вопросам эвакуации;

Правильно вести документацию эвакокомиссии;

Принимать участие в разработке плана эвакуации;

Знать места размещения сборных (приемных) эвакуационных пунктов и порядок связи с ними;

Корректировать штатно-должностной список эвакуационной комиссии.

При угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации:

Контролировать оповещение личного состава эвакокомиссии;

Проверить готовность средств связи;

Проверить наличие рабочих документов и представить их для корректировки председателю эвакцуационной комиссии;

Составить график круглосуточного дежурства членов эвакуационной комиссии;

Вести журнал полученных и отданных распоряжений (донесений) и своевременно доводить распоряжения (донесения) исполнителям;

Контролировать и в установленные сроки докладывать председателю эвакуационной комиссии о ходе эвакуации;

Вести рабочую документацию эвакуационной комиссии.

Начальник группы связи и оповещения подчиняется председателю эвакуационной комиссии и отвечает за оповещение и организацию устойчивой связи с эвакуационными органами объекта и эвакуационными комиссиями поселкового (сельского) совета, города (района), за подготовку группы к выполнению возложенных на нее задач.

Он обязан:

В режиме повседневного функционирования:

Знать руководящие документы по эвакуации, оповещению и связи;

Знать личный состав группы и порядок ее оповещения и сбора;

Разрабатывать схему оповещения и связи эвакокомиссиии и проводить его корректировку;

Поддерживать в постоянной готовности технические средства связи и оповещения;

Участвовать в комплексных объектовых тренировках, штабных тренировках, на которых практически отрабатываются задачи по оповещению и связи.

При угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации:

Привести в готовность средства связи и оповещения для управления эвакуационными органами. При выходе средств связи из строя принять меры по их немедленному восстановлению или использованию резервных.

Начальник группы регистрации и учета отвечает за регистрацию эвакуируемых прибывающих к месту сбора, обобщение и учет данных о количестве работников и членов их семей, вывезенного или выведенного пешим порядком и отправку их в безопасные районы. Он подчиняется председателю эвакуационной комиссии.

Он обязан:

В режиме повседневного функционирования:

Знать руководящие документы по эвакуации, умело их применять в повседневной деятельности и при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.

Иметь расчетные данные о численном составе работников и членов их семей, подлежащих эвакуации всеми видами транспорта и пешим порядком;

Знать места размещения и адреса сборных (приемных) эвакуационных пунктов, пунктов посадки на транспорт, безопасных районов, исходных пунктов пешей эвакуации;

Принимать участие в учениях и тренировках, проводить занятия с личным составом группы.

При угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации:

В установленное время прибыть на место сбора (работы эвакокомиссии) и

Уточнить задачу у председателя эвакуационной комиссии;

Довести до личного состава задачи, стоящие перед группой;

Уточнить данные о количестве эвакуируемых;

Вести регистрацию эвакуируемых, прибывающих на сборный эвакуационный пункт и учет отправленных в безопасные районы;

В установленные сроки докладывать председателю эвакуационной комиссии о ходе эвакуации населения в безопасные районы.

Начальник группы сбора и отправления эвакуируемых Отвечает за сбор и отправку эвакуируемых в безопасные районы. Он подчиняется председателю эвакокомиссии.

Он обязан:

В режиме повседневного функционирования:

Знать руководящие документы по эвакуации, умело их применять в повседневной деятельности и при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций. Составлять списки распределения эвакуируемых работников и членов их семей по транспортным средствам, не реже двух раз в год их корректировать;

Распределять функциональные обязанности между членами группы;

При угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации:

В установленное время прибыть на место сбора (работы эвакокомиссии) и

Уточнить задачу у председателя эвакуационной комиссии;

Довести до личного состава задачи, стоящие перед группой;

Обобщить данные о количестве прибывающих на СЭП и подлежащих эвакуации в безопасные районы и организовать медицинское обеспечение.

Организовать убытие эвакуируемых в безопасные районы.

Начальник группы сопровождения эвакуированных и отвечает за организацию и проведение посадки и высадки эваконаселения, назначение и инструктаж старших автомобильных, пеших колонн, а также выполнения правил перевозки людей, установленных на транспорте. Он подчиняется председателю эвакуационной комиссии.

Он обязан:

В режиме повседневного функционирования:

Знать руководящие документы по эвакуации, умело их применять в повседневной деятельности, при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций;

Распределять функциональные обязанности между членами группы;

принимать участие в тренировках и проводить занятия с личным составом группы.

В установленное время прибыть на место сбора (работы эвакокомиссии) и

Уточнить задачу у председателя эвакуационной комиссии;

Довести до личного состава задачи, стоящие перед группой;

Организовать сопровождение эвакуируемых на маршрутах движения от сборных эвакуационных пунктов к месту посадки на транспорт;

Назначить и лично провести инструктаж старших колонн о маршрутах движения, правилах поведения эвакуируемых в пути следования;

О ходе проводимых мероприятий докладывать председателю эвакокомиссии.

Начальник группы материально-технического обеспечения отвечает за организацию материально-технического обеспечения эвакомероприятий на объекте. Он подчиняется председателю эвакуационной комиссии.

Он обязан:

В режиме повседневного функционирования:

Распределять функциональные обязанности между членами группы;

Принимать участие в тренировках и проводить занятия с личным составом группы;

Обобщить данные по перечню документов и имущества объекта, подлежащего вывозу на новое место расположения при эвакуации;

Проводить расчет транспорта, необходимого для вывоза документов, имущества;

Разработать и согласовать план материально-технического обеспечения эвакомероприятий;

Организовать обеспечение групп эвакокомиссии всеми видами оснащения, оборудовать рабочие места членов эвакокомиссии всем необходимым для выполнения ими своих функциональных обязанностей.

При угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации:

Немедленно прибыть на место сбора (работы эвакокомиссии);

Проверить сбор группы, получить задачу у председателя эвакокомиссии и довести ее личному составу группы;

Довести до личного состава задачи, стоящие перед группой;

Уточнить данные о количестве эвакуируемых, вывозимыми всеми видами транспорта и выводимыми пешим порядком;

Организовать погрузку на транспортные средства и разгрузку документов и имущества, доставку их к местам назначения;

Организовать сопровождение и охрану грузов объекта при их перевозке во время эвакуации.

Начальник группы обеспечения встречи и размещения эвакуированных Подчиняется председателю и заместителю председателя эвакокомиссии объекта и отвечает за планирование и организацию встречи и размещения эвакуированных в районе нового места расположения.

Он обязан:

В режиме повседневного функционирования:

Знать руководящие документы по эвакуации, умело их применять в повседневной деятельности, при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.

Принимать участие в тренировках и проводить занятия с личным составом группы.

Разрабатывать и согласовывать с местными органами государственной власти плана размещения эвакуированных работников и членов их семей в безопасных районах.