Обобщение судебной практики по делам о признании права граждан на реабилитацию

Настоящее обобщение проведено с учетом направленной в наш адрес заместителем Председателя Верховного Суда Российской Федерации "Примерной программы изучения судебной практики по делам о признании права граждан на реабилитацию".

В ходе обобщения изучена информация, представленная городскими (районными) судами и мировыми судьями республики, а также практика рассмотрения дел данной категории в Верховном Суде Республики Карелия.

В 2009 году городскими и районными судами республики оправдано 16 лиц; в отношении 1 лица принято решение о прекращении дела по реабилитирующим основаниям. 4 оправдательных приговора были отменены судом кассационной инстанции и дела направлены на новое рассмотрение.

По всем указанным делам суды признавали право оправданных на реабилитацию. Кроме того, право на реабилитацию, согласно представленным судами республики данным, было признано в отношении 4 лиц, оправданных судом в части предъявленного обвинения.

Верховный Суд Республики Карелия в 2009 году оправдал 1 лицо в связи с непричастностью к предъявленному обвинению, признав за ним право на реабилитацию.

Мировыми судьями Республики Карелия было постановлено 52 оправдательных приговора, в том числе по делам частного обвинения - 50; прекращено по реабилитирующим основаниям уголовное преследование в отношении 199 лиц, в том числе по делам частного обвинения - 196.

Из указанного числа отменены оправдательные приговоры с вынесением обвинительного приговора в отношении 5 лиц (ранее оправданных по делам частного обвинения), а также отменены 3 постановления мировых судей о прекращении дел по реабилитирующим основаниям.

По делам публичного обвинения мировые судьи признавали право на реабилитацию оправданных лиц.

Также следует отметить, что в отношении трех оправданных лиц по делам частного обвинения мировые судьи также признали право на реабилитацию.

Судом кассационной инстанции отменены три обвинительных приговора, постановленные мировыми судьями и оставленные без изменения судом апелляционной инстанции и уголовные дела прекращены на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ - в связи с отсутствием в деянии состава преступления. За двумя лицами (ранее осужденными за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 175 УК РФ и ч. 1 ст. 322.1 УК РФ) суд кассационной инстанции признал право на реабилитацию. В отношении лица, ранее осужденного по ч. 1 ст. 130 УК РФ право на реабилитацию в кассационном определении не признано.

Один осужденный оправдан судом кассационной инстанции в части предъявленного обвинения (ч. 4 ст. 150 УК РФ). В кассационном определении не указано на признание за ним права на частичную реабилитацию.

Судом надзорной инстанции в 2009 году не принималось решений о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

Судами Республики Карелия в 2009 году рассмотрено по существу 7 заявлений о взыскании морального вреда, 1 заявление о признании права на реабилитацию и 3 заявления о взыскании имущественного вреда, причиненного гражданину в результате уголовного преследования.

По результатам судебного рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства удовлетворены 6 заявлений граждан о взыскании морального вреда, причиненного уголовным преследованием.

По данным заявлениям суд взыскал с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации 1 395 000 рублей в пользу заявителей. Сумма компенсации морального вреда составляла от 25 000 рублей до 500 000 рублей.

В удовлетворении одного заявления о взыскании морального вреда, причиненного уголовным преследованием по делу частного обвинения, суд отказал, указав на то, что в ходе судебного разбирательства не получено сведений о злоупотреблении своими правами частного обвинителя при реализации конституционного права на обращение в суд.

По одному заявлению судом принято решение об отказе в праве на реабилитацию в связи с тем, что лицо не обладает статусом "реабилитированного" (в отношении него не выносился оправдательный приговор, не принималось решение о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям).

Три заявления реабилитированных граждан о возмещении имущественного вреда рассмотрены судом в порядке, предусмотренном ст. 399 УПК РФ.

Судом удовлетворены требования заявителей на общую сумму 294 530 рублей. Указанная сумма взыскана с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Суды республики трижды принимали решение об отказе в принятии заявлений граждан о возмещении вреда, причиненного уголовным преследованием:

В одном случае заявительница, не обладающая статусом реабилитированного лица, просила взыскать расходы, понесенные в связи с незаконным применением к ней мер процессуального принуждения (отстранение от должности). Суд отказал в принятии заявления, указав, что, поскольку расследование по делу продолжается, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Второе заявление не было принято к производству суда в связи с тем, что лицо предъявило требования о взыскании морального вреда к ненадлежащему ответчику- судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Карелия.

Третье заявление не было принято к производству суда в связи с тем, что в нарушение требований главы 18 УПК РФ, требование о возмещении имущественного вреда было заявлено в порядке гражданского судопроизводства.

Более подробная информация по вышеуказанным делам приведена ниже, при ответах на вопросы Примерной программы.

Применение статьи 133 УПК РФ

1. а) Должно ли признаваться право на реабилитацию за лицами, в отношении которых прекращено уголовное преследование, отменен или изменен обвинительный приговор ввиду принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость совершенного деяния с прекращением дела по пункту 2 части 1 статьи 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления (часть 2 статьи 24 УПК РФ).

Суды Республики Карелия не признают право на реабилитацию за лицами, в отношении которых прекращено уголовное преследование, отменен или изменен обвинительный приговор ввиду принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость совершенного деяния с прекращением дела по пункту 2 части 1 статьи 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления (часть 2 статьи 24 УПК РФ).

Согласно части 4 ст. 133 УПК РФ, принятие закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния, предусмотрено в числе случаев, при наличии которых право на реабилитацию у соответствующего участника уголовного судопроизводства не возникает.

Преступность и наказуемость деяния, согласно ст. 10 УК РФ, определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения деяния.

Представляется, что прекращение уголовного преследования в связи с принятием нового закона, устраняющего преступность и наказуемость деяния, само по себе не является свидетельством незаконности осуществлявшегося против лица уголовного преследования, оно не означает исправление допущенной ошибки или иного нарушения закона, поскольку на момент судопроизводства действия должностных лиц осуществлялись на основании и в строгом соответствии с действующим законодательством.

Постановлением о прекращении уголовного преследования в связи с принятием нового закона, устраняющего преступность и наказуемость деяния, констатируется невозможность дальнейшего осуществления уголовного преследования в отношении обвиняемого, хотя ранее выдвигавшиеся против него обвинения и не признаются необоснованными.

Вместе с тем, в тех случаях, когда будет установлена невиновность лица, обвиняемого в совершении деяния, преступность и наказуемость которого устранены новым законом, право на реабилитацию должно быть признано.

б) Должно ли признаваться право на реабилитацию за лицами, в отношении которых прекращено уголовное преследование, отменен или изменен обвинительный приговор по п. 3 части 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности с учетом положений п. 4 части 2 ст. 133 УПК РФ.

Суды Республики Карелия не признают право на реабилитацию за лицами, в отношении которых прекращено уголовное преследование, отменен или изменен обвинительный приговор по п. 3 части 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

Указанная позиция основана на следующем:

Статья 53 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на возмещение государством вреда лишь в тех случаях, когда вред причинен незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статьям 133-134 УПК РФ, применение реабилитации в конкретном деле является результатом принятия в рамках уголовного судопроизводства решения, снимающего с лица выдвинутые обвинения, - оправдательного приговора, постановления (определения) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в связи с отсутствием события или состава преступления, в связи с непричастностью лица к совершенному преступлению и по некоторым другим основаниям.

Правила названных статей, однако, не распространяются на случаи прекращения уголовного преследования по так называемым нереабилитирующим основаниям, в частности, в связи с истечением сроков давности (часть четвертая статьи 133 УПК РФ).

Прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности само по себе не является свидетельством незаконности осуществлявшегося против лица уголовного преследования, оно не является исправлением ошибки или иного нарушения закона, а означает отказ от дальнейшего доказывания виновности лица, хотя снования для осуществления в отношении него уголовного преследования сохраняются.

Лицо, в отношении которого уголовное преследование прекращено в связи с истечением сроков давности, вправе возражать против такого решения и настаивать на продолжении производства по делу, с тем, чтобы уголовное дело завершилось решением, влекущим реабилитацию (ч. 2 ст. 27 УПК РФ).

Такую позицию неоднократно высказывал Конституционный Суд Российской Федерации (определение N 531-О от 21 декабря 2006 года по жалобе Седова Г.Ю., определение N 777-О-О от 20 ноября 2008 года по жалобе Рамазанова К.Р., определение N 1627-О-О от 17 декабря 2009 года по жалобе Деминой Л.И., Диденко А.В., Листова В.Б.).

в) Должно ли признаваться право на реабилитацию за лицами, в отношении которых отменен приговор и прекращено уголовное дело по реабилитирующим основаниям в кассационном порядке (что не предусмотрено ст. 133 УПК РФ)

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Карелия признает право на реабилитацию за лицами, в отношении которых отменен приговор или прекращено уголовное дело по реабилитирующим основаниям, несмотря на то, что в ст. 133 УПК РФ отсутствует указание на необходимость признания права на реабилитацию в таких случаях.

Так, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Карелия 28 мая 2009 года отменила приговор мирового судьи Лоухского судебного участка Республики Карелия от 11 февраля 2009 года и апелляционное постановление Лоухского районного суда Республики Карелия от 02 апреля 2009 года в отношении Б. и прекратила дело на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в деянии состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 175 УК РФ; освободила Б. из-под стражи и признала за ней право на реабилитацию и обращение в Лоухский районный суд Республики Карелия с требованием о возмещении имущественного и морального вреда.

Правоприменительная практика исходит в таких случаях из общих положений о реабилитации, закрепленных в Конституции РФ и УПК РФ.

Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на возмещение государством вреда в случаях, когда вред причинен незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно п. 34 ст. 5 УПК РФ, реабилитация-это порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда.

Поскольку суд кассационной инстанции отменяет приговор суда первой инстанции как незаконный и необоснованный и принимает решение об оправдании лица либо прекращении в отношении него дела по реабилитирующим основаниям, то признание права на реабилитацию за таким лицом является логичным и соответствуют вышеприведенным положениям Конституции Российской Федерации и ст. 133 УПК РФ.

г) Должно ли признаваться право на реабилитацию за лицами, уголовное преследование в отношении которых прекращено в случаях, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость деяния были устранены новым законом.

Суды Республики Карелия не признают право на реабилитацию в таких случаях, поскольку, согласно части 4 ст. 133 УПК РФ, принятие закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния, предусмотрено в числе случаев, при наличии которых право на реабилитацию у соответствующего участника уголовного судопроизводства не возникает.

Устанавливая такого рода правила, статья 133 УПК Российской Федерации реализует положения статьи 53 Конституции Российской Федерации, в силу которых право на возмещение государством вреда гарантируется лишь в случаях, когда вред причинен незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 10 УК РФ, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения деяния, поэтому до принятия нового уголовного закона органы предварительного расследования действуют на основании и соответствии с действующим законодательством.

Представляется, что прекращение уголовного преследования в связи с принятием нового закона, устраняющего преступность и наказуемость деяния, само по себе не свидетельствует о незаконности осуществлявшегося против лица уголовного преследования и не означает исправление допущенной ошибки или иного нарушения закона.

Постановлением о прекращении уголовного преследования в связи с принятием нового закона, устраняющего преступность и наказуемость деяния, констатируется невозможность дальнейшего осуществления уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого, хотя ранее выдвигавшиеся против него обвинения и не признаются необоснованными.

Вместе с тем закон обязывает суд проверять наличие достаточных для прекращения дела оснований и условий в отношении данного лица (доказанность его вины в совершении деяния, преступность и наказуемость которого устранены новым законом). Сторонам необходимо обеспечить возможность высказать свою позицию по данному вопросу.

Как отмечал Конституционный Суд РФ (определение от 05 ноября 2004 года N 360-О по жалобе Краюшкина Е.В.) часть четвертая статьи 133 УПК РФ не препятствует суду рассмотреть по существу находящееся в его производстве дело, если до вынесения приговора новым уголовным законом устраняется преступность и наказуемость инкриминируемого обвиняемому деяния, и решить вопрос о признании (или об отказе в признании) за ним права на реабилитацию.

Представляется, что ошибочное привлечение лица к уголовной ответственности (например, после принятия нового закона, которым устранены преступность и наказуемость деяния), порождает право на реабилитацию, поскольку такие действия являются незаконными.

д) Должно ли признаваться право на реабилитацию за лицами, обоснованно осужденными за совершение преступлений, которым в последующем наказание было снижено, либо в связи с принятием закона, смягчающего наказание, либо в связи с внесением в приговор изменений в кассационном или надзорном порядке, в результате чего вновь назначенное им наказание оказалось меньше, чем реально отбытое.

Согласно п. 34 ст. 5 УПК РФ, реабилитация- это порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда.

В этой связи полагаем, что в тех случаях, когда наказание снижается лицам, обоснованно осужденным за совершение преступлений, право на реабилитацию не должно возникать.

Вместе с тем в таких ситуациях считаем возможным принимать во внимание положения части 5 статьи 133 УПК РФ, согласно которой в иных случаях (не предусмотренных ч. 1-3 ст. 133 УПК РФ) вопросы, связанные с возмещением вреда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

Представляется, что к таким ситуациям могут быть отнесены указанные в примерной программе случаи внесения в приговор изменений в кассационном или надзорном порядке, в результате чего вновь назначенное обоснованно осужденным лицам наказание оказывается меньше, чем реально отбытое.

Здесь же отметим, что суды не признают право на реабилитацию за лицами, в отношении которых было признано незаконным постановление суда об отмене условно-досрочного освобождения.

Так, 05 ноября 2009 года Беломорский суд Республики Карелия отказал в признании права на реабилитацию Р. Из материалов дела следует, что постановлением суда от 30 января 2007 года было отменено условно-досрочное освобождение осужденному и он направлен для отбывания неотбытой части наказания в места лишения свободы сроком на 11 месяцев 26 дней. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Карелия от 12 марта 2007 года данное постановление отменено, Распопин освобожден из-под стражи, дело направлено на новое рассмотрение, по результатам которого в удовлетворении представления начальника Беломорского РОВД об отмене Р. условно-досрочного освобождения отказано. 25 марта 2009 года содержание Р. под стражей (по постановлению от 30 января 2007года) признано незаконным и в возмещение морального вреда в его пользу взыскано 5 000 рублей с Министерства Финансов РФ.

Отказ суда в признании права на реабилитацию Р. мотивирован тем, что в отношении него не выносился оправдательный приговор, уголовное дело по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 133 УПК РФ не прекращалось, обвинительный приговор от 20 июля 2005 года не отменялся и не изменялся, в связи с чем оснований для признания права на реабилитацию в связи с содержанием его под стражей с 30 января по 12 марта 2007 года, не имеется.

2. В каких случаях суды принимают решение о возмещении вреда лицам, подвергнутым мерам процессуального принуждения, в ходе производства по уголовному делу (ч. 3 ст. 133 УПК РФ).

Есть ли случаи возмещения такого вреда гражданам, незаконно подвергшимся принудительному приводу в качестве свидетеля и понесшим при этом убытки, либо подвергшимся досмотру или обыску с причинением не вызывавшегося необходимостью ущерба, либо понесшим убытки в связи с необоснованным наложением ареста на имущество, финансовые средства, изъятием документации в тех случаях, когда такие граждане сами не привлекались к уголовной ответственности.

В силу ч. 3 ст. 133 УПК РФ правом на возмещение вреда обладает не только подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, но и любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу.

К мерам процессуального принуждения в силу раздела IV УПК РФ относятся: задержание, меры пресечения, обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, ценные бумаги, денежное взыскание.

Такие меры процессуального принуждения, как обязательство о явке, привод, денежное взыскание в силу ч. 2 ст. 111 УК РФ могут быть применены к потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу и ответчику, специалисту, эксперту, переводчику, понятому, в связи с чем указанные лица в силу ч. 3 ст. 133 УПК РФ имеют право на возмещение в порядке реабилитации вреда, причиненного незаконными и необоснованными действиями соответствующих должностных лиц.

С требованиями о возмещении вреда другие лица, помимо подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, осужденных, незаконно подвергнутые мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу, в суды Республики Карелия в 2009 году не обращались.

В судебной практике имел место факт отказа в принятии заявления о возмещении имущественного вреда, обусловленного незаконным применением мер процессуального принуждения, от лица, привлекаемого к уголовной ответственности.

Так, в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с заявлением о взыскании компенсации в связи с реабилитацией обратилась П. Заявительница мотивировала свои требования тем, что на стадии предварительного расследования к ней незаконно применены меры процессуального принуждения: на основании судебного постановления с 15 января 2009 года она была временно отстранена от должности в связи с привлечением к уголовной ответственности. Данное решение отменено судом надзорной инстанции; в связи с незаконным отстранением от должности она не получала заработную плату 3 месяца 21 день. Заявительница поставила вопрос о взыскании этих средств с Правительства РК в лице Министерства Финансов РК.

Суд отказал в принятии заявления П., указав, что по смыслу части 3 статьи 133 УПК РФ во взаимосвязи с частью второй той же статьи, право на реабилитацию имеют любые лица, незаконно подвергнутые мерам процессуального принуждения, за исключением подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных. Из представленных заявительницей материалов следует, что временное отстранение от должности было применено к П. как к подозреваемой. Лица, имеющие указанный статус, подлежат реабилитации (п. 2 ч. 2 ст. 133 УПК РФ) в случае прекращения в отношении них уголовного преследования по основаниям, предусмотренным п.п. 1 , 2 , 5 и 6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, и п.п. 1 , 4-6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ. Однако заявительницей не представлено процессуальное решение о прекращении в отношении нее уголовного преследования, а также о признании за ней права на реабилитацию. Согласно сообщению следователя, уголовное преследование в отношении П. не прекращалось, поэтому заявление не подлежит принятию к рассмотрению.

Применение статьи 134 УПК РФ

1) Следует ли признавать право на реабилитацию за лицами, в отношении которых постановлен оправдательный приговор или прекращено уголовное дело не по всему объему предъявленного обвинения, а лишь частично.

В последние года суды республики признают право на реабилитацию за лицами, в отношении которых постановлен оправдательный приговор или прекращено уголовное дело не по всему объему предъявленного обвинения в тех случаях, когда лицу был причинен вред в результате уголовного преследования по обвинению, не нашедшему подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Так, Петрозаводский городской суд Республики Карелия, признав Ч. и Н. виновными в совершении преступления, предусмотренного п.п. "а , в" ч. 2 ст. 158 УК РФ, и назначив каждому из них наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении, признал их невиновными в совершении двух преступлений, предусмотренных п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, и оправдал за непричастностью к совершению указанных преступлений.

За Ч. и Н. суд признал право на реабилитацию, то есть право на возмещение имущественного ущерба, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.

В тех случаях, когда в аналогичных ситуациях суды первой инстанции не признавали право на реабилитацию за лицами, оправданных по части обвинения, судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Карелия вносила соответствующие изменения в приговор.

Кондопожский городской суд Республики Карелия одновременно с постановлением обвинительного приговора в отношении П. вынес постановление о прекращении уголовного преследования по обвинению П. по ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 158 УК РФ за отсутствием в его действиях состава преступления (государственный обвинитель отказался от обвинения).

П. обжаловал данное постановление в суд второй инстанции в связи с непризнанием за ним права на реабилитацию.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Карелия изменила обжалуемое постановление, указав о признании за П. права на реабилитацию и направлении ему извещения с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием в соответствии со ст. 135 УПК РФ.

Судебная практика по данному вопросу учитывает разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, которые содержаться в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2006 года N 279-О по жалобе гражданки Рысевой Н.Н.

Конституционный суд установил, что ст. 53 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Порядок возмещения вреда, причиненного гражданину в ходе уголовного судопроизводства, определяется главой 18 "Реабилитация" УПК Российской Федерации (ст.ст. 133 - 140 ), ст.ст. 151 , 1069 , 1070 , 1099 - 1101 ГК Российской Федерации и Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года "О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей".

Ни в ст. 133 УПК Российской Федерации, ни в других законодательных нормах, регламентирующих возмещение ущерба, причиненного гражданину незаконным уголовным преследованием, не содержится положений, исключающих возможность возмещения вреда лицу, в отношении которого было вынесено постановление (определение) о прекращении уголовного преследования по реабилитирующему основанию, по той лишь причине, что одновременно в другой части обвинения это лицо было признано виновным в совершении преступления либо уголовное преследование в отношении него было прекращено по основанию, не указанному в пунктах 2 и 3 части второй статьи 133 УПК Российской Федерации.

В таких ситуациях с учетом обстоятельств конкретного уголовного дела и в соответствии с принципами справедливости и приоритета прав и свобод человека и гражданина Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что суды вправе принять решение о частичном возмещении реабилитированному лицу вреда, если таковой был причинен в результате уголовного преследования по обвинению, не нашедшему подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, реабилитация может быть не только полной, но и частичной.

2) Признают ли суды право на реабилитацию при оправдании или прекращении по реабилитирующим основаниям дела по одной или нескольким статьям УК РФ, в тех случаях, когда это повлекло необоснованное содержание лица под стражей, потерю работы, дохода или заработка.

Во всех ли подобных случаях суды признают за лицом право на реабилитацию, либо только в случаях отмены приговора и прекращения дела в надзорном порядке в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 133 УПК РФ.

Как было отмечено в ответе на предыдущий вопрос, суды республики признают право на реабилитацию при оправдании или прекращении по реабилитирующим основаниям дела по одной или нескольким статьям УК РФ в тех случаях, когда лицу был причинен вред в результате уголовного преследования по обвинению, не нашедшему подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Необоснованное содержание лица под стражей, потеря работы, дохода или заработка относятся к вреду, который подлежит возмещению. В таких случаях суды признают за лицом право на реабилитацию.

3) Имелись ли в практике случаи, когда суд, при оправдании или прекращении по реабилитирующим основаниям дела по одной или нескольким статьям УК РФ, признавал за такими лицами лишь право на возмещение имущественного ущерба, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности, не признавая за ними право на реабилитацию.

Согласно представленным данным, в судебной практике республики не было случаев, когда суд, при оправдании или прекращении по реабилитирующим основаниям дела по одной или нескольким статьям УК РФ, признавал за такими лицами лишь право на возмещение имущественного ущерба, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности, не признавая право на реабилитацию.

4) Указывают ли суды в приговорах, кассационных и надзорных определениях и постановлениях о признании за оправданным, либо лицом, в отношении которого прекращено уголовное дело, права на реабилитацию.

Результаты обобщения свидетельствуют о том, что суды в приговорах и кассационных определениях и постановлениях указывают о признании права на реабилитацию за оправданным, либо лицом, в отношении которого прекращено уголовное дело.

Следует отметить, что по делам частного обвинения такое указание отсутствует.

5) Является ли отсутствие соответствующего указания о праве на реабилитацию в приговоре, определении, постановлении основанием для отказа судом в принятии заявления о возмещении ущерба в соответствии со статьей 133 УПК РФ.

В судебной практике республики не было случаев отказа в принятии заявлений о возмещении ущерба в соответствии со статьей 133 УПК РФ в связи с отсутствием соответствующего указания о праве на реабилитацию, в приговоре, определении, постановлении суда.

Представляется, что отсутствие указания о реабилитации лица в судебном постановлении не препятствует обращению оправданного гражданина в суд с заявления о возмещении ущерба в соответствии со статьей 133 УПК РФ.

Данное мнение основано на следующем:

Согласно п. 35 ст. 5 УПК РФ "реабилитированный" - это лицо, имеющее в соответствии с УПК РФ право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием.

6) Является ли отсутствие соответствующего указания о праве на реабилитацию в приговоре, определении постановлении основанием для отказа судом в принятии искового заявления в порядке гражданского судопроизводства о возмещении ущерба в соответствии со статьей 1070 ГК РФ.

В судебной практике республики не было случаев отказа в принятии заявлений о возмещении ущерба в соответствии со статьей 1070 ГК РФ в связи с отсутствием соответствующего указания о праве на реабилитацию, в приговоре, определении, постановлении суда.

Как и в предыдущем ответе на вопрос полагаем, что отсутствие указания о реабилитации лица в судебном постановлении (приговоре, постановлении о прекращении уголовного преследования) не препятствует обращению оправданного гражданина в суд с исковым заявления о возмещении ущерба в соответствии со статьей 1070 ГК РФ.

Согласно п. 35 ст. 5 УПК РФ, "реабилитированным" является лицо, имеющее в соответствии с УПК РФ право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием.

Закон (ст. 133 УПК РФ) не связывает статус данного лица ("реабилитированный") с принятием судом решения о признании за гражданином права на реабилитацию.

Только вынесение оправдательного приговора или постановления о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (за исключением случаев, перечисленных в п. 4 ст. 133 УПК РФ) являются безусловными основаниями для возникновения права на реабилитацию.

7) Всегда ли реабилитированным гражданам направляются извещения с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием.

Как показали результаты настоящего обобщения, суды республики в большинстве случаев направляют извещения с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием.

Вместе с тем, выявлены факты ненаправления таких извещений четырем лицам, в отношении которых были постановлены оправдательные приговоры (Лоухский, Олонецкий и Прионежский районные суды).

Следует отметить, что в указанных приговорах за оправданным признавалось право на реабилитацию, то есть право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.

Считаем, что направление извещения одновременно с решением о реабилитации служит гарантией своевременной реализации права лица на возмещение вреда, причиненного уголовным преследованием.

8) Каким судом направляются такие извещения реабилитированным гражданам в тех случаях, когда приговор отменен или изменен вышестоящим судом - вышестоящим судом или судом, вынесшим необоснованный приговор.

Если приговор отменен или изменен вышестоящим судом, извещения реабилитированным гражданам направляет вышестоящий суд.

В указанных случаях требования о возмещении вреда реабилитированными лицами предъявляются в суд первой инстанции (постановивший приговор), поскольку согласно ч. 2 ст. 135 УПК РФ в случаях прекращения уголовного дела или изменения приговора вышестоящим судом, требование о возмещении вреда направляется в суд, постановивший приговор.

Статья 135 УПК РФ

1. В каком объеме должна возмещаться реабилитированным лицам заработная плата и другие доходы (п. 1 ч. 1 ст. 135 УПК РФ), в тех случаях, когда их размер, рассчитанный в соответствии с п.п. 8 и 9 Инструкции по применению "Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия", утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года, оказывается ниже заявленных требований и не позволяет полностью компенсировать утраченные суммы заработка и других доходов.

Полагаем, что при возникновении ситуации, указанной в данном вопросе, необходимо руководствоваться положениями Конституции РФ и Уголовно-Процессуального Кодекса РФ.

Так, к числу прав граждан, закрепленных в Конституции РФ, относится право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. ст. 52 и 53 ).

Указанные нормативные акты имеют приоритет над вышеназванной Инструкцией по применению "Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия", утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года.

Считаем, что в противном случае принцип полного возмещения вреда будет нарушен.

Возмещению подлежат заработная плата, пенсия, пособие, другие средства, которых лишился реабилитированный в результате уголовного преследования, т.е. все реальные доходы лица.

Размер подлежащей возмещению суммы заработка должен определяться исходя из среднемесячной заработной платы с учетом индексации цен, с зачетом заработка, полученного гражданином за время отстранения от работы. Подлежит возмещению также вред, причиненный за время, в течение которого гражданин принимал меры к восстановлению на работе.

К "другим средствам" (п. 1 ч. 1 ст. 135 УПК) следует относить все легальные доходы, которые получал реабилитированный до привлечения к уголовной ответственности (законно полученные доходы в результате предпринимательской деятельности, стипендия, доходы от сдачи имущества в аренду и др.).

При осуществлении расчетов следует учитывать уровень инфляции.

2. Какие иные расходы подлежат возмещению в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 135 УПК РФ? Относятся ли к ним только расходы которые понесены реабилитированным непосредственно в связи с уголовным преследованием, либо должны включаться затраты на восстановление здоровья, возмещение убытков связанных с утратой своего дела, упущенной выгодой и другие.

Эти расходы должны быть подтверждены заявителем конкретными фактическими данными, свидетельствующими как о размере расходов, так и о причинной связи между понесенными расходами и незаконным уголовным преследованием заявителя.

Согласно представленным судами Республики Карелия данным, в 2009 году реабилитированные граждане обращались в основном с исками о возмещении сумм, выплаченных за оказание юридической помощи (п. 4 ч. 1 ст. 135 УПК РФ).

Вместе с тем, для сведения сообщаем, что в 2010 году Верховный Суд Республики Карелия, рассмотрев иск Ч. о возмещении имущественного вреда, причиненного в результате уголовного преследования, взыскал в пользу заявителя с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации сумму, выплаченную адвокату за оказание юридической помощи, а также транспортные расходы, связанные с явкой оправданного в судебные заседания, с учетом уровня инфляции.

В удовлетворении требований заявителя о возмещении ущерба в связи с необходимостью получения банковского кредита для оплаты услуг адвоката (и соответственно возмещения выплаченных банку процентов за пользование кредитом, а также за страхование жизни и уплату комиссионного сбора) суд отказал, поскольку требования заявителя не нашли подтверждения в судебном заседании.

Также суд отказал в удовлетворении требования о выплате компенсации за время, связанное с ознакомлением с материалами уголовного дела в порядке ст. 217 УПК РФ (из расчета должностного оклада заявителя по месту работы с учетом всех начислений), поскольку в судебном заседании заявитель пояснил, что ознакомление производилось в свободное от работы время и, соответственно, заработную плату на предприятии он получил в полном объеме.

Вышеприведенный пример судебной практики свидетельствует о том, что расходы, связанные с уголовным преследованием, подлежат возмещению при их надлежащем обосновании и подтверждении.

3. На какие органы возлагают суды обязанность по возмещению ущерба причиненного реабилитированному гражданину в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности.

При принятии решения о возмещении ущерба, причиненного реабилитированному гражданину в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, суды республики возлагают данную обязанность на Министерство Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Данная позиция базируется на следующем:

Согласно ч. 1 ст. 133 УПК РФ вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

В соответствии со ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, - за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от ее имени выступает Минфин России в лице Управления Казначейства России.

Именно на Минфин России возложена обязанность по исполнению судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или иных должностных лиц, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (ст. ст. 165 и 242.2 БК РФ).

В судебной практике республики имели место случаи ненадлежащего определения заявителем ответчика.

Так, Н. обратился в суд в порядке гражданского судопроизводства с требованием о взыскании с судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Карелия денежной компенсации в размере 200 тысяч рублей за незаконное, по-мнению заявителя, решение о продлении срока содержания его под стражей. Сегежский суд Республики Карелия отказал в принятии данного заявления, указав на ненадлежащее определение ответчика.

4. В каких случаях суды рассматривают заявления граждан, о возмещении имущественного вреда, причиненного в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности, осуждением или содержанием под стражей, в порядке гражданского судопроизводства (статьи 1069 и 1070 ГК РФ), а не в порядке, предусмотренном статьей 399 УПК РФ.

Согласно ч. 5 статья 135 УПК РФ требование о возмещении имущественного вреда разрешается судьей в порядке, установленном статьей 399 УПК РФ для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора.

С учетом указанных требований закона, заявления граждан о возмещении имущественного вреда, причиненного в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности, осуждением или содержанием под стражей рассматриваются судами в порядке, предусмотренном ст. 399 УПК РФ.

Так, Сегежский суд Республики Карелия отказал в принятии к рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства заявления Ц. о возмещении имущественного вреда причиненного в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности. Ц. обратилась в суд в порядке гражданского судопроизводства с требованием к Сегежскому Управлению Федерального казначейства РФ по РК, Сегежскому РОВД о возмещении расходов на оплату услуг адвоката, т.е. материального ущерба, причиненного органами следствия в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности. Суд, установив, что указанные требования подлежат рассмотрению в порядке уголовного судопроизводства, отказал в принятии заявления в порядке гражданского судопроизводства.

5. По делам частного обвинения:

а) Признают ли суды право на реабилитацию за гражданами, в отношении которых вынесен оправдательный приговор по делам частного обвинения. Указывают ли суды в оправдательном приговоре по таким делам о реабилитации и праве на возмещение ущерба.

Большинство мировых судей республики не признают право на реабилитацию за гражданами, в отношении которых вынесен оправдательный приговор по делам частного обвинения, а также не указывают в оправдательном приговоре по таким делам о реабилитации и праве на возмещение ущерба.

В единичных случаях суды указывали о признании права на реабилитацию по делам частного обвинения.

Считаем, что основания для признания права на реабилитацию по делам частного обвинения отсутствуют, поскольку реабилитация предполагает право на возмещение вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (должностных лиц) в ходе уголовного преследования.

По делам же частного обвинения обвинителем является частное лицо, реализующее свое конституционное право на обращение в суд с заявлением о возбуждении уголовного дела частного обвинения.

Действующее законодательство о реабилитации за счет казны Российской Федерации не должно распространяться на уголовные дела частного обвинения, прекращенные судом в связи с неявкой частного обвинителя, в связи с отказом частного обвинителя от обвинения, либо по которым подсудимый оправдан судом.

Представляется, что ответчиками по таким делам должны признаваться граждане- частные обвинители, возбудившие и осуществлявшие уголовное преследование.

При этом реализация потерпевшим его процессуальных прав, хотя и по делам частного обвинения, не меняет публично-правовой сущности уголовной ответственности и не является основанием для постановки его в равные условия с государством в части возмещения вреда в полном объеме независимо от наличия его вины.

Эта позиция выражена и в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 25 января 2007 года N 136-О-О по жалобе Яковлева И.А. и N 643-О-О от 28 мая 2009 года по жалобе Васева А.М., в которых отмечается, что тот факт, что положения ч. 2 ст. 133 УПК РФ не содержат указания на распространение их действий на случаи возмещения вреда лицу, уголовное преследование в отношении которого осуществлялось в порядке частного обвинения и было прекращено в связи с отказом частного обвинителя от обвинения, не может расцениваться как свидетельство отсутствия у государства обязанности содействовать реабилитированному лицу в защите его прав и законных интересов, затронутых необоснованным уголовным преследованием. Такая защита может быть осуществлена путем принятия судом по заявлению этого лица решения о возмещении ему вреда в ином процессуальном порядке на основе норм гражданского права. Так, часть вторая статьи 136 УПК РФ прямо предусматривает предъявление исков о возмещении морального вреда в денежном выражении в порядке гражданского судопроизводства. При этом согласно статье 151 ГК РФ суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину такой вред причинен действиями, нарушающими его личные неимущественные права, а также в других случаях, предусмотренных законом.

б) С кого взыскивается ущерб по делам частного обвинения, по которым вынесен оправдательный приговор (прекращено дело) - с частного обвинителя или возмещается за счет казны Российской Федерации. Учитывается ли при решении этого вопроса основания, по которым вынесен оправдательный приговор (прекращено дело) частного обвинения - неявка частного обвинителя, недоказанность обвинения и т.п.

Полагаем, что ущерб по делам частного обвинения, по которым вынесен оправдательный приговор (прекращено дело) должен взыскиваться с частного обвинителя.

При решении вопроса о взыскании ущерба по делам частного обвинения необходимо учитывать, что частный обвинитель по таким делам реализует свое процессуальное право на обращение в суд с заявлением о привлечении к уголовной ответственности лица, которое, по его убеждению, совершило преступление.

В тех случаях, когда имеются доказательства того, что частный обвинитель злоупотребил своим правом, вред, причиненный оправданному лицу, подлежит возмещению.

В тех случаях, когда вина частного обвинителя в злоупотреблении своими правами не доказана, суды не признавали право на возмещение ущерба оправданному.

Так, Пряжинский районный суд Республики Карелия отказал в удовлетворении иска К. к Б. о возмещении морального вреда в размере 10 000 рублей. Мировой суд оправдал К. по предъявленному частным обвинителем Б. обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 116 УК РФ, в связи с его непричастностью к совершению данного преступления. Заявитель требовал возместить причиненный ему моральный вред.

Суд указал, что для привлечения частного обвинителя к гражданско-правовой ответственности, предусмотренной ст. 151 ГК РФ, необходимо установить противоправность его действий. В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Действующее законодательство не предусматривает иного способа защиты прав потерпевшего по делам частного обвинения, как обращение в суд в частном порядке. Требования оправданного по делу частного обвинения о взыскании компенсации морального вреда могут быть удовлетворены лишь при условии установления факта противоправности действий частного обвинителя, а именно, если заявление о преступлении не имело никаких оснований, а обращение в суд в частном порядке было направлено исключительно на причинение вреда другому лицу (злоупотребление правом). Таких обстоятельств по делу не установлено.

Вместе с тем полагаем, что при отмене обвинительного приговора по делам частного обвинения вышестоящей судебной инстанцией, обязанность возмещения вреда может быть возложена на государство, поскольку его орган (суд первой инстанции) принял ошибочное решение. Такое решение может быть принято в случае причинения уголовным преследованием вреда оправданному лицу.

в) В каком порядке (исковом или в порядке статьи 399 УПК РФ) рассматриваются заявления о взыскании ущерба при оправдании (прекращении дела) по делам частного обвинения.

Заявления о взыскании ущерба при оправдании (прекращении дела) по делам частного обвинения должны рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства. Прилагаемая копия судебного решения по заявлению Кузикко подтверждает данную позицию.

Вместе с тем суд, в соответствии с ч. 9 ст. 132 УПК РФ, вправе полностью или частично взыскать процессуальные издержки при оправдании подсудимого по уголовному делу частного обвинения с лица, по жалобе которого было начато производство по данному уголовному делу.

г) Рассматривались ли судами дела по заявлениям оправданных лиц о привлечении к ответственности за заведомо ложный донос или заведомо ложные показания лиц, являвшихся частными обвинителями по этим делам.

В анализируемый период времени суды не рассматривали дела по заявлениям оправданных граждан о привлечении к уголовной ответственности за заведомо ложный донос или заведомо ложные показания лиц, являвшихся частными обвинителями по этим делам.

Применение статьи 136 УПК РФ

1) Всегда ли суды указывают в решениях в соответствии с ч. 1 статьи 136 УПК РФ конкретное должностное лицо органов прокуратуры обязанное принести извинение реабилитированному лицу за причиненный ему вред.

Нет, в судебных решениях не указывается конкретное должностное лицо органов прокуратуры, обязанное принести извинение реабилитированному лицу за причиненный ему вред.

2) В каком порядке рассматриваются заявления реабилитированных граждан о неисполнении прокурором решения суда о принесении извинений реабилитированному лицу в порядке статьи 125 УПК РФ или в порядке гражданского судопроизводства.

В судах республики не рассматривались заявления граждан о неисполнении прокурором решения суда о принесении извинений реабилитированному лицу.

Вместе с тем, следует отметить, что в 2009 году в Верховный Суд Республики Карелия поступило одно заявление в порядке ст. 125 УПК РФ о необходимости исполнения требований закона о принесении официальный извинений.

Так, приговором Верховного Суда Республики Карелия от 22 апреля 2008 года В. был оправдан на основании п.п. 3 , 4 ч. 2 ст. 302 УПК РФ в связи с отсутствием в его действиях состава преступления и на основании оправдательного вердикта коллегии присяжных заседателей.

Суд признал за В. право на реабилитацию.

В день постановления приговора оправданному было передано извещение суда с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием. В том числе разъяснено, что в соответствии со ст. 136 УПК РФ, предусматривающей возмещение морального вреда, прокурор от имени государства приносит официальное извинение реабилитированному за причиненный ему вред.

15 апреля 2009 года В. обратился в Верховный Суд Республики Карелия с требованием о возмещении имущественного вреда в сумме 30 тыс. рублей, которые были выплачены им за оказание ему юридической помощи по данному делу. Указанное заявление рассматривалось в порядке, предусмотренном ст. 399 УПК РФ.

В ходе рассмотрения данного заявления в Верховный Суд Республики Карелия от В. поступило также заявление в порядке ст. 125 УПК РФ о необходимости исполнения требований закона о принесении официальный извинений, обязании прокурора Республики Карелия либо его заместителя от имени государства принести заявителю официальное письменное извинение за причиненный вред, а также обязании прокуратуры Республики Карелия опубликовать в карельских средствах массовой информации (в том числе электронных) официальное сообщение прокуратуры РК о реабилитации В. и вступлении в силу оправдательного приговора.

В судебном заседании прокурором Кудрявцевой Л.Ю. было заявлено, что исполняющий обязанности прокурора Республики Карелия поручил ей, как участвующему в деле прокурору, передать заявителю - В. официальное письменное извинение от имени государства за причиненный вред в связи с привлечением к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 293 УК РФ. Исполняя данное поручение, прокурор, зачитав текст официального письменного извинения, вручила его заявителю В.

Согласившись с текстом и процедурой принесения официального письменного извинения и.о. прокурора Республики Карелия от имени государства, В. просил суд о прекращении производства по его заявлению в этой части, с чем согласились все участники судебного разбирательства.

В этой связи судом прекращено производство в части принесения от имени государства официального письменного извинения реабилитированному В. прокурором Республики Карелия за причиненный вред, вызванный уголовным преследованием, в связи с его отказом от заявленных требований.

В остальной части требования В. удовлетворены.

Представляется, что заявления граждан о неисполнении прокурором решения суда о принесении извинений реабилитированному лицу должны рассматриваться в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ.

К данному выводу приходим на основе следующего:

В части 1 статьи 136 УПК РФ закреплено положение о том, что прокурор от имени государства приносит официальное извинение реабилитированному за причиненный ему вред.

По смыслу закона, заявления о принесении извинений реабилитированному лицу должны рассматриваться в порядке, предусмотренном ст. 399 УПК РФ.

Незаконное бездействие прокурора нарушает конституционное право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В этой связи полагаем, что заявления реабилитированных граждан о неисполнении прокурором решения суда о принесении извинений реабилитированному лицу должны рассматриваться в порядке статьи 125 УПК РФ, а не гражданского судопроизводства.

3) В каком размере взыскивается моральный вред, причиненный реабилитированным гражданам - указать минимальный и максимальный размер взысканного вреда.

Размер взыскиваемого морального вреда, причиненного реабилитированным гражданам, зависит от конкретных обстоятельств дела, характера причиненных физических и нравственных страданий, индивидуальных особенностей лица. Суд при принятии решения учитывает принципы разумности и справедливости,

Минимальный размер взысканного вреда- 25 000 рублей, максимальный- 500 000 рублей.

4) Взыскивается ли моральный вред по искам граждан, в отношении которых судом не указано о праве на реабилитацию.

Таких случаев в судебной практике республики не было.

Вместе с тем представляется, что отсутствие указания о реабилитации лица в судебном постановлении (приговоре, постановлении о прекращении уголовного преследования) не препятствует обращению оправданного гражданина в суд с иском о взыскании морального вреда.

Данное мнение основано на следующем: согласно п. 35 ст. 5 УПК РФ "реабилитированный" - это лицо, имеющее в соответствии с УПК РФ право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием.

Закон (ст. 133 УПК РФ) не связывает статус данного лица ("реабилитированный") с принятием судом решения о признании за гражданином права на реабилитацию.

Основополагающим является вынесение в отношении лица оправдательного приговора или постановления о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (за исключением случаев, перечисленных в п. 4 ст. 133 УПК РФ).

Применение статьи 138 УПК РФ

Всегда ли суды решают вопросы о восстановлении трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированных граждан в порядке, установленном статьей 399 УПК РФ. Имеются ли случаи передачи судами решения этих вопросов в порядке гражданского судопроизводства. Если такие случаи есть, то по каким основаниям суды передают решение этих вопросов в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно представленным судами республики сведениям, в 2009 году заявления о восстановлении трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированных граждан не рассматривались.

По смыслу закона (ч. 1 ст. 138 УПК РФ) такие заявления должны рассматриваться в порядке, установленном статьей 399 УПК РФ.

Если требование о возмещении вреда судом не удовлетворено или реабилитированный не согласен с принятым судебным решением, то он вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Применение статьи 139 УПК РФ

1) Рассматривались ли заявления о возмещении вреда юридическим лицам. Сколько рассмотрено таких заявлений. Сколько заявлений удовлетворено, по скольким приняты решения об отказе в удовлетворении. По каким основаниям было отказано в удовлетворении заявлений.

В 2009 году заявления о возмещении вреда юридическим лицам судами республики не рассматривались.

2) Какой вред просили возместить юридические лица: вред причиненный имуществу юридического лица; вред, причиненный деловой репутации юридического лица; моральный вред.

Ответить на данный вопрос не представляется возможным в связи с отсутствием судебной практики по данной тематике.

3) В каком размере взыскивался вред, причиненный юридическим лицам - указать минимальный и максимальный размер взысканного вреда.

Ответить на данный вопрос также не имеем возможности.

4) От чьего имени подаются заявления по таким делам - от имени юридического лица или от имени его учредителя (владельца).

Таких заявлений в суды общей юрисдикции республики не поступало.

5) В каком порядке рассматриваются требования о возмещении вреда юридическим лицам - в порядке главы 18 УПК РФ, либо в порядке гражданского судопроизводства.

Представляется, что требования о возмещении вреда, причиненного юридическим лицам незаконными действиями (бездействием) и решениями суда, прокурора, следователя, дознавателя, органа дознания могут быть рассмотрены как в порядке, предусмотренном главой 18 УПК РФ, так и в порядке гражданского судопроизводства.

При этом в порядке главы 18 УПК РФ должны рассматриваться требования юридических лиц, которые напрямую связаны с реабилитацией.

Данная позиция основана на следующем:

Статья 139 УПК РФ предусматривает возможность юридического лица обратиться за возмещением вреда в связи с производством по уголовному делу по основаниям и в порядке, установленным Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, и не исключает возможности того же юридического лица обратиться за защитой своих нарушенных прав в порядке статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой государство отвечает за неправомерные действия государственных органов и их должностных лиц.

Пункт 5 статьи 133 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что вопросы, связанные с возмещением вреда, в случаях, когда они не связаны с реабилитацией лиц, указанных в пункте 2 той же статьи, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

Следовательно, требование о возмещении вреда, причиненного юридическому лицу незаконными действиями должностных лиц в рамках уголовного судопроизводства, может быть рассмотрено и в порядке гражданского судопроизводства.

Результаты настоящего обобщения свидетельствуют о необходимости формирования единой судебной практики по применению положений о реабилитации.

Вопросы, обозначенные в Примерной программе, являются актуальными, поскольку не по каждому из них сформирован единый подход.

В этой связи считаем целесообразным разъяснить в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации положения о применении реабилитации по всем приведенным в Примерной программе вопросам.

Кассационное определение по делу о возмещении имущественного вреда в порядке реабилитации

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по уголовным делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Л.

судей Б., Т.

при секретаре К.

рассмотрела в судебном заседании кассационную жалобу представителя Министерства Финансов Российской Федерации Л., на постановление Гуковского городского суда Ростовской области от 29.12.2012 года, которым ходатайство З. о возмещении имущественного вреда в порядке реабилитации, удовлетворено частично. Взыскано в пользу З. с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в счет возмещения имущественного вреда, связанного с уголовным преследованием, сумму выплаченную за оказание юридической помощи в размере … рублей. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Заслушав доклад судьи Б.

мнение прокурора К., объяснение оправданного З. и адвоката Воротынцева Д.С.

УСТАНОВИЛА:

З. обратился в суд с ходатайством о возмещении имущественного вреда реабилитированному. В обоснование доводов заявителем указано что 10.09.2012 года приговором Гуковского городского суда Ростовской области он оправдан по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст. 293 ч.1 УК РФ, в связи с отсутствием события преступления, признано право на реабилитацию в порядке предусмотренном ст.ст. 135, 136, 138 УПК РФ. Определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда Ростовской области от 23.10.2012 г. приговор оставлен без изменения. В ходе незаконного преследования он понес расходы, связанные с осуществлением его защиты на предварительном следствии и в судебном заседании, что подтверждено документально, на общую сумму …. рублей. Кроме того, он был отстранен от занимаемой должности. В период времени с 26 04 2012 года по 31.10.2012 года он исполнял должностные обязанности первого заместителя Главы Администрации г. Гуково, и затяжной характер его назначения на данную должность был связан с осуществлением в отношении него уголовного преследования, в связи с чем, сумма недополученной заработной платы составила …. руб.

Постановлением Гуковского городского суда ростовской области от 29 декабря 2012 года ходатайство заявителя удовлетворено частично. Взыскано в пользу З. с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в счет возмещения имущественного вреда, связанного с уголовным преследованием, сумму выплаченную за оказание юридической помощи в размере …. рублей. В удовлетворении остальной части требований отказано, поскольку данные требования не нашли своего подтверждения.

В своей кассационной жалобе Министерство финансов Российской Федерации в лице представителя Л., действующего на основании доверенности, считает что данный судебный акт вынесен с нарушением норм материального права. Просит указанное постановление - отменить. В обоснование доводов указано, что суд не правильно установил что Министерство Финансов Российской Федерации является субъектом, с которого необходимо взыскать денежную компенсацию в возмещение вреда. Определенная в счет компенсации вреда сумма является завышенной. Кроме того, автор жалобы указывает что определить размер суммы, надлежащей выплате определить невозможно, в связи с тем что доказательства факта отстранения реабилитированного от занимаемой должности в материалах дела отсутствуют.

В возражениях на кассационную жалобу З. указывает - что постановление Гуковского городского суда Ростовской области законно и обоснованно, просит оставить его без изменения.

В возражениях на кассационную жалобу государственный обвинитель Б. просит постановление суда оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия находит постановление суда законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения.

Судом первой инстанции, на основании исследованных материалов, было установлено, что приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 10.09.2012 года З. признан невиновным по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ и оправдан в связи с отсутствием события преступления. Кроме того, за З. признано право на реабилитацию в порядке предусмотренном ст.ст. 135, 136, 138 УПК РФ. Определением судебной коллегии Ростовского областного суда Ростовской области данный приговор оставлен без изменения.

В соответствии с п. 34, 35 ст. 5 УПК РФ реабилитация в уголовном процессе означает порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда. Реабилитированный - это лицо, имеющее право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 133 УПК РФ право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеет подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор.

Доводы жалобы о том, что Министерство Финансов Российской Федерации не является субъектом, с которого следует производить взыскание денежной компенсации в возмещение вреда, судебная коллегия считает не состоятельными, поскольку в соответствии со ст. 1070 ч.1 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1070 ч.2 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из представленных материалов следует, что в период предварительного следствия З. было заключено соглашение с адвокатом РОКА филиала Советского района г. Ростова-наДону Л. и с адвокатом коллегии адвокатов «Шапошников Э.М.» М., которым было выплачено вознаграждение за предоставленные услуги в размере …. рублей. Кроме того, З. был заключен договор-поручение с Ч., который представлял его интересы. За оказание юридических услуг З. было выплачено вознаграждение в размере …. рублей. Впоследствии З. было заключено соглашение с адвокатом коллегии адвокатов «Шапошников 3.М.» Воротынцевым Д.С. на осуществление его защиты в ходе предварительного следствия и в судебного заседания, а в дальнейшем и при подготовке материала о возмещении имущественного ущерба, причиненного З. в результате незаконного уголовного преследования. В общей сложности защитнику Воротынцеву было выплачено вознаграждение в размере ….. рублей. Все выплаты подтверждаются соответствующими квитанциями, расписками, имеющимися в материалах дела.

Согласно положениям ч. 1 ст. 50 УПК РФ защитник может быть приглашен подозреваемым, обвиняемым, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого.

В соответствии со ст. 135 УПК РФ, возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования; конфискованного или обращенного в доход государства на основании приговора или решения суда его имущества; штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда; сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи; иных расходов. Заявитель не лишен возможности обратиться в суд с требованием о возмещении реабилитированному имущественного вреда, рассчитав, обосновав документально денежную компенсацию убытков, происхождение которых находится в причинной следственной связи с уголовным преследованием.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они обоснованы, мотивированы и основаны на законе, а доводы жалобы находит несостоятельными.

Свои выводы суд надлежаще мотивировал в постановлении, нарушений уголовно - процессуального и уголовного законодательства, влекущих отмену или изменение данного постановления допущено не было, не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии нет оснований. Доводы автора жалобы о том, что З. от должности не отстранялся, не могут служить основанием к отмене судебного постановления, так как судом была взыскана сумма, потраченная заявителем на оплату услуг адвоката и не более того. Поэтому тот факт, что заявитель от должности не отстранялся, никакого значения не имеет. При таких обстоятельствах постановление судьи является законным и обоснованным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела, а оснований для удовлетворения кассационной жалобы по изложенным в ней доводам судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 377, 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия;

ОПРЕДЕЛИЛА:

Постановление Гуковского городского суда Ростовской области от 29 декабря 2012 года - оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

К сожалению, в ходе уголовного судопроизводства нередко допускаются ошибки, из-за которых может пострадать непричастный к совершенному преступлению субъект; подобные ошибки могут быть допущены как дознавателями, следователями, так и судами. Если такое произошло, привлечённые по ошибке к уголовной ответственности лица в силу ст.53 Конституции РФ вправе рассчитывать на возмещение вреда, возникшего из-за противозаконных действий (бездействия) органов госвласти или должностных лиц, то есть на реабилитацию.

Основные положения, касающиеся уголовной реабилитации, прописаны в главе 18 УПК РФ . Так, согласно ст.133 УПК РФ правом на реабилитацию в уголовном процессе обладают физлица, в отношении которых:

• был провозглашен оправдательный приговор (исключая уголовные дела частного обвинения);
• преследование завершилось из-за отказа гособвинителя от обвинения;
• преследование завершилось из-за отсутствия события или состава преступного деяния, отсутствия заявления пострадавшего по уголовным делам частного и частно-публичного обвинения, а также в некоторых других установленных законом случаях;
• вступивший в законную силу обвинительный приговор отменен, в том числе частично, а уголовное дело было прекращено в виду непричастности осуждённого к совершению преступления либо по иным установленным законом основаниям;
• при отмене незаконного или необоснованного постановления суда о применении принудительных мер медицинского характера.

Также правом на реабилитацию обладают иные физлица, в отношении которых нелегально практиковались меры процессуального принуждения (например, имели место незаконные задержания, привод, заключения под стражу и т.п.). Достаточно часто требуется субъектам, выступающим, например, в роли свидетелей.

«На реабилитацию не могут рассчитывать физлица, избежавшие наказания ввиду , истечения сроков давности, недостижения возраста уголовной ответственности невозможности осознавать характер содеянного и руководить своими действиями в силу отставания в психическом развитии, принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния».

Реабилитация в уголовном процессе: что она включает

Гражданин, ставший жертвой ошибки органов предварительного расследования или правосудия, вправе рассчитывать на:

1. Возмещение имущественного вреда. Субъект может взыскать с государства, например, неполученные доходы, расходы на услуги защитника, судебные штрафы, стоимость уничтоженного имущества и т.д. Следовательно, в каждом случае сумма может быть разной.
2. Компенсацию морального вреда. При выяснении величины компенсации следует принимать к сведению длительность процесса, вид санкции, а также иные важные моменты. Помимо денег, гражданину должен принести извинения работник прокуратуры от имени России. Если информация об уголовном деле освещалась в СМИ, то в том же издании должна быть помещена заметка о реабилитации.
3. Восстановление в трудовых, имущественных, пенсионных и прочих правомочиях. Например, незаконно привлечённый к уголовной ответственности подлежит восстановлению в прежней должности по прежнему месту работы, ему возвращают ранее изъятое имущество, восстанавливается звание и т.д.

«Ряд спорных вопросов применения реабилитации в уголовном судопроизводстве решаются судами в соответствие с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 29 ноября 2011 года № 17 «О практике применения судами норм главы 18 УПК РФ, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве»

Если гражданин хочет взыскать имущественный вред, ему следует обратиться с соответствующим требованием в суд, который принял решение о прекращении уголовного дела (преследования), либо в суд по собственному месту проживания, либо месту расположения органа, постановившего прекратить уголовное дело или преследование, принявшего решение о незаконном применении меры процессуального принуждения. На это отводится 3 года, которые начинают исчисляться с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав. Не позже 30 суток судья решает вопрос о производстве выплат.

Важно!

«Право требования возмещения имущественного вреда принадлежит не только несправедливо обвиненному, но и его близким родственникам в случае смерти последнего. А вот компенсацию за моральный вред родственники просить не вправе, поскольку данное право неотделимо от личности субъекта».

Взыскание морального вреда происходит путем подачи иска, который предъявляется по месту расположения ответчика или месту проживания физлица.

Возможные проблемы

Право на реабилитацию в уголовном судопроизводстве существует, но на практике возникают проблемы с его реализацией. Приведем две основные.

1. Существенное занижение размера имущественного или морального вреда. Суды, идя на поводу у ответчиков – представителей Минфина – снижают размер компенсации, руководствуясь принципом «разумности и обоснованности».
2. Незаконный или необоснованный отказ в праве на реабилитацию. Для стороны обвинения (следствия, дознания, прокуратуры и суда) реабилитация – явление крайне нежелательное, поскольку свидетельствует о незаконном уголовном преследовании и указывает на некомпетентность, халатность и несоблюдение законодательства лицами, ранее это преследование осуществлявшими. Кроме того, получая зарплату из государственного бюджета, допустившие нарушения сотрудники делают все возможное, чтобы исключить расходование средств на реабилитацию из этого же бюджета. Поэтому соответствующие должностные лица всячески препятствуют признанию права на реабилитацию.

Решить эти две проблемы вполне может , который не только подготовит необходимые документы для суда, но и представит интересы своего доверителя в процессе. Специалист добьется выплаты всех положенных компенсаций в полном объеме, даже если для этого придется обращаться в вышестоящие инстанции.

Кроме того, адвокат поможет восстановить срок исковой давности, если он был упущен реабилитированным субъектом.

Приведем пример, когда гражданин смог добиться справедливости в Верховном Суде РФ.

Алексей Золотарев, незаслуженно помещенный в СИЗО на 3 года и 2 месяца, потребовал возмещения морального вреда. Органы правосудия первых двух инстанций реабилитированному присудили лишь 150 тысяч рублей. В Верховном Суде РФ Золотарев добился присуждения компенсации в размере более 2,3 миллионов рублей – по 2 тысячи рублей за каждый день.

Отсюда следует, что гражданину, имеющему право на реабилитацию, ни в коем случае нельзя опускать руки. Заручитесь поддержкой адвоката, и шансы на получение справедливой компенсации резко возрастут.

Реабилитация в российском уголовном судопроизводстве понимается как ситуация, предусматривающая восстановление правомочий лица. Возмещение предполагает апелляционный характер. Статья 133 УПК РФ предусматривает, что вред причиняется органами государства либо должностными лицами. Условие в этом случае такое – деятельность указанных лиц носит противозаконный характер.

Реабилитация в уголовном процессе предусматривает деятельность, направленную на восстановление процессуальных прав человека. Реабилитироваться могут лица, которые подверглись преследованию по закону, хотя на то не было оснований. Определённая сумма выплачивается незаконно осуждённому. Возникновения рассматриваемого права включает возмещение, носящее имущественный характер. Происходит устранение последствий морального значения, кроме того, пострадавший восстанавливается в различных правомочиях.

В эту группу включаются:

• жилищные;
• пенсионной направленности;
• трудовые;
• прочие.

Допускается возмещение посредством выплаты или иными способами. Осуществляют её органы, функционирующие в стране и допустившие нарушение. Включать реабилитация будет весь вред, который причинён посредством привлечения к ответственности. При этом не учитывается вина соответствующих органов в этом.

Право на реабилитацию в уголовном процессе распространяется на такие категории граждан:

1. Человек, в отношении которого рассматривается судом дело и выносится оправдательное решение. Принятие такого акта связано с тем, что не установлено наличие события противоправного деяния, виновный не имеет причастности к посягательству, в том, что совершил человек, не усматривается признаков противоправного действия. Кроме того, упустить не нужно тот вариант, когда присяжные заявили, что человек невиновен.
2. Обвинение может стать неактуальным. То есть соответствующий орган отказался от его предъявления.
3. Российская Федерация также предусматривает случаи, когда дело прекращается. В качестве оснований в таком случае выступает отсутствие некоторых признаков состава деяния.
4. Вынесенный приговор отменяется согласно решению вышестоящего органа. Главное условие – наделение его силой.
5. Схема, когда виновному назначаются меры медицинского характера, утрачивает силу, если решение признано незаконным.

Учебник и законодательный акт говорят о том, что реабилитация по УПК РФ не действует в отношении лиц, к которым применяются меры процессуального значения либо вынесенный ранее приговор отменён в силу того, что принят акт об амнистии. Любой адвокат должен понимать, что рассчитывать на реабилитацию невозможно и когда истекли сроки давности, лицо не достигло возраста, с которого наступает ответственность по определённому составу деяний.

Также вид оснований, не предусматривающих применение реабилитации, предусматривает, что виновный по причине расстройства психического характера, не имел возможности осознавать опасность совершённого им действия.

Реабилитация по любому уголовному делу предусматривается в положениях главы 18 УПК РФ. Главый признак, который подлежит отражению в решении судебного органа, а в случае со следователем, дознавателем или прокурором – в соответствующем акте- основание для применения рассматриваемого положения закона. Прежде чем вступить в силу, акт должен направляться лицу, в отношении которого применяется реабилитация. В этом документе требуется разъяснить порядок возмещения.

Выгода осуждённого в том, что ему возмещается полностью вред, который причиняется в результате вынесения противоправного решения.

К таковым разновидностям вреда относят:

• обобщение всей зарплаты, которую человек потерял в связи с расследованием, также прочие выплаты, такие как пособия, пенсии и т.д.;
• если имеет место изменение имущественного состояния в силу того, что собственность изъята по решению суда;
• кодекс предусматривает, что штрафные санкции и прочие издержки процессуального характера подлежат возмещению;
• должно иметь место и возмещение суммы, которая потрачена человеком на использование услуг юридического характера;
• прочие расходы.

Моральный вред компенсируется при наличии жалобы со стороны лица, чьи права нарушены. Пошаговый алгоритм устанавливается для действий лиц, которые реабилитированы. В частности, срок для подачи документа, содержащего требования о компенсациях, равен исковой давности. Ч. 4 рассматриваемой нормы предусматривает подачу жалобы в судебный орган, которым вынесено противоправное решение.

Последний год достаточно много дипломных работ написано на указанную тематику, равно как и докладов. Указывается, что жалоба может быть подана в суд по месту, где проживает лицо, чьи правомочия нарушены. Когда приговор отменяется судом республики – иск подаётся в тот орган, которым вынесено первоначальное решение. Правовой акт указывает на то, что имеется возможность заявить требования о возмещении тем, кто представляет реабилитированного.

Нельзя пропустить срок, в течение которого должны быть выполнены требования лица с нарушенными правами. У судьи есть месяц, чтобы определить размер причинённого вреда, о чём выносится соответствующее решение. Примечание к такому документу указывает, как правило, в течение какого времени пострадавшему должны производиться выплаты. Инструкция предусматривает, что при выплатах учитываться должны инфляционные изменения.

Когда реабилитированный – умерший – копия принятого решения должны быть направлена его родственникам. Применение извинения происходит со стороны работников прокуратуры. Чтобы подать иск о возмещении вреда, носящего моральный характер – требуется обратиться в судебный орган, но в порядке гражданского процесса.

Если информация о том, что лицо было заключено под стражу, осуждено или к нему применены прочие меры, распространено в СМИ, на форумах, лекциях и прочими способами – требуется аналогичным образом распространить сведения о применении норм о реабилитации. Данное положение реализуется по заявлению лица, чьи права нарушались, его родных либо сотрудников правоохранительных органов. Этот шаг следует совершить в течение месяца после принятия соответствующего решения.

Важная деталь – в двухнедельный срок с момента вынесения рассматриваемого решения орган, его принявший, должен уведомить о применяемых мерах по месту проживания лица, его работы либо учёбы. На практике зачастую граждане обжалуют принятые решения. К примеру, оренбургский житель гражданин Кузнецов подал жалобу на решение судебного органа, в которой указал, что основание для применения реабилитации в постановлении отражено неверно.

Статья 399 УПК применяется при восстановлении различных правомочий, которые были нарушены. Если человек не может купить или совершить иные действия по причине неверно вынесенного решения – он имеет правомочия на обращение с жалобой в суд. Если в результате незаконного принятого акта человек лишился наград, чина и прочих привилегий – они подлежат восстановлению, если применяется реабилитация. Когда вред причиняется организациям или предприятиям, то он также подлежит возмещению. Основанием выступает акт судебного органа.

В истории много примеров, когда нарушенные права подлежали возмещению. Явным исключением является фашизм, что связано с наличием большого количества лиц, чьи правомочия нарушены. Реабилитационные мероприятия осуществляются посредством возмещения человеку вреда. Он носит как имущественный, так и моральный характер. Кроме того, восстанавливаются различные правомочия граждан, которые были ущемлены.

Согласно данным положениям можно выделить разновидности способов:

1. Происходит возмещение вреда, носящего имущественный характер. В данном случае следует учитывать положения статьи 135 УПК. В указанной норме закрепляется, что возмещаться должна зарплата и прочие разновидности платежей. Сюда же относится выплата пособий, которых человек лишился в связи с изданием акта, носящего неправомерный характер. Учитываться должны все расходы пострадавшего.
2. Возмещается моральный вред. Учитываются страдания лица, которые носят нравственный характер.
3. Восстановлению подлежат и иные правомочия пострадавшей стороны.

Если говорить относительно того, не получена зарплата за период, когда в отношении лица применялось уголовное преследование, то стоит обратить внимание исчисление относительно даты прекращения подобных начислений. При решении вопроса относительно возмещений учитываются периоды, которые должны быть возмещены. В этом случае отражаются обстоятельства дела, которые в каждом случае имеют индивидуальное значение.

Когда дело доходит до определения сумм, необходимых для выплаты, законодатель не ограничивает положения относительно количества лиц, имеющих правомочия на защиту пострадавшей стороны. Это говорит о том, что лицо может обратиться одновременно к нескольким консультантам по юридическим вопросам и иметь несколько адвокатов.

Законодатель не ограничивает положений, действующих относительно того, какой перечень расходов должен подлежать возмещению. В данную группу, помимо всего прочего, включаются расходы, которые человек понёс с целью устранения последствий, которые образовались в результате нарушения его правомочий.

Определение сумм происходит с учётом индексации цен, существующих на рынке. Оценке подлежат суммы, которые действовали на момент нарушения прав человека. Вред, который причинили организации, подлежит возмещению согласно аналогичным положениям.

При указании на необходимость в возмещении вреда, имеющего моральное значение, понимается как страдания человека. Они имеют нравственную и физическую направленность. Следует иметь в виду, что существует разграничение между борьбой с последствиями от причинённого вреда и его компенсацией, выраженной в финансовом плане. Статья 136 УПК говорит об устранении указанных последствий.

К таковым относят:

• прокурорский работник извиняется перед пострадавшим от имени государства;
• в СМИ размещают сведения, указывающие на применение мер реабилитации;
• направляются уведомления о применении норм к лицу.

Относительно извинений можно отметить, что приносятся они по различным категориям дел, независимо от того, имеет место публичное или частно-публичное обвинение. Обязательства относительно принесения извинений закреплены в решении судебного органа.

Если подлежат восстановлению права, которые нарушены по причине уголовного преследования лица, то восстанавливаются они в полной мере. При решении вопроса относительно трудового стажа, который отражается на процессе назначения пенсионных отчислений – подлежит его полная реабилитация, то есть, весь период, пока лицо содержалось под стражей или в отношении него применялись иные меры – подлежит включению в такой стаж.

Кроме того, особое внимание специалисты уделяют тому, что срок отбытия наказания, которое назначено незаконно, подлежит учёту в стаж, который насчитывается по специальности. Если у человека в связи с преследованием изъяли служебное жильё – оно также подлежит возврату. Аналогичные положения распространяются на ситуации прекращения трудовых отношений с пострадавшим. После объявления о реабилитации, лицо должно восстанавливаться в должности.

Практика суда

Достаточно широкая практика сложилась относительно рассматриваемой категории дел.

В частности:

1. В 2016 году осуждённый У. обратился в судебный орган с иском, в котором просил признать за ним правомочия относительно реабилитации. В своём обращении он указал на то, что материалы дела в результате рассмотрения, которых он осуждён, возбуждались по статье 295 УК. Это говорит о том, что виновный совершил посягательство на жизнь работника прокуратуры. При проведении расследования У. предъявили обвинение в качестве пособника и подстрекателя на убийство указанного лица, то есть по статьям 33 и 105 УК. Затем лицо, ведущее расследование, приняло решение относительно предъявления нового обвинения. Так, У. был обвинён в организации лишения жизни прокурора. Обвиняемый отразил в иска, что он подвержен преследованию по уголовному закону против установленных норм. Это связано с тем, что не возбуждалось дело по статье 105 УК и позднее не прекращалось. По сути, он отвечает за другое деяние. Суд, после рассмотрения материалов дела, указал на то, что изначально дело возбудили по одной статье кодекса, однако, после выяснения всех обстоятельств произошедшего пришли к выводу о необходимости переквалификации. Именно поэтому У. предъявили новое обвинение. Коллегия, рассматривавшая направленную жалобу, пришла к выводу, что суд в первой инстанции положений законодательства не нарушил. В итоге было отказано в удовлетворении требований.
2. Гражданка Х. подала исковое заявление в судебный орган районного звена. В этом документе она отразила, что была оправдана приговором, вынесенным мировым судом. Основанием такового решения стало отсутствие в её действиях состава преступного посягательства. Х. выдвинула требования относительно взыскания имущественного вреда с частного обвинителя. Отразила в жалобе расходы на услуги юриста, который способствовал защите правомочий гражданки. После рассмотрения представленных суду материалов принято решение об удовлетворении требований, которые выдвинуты указанной гражданкой. В пользу Х. взыскали денежную сумму с лица, которое осуществлял частное обвинение. Размер связан с тем, сколько финансов Х. потратила за оплату услуг адвоката.
3. В судебный орган районного звена обратился руководитель одной организации под наименованием П. Он требовал признать за компанией правомочия на реабилитацию. Кроме того, руководитель выдвигал требования о своей реабилитации как гражданина. Он указал на то, что основанием возникновения данного правомочия является постановление, указывающее на отказ от возбуждения дела относительно руководителя предприятия. Судья после рассмотрения представленной жалобы и прочих материалов, пришёл к выводу, что уголовное дело не возбуждали, поэтому меры к директору не применялись – в связи с этим признать за ним правомочия на реабилитацию невозможно. Принято решение относительно отказа в удовлетворении выдвинутых требований.

Говорить о судебной практике в данной ситуации можно бесконечно, так как зачастую лица считают свои права нарушенными и обращаются за их восстановлением. Однако, далеко не всегда судебные органы признают за человеком правомочия относительно реабилитации.