Случается, что начинающие предприниматели слабо ориентируются в доступных им возможностях оптимизации ведения собственных бизнес-процессов. Одни бизнесмены по привычке продолжают работать с применением не самой для них выгодной системы налогообложения, а другие покупают кассовый аппарат и ежегодно платят за его обслуживание не зная, что их вид деятельности позволяет вместо кассовых чеков использовать бланки строгой отчётности. Знание таких нюансов позволит бизнесмену сэкономить немало сил и времени.

Что такое бланки строгой отчётности

Бланком строгой отчётности (сокращённо БСО) называют документ, применяемый при оказании услуг гражданам для соответствующего оформления факта получения от клиента оплаты за оказанную услугу наличными деньгами либо посредством платёжной карты. Иными словами, БСО представляет собой альтернативный кассовому чеку вариант подтверждения платежа. Возможность использования этого документа даёт предпринимателю выбор между использованием ККМ при оказании услуг либо применением БСО.

Важной особенностью в работе с БСО является тот факт, что подобный документ может быть выписан только при оказании услуг частным предпринимателям либо физлицам (смотри Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ No16 от 31 июля 2003 года). Организациям БСО выписаны быть не могут, а оказанные им услуги оплачиваются по безналичному расчёту.

Определить типы услуг, при оказании которых однозначно разрешается применять БСО, позволяет специальный реестр услуг под названием Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН). Однако законом, к сожалению, предусмотрены не все возможные ситуации, поэтому часто возникают судебные споры о том, разрешено ли применять БСО к тем или иным видам услуг, которые оказываются физическим лицам и ИП, но почему-то не внесены в ОКУН. К таким услугам относятся, в частности, риелторские услуги и некоторые виды юридических услуг. Неповоротливость государственной машины можно оценить также и по отсутствию в классификаторе такого востребованного сегодня вида услуг как ремонт электронных книг. Если тип оказываемых услуг отсутствует в ОКУН, бизнесмен обязан применять ККМ и выдавать клиенту кассовый чек в подтверждение платежа.

Возможность применения БСО определяет федеральный закон No 54-ФЗ от 22 мая 2003 года. Статья 2.2 названного закона сообщает, что порядок утверждения формы бланков, их учёта, хранения и ликвидации назначается Правительством РФ. БСО может иметь различные названия, которые будут зависеть от типа услуг, оказываемых населению. Так, к бланкам строгой отчётности относятся, например, различные билеты, путёвки, абонементы, квитанции и так далее. В фотогалерее далее представлены различные варианты БСО.

Фотогалерея: варианты бланков строгой отчётности

БСО служит аналогом кассового чека БСО не может быть выписан юридическому лицу БСО разрешается выписывать только индивидуальным предпринимателям и физическим лицам БСО должны производиться с использованием специальных автоматизированных систем БСО подлежат строгому учёту БСО должен заполняться от руки БСО могут оформляться различными способами

Товарный чек и БСО

Товарный чек не может служить индивидуальному предпринимателю бланком строгой отчётности. Более того, эти два документа выполняют совершенно разные функции. Товарный чек служит скорее подтверждением факта передачи товара в определённом количестве покупателю и дополняет собой кассовый чек, который, в свою очередь, свидетельствует о том, что за товар была получена некоторая сумма денег. Бухгалтерия компании и налоговые инспекторы с удовольствием примут в качестве подтверждения расходов комбинацию из кассового и товарного чеков, но будут крайне недовольны, получив лишь один из этих документов в качестве отчётного документа о покупке. Кроме того, оформление кассового чека не является унифицированным, и возможны различные варианты оформления этого документа.

БСО относится к числу первичных документов учёта и выдаётся в качестве подтверждения факта оплаты оказанных услуг. Бланк может быть сформирован в типографии либо с использованием специализированной автоматизированной системы. Заполнение бланка выполняется в момент выполнения расчёта между исполнителем услуги и её получателем. Сам процесс создания бланка строго регламентируется законодательством. Последний должен соответствовать всем требованиям, перечисленным в подробностях в разделе далее.

Видео: заполнение бланка

Где взять бланки строгой отчётности для ИП

Постановление Правительства РФ N 359 от 6 мая 2008 г. однозначно требует, чтобы используемые бизнесменом БСО были произведены типографским способом либо с применением особых автоматизированных систем. К упомянутой системе предъявляются следующие требования:

• система должна быть защищена от нелегального доступа;
• система должна быть способна выполнить идентификацию, фиксацию и сохранение всех операций с бланком документа на протяжении как минимум 5 лет.

Автоматизированные системы своим видом напоминают небольшие кассовые аппараты. Купить такую систему чаще всего можно в тех же центрах, что продают и ККМ. Стоимость системы для изготовления БСО в специализированных центрах составляет примерно пять тысяч рублей. Стоимость изготовления бланка в типографии колеблется в районе трёх рублей за экземпляр, при этом стоимость производства будет определяться типом бланка, размером тиража и сроками его изготовления.

Положение о применении БСО утверждено постановлением Правительства РФ №359 от 6.05.08. Этот документ диктует список обязательных реквизитов, которые должны быть указаны на бланке, а также способы его производства. Внешнее оформление бланков также будет отличаться в зависимости от типа документа (билет, путёвка, квитанция и так далее).

Информационное письмо Министерства финансов от 22 августа 2008 года позволяет организациям и индивидуальным предпринимателям применять индивидуально разработанные бланки отчётности при условии, что в них будут содержаться определённые пунктом 3 названного выше Положения реквизиты, а именно:

• наименование документа, шестизначный номер и серия;
• наименование и организационно-правовая форма - для организации, ФИО - для ИП;
• место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности);
• ИНН налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей документ;
• вид услуги;
• стоимость услуги в денежном выражении;
• размер оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платёжной карты;
• дата осуществления расчёта и составления документа;
• должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за совершение операции и правильность её оформления, его личная подпись, печать организации (индивидуального предпринимателя);
• иные реквизиты, которые характеризуют специфику оказываемой услуги и которыми вправе дополнить документ организация (индивидуальный предприниматель).

Закон запрещает использовать бланки, разработанные самостоятельно, лишь когда существуют формы БСО, утверждённые соответствующими министерствами. К числу таких форм относятся, в частности, следующие:

• форма БСО для услуг по предоставлению парковок, утвержденная приказом Минтранса от 24 июня 2014 г. № 166;
• формы «Билет», «Абонемент» и «Экскурсионная путёвка», утверждённые приказом Минкультуры от 17 декабря 2008 г. № 257.
• «Квитанция на оплату ветеринарных услуг», утверждённая приказом Минфина от 9 апреля 2008 года № 39н;
• «Залоговый билет» и «Сохранная квитанция» для услуг ломбардов, утверждённые приказом Минфина от 14 января 2008 года № 3н;
• «Туристская путёвка», утверждённая приказом Минфина от 9 июля 2007 года № 60н.

Кроме того, стандартные формы БСО приняты для всех видов билетов (железнодорожных, авиа, общественным транспортом), багажных квитанций и тому подобных документов.

Личный опыт автора данного материала показывает, что весьма рискованным может оказаться использование для выпуска БСО услуг различных сайтов, предлагающих возможность сформировать бланки онлайн с последующей распечаткой их с помощью обычного компьютера и офисной оргтехники. И хотя подобные сайты и уверяют потенциальных клиентов в законности такого метода изготовления бланков, доказать законность выпущенных этим способом бланков едва ли возможно. У предпринимателя не будет никакого шанса подтвердить, что при создании бланков использовалась система, полностью удовлетворяющая перечисленным выше требованиям закона. Автор однажды наблюдал процесс переговоров касательно природы происхождения используемых бланков строгой отчётности между налоговым инспектором и частным предпринимателем, оказывающим населению услуги такси. К сожалению, бизнесмену пришлось уплатить штраф и отказаться от дальнейшего сотрудничества с предприимчивыми онлайн-производителями бланков.

Как составить акт приёмки БСО

В большинстве случаев типография, изготавливающая бланки БСО, и заказчик являются разными хозяйствующими субъектами, поэтому факт передачи изготовленных бланков из типографии клиенту обязательно требует подтверждения посредством выпуска отдельного первичного документа, называемого актом приёмки БСО. Упомянутый акт может быть составлен в любой удобной для сторон форме. Пример подобного акта можно найти на иллюстрации ниже.

При получении вновь изготовленных бланков БСО стороны должны подписать акт приёмки

С 1 июля 2018 года использование БСО, изготовленных типографским способом, а также посредством автоматизированных систем, не относящихся к контрольно-кассовой технике, будет под запретом. С этого момента разрешено будет использовать лишь бланки, изготавливаемые с помощью автоматизированных систем, приравненных к ККМ. Они должны будут соответствовать требованиям, установленным в ст. 4.7 закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ.

Образец заполнения БСО для ИП

Каждый БСО состоит из двух страниц, вторая страница является полной копией первой страницы и формируется автоматически при заполнении первой страницы благодаря пропитке её специальным составом. Также существует вариант БСО с отрывными корешками. Оригинальный заполненный листок прикрепляется к договору об оказании услуг и остаётся у предпринимателя, а копия достаётся получателю услуги вместе с его экземпляром договора, а также актом выполненных работ. Некоторые бизнесмены предпочитают оставлять себе копию, отдавая оригинал клиенту. При использовании отпечатанных в типографии бланков рекомендуется отрывать заполняемый талон и работать с ним отдельно, чтобы вновь вносимый в бланк текст не отпечатался также и на других бланках. Помарки и ошибки в бланках не допускаются. Если бланк оказался испорчен, необходимо его перечеркнуть и сохранить отдельно. Бланки БСО не требуют регистрации в налоговой, но каждый из них пронумерован, поэтому сохранённые бланки нужны, чтобы избежать вопросов от налоговиков при проверках.

Само заполнение бланка не таит в себе никаких секретов. Правила заполнения бланков одинаковы для ИП и организаций. На иллюстрации далее приведён пример заполненной первой страницы БСО. Бланк содержит реквизиты заказчика, тип оказываемой услуги, её стоимость, дату выполнения работы и подпись кассира либо материально ответственного лица, подтверждающая получение денег от клиента.

БСО может заполняться от руки в момент оказания услуги

Пример страницы-копии бланка приведён на следующей иллюстрации.

Отрывной лист БСО передаётся заказчику вместе с договором и актом выполненных работ

Порядок учёта, хранения, выдачи и списания БСО

Бланки строгой отчётности должны быть подвергнуты обязательному учёту и хранению. Способы учёта будут зависеть от того, как именно были произведены бланки (в типографии либо с помощью специальной автоматизированной системы).

Прежде всего, за все операции с типографскими бланками строгой отчётности должен отвечать специально выделенный сотрудник, которым может быть и сам индивидуальный предприниматель. С названным сотрудником заключается договор о материальной ответственности. Оприходование бланков включает в себя проверку соответствия их фактического количества, а также реквизитов (номер и серия) сведениям, указанным в сопроводительных документах. Кроме того, на предприятии выпускается приказ о формировании комиссии по приёмке БСО. После проверки соответствия составляется акт приёмки БСО, под которым должен поставить свою подпись непосредственно руководитель предприятия, а также члены заранее сформированной комиссии по приёмке БСО.

Для хранения бланков необходимо создать условия, исключающие возможности случайного повреждения либо хищения документов. Многие компании используют для хранения металлические сейфы, пожаропрочные шкафы либо и вовсе специально обустроенные помещения.

Учёт бланков осуществляется в специальной книге учёта БСО, о которой речь пойдёт в этой же статье далее.

Сотрудник заполняет бланк строгой отчётности в момент получения от клиента оплаты за услугу. Одна часть бланка передаётся получателю услуги, отрывной корешок же (либо копия) остаются на хранение у поставщика услуги и служат подтверждением факта поступления средств. На полученную от заказчика сумму выписывается приходный кассовый ордер. Собранные таким образом отрывные корешки либо копии БСО пакуются в мешки, мешки опечатываются и хранятся на протяжении пяти ближайших лет. По истечении этого срока документы уничтожаются с составлением специального акта о списании БСО. Испорченные и бракованные БСО также могут быть утилизированы лишь по истечении положенного пятилетнего срока хранения.

Бланки, изготовленные с использованием специальной автоматизированной системы учитываются посредством этой же системы, поскольку в ней заложен специальный алгоритм, фиксирующий сведения о каждом изготовленном бланке, а также сохраняющий информацию об этих изменениях на протяжении положенных законом пяти лет. Вести книгу учёта БСО при таком подходе необходимости нет. Правила выдачи заполненных БСО заказчикам, а также порядок хранения и последующего уничтожения корешков бланков или их копий полностью идентичны с выше озвученными правилами работы с типографскими БСО.

Видео: акт о списании БСО

Как вести книгу учёта

Книга учёта БСО может называться также и журналом учёта. Современное законодательство не имеет регламента на предмет оформления книги учёта бланков для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, поэтому предприниматели разрабатывают собственные варианты книги исходя из своих потребностей и возможностей. Страницы такой книги в обязательном порядке должны быть пронумерованы, а сама книга должна быть прошнурована и подписана руководителем компании и её главным бухгалтером либо индивидуальным предпринимателем. Если в компании используется печать, книга должна быть заверена и печатью.

Книга должна заполняться только от руки, ведение её в электронном виде недопустимо. В качестве основы для книги можно использовать самую обыкновенную канцелярскую тетрадь, расчерченную нужными полями. Можно также приобрести готовую книгу учёта в книжных либо канцелярских магазинах или вовсе заказать её изготовление в типографии, заранее оговорив, как именно книга должна быть расчерчена. В качестве основы для разработки собственной книги учёта можно использовать форму 0504045, которую обязаны использовать бюджетные организации согласно Приказу Министерства финансов № 173н.

Рассматриваемая книга заводится непосредственно перед введением в работу пронумерованных бланков, а вести её необходимо до тех пор, пока в ней не закончатся прошитые и пронумерованные листы. В ежегодном обновлении книга не нуждается, а официальных сроков хранения для неё не установлено, поэтому книгу принято хранить на протяжении пяти лет с момента внесения заключительной записи, как и содержащиеся в ней документы.

В книге или журнале учёта полагается фиксировать любые сведения об операциях над БСО, к которым относятся их покупка, выдача, возврат, списание и выведение остатков. Рассмотренный далее пример заполнения книги учёта основывается на работе вымышленной организации ООО «Усы, лапы, хвост», предоставляющей услуги ветеринарного лечения. Заполнение книги индивидуальным предпринимателем выполняется аналогично. В качестве бланка строгой отчётности рассматриваемая фирма использует квитанции на оплату ветеринарных услуг, 100 штук которых было изготовлено в типографии и получено организацией 1 марта 2015 года. Оприходованные по бухгалтерии и проведённые по всем положенным формам отчётности квитанции были приняты уполномоченным сотрудником, а затем выданы троим работникам для дальнейшего использования в количестве 10 штук на человека.

1. Допустим, на иллюстрации далее приведён первый бланк из вновь поступившей партии БСО. Красным цветом выделены порядковый номер и серия, которые должны быть внесены в книгу учёта на следующем шаге.

   Первый бланк из новой партии БСО

В соответствующих графах страницы книги зафиксируем информацию о поступлении БСО.

Информация о передаче бланков для использования сотрудниками должна быть внесена в книгу учёта

2. Отражаем информацию о приходе неиспользованных экземпляров бланков. материально ответственные сотрудники должны отчитываться об использовании бланков на регулярной основе, а возврат неиспользованных бланков должен быть также зафиксирован в книге.

   Данные о возврате неиспользованных БСО также необходимо вносить в книгу учёта БСО

Если бланк был случайно испорчен, его (вместе с копией или корешком) требуется приложить к книге БСО на дату заполнения, при этом не требуется дополнительно выполнять запись о возврате, однако можно поставить пометку об аннулировании.

Практика автора данного материала показывает, что требовать от материально ответственных сотрудников возврата неиспользованных бланков строгой отчётности резонно лишь при условии, что конкретный сотрудник в ближайшем будущем будет лишён возможности выполнять с бланками какие-либо полезные действия. Другими словами, если сотрудник направляется в командировку, собирается брать больничный либо отбывает в отпуск. Во всех остальных ситуациях гораздо удобнее выдавать новую порцию бланков для использования, принимая в зачёт уже выданные и неиспользованные экземпляры. Правда, такой подход будет оправдан лишь в том случае, когда в организации обеспечено соответствующее место для безопасного хранения документов, к которому каждому из материально ответственных сотрудников обеспечен беспрепятственный доступ. К этому методу прибегают и при наличии нескольких филиалов.

Видео: книга учёта БСО

Преимущества и недостатки

Использование бланков строгой отчётности имеет как свои сильные стороны, так и некоторые отрицательные моменты. Перечислим преимущества использования индивидуальным предпринимателем бланков БСО:

• нет необходимости тратить деньги на покупку и ежегодное обслуживание кассового аппарата и прочей кассовой техники;
• работа организации становится проще;
• бланки строгой отчётности не требуется регистрировать в налоговой службе.

Законодательство не позволяет предпринимателям распечатывать на обычном офисном принтере бланки строгой отчётности, вынуждая бизнесменов обращаться за этой услугой в профессиональные сертифицированные типографии, что приводит к удорожанию стоимости производства бланков. Помимо этого, к недостаткам использования БСО можно отнести также и следующие:

• ограниченные возможности для использования;
• заполнение бланков от руки приводит к дополнительным нагрузкам на работников;
• необходимость обеспечивать хранение в архиве корешков БСО (либо их копий) на протяжении 5 лет на случай налоговой проверки.

Видео: бланки строгой отчётности

БСО позволяют избежать использования ККМ и заменяют собой кассовый чек. Использование бланков строгой отчётности в деятельности предпринимателя допустимо не всегда, но в тех случаях, когда это возможно, необходимо тщательно соблюдать все правила работы с БСО. Только такой продуманный подход поможет избежать проблем с контролирующими органами, а также использовать все возможные преимущества от работы с этими документами.

Виктория, добрый день.
1. Фото на документы, печать фото, ксерокопии, распечатка документов, изготовление магнитов, визиток, календарей – относятся к оказанию услуг. Согласно
Федеральному закону "О применении контрольно-кассовой техники (ККТ) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт",
« Организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности». Соответственно для этой сферы деятельности при работе на УСНО кассовый аппарат не нужен.
А вот продажа фото товаров, это уже розничная торговля и в этом случае вам не обходим при работе на УСНО кассовый аппарат.
Поэтому рассмотрите два случая:
- выбрать систему налогообложения – ЕНВД и тогда ни для услуг ни для розничной торговли Вам не нужен будет кассовый аппарат
-установить кассовый аппарат

2. Терминал по обслуживанию банковских карт:

Если Вы планируете поставить терминал исключительно для приема платежей за покупки в Вашем магазине, то фактически это всего лишь изменит форму расчетов за покупки (платежи через терминал приравнены к безналичным расчетам), соответственно Вам нужен расчетный счет в банке. Если Все Ваши клиенты будут оплачивать покупки через банковские карты, с помощью платежной карты не через установленный в вашем торговом зале платежный терминал, а через банкомат - кассовый чек продавец не должен пробивать, поскольку оплата осуществляется через платежного агента, которым является банкомат в данном случае, который и выдает чек. Это будут безналичные платежи с зачислением средств на Ваш расчетный счет.
Другой вопрос, если Вы в своем помещении сдаете место в аренду под банковский терминал, и соответственно получаете доход от сдачи места в аренду.Тогда если Ваши арендаторы готовы с Вами рассчитаться наличными, то расчетный счет не нужен. Но для этого вида деятельности работать на ЕНВД нельзя, здесь подойдет УСНО.

Вы можете совместить два вида деятельности ЕНВД и УСНО с ведением раздельного учета.

Относительно открытия расчетного счета – это очень удобно для уплаты налогов, в том случае если Вы подключите интернет - банкинг, Вы сможете осуществлять платежи, не отходя от своего рабочего места. Вам нужен только компьютер и выход в интернет. А ведь Вам необходимо платить фиксированные взносы ИП, взносы и налоги с зарплаты наемных работников, авансовые платежи УСН.

3.При отсутствии законодательной необходимости устанавливать кассовый аппарат, Вы должны выписывать покупателю или клиенту и выдавать ему после оплаты БСО – бланк строгой отчетности. Форму БСО можете разработать сами, указав все обязательные реквизиты и утвердить приказом ИП.
БСО должен в обязательном порядке содержать следующие реквизиты:
- наименование документа;
-порядковый номер документа, дату его выдачи;
-наименование для организации (фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя);
-идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей (выдавшему) документ;
-наименование и количество оплачиваемых приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг);
сумму оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты, в рублях;
-должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, и его личную подпись.
Бланки БСО можно изготавливать двумя способами:
1. Заказать в типографии. Обычно в типографиях уже есть готовые шаблоны, Вы просто впишите свои реквизиты и типография изготовит Вам необходимое количество.
2. Распечатывать бланки при помощи автоматизированной системы. Это устройство похожее на кассовый аппарат, но его не надо регистрировать в налоговой и стоит он дешевле, около 5000 рублей.
Учитывать, хранить, выдавать и списывать БСО необходимо разными способами:
При работе с бланками, изготовленными типографским способом:
- бланки должен принять работник ответственный за их хранение, учет и выдачу. С таким работником ИП должен заключить договор о материальной ответственности.
- работник должен составить акт приемки БСО.
-акт приемки должны подписать ИП и члены комиссии по приемке бланков. Состав комиссии утверждается приказом ИП.
-учет бланков ведется в книге учета БСО. Форма книги учета разрабатывается и утверждается ИП.
-корешки бланков хранятся пять лет, после этого составляется акт списания БСО и корешки утилизируются.
При работе с бланками изготовленными с помощью автоматизированной системы:
-бланки учитываются самой системой, поэтому книгу учета БСО вести не надо.
Контроль над соблюдением правил использования бланков строгой отчетности осуществляют работники Федеральной Налоговой службы. В случае проверки вам необходимо будет предоставить инспекторам на проверку книгу учета БСО или информацию из автоматизированной системы о количестве выпущенных бланков.

В настоящее время организациям при денежных расчетах разрешено выдавать клиентам бланки строгой отчетности вместо кассового чека. Безусловно, такой способ контроля и учета денежного оборота имеет свои преимущества, ведь предпринимателю не нужно покупать кассовый аппарат, регистрировать его, обеспечивать постоянную техническую поддержку, что позволяет сэкономить деньги, нервы и время. Но существует ряд правил и условий для применения БСО в деятельности ООО, которые необходимо знать, если планируется отказаться о работы с кассовой машиной. В данной статье мы рассмотрим, что входит в понятие бланка строгой отчетности, в каких именно случаях можно с ними работать, где их брать, как хранить и что с ними делать.

Содержимое страницы

Бланк строгой отчетности, применяемый в при оказании услуг населению, по закону приравнивается к кассовому чеку и выдается клиенту вместо него при денежных расчетах. К БСО можно отнести, например, квитанции, путевки, проездные билеты, абонементы.

Порядок использования организацией БСО вместо кассового аппарата регламентирован в Положении, которое утверждено постановлением правительства РФ №359 от 6.05. 2008 г. Согласно данному Положению БСО можно применять только при оказании платных услуг населению. При деятельности, связанной с продажей товаров, работой с физическими или юридическими лицами, такие бланки использовать нельзя.

В каких случаях ООО может применять БСО?

Итак, разберем, какие именно виды деятельности относятся к «оказанию услуг населению».

1. Существует перечень видов деятельности, отраженных в . Услуги, оказываемые населению, разделены на 13 групп, каждая группа разделена на подгруппы, а каждая подгруппа – на конкретные виды деятельности. Предприниматель по данному классификатору может определить, относится ли вид деятельности, которой он предполагает заниматься, к услугам, предоставляемым населению, или нет
2. Существует ряд видов услуг населению, которые не внесены в ОКУН, но при их оказании населению можно применять БСО. Так, в соответствии с письмом Минфина России № 03-01-15 от 20 сентября 2013 года и письмом ФНС РФ №ЕД-4-2/4329@ от 7 марта 2014 года бланки строгой отчетности можно применять при осуществлении деятельности, близкой по характеру к оказанию услуг населению. Примером могут служить оказание юридических, консультационных услуг, оказание услуг по изготовлению кадастровых паспортов земельных участков.

ВАЖНО: БСО можно применять только при оказании услуг физическим лицам. При работе с юридическим лицам требуется выбивать кассовые чеки, если у вас есть договор об оказании соответствующей услуги. Если договор отсутствует, можно выдавать БСО, так как оказывающее услугу лицо не обязано устанавливать или догадываться о том, кем является приобретающий услугу. Также нужно помнить, что по закону относятся к категории «население», то есть при работе с ними можно использовать бланки строгой отчетности.

Где взять БСО?

Существует Информационное письмо от Минфина РФ «О порядке утверждения форм бланков строгой отчетности» от 22.08.2008 года, согласно которому предприниматель может самостоятельно разработать и утвердить форму бланка строгой отчетности для осуществления своей деятельности.

Однако есть ряд видов деятельности, для которых уже разработаны соответствующие формы БСО, и их могут применять все желающие.

Итак, если вы решили самостоятельно разработать БСО для своей организации, то закон требует, чтобы на нем в обязательном порядке содержалась следующая информация:

• наименование документа (например, «квитанция», «путевка»);
• номер и серия бланка;
• наименование фирмы и ее правовой статус;
• юридический адрес организации, выдавшей БСО;
• ИНН фирмы;
• вид услуги и ее стоимость;
• сумма к оплате;
• дата осуществления сделки и выдачи БСО;
• ФИО лица, осуществляющего расчет, его должность и подпись;
• название, адрес и ИНН типографии, изготовившей БСО;
• № заказа, год выдачи и тираж бланков строгой отчетности.

Ниже приводится список видов деятельности, для которых уже разработаны БСО уполномоченными на это лицами, и можно ничего не разрабатывать, а пользоваться готовыми бланками.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к нашему консультанту совершенно БЕСПЛАТНО!

• Сфера оказания туристических услуг (туристическая путевка);
• Сфера оказание услуг ломбардом (залоговый билет, сохранная квитанция);
• Сфера оказания ветеринарных услуг (квитанция на оплату);
• Услуги в сфере газификации и газоснабжения (квитанция на оплату);
• Услуги железнодорожной станции (проездной билет);
• Услуги водного транспорта (проездной билет);
• Услуги кинотеатров (входной билет на сеанс фильма);
• Сфера культуры (билеты в театр, музей, парк, концерт и т. д.);
• Квитанция на получение страховых премий (бланк формы №А-7).

Также существует способ, позволяющий изготовить БСО самостоятельно. Согласно пункту 4 Положения №359 для изготовления БСО можно применять специальные автоматизированные системы.

ВАЖНО: автоматизированная система – это не персональный компьютер, и БСО при самостоятельной разработке и изготовлении нельзя распечатывать на обычном принтере.

Требования к автоматизированным системам регламентируются п.11 Положения №359, а именно:

• такая система должна быть строго защищена от несанкционированного доступа;
• автоматизированная система должна идентифицировать, фиксировать и хранить всю информацию, касающуюся изготовления БСО, в течение 5 лет;
• система должна хранить информацию о номере и серии заполненного и выпущенного БСО.

Автоматизированные системы должны соответствовать таким же параметрам, как и кассовые аппараты, но регистрация их в налоговом органе не требуется. По вопросам приобретения автоматизированной системы и подготовки соответствующей технической документации нужно обращаться к компетентным органам исполнительной власти. Так или иначе, понятие автоматизированной системы достаточно расплывчатое и непонятное, поэтому проще всего по вопросам изготовления БСО обратиться в типографию.

ВАЖНО: при осуществлении деятельности ООО с применением БСО, организация обязана вести учет, а для этого необходимо сохранять копии документов. Поэтому БСО должны иметь отрывной корешок или возможность снятия копии.

Заполнение БСО

Чтобы бланки строгой отчетности имели юридическую силу, кроме их правильного изготовления, нужно их правильно заполнять. Закон предъявляет следующие требования к заполнению БСО:

ВАЖНО: за отказ ООО в выдаче клиенту БСО предусмотрен штраф от 30 000 до 40 000 рублей.

Учет и хранение БСО

Порядок работы с БСО, в том числе правила их приема, учета и хранения, регламентируется в Положении №359, а конкретно в письме от Минфина РФ № 03-01-15/10.

1. Руководитель организации утверждает разработанную форму БСО путем издания внутреннего приказа.
2. Создается комиссия по работе с БСО и назначается ответственное лицо по заполнению и выдаче бланков путем издания приказа. С этим лицом также заключается договор о материальной ответственности.
3. Прием бланков БСО фиксируется актом приема, который заверяется руководителем и подписывается комиссией.
4. Учет ведется в специальной книге учета бланков строгой отчетности. Форма книги также разрабатывается и утверждается руководителем, так как конкретных требований законодательства нет. Но существует некоторые моменты, которые все же необходимо соблюдать при изготовлении книги учета БСО:
   • все страницы книги должны быть пронумерованы;
   • все страницы книги должны быть прошиты;
   • книга должна быть скреплена печатью и заверена подписью руководителя.
5. Порядок хранения БСО определен Законодательством РФ. Документы должны храниться в специальном сейфе или помещении, к которым строго запрещен несанкционированный доступ неуполномоченных лиц. Они должны соответствовать всем условиям, предотвращающим кражу или порчу бланков. Помещение должно опечатываться после каждого посещения ответственного по работе с БСО лица.
6. С целью контроля правильного хранения БСО специальная комиссия периодически проводит инвентаризацию. Она проверяет наличие всех копий бланков, сверяя их количество с указанным в соответствующих документах, также проверяет условия правильного хранения и предотвращения доступа иных лиц к этим документам.
7. Конкретные сроки хранения БСО не указаны законодательно, однако есть рекомендации, соответственно которым, их нужно хранить в течение 5 лет, затем утилизировать путем списания и издания специального акта. Уничтожить бланки можно путем их разрыва, сожжения или передачи их специализированной организации для утилизации.

Таким образом, использование БСО в работе ООО значительно упрощает работу и позволяет сэкономить деньги на приобретение кассы, его регистрацию и техническое обслуживание. Изучив соответствующую информацию, разработать форму бланков, завести книгу учета и правильно работать с БСО несложно, а порой даже проще, чем с кассовым аппаратом.

Квитанция - БСО во многих случаях, но не всегда. Термины «квитанция» и «БСО» не следует однозначно воспринимать как синонимы — изучим, с чем это может быть связано.

Квитанция и БСО: соотношение понятий

Однозначного определения понятия «квитанция» в российском законодательстве не закреплено. Но если проанализировать сущность норм, в которых термин «квитанция» фигурирует, то можно прийти к выводу, что квитанция — это документ, который удостоверяет факт получения одним субъектом правоотношений денежных средств (либо иных ценностей) от другого субъекта.

Например, признаки квитанций можно найти в следующих правовых нормах:

• багажной — в п. 65 постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 112;
• на оплату ветеринарных услуг — в приказе Минфина РФ от 09.04.2008 № 39н;
• используемых в бюджетных организациях — в приложении № 1 к приказу Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н.

К бланкам строгой отчетности относятся первичные документы, которые приравниваются к кассовому чеку и формируются в момент расчета за услуги между поставщиком и потребителем (ст. 1.1 закона «О применении ККТ» от 22.05.2003 № 54-ФЗ).

Такие БСО для ряда хозяйственных отраслей утверждены федеральными органами власти, причем многие из них именуются квитанциями. В числе таковых — квитанция на оплату услуг газификации (утверждена приказом Минфина РФ от 09.02.2007 № 14н), квитанция на оплату ветеринарных услуг (введена приказом Минфина РФ от 09.04.2008 № 39н).

В ряде случаев БСО, применяющиеся при расчетах за услуги, могут разрабатываться уполномоченными частными структурами. В числе таковых — Росбытсоюз. Так, в приказе Росбытсоюза от 30.06.2008 № 14 утверждено несколько десятков форм БСО, применение которых рекомендуют сами налоговики (письмо УФНС РФ по Краснодарскому краю от 10.12.2008 № 23-12/31467-472). При этом в п. 1 приказа № 14 указано, что разработанные Росбытсоюзом БСО являются квитанциями об оплате.

Упоминание о БСО есть и в других правовых актах, например в инструкции к плану счетов бухгалтерского учета (приказ Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н), нормы которой причисляют к БСО квитанционные книжки, бланки удостоверений, дипломов, абонементы, талоны, билеты, бланки товарно-сопроводительных документов и другие подобные документы. Таким образом, БСО могут быть как денежного, так и неденежного характера.

Исходя из приведенных выше оснований, подтверждающий принятие денежных средств бланк строгой отчетности - квитанция , по существу. Но не каждая квитанция может быть бланком строгой отчетности. Для этого она должна соответствовать требованиям, установленным в источниках права, регулирующих применение БСО.

Квитанция как БСО: особенности законодательного регулирования

Особенность правового регулирования применения БСО, выдаваемых при расчетах за услуги наличными деньгами с населением, сегодня заключается в одновременном действии норм права, зафиксированных сразу в нескольких нормативных актах.

Речь идет о нормах права, установленных:

1. П. 2 ст. 2 закона № 54-ФЗ в редакции от 08.03.2015 (старая редакция закона № 54-ФЗ), а также п. 3 дополняющего его постановления Правительства РФ от 06.05.2008 № 359.

В соответствии с указанными нормами права поставщики при расчетах с клиентами могут применять БСО (в т. ч. квитанции):

• распечатанные в типографии (их применение должно осуществляться с учетом требований п. 8 постановления № 359);
• сформированные с помощью средств автоматизации, не являющихся контрольно-кассовой техникой.

2. Ст. 1.1, 4.7 закона № 54-ФЗ в редакции от 03.07.2016 (новая редакция закона № 54-ФЗ).

В соответствии с этими нормами поставщики при расчетах с клиентами могут применять БСО, сформированные с помощью средств автоматизации, являющихся ККТ.

Применение прежних норм закона № 54-ФЗ, а также норм постановления № 359 возможно до 01.07.2018 (пп. 7, 8 ст. 7 закона от 03.07.2016 № 290). Применение норм свежей редакции закона № 54-ФЗ обязательно с 01.07.2018.

Таким образом, поставщики услуг до 01.07.2018 могут по своему выбору определять, использовать ли квитанции-БСО , сформированные без применения ККТ (назовем такие квитанции традиционными), либо, наоборот, задействовать квитанции-БСО, что созданы с применением ККТ.

• указанным в пп. 3, 8 постановления № 359, если поставщик предпочел использование традиционных БСО;
• указанным в пп. 1-2 ст. 4.7 закона № 54-ФЗ, если поставщик предпочел использование обновленных БСО.

Рассмотрим специфику данных требований подробнее.

Квитанция как БСО: законодательные требования

В соответствии с п. 3 постановления № 359 в бланке строгой отчетности должны присутствовать следующие реквизиты:

• наименование бланка;
• серия, номер БСО;
• название фирмы-поставщика услуг, ее ИНН, адрес;
• наименование услуги, ее стоимость;
• величина фактической оплаты за услуги;
• дата расчетов с клиентом, оформления бланка;
• Ф. И. О., должность работника фирмы, принявшего оплату, его подпись;
• печать организации — если она используется.

На БСО, который распечатан в типографии, должны также присутствовать название типографии, ее адрес, ИНН, сведения о заказе на распечатку бланков — номер, год выполнения, величина тиража.

На обновленных БСО, формируемых в соответствии с п. 1 ст. 4.7 закона № 54-ФЗ, должны присутствовать, не считая указанных выше, также и такие реквизиты:

• порядковый номер бланка за смену;
• сведения о системе налогообложения поставщика услуг;
• признак расчетов (приход, расход, возврат);
• сведения об НДС в сумме платежа;
• сведения о конкретной форме приема платежа (наличными, электронным способом);
• регистрационный номер ККТ;
• заводской номер фискального накопителя;
• фискальный признак БСО, адрес сайта, на котором данный признак может быть проверен;
• телефон, e-mail клиента — если бланк направляется ему в электронном виде;
• номер рабочей смены поставщика услуг;
• фискальный признак, отражаемый в накопителе или направляемый оператору.

Перечень реквизитов обновленного БСО может формироваться с учетом возможных исключений — в частности, тех, что утверждены в п. 2 ст. 4.7 закона № 54-ФЗ.

Когда квитанция — не БСО

Итак, всякий денежный БСО — квитанция. Но термины «квитанция» и «БСО» все же не могут считаться синонимами: в рамках правоотношений между поставщиком услуг и его клиентом могут применяться квитанции, и не являющиеся БСО.

Квитанциями, применяемыми при расчетах между поставщиком услуг и клиентом, могут быть, к примеру, документы, формируемые в соответствии с п. 4 Правил бытового обслуживания граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1025. Данные квитанции выполняют функцию договора об оказании услуги. Они должны включать, в частности:

• название, адрес поставщика услуг (Ф. И. О. ИП);
• вид оказанной услуги, ее цену;
• сведения об использованных при оказании услуг материалах;
• отметку об оплате клиентом услуг либо о внесении аванса;
• дату приема и исполнения поставщиком заказа на услугу;
• должность представителя поставщика услуг, его подпись;
• подпись клиента.

Очевидно, что данный перечень не включает таких обязательных сведений для БСО, как, например:

• название документа, его номер и серия;
• ИНН поставщика услуг.

Кроме того, особые методы учета и хранения БСО установленные пп. 13-19 постановления № 359, необязательно применять в отношении этих квитанций.

Данные обстоятельства не позволяют классифицировать квитанцию, составляемую в соответствии с п. 4 Правил бытового обслуживания, как бланк строгой отчетности.

Является ли квитанционная книжка бланком строгой отчетности?

Существует довольно близкое к термину «квитанция» понятие — «квитанционная книжка». Например, квитанционные книжки используются в деятельности Федеральной службы судебных приставов — как документы, подтверждающие факт приема денежных средств от должников.

Квитанционная книжка — это бланк строгой финансовой отчетности (п. 5.1 Инструкции об учете средств, поступивших во временное распоряжение (приказ ГУ ФССП по Москве от 01.12.2008 № 1445), инструкция к Плану счетов бухучета).

Где можно скачать образец квитанции-БСО?

Ознакомиться с образцом квитанции, которая может рассматриваться как БСО, вы можете на нашем портале:

Итоги

Любой денежный БСО может считаться квитанцией, но не каждая квитанция — БСО. Только та, что соответствует требованиям, установленным законодательно, — включающая перечень обязательных реквизитов и подлежащая особому учету и хранению.

Узнать больше о различных механизмах применения БСО вы можете в статьях:

На территории Российской Федерации допускается выдача БСО вместо кассовых чеков. Однако условия такого перехода строго регламентируются на законодательном уровне. Детально описываются и требования к формулярам, а также их возможные виды. Наиболее широкое распространение в России получили такие документы, как квитанции. Бланк строгой отчетности по указанной форме применяется в случае оказания бытовых услуг потребителям.

Бланк строгой отчетности

Согласно отечественным законодательным актам при осуществлении операций с наличными денежными средствами населения соответствующему субъекту следует выдавать чек ККТ.

Однако из данного общего правила существуют исключения, позволяющие до 01.07.2018 использовать формуляры БСО в следующих случаях:

• оказания бытовых услуг населению плательщиками ЕНВД или лицами, применяющими ПСН;
• розничной продажи периодических изданий, мороженого, безалкогольных напитков;
• торговли на рынках и ярмарках;
• осуществления иных видов деятельности, прямо перечисленных в Федеральном законе N 54-ФЗ от 22.05.2003 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».

При решении вопроса о применении такого бланка следует помнить, что указанный формуляр в настоящее время не является обязательным. Более того, описываемый документ можно использовать только в случае наличия в нем всей необходимой информации.

В качестве заключения следует подчеркнуть, что вне зависимости от конкретного вида БСО ответственному лицу при его заполнении необходимо избегать ошибок, неточностей, исправлений или помарок. Игнорирование данного правила может привести к порче квитанции или нарушению порядка работы с наличностью.