Исполнительный документ – это специальный документ, выдаваемый судом, иным органом на основании вступившего в законную силу судебного решения, решения иного органа, для возбуждения исполнительного производства, с целью принудительного исполнения этого решения.

Исполнительное производство является завершающей стадией судебного процесса. Необходимость в этой стадии возникает только тогда, когда должник добровольно не исполняет судебное решение, решение иного органа.

В этом случае взыскатель вправе получить исполнительный документ и предъявить его в Службу судебных приставов, на которую возложена обязанность принудительного исполнения судебных решений с применением к должнику специальных мер принудительного характера.

Следует иметь ввиду, что инициировать выдачу исполнительного документа может только сам взыскатель, о чём прямо указано в статьях 130, 428 ГПК РФ. Исключение составляют решения, по которым взыскателем является государство, в этом случае суды вправе самостоятельно инициировать выдачу и направление исполнительного документа судебным приставам-исполнителям.

Перечень документов, которые являются исполнительными, определён в статье 7 ФЗ «Об исполнительном производстве». Данный перечень открытый, исполнительными документами могут быть постановления иных органов, без конкретного определения этих органов.

Для эффективного исполнения судебного решения исполнительный документ должен содержать информацию, о должнике и взыскателе. В статье 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» определён перечень сведений, состоящий из семи пунктов, которые в обязательном порядке должны быть указаны в исполнительном документе. Отсутствие хотя бы одного из них, влечёт не соответствие исполнительного документа требованиям закона, в этом случае он не приобретает исполнительской силы, и такой документ не может быть принят к исполнению. Возбуждение исполнительного производства на его основе, также невозможно.

При возбуждении исполнительного производства необходимо учитывать три основных положения.

1. Исполнительный документ должен соответствовать обязательным требованиям, указанным в статье 8 ФЗ «Об исполнительном производстве».

2. Исполнительный документ может быть предъявлен к принудительному исполнению только в течение определённого срока, который указан в статье 14 ФЗ «Об исполнительном производстве».

3. Исполнительный документ может быть выдан только на основании решения, которое вступило в законную силу, о чём делается соответствующая отметка в исполнительном документе.

Знание этих простых норм закона для взыскателя значительно сокращает срок проведения исполнительного производства, для должника даёт возможность обжаловать действия судебного пристава-исполнителя и значительно увеличить срок проведения исполнительного производства, а в отдельных случаях и вовсе отменить принудительное исполнение.

Судебный приказ как исполнительный документ

Среди исполнительных документов особняком стоит судебный приказ, как исполнительный документ, он может иметь ряд существенных недостатков.

В предыдущей статье уже отмечалось, что судебное приказное производство весьма сомнительная норма современного процессуального права России. Я лишь повторюсь, что в ней используется абсолютно некорректная (по отношению к ответчикам) процессуальная технология, внедрённая в 2002 году с принятием новой редакции Гражданского процессуального кодекса России, чтобы понять это достаточно сравнить нормы старой и новой редакции ГПК РФ.

Изначально система судебного приказного производства была введена в 1995 г. с принятием Федерального закона № 49 от 30.11.95 г., в то время был предусмотрен ряд положений защищающих права ответчика.

1. До выноса судебного приказа ответчик в обязательном порядке извещался судом о принятии заявления о выдачи судебного приказа и ему предоставлялся срок до 20 дней для ответа на заявленное требование (в настоящее время данная норма отсутствует)

2. Ответчику также предоставлялся 20-дневный срок, со дня выдачи судебного приказа, для подачи заявления о его отмене (в настоящее время данная норма отсутствует)

3. Судья отказывал в выдаче судебного приказа, если ответчик был не согласен с заявленными требованиями (в настоящее время данная норма отсутствует)

4. Взыскание по судебному приказу производилось по истечении 10-дневного срока после его выдачи (в настоящее время данная норма отсутствует)

В действующей редакции ГПК РФ данные положения полностью ликвидированы.

Норма статьи 129 в действующей редакции ГПК РФ, предусматривающая возможную отмену уже принятого судебного приказа, не в коей мере не реализует право ответчика на судебную защиту, поскольку рассмотрение заявленного требования уже состоялось и состоялось без учёта мнения ответчика.

А нормы статьи 128 ГПК РФ ставит судей вообще в сложнейшее положение, обязывая высылать копию судебного приказа должнику, фактическое местонахождение которого суду не известно. Но при этом указывается, что должник в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право предоставить возражения относительно его исполнения. Как говориться, комментарии по поводу лицимерия судебной власти излишни.

Чтобы права ответчика (должника) не были нарушены, и он мог представить свои возражения, либо обжаловать судебное решение, ответчик (должник) должен не только знать о нём, но и иметь надлежаще оформленные документы (копию судебного приказа, решения) о признании его таковым. Надлежащее уведомление ответчика (должника) о принятом решении, фактическое вручение ему судебного приказа и определение даты получения им этого приказа, от которой исчисляется десять дней на предоставление возражений для судей является большой проблемой. Судья должен точно знать место проживания ответчика (адрес регистрации и место проживания часто не совпадают), но заявители (взыскатели) не утруждают себя предоставлением в суд информации о фактическом местонахождении ответчика.

Поскольку предусмотрен десятидневный срок на предоставление возражений, дата принятия судебного приказа не может быть датой вступления его в законную силу. Как полагал законодатель, десятидневный срок должен компенсировать ответчику его право на обжалование, после которого судебный приказ может быть предъявлен к исполнению, т.е. вступает в законную силу.

Так как действующая редакция ГПК РФ, в отличие от прежней, не содержит нормы о порядке вступления судебного приказа в законную силу, и получить подтверждение о надлежащем уведомлении ответчика, для суда зачастую, просто невозможно, большинство судей, в судебном приказе просто не указывает дату вступления его в законную силу. Именно установление даты вступления судебного приказа в законную силу является его основным, существенным недостатком и как судебного акта и как исполнительного документа.

Судебный приказ имеет статус судебного постановления и одновременно, в силу закона, является исполнительным документом. В соответствии со статьёй 13 ГПК РФ исполнению подлежат только те судебные постановления, которые вступили в законную силу, отсутствие такой отметки в судебном постановлении лишает его исполнительской силы, т.е. такой документ не может быть предъявлен к принудительному исполнению.

В большинстве случаев сообразительные ответчики документально фиксируют дату фактического получения судебного приказа и в суде с успехом его отменяют даже после значительного периода времени после его принятия. Для этого, достаточно в простой письменной форме направить в суд, который принял судебный приказ, заявление о его отмене, приложив документы свиделельствующие о фактической дате получения приказа.

Естественно, в этом случае, в соответствии со статьёй 23 ФЗ «Об исполнительном производстве» полностью отменяются все санкции, которые были применены судебным приставом-исполнителем.

Порядок исполнения судебных приказов

Исполнение судебных приказов регламентируется специальной нормой Федеральным Законом «Об исполнительном производстве», о чём указано в статье 121 ГПК РФ, имеющей отсылочную норму. Для возбуждения исполнительного производства, исполнительный документ, должен соответствовать обязательным требованиям, указанным в статье 8 ФЗ «Об исполнительном производстве»

Некоторые взыскатели неверно истолковывают нормы статьи 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» ошибочно полагая, что данная статья имеет отсылочную норму в отношении всех судебных приказов, предъявляемых к принудительному исполнению. Это абсолютно неверное толкование данной статьи, воля законодателя в ней выражена предельно лаконично и однозначно без какого-либо двоякого смысла. Пункт 3 данной статьи действительно имеет отсылочную норму, но только в отношении судебных приказов о взыскании алиментов, содержание которых определяется ГПК РФ и Семейным Кодексом РФ, содержание всех остальных судебных приказов определяется именно восьмой статьёй ФЗ «Об исполнительном производстве»

Такая, как бы "ошибочная" позиция взыскателей и по их просьбе некоторых судебных приставов легко объяснима. На этапе предъявления к исполнению судебных приказов возникает довольно сложное противоречие. Большая часть судебных приказов, о взыскании денежных средств, не имеет отметки о вступлении их в законную силу. По вышеуказанным причинам, судьи эту дату просто не указывают, тем самым лишая судебные приказы исполнительской силы.

В соответствии с пунктом 6 статьи 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» в судебном приказе в обязательном порядке должна быть указана дата вступления его в законную силу. В случае если эта дата не указана, считается что судебный приказ, как судебное постановление, в законную силу не вступил (статья 13 ГПК РФ) и как исполнительный документ в соответствии со статьёй 10 ФЗ «Об исполнительном производстве» он не может быть принят судебным приставом-исполнителем к исполнению.

В случае если исполнительный документ будет принят без отметки о вступлении соответствующего судебного акта в законную силу и на его основании судебный пристав-исполнитель возбудит исполнительное производство, это можно рассматривать как превышение приставом своих служебных полномочий. В этом случае должник, должен не колеблясь, направлять соответствующую жалобу в суд на судебного пристава.

Также ошибочно мнение некоторых взыскателей о том, что при определении содержания судебного приказа нужно руководствоваться более поздней нормой закона статьёй 127 ГПК РФ, которая вступила в действие после принятия ФЗ «Об исполнительном производстве».

Действительно, новая редакция Гражданского процессуального кодекса России была введёна в действие 1 февраля 2003 г., намного позже принятия ФЗ «Об исполнительном производстве», но в соответствии со статьёй 4 Федерального закона № 137 от 14 ноября 2002 г., «О введении в действие ГПК РФ» было установлено, что:

«Федеральные законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации и связанные с Гражданским процессуальным кодексом РФ, подлежат приведению в соответствие с Гражданским процессуальным кодексом РФ. Впредь до приведения в соответствие с Гражданским процессуальным кодексом РФ указанные федеральные законы и иные нормативные правовые акты с момента введения в действие настоящим федеральным законом Гражданского процессуального кодекса РФ применяются в части, не противоречащей ГПК РФ»

Нормативная база исполнительного производства была приведена в соответствие с новой редакцией ГПК РФ посредством принятия ряда Федеральных законов (№ 176 от 24.12.2002; № 8 от 10.01.2003; № 161 от 08.12.2003; № 186 от 23.12.2003; № 11 от 05.03.2004; № 58 от 29.06.2004; № 122 от 22.08.2004), а также рядом постановлений Конституционного и Верховного суда Российской Федерации,

В настоящее время Федеральный закон «Об исполнительном производстве», являющийся специальной нормой по отношению к ГПК РФ, применяется с учётом изменений, внесённых в него вышеуказанными нормативными актами. С учётом этих изменений, положения восьмой статьи закона не изменились и в настоящее время требования, предъявляемые к исполнительным документам, определяются данной статьёй. Кроме этого статья 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» и статья 127 ГПК РФ, не противоречат, а логично дополняют друг друга. Требования, указанные в статье 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» обязательны для всех исполнительных документов, указанных в статье 7 этого же закона, в том числе и для судебных приказов.

Подводя итог сказанному можно сделать простой вывод:

Суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда. На всей территории Российской Федерации подлежат исполнению судебные постановления, вступившие в законную силу (статья 13 ГПК РФ)

Судебный приказ имеет статус судебного постановления, и одновременно является исполнительным документом (статья 121 ГПК РФ). К исполнению, он может быть принят только после вступления его в законную силу, о чём в приказе должна быть соответствующая отметка и при соблюдении всех обязательных требований, предъявляемых к исполнительным документам, в соответствии со статьёй 8 ФЗ «Об исполнительном производстве». Также следует учитывать, что судебный приказ может быть предъявлен к исполнению только в течение определённого срока, который указан в статье 14 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Если вы взыскатель проверьте ещё раз, соответствует ли ваш судебный приказ всем требованиям закона. Любая ошибка в документах может быть использована в свою пользу должником.

Если вы должник и в отношении вас ведётся исполнительное производство, также проверьте, соответствует ли всем требованиям закона судебный приказ, на основании которого это производство было возбуждено. Возможно, после прочтения данной статьи, вы более критично оцените предъявленные вам требования.

Александр Дудкин

Примечание: Статья "Судебный приказ как исполнительный документ" написана на момент действия ФЗ "Об исполнительном производстве" в старой редакции. В связи с принятием новой редакции Федерального закона "Об исполнительном производстве" ФЗ-229 от 02.10.2007 г. необходимо учитывать что нумерация статей закона изменилась.

Приказное производство — это упрощенная форма разрешения гражданских дел. В этом случае не проводится полноценное судебное разбирательства, а требование заявителя должно носить бесспорный характер. Полномочия по выдаче судебных приказов предоставлены только мировым судьям.

Судебным приказом именуется решение судьи, вынесенное им единолично без назначения слушаний по делу и извещения участников процесса. Он выносится на основании заявления лица, которое истребует свое движимое имущество или просит взыскать деньги с должника. Имеет ли судебный приказ мирового судьи силу решения, можно ли его отменить и в какие сроки, расскажем далее.

Отмена судебного приказа

Так как выдача судебного приказа мировым судьей происходит без проведения заседаний, о наличии вынесенного документа можно узнать спустя продолжительное время. Это существенно ограничивает право на защиту, так как приказ уже может быть представлен на принудительное исполнение приставам.

Если вам необходимо отменить судебный приказ, следует выполнить следующие действия:

    узнать, где проходил суд по вашему делу. Это можно выяснить, обратившись в территориальное отделение ФССП. Информация также доступна на официальном сайте службы судебных приставов;

    обратиться в канцелярию суда, который вынес решение, взять бланк на отмену судебного приказа;

    заполнить и подать заявление в суд.

Обратите внимание!

Судья может назначить новое слушание по делу, если заявитель предъявит иск по тем же требованиям. В этом случае вам придется подавать встречный иск на отмену или снижение суммы неустойки, пени или штрафов.

После следует получить уведомление и его предоставить приставам, написав заявление о прекращении исполнительного производства. В течение 10 дней судебный приказ будет аннулирован.

Но есть и существенные минусы:

    поскольку дело рассматривается без участия сторон, вы не можете повлиять на окончательный размер задолженности, назначенной к взысканию;

    узнать о вынесенном приказе можно весьма неприятным способом — когда судебные приставы придут описывать ваше имущество.

Обратите внимание!

Если суд проходил в другом населенном пункте, то ходатайство на отмену приказа можно направить по почте.

Даже когда срок на оспаривание судебного приказа пропущен, вы вправе отменить его решение. Для этого нужно написать заявление о восстановлении срока давности. Причина пропуска сроков должна быть уважительной, иначе суд отклонит ваше заявление.

Уважительными обстоятельствами являются:

    болезнь, лечение которой в стационаре;

    длительная командировка;

    проживание в другом населенном пункте.

В любом случае перед обращением в суд для восстановления срока давности рекомендуем проконсультироваться с юристом.

Порядок выдачи судебного приказа

Порядок выдачи судебного приказа регламентирован ГПК РФ. Правом на подачу заявления могут воспользоваться граждане и предприятия, если их требование носит потенциально бесспорный характер. Судебный приказ может быть выдан в следующих ситуациях:

    если ваше требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме, либо нотариально удостоверенной;

    подано ходатайство о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей;

    заявлено требование о взыскании с гражданина недоимки по налоговым сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджет;

    вы просите взыскать с работодателя сумму начисленной, но невыплаченной зарплаты;

    ОВД или ФССП выдвинуто требование о взыскании расходов, связанных с обеспечением сохранности арестованного имущества должника, или понесенных из-за розыска ответчика, либо должника и его имущества, либо ребенка, изъятого у должника согласно решению суда.

Подача документов на выдачу судебного приказа является правом, а не обязанностью заявителя. Кроме того, если в состав требований входят спорные суммы, придется подавать исковое заявление.

Приказное производство включает в себя 3 стадии — возбуждение дела, выдача судебного приказа и его отмена.

Первая стадия состоит из предъявления ходатайства о выдаче судебного приказа и принятия его судьей. На этом этапе вы должны оформить соответствующее заявление, приложить к нему копии всех необходимых документов в количестве, равном числу должников, и оплатить госпошлину.

Ходатайство подается в суд по общим правилам подсудности в письменном виде. В тексте документа указывается:

    наименование суда;

    личные данные взыскателя и должника (Ф.И.О., место проживания, контактные телефоны);

    требования и указания обстоятельств, на которых они основываются;

    факты, подтверждающие позицию заявителя;

    перечень прилагаемых бумаг;

    дата и подпись.

Если истребуется движимое имущество, в заявлении должна быть прописана его стоимость.

Судебный приказ будет выдан судьей в течение 5 дней после поступления заявления.

Документ оформляется на специальном бланке в двух экземплярах, один из которых остается в суде. Должнику высылается копия судебного приказа, в котором разъясняется право на подачу возражений. Представить возражения можно в письменной форме в течение 10 дней с момента получения судебного приказа. Если в этот период ничего не предпринять, то судья выдаст взыскателю второй экземпляр судебного приказа, который будет направлен в службу судебных приставов.

Обратите внимание!

Единственным основанием для аннулирования документа является поступление от должника возражений относительно требований взыскателя.

Рассмотрим, какие приказы судебного характера могут применяться в различных ситуациях.

Судебный приказ как инструмент взыскания задолженности

Если заемщик не желает исполнять свои обязательства перед банком, последний может обратиться к мировому судье. Если задолженность подтверждена кредитным договором, суд вправе выдать . После этого должник в принудительном порядке лишается части своего имущества и денежных накоплений в пользу кредитора.

Не стоит путать судебный приказ и исковое заявление — приказ всегда можно отменить, а иск только оспорить.

На практике нередко случаются ситуации, когда гражданин получает приказ, по которому сумма задолженности превышает фактическую. Либо заем был полностью погашен, но гражданин не взял подтверждающую справку, и ему пришел приказ о взыскании несуществующего долга. Происходит это потому, что судебный приказ выносится по заявлению банка или коллекторской фирмы без проверки указанных в нем сведений и участия сторон. Поэтому многие кредитные организации пользуются этой возможностью для осуществления своих целей и включают в ходатайства различные пени, штрафы и неустойки, которых на самом деле быть не должно.

Обратите внимание!

Подача заявления о вынесении судебного приказа облагается небольшой государственной пошлиной, поэтому выгода для недобросовестного кредитора очевидна.

О вынесенном судебном приказе должник узнает только после получения извещения на почте или звонка судебного пристава, когда дело передано в исполнительное производство. Помните, что вы всегда имеет право обратиться в суд с заявлением об отмене подобного постановления.

Как написать возражение на судебный приказ?

Возражение на судебный приказ оформляется по общим правилам ГПК РФ. Документ составляется в письменном виде и должен включать:

    данные судебного органа, ФИО вынесшего приказ лица (судьи);

    ваши ФИО, адрес и контактный телефон;

    обстоятельства, вследствие которых вы выражаете несогласие с принятым постановлением;

    просьбу об отмене приказа;

    подпись и дату.

Возражение можно принести лично в канцелярию суда либо направить заказным письмом.

Обратите внимание!

Вы можете не аргументировать свою позицию — основанием для отмены акта выступает сам факт несогласия.

Судебный приказ о взыскании алиментов

Судебный приказ состоит из двух частей — вводной и резолютивной. В первой части указывается информация о дате вынесения постановления, наименовании суда, ФИО судьи, ФИО и адреса взыскателя и должника.

Вторая (резолютивная) часть включает в себя следующие сведения:

    законодательная норма, на основании которой было удовлетворено требование заявителя;

    подлежащая взысканию денежная сумма, либо список истребуемого движимого имущества (с указанием его стоимости);

    размеры неустойки или пени (при наличии);

    сумма госпошлины.

В судебном приказе о взыскании алиментов помимо указанных выше сведений приводится следующая информация:

    дата и место рождения должника;

    место его трудоустройства;

    имя и дата рождения каждого из детей, на содержание которых присуждены алиментные выплаты;

    сумма ежемесячных платежей, взыскиваемых с неплательщика;

    срок их взыскания.

Обратите внимание!

В порядке приказного производства можно заявить требование на взыскание алиментов только на детей. Ходатайство об алиментах в пользу нетрудоспособного супруга или родителей рассматриваются во время искового производства.

Заявление на судебный приказ о взыскании алиментов

Подать такое ходатайство может любой из родителей несовершеннолетнего ребенка, а также опекуны и попечители, органы опеки и администрация детских специализированных учреждений (детские дома, приюты и др.).

Перед оформлением заявления необходимо собрать следующие документы:

    свидетельство о рождении ребенка;

    справку о составе семьи или выписку из домовой книги;

    свидетельство о заключении (расторжении) брака между родителями.

Обратите внимание!

Если информация об отце ребенка не внесена в свидетельство о рождении или внесена произвольно (по заявлению только матери), взыскать алименты по судебному приказу нельзя.


Ходатайство рассматривается мировым судьей в течение 5 дней с момента его поступления, после чего выносится соответствующий судебный приказ.

Копия судебного приказа всегда направляется должнику, который может подать на него возражение.

Если возражение от должника поступит, судья отменит выданный ранее приказ и предложит заявителю подать исковое заявление. Если ответчик его проигнорирует, мировой судья выдает судебный приказ о взыскании алиментов для его исполнения.

Госпошлина по судебному приказу

С недавнего времени при подаче ходатайства о выдаче судебного приказа заявителю необходимо оплатить госпошлину. Она равна половине суммы госпошлины за подачу имущественного иска. В свою очередь ее размер рассчитывается по следующим критериям:

  • до 20 тыс. руб. — 4%, но не менее 400 руб.;
  • от 20 тыс. до 100 тыс. руб. — 800 руб. + 3% от суммы, свыше 20 тыс. руб.;
  • от 100 тыс. до 200 тыс. руб. — 3,2 тыс. руб. + 2% от суммы, свыше 100 тыс. руб.;
  • от 200 тыс. до 1 млн руб. — 5,2 тыс. руб. + 1% от суммы, свыше 200 тыс. руб.;
  • более 1 млн руб. — 13,2 тыс. руб. + 0,5% от суммы, свыше 1 млн руб., но не более 60 тыс. руб.

Если вы не хотите разбираться во всех законодательных тонкостях и общаться с представителями судебного органа, обратитесь к нашим профессиональным юристам. Связаться с ними можно по телефону или через онлайн-форму обратной связи на сайте Правовед.RU.

Судебный приказ - это постановление суда, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества ().

Производство по делам о вынесении судебных приказов называется приказным производством (подраздел I раздела II ГПК).

Взыскание денежных средств и истребование движимого имущества возможно не только в порядке приказного, но и в порядке путем подачи искового требования (заявления).

Поэтому требования, по которым может выдаваться судебный приказ, помещены в процессульном кодексе в отдельный перечень ().

В этот перечень включены требования, основанные: на нотариально удостоверенной сделке и сделке в простой письменной форме; на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, а также требования: о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей (без установления отцовства (материнства) и привлечения в дело ); о взыскании начисленных, но невыплаченных работнику заработной платы и иных сумм в связи с трудовой деятельностью; о взыскании доходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка (заявитель - орган по обеспечению порядка деятельности судов и исполнению судебных актов); о взыскании начисленной, но невыплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

Общими признаками перечисленных требований признаются их бесспорный характер и не вызыващие сомнения подлинные документы, которыми требования должны подтверждаться.

Например, нотариально удостоверенный с распиской, свидетельствующей о получении денег должником, вызовет у суда большее доверие чем договор займа в устной форме, поскольку опровергнуть или фальсифицировать первый договор довольно сложно.

Таким же доверием пользуются у судей представленные работниками документы о начисленной и невыплаченной им заработной плате, если они подписаны работодателем и скреплены печатью предприятия.

Должник вправе предъявить требование из приведенного переченя и путем подачи . Между тем подача заявления о вынесении судебного приказа имеет преимущества перед подачей искового заявления, к которым относятся: пониженный размер государственной пошлины (50% ставки, установленной для исковых заявлений), существенно сокращенные сроки вынесения приказа и вступления его в силу, отсутствие необходимости получения и др.

Заявления о вынесении судебных приказов с требованиями, которые отсутствуют в перечне статьи 122 ГПК, к производству суда не принимается ().

По правилу родовой подсудности дела приказного производства рассматриваются мировыми судьями (ст.3 ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», ст.23 ГПК).

В соответствии со статьей 124 ГПК в заявлении о вынесении приказа должны содержаться сведения о наименовании суда, наименовании взыскателя и должника, месте их жительства (нахождения), изложено требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано, перечислены документы, подтверждающие требование, и приведен их перечень.

Документы подаются взыскателем в оригиналах. Закон не предусматривает представления копий документов по числу должников как в исковом производстве, т.к. судебный приказ выносится без уведомления должника и без ознакомления его с документами, прилагаемыми к приказу.

Если истребуется движимое имущество, его стоимость указывается в заявлении. Несоблюдение этого правила ведет к возвращению заявления о вынесении приказа (п.1 ст.125 ГПК).

К преимуществам приказного производства по сравнению с исковым производством относится и его упрощенная форма. Осуществляется приказное производство без и самого . Поэтому стороны этого производства (взыскатель и должник) для заслушивания их объяснений в суд не вызываются.

В отличие от искового приказное производство исключает наличие в нем , который является безусловным основанием для отказа в принятии заявления о вынесении приказа (п/п 3, п.3, ст.125 ГПК).

Судебный приказ изготавливается в двух экземплярах на специальных бланках. Должнику направляется копия приказа.

В течение 10 дней с момента получения копии приказа должник имеет право принести на него свои письменные возражения и представить их в суд. Закон не требует мотивации возражений. Поэтому должнику, имеющему возражения, достаточно указать в заявлении, что с вынесенным приказом он не согласен.

Возражения должника, вступающие в противоречие с требованиями взыскателя, дают судье основания для вывода о существовании между сторонами спора о праве, наличие которого, как мы уже упомянули, в приказном производстве не допускается.

Поэтому получение судьей в установленный срок возражений от должника обязывает его отменить им же вынесенное судебное постановление - судебный приказ. В определении о его отмене судъя разъясняет взыскателю его право на предъявление заявленного требования в порядке искового производства. Это еще одна особенность приказного производства: в исковом производстве судья не имеет права отметить свое решение по гражданскому делу.

Если по истечении десятидневного срока от должника не поступят возражения и у судьи будут достоверные данные о том, что приказ должником получен, судья выдает взыскателю второй экземпляр приказа.

Судебный приказ - не только судебное постановление, но одновременно и исполнительный документ. Для принудительного исполнения приказа не требуется выдача исполнительного листа. Поэтому взыскатель вправе предъявить приказ к исполнению в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений в течение трех лет (ч. 3 ст. 21ФЗ "Об исполнительном производстве"). По просьбе взыскателя направить приказ для исполнения судебному приставу - исполнителю может судья.

Обжалование выданного судом взыскателю судебного приказа в апелляционном порядке процессуальным кодексом не предусмотрено, поскольку в апелляционном порядке обжалуются судебные постановления, не вступившие в силу. Между тем подать на вступивший в силу приказ кассационную жалобу должник вправе ().

Возможность апелляционного обжалования судебных приказов ГПК РФ не предусмотрена .

Судебный приказ может быть обжалован в суд кассационной инстанции в порядке, срок и по основаниям, предусмотренным главой 41 ГПК РФ (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"; п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62).

2) по специальным основаниям , если:

    • заявлено требование, не предусмотренное ст. 122 ГПК РФ;
    • место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;
    • из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

Об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судья в течение 3 дней со дня поступления заявления в суд выносит определение.

Отмена судебного приказа

Согласно ст. 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. Такие возражения могут содержать только указание на несогласие должника с вынесенным судебным приказом (статья 129 ГПК РФ, часть 4 статьи 229.5 АПК РФ). Возражения, поступившие от одного из солидарных должников, влекут отмену судебного приказа, вынесенного в отношении всех должников (п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62) .

В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее 3 дней после дня его вынесения .

Определение об отмене судебного приказа не подлежит обжалованию .

Судебным приказом в гражданском праве называется постановление судьи, единолично вынесенное без извещения сторон и без разбирательства в заседании на основании заявления взыскателя об истребовании движимого имущества или о возмещении денежных сумм со стороны должника.

Приказное производство в разрешении гражданских дел считается упрощенной процессуальной формой.

Взыскателем является сторона, которая заявляет требования в приказном производстве. Должником считается обязанная сторона. Срок выдачи постановления составляет пять дней.

Судебный приказ, являясь исполнительным документом, направлен на принудительное его исполнение в порядке, определенном для этого законодательством.

Он обеспечивает оперативность и эффективность при принятии решения. Особенно это актуально в делах о взыскании алиментов, в которых затягивание процесса может привести к ненужным для сторон последствиям. Так как приказ является упрощенной формой правовых процедур, это способствует повышению эффективности и действенности судебной защиты.

Требования, являющиеся основанием для выдачи приказа

Взыскатель выбирает из нескольких вариантов действий. Он может обратиться с исковым заявлением в соответствующий орган или подать прошение с целью выдачи судебного приказа. Это указано в законодательстве. При этом в нем строго ограничены требования, по которым выдается рассматриваемый приказ:


Процесс подачи заявления

Судебный приказ выносится на основании представленного заявления. Это прошение предоставляется по подсудности в судебный орган и оплачивается определенной государственной пошлиной. Ее размер равен пятидесяти процентам ставки, принятой для исковых заявлений.

Заявление о вынесении судебного приказа всегда имеет письменную форму. Устно его не принимают. В нем указывается наименование судебного органа, в который взыскатель подает заявление, Ф.И.О. взыскателя и должника, места их нахождения или адреса проживания. Также необходимо указать требования, предъявляемые к должнику, и обстоятельства, которые являются основанием для представленных претензий. К этому всему прилагают документы, подтверждающие законность и обоснованность предъявленных требований, и список прилагаемых к заявлению справок и бумаг. Если прошение касается истребования движимого имущества, то в нем обязательно указывается стоимость объекта.

В конце заявления взыскатель должен удостоверить его подписью. Если такое прошение подается официальным представителем, то к нему необходимо прикрепить документ, подтверждающий полномочия этого лица.

Основания для возврата заявления

Гражданским законодательством предусмотрены определенные основания, которые являются поводом для возврата заявления о вынесенном судебном решении с целью их устранения. К таким основаниям относятся следующие:

  1. Неуплата государственной пошлины, необходимой для подачи заявления.
  2. Отсутствие документов для подтверждения требований взыскателя.
  3. Нарушение общих требований, предъявляемых к содержанию или форме документа.

Заявление может быть повторно подано в соответствующий орган после устранения указанных судом нарушений.

Основания для отказа в принятии заявления

В случае возвращения заявления взыскатель может устранить недочеты и повторно обратиться в суд. Если был получен отказ в приеме заявления, у человека отсутствуют вообще какие-либо законные причины для подачи данного прошения. К основаниям для отказа относятся следующие:

  1. Заявлено требование, не являющееся причиной для выдачи приказа.
  2. Должник находится или постоянно проживает за пределами России.
  3. Из представленных документов и самого заявления прослеживается наличие спора о праве.

Если судом принято решение отказать в приеме или возвращении заявления, то этот орган выносит определение в течение трех дней с момента поступления данного прошения.

  1. Наименование суда.
  2. Дату вынесения приказа.
  3. Номер производства.
  4. Инициалы и фамилию судьи, вынесшего приказ.
  5. Фамилию и инициалы взыскателя и должника.
  6. Гражданину-должнику необходимо указать дату его рождения и место, а также место работы.
  7. Закон, выступающий основанием для удовлетворения заявленного требования.
  8. Размер подлежащих взысканию денежных сумм, неустойки, а также пени.
  9. Обозначение движимого имущества с указанием его стоимости.
  10. Сумму государственной пошлины, подлежащую взысканию с должника.
  11. Банковские реквизиты счета взыскателя.
  12. Период образования истребуемой задолженности по обязательствам.

Если судебный приказ выносится в отношении взыскания алиментов, то к вышеперечисленному списку добавляется указание места и даты рождения должника, а также места его работы. Также в документе указывают имя и дату рождения каждого несовершеннолетнего ребенка, размер ежемесячных платежей и срок их взыскания.

Рассматриваемый документ подписывается судьей и составляется в двух экземплярах. Делается это на специальном бланке. Один экземпляр приказа остается в суде, второй отдается взыскателю, а должнику вручается копия.

Уведомление должника о решении

После вынесения приказа его копия отправляется должнику. Делается это по почте. Должник в течение десяти дней после получения документа может предоставить возражения относительно его исполнения. Если он этого не делает, то решение суда вступает в силу.

Отмена судебного приказа

В случае, когда должник в определенный законом срок представляет возражения, касающиеся осуществления приказа, судья его отменяет. Аннулируется это прошение с помощью вынесения определения. Что в нем прописано? В определении судья поясняет взыскателю о его праве требовать в порядке искового производства реализации заявленных претензий. Определение об отмене судебного приказа со дня его вынесения направляется сторонам. При этом стороны получают лишь копию определения. А сам документ об обжаловании не подлежит изъятию.

Как отменить судебный приказ по кредиту?

Случаются ситуации, при которых должник получает приказ из суда. В нем банковская задолженность, по его мнению, превышает действительную. Или, например, когда долг перед банком был полностью погашен, но заемщик не взял справку, подтверждающую это. Клиент имеет право обратиться в соответствующий орган с заявлением об отмене такого приказа.

Так как судебный приказ выносится по заявлению банка или коллектора без проведения проверок данных, указанных в самом заявлении, и без участия сторон, кредитные организации часто пользуются этой возможностью в своих интересах. К тому же данный порядок подачи требований облагается небольшой государственной пошлиной. А в заявление можно включить всевозможные пени, штрафы и иные неустойки по отношению к клиенту банка.

Должник о вынесенном судебном приказе узнает лишь только после получения уведомления по почте, через неделю или даже две. Или ему становится известно об этом уже после звонка от судебных приставов. Важно не пропустить установленный законодательством срок отмены судебного приказа. Напомним, что он составляет десять дней с даты его получения. Для этого достаточно отправить заявление в тот мировой суд, который выдал приказ о взыскании кредита. Документы допускается высылать по почте или отнести лично. Заявление об отмене судебного приказа необходимо составить в трех экземплярах. Два прошения передаются в соответствующий орган. Третье заявление отдается со штампом о получении тому, кто его направляет в суд.

Отмена судебного приказа по кредиту (образец см. ниже) возможна, даже если пропущены предусмотренные законодательством сроки. Для этого необходимо написать прошение о восстановлении пропущенных дней. Если суд сочтет указанные причины объективными, то сроки восстановят, и гражданин получит право подачи заявления с целью отмены судебного приказа.

Чаще всего кредитные организации рассчитывают на юридическую неграмотность должника и на то, что человек не будет отменять судебный приказ. Это объясняется тем, что многие не знают о праве его отмены, поэтому не обращаются в исковом порядке в суд. Это заставляет должника иметь определенные обязанности перед банком.

Выдача приказа взыскателю

Если заявление об отмене судебного приказа не поступит в соответствующий орган от должника в определенный законом срок, взыскатель получает заверенный печатью второй экземпляр документа. По желанию взыскателя рассматриваемый приказ отправляется судебному приставу-исполнителю для реализации.

Если заемщик пожелает получить государственную пошлину с должника, предоставляется исполнительный лист, который выдается судебному приставу-исполнителю.

Алименты

Возможна ли отмена судебного приказа о взыскании алиментов? В данном случае должник в десятидневный срок имеет право обратиться в соответствующий орган, вынесший судебный приказ, для его отмены. В заявлении достаточно указать свое несогласие без его обоснования.

Если должник все-таки пожелает указать основания, то отмена судебного приказа может быть по нескольким причинам:

  1. Отсутствие дохода или низкий уровень заработной платы должника.
  2. Наличие займов или кредитов, которые необходимо ежемесячно погашать.
  3. Нетрудоспособность по причине инвалидности и т.д.

При этом основание должно быть подкреплено документально.

Что делать, когда приказ уже вступил в силу?

Отмена судебного приказа, вступившего в законную силу, также возможна. Случаются ситуации, в которых должник не был ознакомлен с принятым решением, а тем временем оно уже перешло в состояние вступившего в силу. Следовательно, гражданином были пропущены установленные законодательством сроки по обжалованию рассматриваемого документа. В таком случае отмена судебного приказа происходит путем подачи в мировой суд, вынесший это решение, возражения. В последнем необходимо указать, помимо требований об отмене, просьбу о восстановлении пропущенного срока, который не был учтен не по вине должника. При этом необходимо указать причины. В большинстве случаев подобная практика имеет положительный результат. Судья отменяет вынесенный приказ.

Следующий этап

Итак, если уже отменили судебный приказ, что дальше за этим следует? Когда рассматриваемое решение было отменено, выносится определение об этом факте. В нем разъясняется право обращения в мировой суд в порядке искового производства путем предъявления иска в отношении должника. Определение об отмене не подлежит обжалованию.

Исковое производство отличается тем, что истец обязан явиться в суд и обосновать свои требования и возражения.

Отличие судебного приказа от судебного решения

Между судебным приказом и судебным решением есть некоторые сходства и различия. В чем они выражены? Сходства заключаются в судебном органе, который имеет право выносить подобные решения, и в принудительной форме исполнения.

Решение не подлежит отмене судом, его вынесшим, в отличие от приказа. При этом отмена судебного приказа осуществляется именно тем человеком, который его вынес.

Решение состоит из четырех частей, а судебный приказ - из двух: вводной и резолютивной.