Преступность – это относительно массовое, исторически изменчивое социальное и уголовно-правовое явление, состоящее из совокупности преступлений, совершенных на определенной территории за определенный период времени.
Признаки преступности:
относительная массовость. Не все члены общества охвачены преступной деятельностью, а только какая-то часть общества, но эта часть состоит из массы, а не из одного преступника;
историческая изменчивость. Преступность неодинакова, она изменяется в разных социально-экономических формациях (рабовладение, феодализм, монархия, капитализм, военный коммунизм). Изменчивость также отражается в истории уголовного законодательства;
Преступность – это социальное явление. Преступление совершают члены общества. Вред причиняется обществу, социуму. Причины и условия преступности носят социальный характер. Преступность – явление, а не просто множество, т.к. она взаимодействует с другими социальными явлениями;
Преступность – это уголовно-правовое явление. Ее базовый элемент – преступление. Его понятие дается в уголовном праве. Само преступление запрещено уголовным правом, оно наказуемо.
Если законодательство изменяется в сторону криминализации или в сторону декриминализации, то это сказывается на всех показателях преступности.
Соотношение преступности и преступления.
Преступление – это единичный акт. Преступление в криминологическом смысле – это:
1) определенный процесс, развернутый в пространстве и времени;
2) совокупность внешней среды и человека и его характеристик.
Преступность слагается из конкретных преступлений, совершаемых на данной территории и в данное время («данный» – в смысле заданный, заданная территория, заданное время).
Взаимодействие преступности и преступления происходит по закономерности:
1) части и целого;
2) общего и единичного;
3) системы и элементов.
Преступность – это целостное множество отдельных преступлений, которые группируются по видам (насильственная, коррупционная преступность) или контингентам участников (преступность несовершеннолетних, женская, профессиональная, групповая, организованная преступность).
Но сами люди, совершающие преступления, не объединены ни единством целей, ни средствами их достижений, кроме групповых преступлений и организованной преступности. Это приближает преступность к суммарному множеству, но ни в коей мере она не должна отождествляться с этим множеством, т.к. всей преступности присущи общие свойства, общие закономерности, общие связи и общие тенденции.
Организационные и предупредительные правовые меры позволяют ограничивать преступность (не давать ей распространяться), сокращать её, а также воздействовать на породившие её явления и воздействовать непосредственно на саму преступность (пресекать, раскрывать, выявлять преступления).
Показатели преступности
Показатели преступности – это её количественные и качественные характеристики, они взаимосвязаны и взаимообусловлены.
Теневой показатель – латентная (скрытая) преступность.
Состояние преступности
это абсолютное число совершенных преступлений и лиц, их совершивших, на определенной территории и за определенный период времени.
Преступность всегда ограничивается пространством и временем.
Реальное состояние – это число фактически совершенных преступлений и лиц, их совершивших, с учетом того, что часть преступлений остается невыявленной (латентной), а также число лиц, которых выявили и установили, что они совершили преступление.
Латентные преступления не путать с нераскрытыми преступлениями (на практике латентные – это только незарегистрированные, в том числе и нераскрытые).
Нередко для определения состояния преступности пользуются данными судимости. Но это искажает суть, т.к.:
1) лиц, совершивших преступление, может быть меньше, чем число преступлений или наоборот;
2) в данные о судимости не включаются данные цифры о совершенных, но нераскрытых преступлениях (фигуранты не установлены);
3) в данные о судимости не включаются лица, дела о которых прекращены за недоказанностью.
Уровень преступности
это индекс или коэффициент преступности, который исчисляется из количества преступлений (числа совершивших преступление лиц) и делается расчет на тысячу, 10 тысяч или 100 тысяч населения либо в целом всего населения, либо лиц в возрасте уголовной ответственности.
Уровень может исчисляться по отдельным видам преступлений или по формам преступности. Уровень рассчитывается по формуле:
К = (П/Н) х 10 х,
где К – коэффициент, П – преступность, Н – население, х равняется той величине, на которую рассчитываем (если рассчитываем на тысячу, то х=3; если на 10 тысяч то х=4 соответственно; если на 100 тысяч, то х=5).
Уровень слагается из трех показателей:
1. зарегистрированные преступления (раскрытые и нераскрытые);
2. судимость (обвинительные приговоры и осужденные по ним лица);
3. латентная преступность (незарегистрированная).
Динамика преступности
это изменение преступности во времени, её движение в сторону роста, снижения, стабилизации. В динамике оцениваются состояние и уровень.
Цели динамики:
1) дает представление об изменениях всех показателей за прошедший период, выявляет тенденции и закономерности;
2) осуществляется прогноз характера преступности, выявляются основы для планирования предупреждения преступности.
На динамику влияют:
1) правовые детерминанты – расширение, сужение уголовной ответственности (криминализация/декриминализация деяния);
2) демографические изменения: миграция населения, уровень рождаемости, уровень смертности;
3) управленческие, экономические, политические, законодательные изменения.
Структура преступности
это качественная характеристика, которая раскрывает соотношение разных форм преступности и отдельных видов преступности в общем числе всех преступлений:
1) соотношение тяжких, менее тяжких, малозначительных деяний;
2) преступность несовершеннолетних/взрослая преступность;
3) по главам Особенной части УК РФ;
4) рецидивная/первичная преступность;
5) бытовая/уличная преступность;
6) групповая, организованная/совершенная одним лицом.
Структура обязательно характеризуется с выявлением особенностей рецидивной преступности.
Виды рецидива в криминологии:
1. уголовно-правовой (законодательный) рецидив – повторное совершение преступления после осуждения, если судимость не снята или не погашена;
2. криминологический рецидив – сам факт совершения второго или более преступления независимо от осуждения;
3. пенитенциарный рецидив – повторное и последующее нахождение лица в местах лишения свободы (может быть лишь тогда, когда есть реальное отбытие в местах лишения свободы).
Характер преступности
определяется по тому, каково количество наиболее опасных преступлений во всей преступности, а также какова характеристика лиц, которые совершают преступление. Характер выявляется через структуру.
Выделяют:
корыстный характер;
насильственный характер;
рецидивный характер;
групповой характер.
География преступности
Различия по структуре, характеру, состоянию, уровню и динамике определяются экономическими, социальными, демографическими, национальными и ландшафтными особенностями территории.
Структура и характер преступности в городах и сельской местности различны. В то же время города также различаются:
Промышленные;
Центральные;
Провинциальные;
Портовые;
Курортные;
Города-сателлиты.
В селах, которые примыкают к промышленным гордам, преступность иная, чем в таких же селах, но очень отдаленных от города.
Цена преступности
это объем и характер прямого и косвенного ущерба (и имущественного и др.) от всех преступлений, от всей преступности.
Имущественный вред исчисляется в денежном выражении. Ущерб от насильственных преступлений – в количестве смертей, количестве инвалидов, объеме потери трудоспособности, размере расходов на лечение, социальные выплаты (например, пенсии по случаю потери кормильца).
Косвенный ущерб рассчитывается исходя из того, сколько затрачивает общество, государство на противодействие и борьбу с преступностью (например, содержание, социальное обеспечение, переподготовка сотрудников правоохранительных органов).
Латентная преступность – это теневой показатель преступности. Это та преступность, сведения о которой не попали в официальные учетные данные (в статистику).
Виды латентной преступности:
естественная: преступление регистрируется, уголовное дело возбуждается только после подачи заявления потерпевшего (дела частного и публично-частного обвинения);
искусственная: преступление скрывается от регистрации по субъективным причинам самими правоохранительными органами;
структурная: более тяжкие преступления регистрируются как менее тяжкие (например, тяжкие телесные повреждения вместо убийства);
пограничная: само преступление граничит со случаем (например, убийство – самоубийство, поджог – самовозгарание и т.д.)
Причины латентной преступности:
1) связанные с жертвой:
страх жертвы перед преступником;
стыд жертвы относительно того, что преступление совершено в их отношении;
неверие жертвы в возможности, в профессионализм правоохранительных органов;
низкий уровень правовой культуры (жертва может и не знать, что было совершено преступление, или что оно было совершено в их отношении, жертва не знает куда и как обращаться, как разговаривать с сотрудниками правоохранительных органов);
2) связанные с правоохранительными органами:
недобросовестность сотрудников;
их низкая профессиональная подготовленность;
их коррумпированность;
3) связанные с уголовным процессом (усложненность уголовно-процессуальных процедур).
Способы и методы выявления латентной преступности:
необходимо анализировать жалобы, обращения граждан, которые поступают в СМИ;
проверка материалов уголовных дел, как архивных, так и тех, которые находятся в производстве;
проверка отказных материалов;
проверка документации в травмпунктах по обращениям с криминальными травмами, в бюро СМЭ;
метод экспертных оценок;
опросы (хотя они никаких реальных сведений не дадут).
В криминологии принято выделять количественные и качественные показатели преступности. Каждый из них играет свою особую роль в оценке преступности, но, взятый в отдельности, не может дать объективного представления о ней. Только во взаимосвязи друг с другом показатели преступности могут выполнять свое криминологическое назначение с точки зрения углубления познания ее существенных сторон.
Анализ преступности обычно начинается с оценки такого ее показателя, как объем (состояние), который определяется общим количеством совершенных преступлений, а также числом лиц, их совершивших, на определенной территории за конкретный период времени. При этом следует иметь в виду, что число преступлений не всегда одинаково с числом лиц, их совершивших, т. к. одно преступление может быть совершено группой лиц, а одно лицо зачастую совершает несколько преступлений.
Оценка распространенности преступности предполагает не только выяснение абсолютного числа преступлений и преступников, но и сопоставление имеющихся данных с показателями численности населения. Это достигается путем определения интенсивности преступности. 6
Интенсивность преступности – это ее характеристика, измеряемая количеством совершенных преступлений и их участников в расчете на определенную численность населения, например на 10 или на 100 тыс. жителей. Таким образом, измеряется общий уровень преступности и уровень криминальной активности населения. В целях определения интенсивности преступности производится расчет соответствующих коэффициентов для каждого из указанных ее уровней по следующим формулам:
Коэффициент преступности (к):
где n – количество совершенных (зарегистрированных) преступлений на определенной территории за определенный период;
N – численность населения, достигшего возраста наступления уголовной ответственности, проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент;
10 – единая расчетная база.
Коэффициент преступной активности (I):
где m – число лиц, совершивших преступления за определенный период на определенной территории;
N – численность активного населения (14-60 лет), проживающего на территории, для которой рассчитывается индекс;
10 – единая расчетная база.
При этом следует иметь в виду, что учет всего количества населения нельзя считать вполне корректным, т. к. в этом случае общий показатель уровня преступности нивелируется за счет лиц, не достигших возраста уголовной ответственности (14 лет), а также лиц в возрасте 60 лет и старше, которые, как известно, не обладают особой криминальной активностью. Эти категории лиц целесообразно исключать из расчетных данных интенсивности преступности.
Важное значение имеет и такой показатель преступности, как ее динамика, т. е. изменение во времени. Динамика преступности определяется путем расчета таких ее характеристик, как абсолютный рост (снижение), темпы ее роста и прироста, производимого по следующим формулам:
Абсолютный рост (снижение) преступности (А):
где U – показатель объема (уровня) преступности;
U1 – предшествующее значение того же показателя.
Темп роста (снижения) преступности (Тр):
Темп прироста преступности (Тпр):
Темпы роста преступности рассчитываются на основе использования базисных показателей динамики, когда данные ряда лет сопоставляются с постоянным базисом – уровнем преступности в начальном для анализа периоде. Это позволяет в большей мере обеспечить сопоставимость относительных показателей – %, которые показывают, как соотносится преступность последующих периодов с предыдущим. При этом за 100% принимаются данные исходного года, а все последующие годы отражают только процент прироста. Оперирование относительными данными снимает вопрос об обусловленности снижения или роста преступности увеличением или снижением численности жителей, достигших возраста уголовной ответственности.
Темп прироста преступности выражается в процентах и показывает, насколько увеличился или уменьшился последующий уровень преступности по сравнению с предыдущим периодом. При увеличении процент, отражающий темп прироста, обозначается знаком «+», при снижении – знаком «–».
На динамику преступности как социально-правового явления влияют две группы факторов:
· социальные, определяющие сущность преступности, ее общественную опасность (причины и условия преступлений, уровень народонаселения, его миграция и т. п.);
· юридические – изменения уголовного законодательства, раскрываемость преступлений, обеспечение неотвратимости ответственности и т. п.
К показателям преступности также относятся ее структура, характер, территориальное распределение.
Структура определяется соотношением (удельным весом) в преступности ее видов, групп преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым либо криминологическим основаниям.
Такими основаниями могут быть: социальная и мотивационная направленность; социально-территориальная распространенность; социально-групповой состав; степень и характер общественной опасности; устойчивость преступности; степень организованности и другие признаки, определяемые с учетом ее внешних и внутренних характеристик.
Анализируя структуру преступности, необходимо определить в процентах соотношение преступлений особо тяжких, тяжких, средней и небольшой тяжести; умышленных и неосторожных, а также удельный вес рецидивной, профессиональной, групповой преступности; долю преступности несовершеннолетних и т. п.
В криминологическом плане большое значение имеет характер мотивации личности преступника. Обычно выделяют насильственные, корыстные и корыстно-насильственные преступления. Сравнение мотивационной характеристики преступности в разные периоды и в разных административно-территориальных единицах позволяет, например, понять, какого рода искажения нравственного и правового сознания, потребностей и интересов лежат в основе наиболее распространенных видов преступности, и в соответствии с этим наиболее точно определить главные ориентиры предупредительной работы.
Анализ структуры преступности будет тем глубже, чем точнее избраны его основания. Так, если всю преступность несовершеннолетних принять за 100%, а затем установить ее удельный вес с учетом территориальной распространенности, то можно выявить конкретные регионы, в наибольшей степени пораженные этим видом преступлений. Поступая таким же образом, но, принимая за 100% преступность несовершеннолетних на определенной территории, можно выяснить, какие возрастные и социальные группы обладают наибольшей криминогенностью и совершают преобладающее количество преступлений.
Для определения удельного веса отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности (С) используется следующая формула:
где u – показатель объема отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности;
U – показатель объема всей преступности на той же территории за тот же период времени.
Характер преступности – доля наиболее опасных преступлений в ее структуре. Этот показатель отражает также характеристику лиц, совершающих преступления. Таким образом, характер преступности определяет степень ее общественной опасности, исходя из совокупности в общем объеме преступности особо тяжких и тяжких преступлений, а также лиц, их совершивших. Удельный вес тяжкой преступности (D) рассчитывается по формуле:
где u – показатель объема тяжкой преступности;
U – показатель объема всей преступности.
Особое значение имеет такой показатель преступности, как ее территориальное распределение по различным регионам страны («география» преступности).
Территориальные различия в объеме, интенсивности, структуре, динамике, характере преступности тесно связаны с уровнем социально-экономического развития отдельных регионов страны, с национальными традициями, обычаями, уровнем культурно-воспитательной работы, организацией быта и досуга населения, качеством правоохранительной деятельности, с другими факторами. Эти различия учитываются при определении задач общества по противодействию преступности, наиболее важных направлений предупредительной работы.
Показатель территориального распределения преступности (R) рассчитывается по формуле:
где u – показатель объема преступности на одной из административно обособленных территорий, входящих в состав государства;
U – показатель объема преступности на территории, в состав которой входит конкретная административно обособленная территория.
Своеобразная «цена» преступности отражается в таком ее дополнительном качественно-количественном показателе, как социальные последствия. К ним относятся реальный вред, причиняемый преступностью общественным отношениям, выражающийся в совокупности негативных для социальных ценностей последствий в результате совершения преступлений, а также в экономических и иных издержках общества, связанных с борьбой с преступностью.
Последствия преступности могут проявиться в самых разных сферах жизнедеятельности общества: социально-экономической, политической, духовной, нравственной, трудовой, семейной и т. п. Естественно, что не всякий ущерб, наносимый преступностью, может быть исчислен или выражен в денежном эквиваленте. Но все последствия преступности наносят ущерб обществу, отрицательно сказываются на общественных отношениях. Социальные последствия преступности могут быть прямыми, непосредственно связанными с преступлениями, и косвенными, связь которых с преступлениями опосредована через расходы на борьбу с преступностью либо нанесение нравственного ущерба потерпевшим.
Имущественный (материальный) ущерб исчисляется в денежном выражении; ущерб от насильственных посягательств – количеством случаев смерти, инвалидности; числом рабочих дней, потерянных в связи с утратой трудоспособности потерпевших; размерами расходов на лечение и выплату денег по листкам нетрудоспособности и т. п.
Всестороннее и глубокое изучение преступности не может осуществляться без учета ее последствий. Особенно это важно при разработке мер предупреждения преступлений, ограничения, минимизации вреда от их совершения.
4. Изучение показателей преступности в практической деятельности правоохранительных органов. В РФ подсчёт и анализ показателей преступности ведётся на государственном уровне. Например: В соответствии с приказом от 29.12.2005 г. «О едином учёте преступлений» правоохранительными органами РФ производятся регистрация и учёт преступлений, а также формирование статистических показателей о состоянии преступности. Подразделения МВД и УВД субъектов РФ обязаны производить сбор и обработку учетных документов, формирование на их основе статистической информации о состоянии преступности, а также осуществлять контроль за ее достоверностью и своевременностью представления в Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации. Последний предоставляет государственную статистическую отчетность о преступности в Генеральную прокуратуру, Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральную службу безопасности, Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков, Федеральную службу исполнения наказаний, Федеральную службу судебных приставов, Федеральную таможенную службу, Судебный департамент при Верховном Суде в целом по РФ, а также по субъектам РФ. «Инструкция по ведению судебной статистики» (утверждена приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 02.06.2004 № 82) регламентирует реализацию функции ведения судебной статистики в РФ, в частности формирование отчётности о судимости.
6.
Заключение
Таким
образом, сбор информации о состоянии
преступности, формирование на её основе
статистических сведений и расчёт
показателей преступности позволяют:
населению
и государственным органам судить о
деятельности правоохранительных органов
по борьбе с преступностью;
осуществлять
эффективное планирование действий
государственных органов по обеспечению
борьбы с преступностью (например,
планировать финансирование
правоохранительных органов, выявлять
необходимость принятия соответствующих
правовых актов и целевых программ);
производить
научные исследования преступности
(например, изучать её зависимость от
социальных, экономических и культурных
факторов).
В
настоящий момент, в РФ создана система
сбора и анализа сведений о состоянии
преступности. Однако, необходимо обратить
внимание на то, чтобы правоохранительные
органы ориентировались на борьбу с
преступностью как таковой, а не на
улучшение показателей преступности.
Список лиётературы
Долгова А.И., Тюрин С.И. Методика анализа преступности. М., 1986 Конев А.А. Преступность и проблемы измерения ее реального состояния. М., 1995. Кудрявцев В.Н. Преступность и нравы переходного общества. М., 2002 Лунеев В.В. Преступность XX в. М., 1997. Лист Ф. Задачи уголовной политики. Преступление как социально-патологическое явление. М., 2004 Новиченко А.С. Методические основы познания преступности: учеб. пособие. М.1991. Побегайло Э.Ф. Тенденции современной преступности и совершенствование уголовно-правовой борьбы с ней. М., 1998. Бабаев М.М. Социальные последствия преступности. М., 1982. Вицин С.Е. Системный подход и преступность. М., 1980. Грибакина Э.Н. Социологический подход в изучении преступления // Российский юридический журнал. 1995. № 4.
Грибакина Э.Н. Социологический подход в изучении преступления // Российский юридический журнал. 1995. № 4.
Долгова А.И., Тюрин С.И. Методика анализа преступности. М., 1986.
Иншаков, С. М., Симоненко, А. В. Криминология [Электронный ресурс]: учебное пособие / С. М. Иншаков, А. В. Симоненко. – М. : Юнити-Дана, 2012.
1 Долгова А.И., Тюрин С.И. Методика анализа преступности. М., 1986 стр.27
2 Долгова А.И., Тюрин С.И. Методика анализа преступности. М., 1986 стр.30
3 Борзенков, Л. В. Иногамова-Хегай. – М. : Проспект, 2011. – 527 с.
4 Вицин С.Е. Системный подход и преступность. М., 1980.
5 Лунеев В.В. Преступность XX в. М., 1997 ст.95
6 Конев А.А. Преступность и проблемы измерения ее реального состояния. М., 1995. Ст.56
Руководство Министерства внутренних дел Украины и Национальной полиции считает переселенцев одним из главных факторов роста уровня преступности в стране. Правозащитники называют эту позицию манипуляцией. «МедиаПорт» выяснял, действительно ли количество переселенцев связано с количеством уголовных преступлений в Украине.
В сентябре министр внутренних дел Арсен Аваков заявил, что переселенцы — одна из причин роста уровня преступности в Украине. В октябре заместитель главы Национальной полиции Вадим Троян привёл статистику. По его информации, в регионах, где больше всего переселенцев, растёт количество уголовных правонарушений.
«Напрямую связана с войной также новая для Украины проблема, прямо влияющая на уровень преступности: беспрецедентный рост количества вынужденных переселенцев. Все ли они законопослушны? Очевидно, что нет — особенно когда перед большинством из них кардинально встает вопрос решения элементарных бытовых нужд (поиск жилья, работы, учебных заведений для детей), что, в свою очередь, требует значительных финансовых затрат», — писал Троян в статье для «Зеркала недели».
Он не привёл детальной информации обо всех областях, только о самых показательных. По данным Трояна, в Киеве уровень краж вырос на 50%, в Николаевской области — на 60%, в Одесской — на 61%, в Харьковской — на 62%.
Утверждение о главенствующей роли временно перемещённых лиц в росте уровня преступности поставили под сомнение правозащитники и волонтёры, которые помогают переселенцам. По их мнению, основной причиной роста уровня преступности в стране «является социально-экономический кризис, который обостряется, в том числе, в результате вооружённого конфликта на востоке Украины» (и Аваков, и Троян главной причиной также называли войну и финансовый кризис, — ред.).
«Не являются и не могут быть причиной этому ни внутренне перемещённые лица, ни беженцы. Жаль, что в довольно сложной ситуации ежедневного повышения уровня преступности министр внутренних дел вместо организации работы вверенного ему ведомства, занимается тем, что публично сеет язык вражды. А это, в свою очередь, ещё больше провоцирует ненависть и соответственно незаконные действия в отношении вынужденных переселенцев, которые, как должен знать господин министр, выехали из Луганской и Донецкой областей из-за войны и угрозы их жизни», — отметили представители общественных организаций.
«МедиаПорт» направил в Министерство внутренних дел Украины информационный запрос с просьбой предоставить статистику уголовных преступлений за 2013-2015 годы (довоенный и «допереселенческий» год — для сравнения, и два года уже во время войны на Донбассе, чтобы понять тенденцию. — ред.). Ответ в итоге пришёл из Генеральной прокуратуры — ни МВД, ни Нацполиция такую статистику не ведут.
«Действующий порядок формирования отчётности не даёт возможности выделить информацию об уголовных правонарушениях по субъектам их совершения, в частности внутренне перемещёнными лицами из Донецкой и Луганской областей и АР Крым, а также жителями Донецкой, Луганской областей и АР Крым, которые не имеют статуса внутренне перемещённых лиц», — сказано в ответе Генпрокуратуры.
Определить, есть ли тенденция к росту уровня преступности в регионах, где сосредоточено большое количество переселенцев, можно только по общему количеству учтённых преступлений.
По данным Минсоцполитики на февраль 2016 года, больше всего переселенцев находилось в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей (676 и 251 тысяча соответственно), затем — Харьковская область (212 тысяч), Киев (127 тысяч), Запорожская (118 тысячи), Днепропетровская (76 тысяч) и Одесская области (35 тысяч). В Николаевской области, упомянутой Трояном, всего 8,6 тысячи переселенцев.
Теперь посмотрим, какой уровень преступности зафиксирован в этих регионах в 2013-2015 годах (для сравнения добавим к графику Волынскую область, где количество переселенцев одно из наименьших по Украине, — 4 тысячи).
Данные, предоставленные Генпрокуратурой, показывают, что тенденция к росту уровня преступности наблюдается почти во всех областях Украины, независимо от количества временно перемещённых лиц.
Сумская область стала единственной, где в 2015 году (в сравнении с 2014-м) снизилось количество уголовных преступлений (на 208 меньше). К слову, по статистике Минсоцполитики на февраль этого года, в Сумской области пребывало 15 283 ВПЛ (это девятое место по количеству переселенцев в стране).
Полных данных о криминогенной ситуации в 2016 году пока нет, но вряд ли за год произошли кардинальные изменения.
По мнению волонтёров и правозащитников, некорректные выступления относительно связи роста преступлений с количеством переселенцев, тем более со стороны представителей власти, способствуют разобщению украинского общества и поддерживают напряжение между внутренне перемещёнными лицами и принимающими громадами. Это подтверждают и сами ВПЛ. Корреспондентам «МедиаПорта» нередко доводилось слышать истории ВПЛ, которым из-за донецкой или луганской прописки отказывали в съёмном жилье. «Это первое, что спрашивают хозяева: есть ли животные, маленькие дети и переселенцы», — рассказывает жительница харьковского модульного городка Алла Натарова.
Несколько дней назад глава МВД Арсен Аваков сформулировал свою мысль по-другому и назвал переселенцев «жертвами значительного количества преступлений».
«Не нужно подменять это тем, что переселенцы провоцируют преступность, — преступность провоцирует ситуация, в которой они оказались. Они оказались без дома, без средств к существованию и стали легкими жертвами для уголовного элемента», — на этот раз сказал министр.
Сегодня мы расскажем о том, какие преступления чаще всего совершают россияне, причины, по которым совершаются преступления, сравним криминогенную ситуацию в нашей стране с другими странами.
Опережая официальную информацию, коей будет много, скажу, что самые распространенные преступления (около 50 % и чуть больше), за которые россияне отправляются за решетку — кража, или юридически точнее — хищения чужого имущества, совершенные путем кражи, мошенничества, грабежа и разбоя. Далее незаконный оборот наркотиков, взяточничество, убийство, изнасилование, причинения тяжкого вреда здоровью.
Данные весьма противоречивые и одновременно предсказуемые. Возьмем статистику последних лет, в частности то что доступно в сети — за 2014, 2015, 2016, 2017 года, и ранее.
В среднем в России ежегодно совершается несколько миллионов преступлений, например, с 2003 по 2012 год пик по количеству зарегистрированных преступлений пришелся на 2006 год (более 3800 тысяч преступлений), к 2012 идет спал преступлений по официальным данным до 2300 тысяч, раскрываемость обычно — половина от совершенных преступлений.
Пик рецидивов (совершение повторных преступлений лицами ранее судимыми) пришелся как раз на зловещие «90-е»: с 1986 по 1999 года ранее судимые почти в 3 раза чаще совершали новые преступления, тогда как самих таких лиц стало больше всего в 1,5 раза.
В 2007 году каждое 3-е преступление совершалось ранее судимыми лицами, затем идет спад преступлений.
В 1986-1989 годах стал возрастать уровень преступности в пригородах, сельской местности, среди городов преступность концентрировалась в крупных городах. Были наиболее и наименее криминогенные регионы: «Так, в 1999 году коэффициент преступности в Курганской области составлял 4703 на 100 тыс. населения в возрасте 14 лет и старше, а в Республике Дагестан - 966, то есть в 7 раз меньше».
Подавляющее число среди совершивших преступления (от 80 до 90 %) мужчины, женщины в основном привлекаются по экономическим и подобным статьям:
«В 2017 году в России были осуждены 109 805 женщин (15,0 % осужденных). Наиболее значительная доля женщин была среди осужденных за некоторые ненасильственные преступления:
Присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ) - 43,3 %
Мошенничество (ст. ст. 159-159.6 УК РФ) - 35,0 %
Злостное уклонение от уплаты алиментов (ст. 157 УК РФ) - 27,2 %
Получение взятки (ст. 290 УК РФ) - 22,6 %».
Среди мужчин, то есть основной части осужденных, самые распространенные на сегодняшний день преступления: кража, незаконный оборот наркотиков, мошенничество и прочие. После них — убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования и т. д.
Возьмем 2017 год (данные Ген.прокуратуры).
Всего зарегистрировано преступлений: 2 058 476
особо тяжких 113 712
тяжких 323 591
средней тяжести 706 636
небольшой тяжести 914 535
экономической направленности 105 087
3/4 от числа совершенных преступлений — преступления средней и небольшой тяжести.
Выявлено лиц, совершивших преступления 967 103
несовершеннолетних 42 504
женщин 146 916
учащихся, студентов 45 504
лиц, не имеющих постоянного источника дохода 635 517
безработных 4 391
ранее совершавших преступления 541 541 (ранее судимых 273 379, за особо опасные преступления — 21 505)
Наибольшее число преступлений совершаются лицами не имеющими высшего образования в возрасте от 30 до 49 лет. У нас в стране 20 % совершеннолетних граждан не имеют даже среднего образования (неполное среднее), треть преступлений квалифицируемых как тяжкие и особо тяжкие совершены лицами не имеющими даже полного высшего образования.
Большинство умышленных убийств (около 70 %) совершены лицами в состоянии алкогольного опьянения. Более 50 % преступлений совершаются лицами в возрасте от 30 до 49 лет (хотя где-то есть данные о том, что самый активный возраст преступности от 16 до 30 лет), я взяла данные с сайта Генеральной прокуратуры РФ, портала правовой статистики. Около 70 % совершающих преступления мужчин и женщин не состоят в браке, столько же мужчин не имеют детей, 57% женщин не имеют детей. То есть более 40 % женщин совершающих преступления имеют детей.
Исходя из данной информации можно составить социальный портрет усредненного преступника по статьям средней и небольшой тяжести: мужчина, не имеющий высшего образования, либо имеющий только неполное среднее образование, без постоянного источника дохода, ранее судимый, не состоящий в браке, если статьи более тяжелые — злоупотребляющий алкоголем, имеющий наркотическую зависимость.
Представители данных рамок обыденная реальность криминальных новостей и нашей жизни. Мы часто слышим по ТВ, читаем в Инете, как группа неработающих граждан, распивающих спиртных напитки, в порыве ссоры поубивала друг друга. Как мать имеющая алкогольную зависимость задушила плачущего младенца, как ранее судимый мужчина совершил кражу, изнасилование. Порой многие даже не заостряют внимание на подобных сводках. Для нормального слоя общества — это маргиналы, неблагополучные слои. И на самом деле 2,5 миллиона преступлений на 146 млн человек не так уж и много… Если подумать.
Однако представьте если в России где процент преступлений где-то 1,5-2,5 %, убийств 10 (примерно) на 100 тысяч населения такая ситуация, что есть регионы, где страшно жить, то как жить в Колумбии, где уровень преступности достигает 100 %, в Сальвадоре с показателями 69 %, В Гондурасе 91 %, в Западной Африке 60 %, Ямайке, Венесуэле, Центральной Америке — непонятно.
Самые добрые и некриминальные страны — Япония, Щвейцария, Монако (при этом это одна из самых маленьких стран и по численности населения и площади), Австрия, Норвегия, Исландия, Гонконг.
При этом по данным ВОЗ — в глобальных масштабах до 1 миллиарда детей в возрасте 2-17 лет подверглись физическому, сексуальному или эмоциональному насилию или были оставлены без внимания в 2017 году.
Также ВОЗ приводит такие факты: «ежегодно примерно 200 тысяч случаев убийств во всем мире происходит среди молодых людей в возрасте 10-29 лет, что составляет 43% от общего числа случаев убийств в год в мире.
Убийство является четвертой по значимости причиной смерти среди людей в возрасте 10-29 лет, причем в 83% этих случаев убийств жертвами являются мужчины».
То есть чуть меньше половины от числа жертв убийств - дети, подростки и молодежь…
Согласно сводке о мотивах преступлений самым популярным является корысть (треть или половина всех преступлений), затем ревность, ссора, бытовые причины (10-15 %), хулиганские мотивы (около 9-10 %), сексуальные (1,5 %), есть еще менее популярные причины - на почве национальной, религиозной ненависти, из-за разборок ОПГ
Напоследок давайте немного пофилософствуем. Почему в Японии один из самых низких показателей преступности? Вроде страна фантазеров… ладно, назову вещи своими именами - людей, любящих извращения в разных формах (например, харакири одно чего стоит и японские пытки, виды смертной казни древности), самураев-бесстрашных воинов, которые по сути рабы (то есть уже скрытая подавляемая агрессия должна куда-то выходить). Как в такой стране столь низкий процент агрессии?
Одни мнения: японцы так боятся пыток, тюрем, казни, наказаний, которые в их стране ужасны, что не совершают преступлений; японцы привыкли много веков жить в сплоченном обществе, культ общества у них в приоритете, они боятся не наказаний, не тюрем, не запретов, а быть изгнанным из своей касты, оказаться вне социума, который для них все, в связи с чем соблюдение правил для японцев естественная линия жизни.
Другие мнения: преступления как правило совершаются по причинам безнаказанности и возможности легкой наживы. Япония – сытая страна, большинство людей могут позволить себя тратить большую часть зарплаты на рестораны и хобби, потому менять свободу на сомнительный куш мало кто решается. В случае наказания - здесь сложно откупиться (имеются ввиду взятки), а по выходу из тюрьмы человек априори изгой, не могущий пожизненно найти место в правильном, цивилизованном, размеренном, послушном обществе несудимых и сплоченных.
И еще один вариант: причина не в страхе наказания, сытости и привязанности к обществу, причина в высоких моральных качествах японцев (правда неясно как с ними вяжется харакири, рабство и казни древности). Тем не менее путем религиозности (буддизм), которая стала по сути мировоззрением и стилем жизни японцев, жители страны выработали ряд уже врожденных качеств, предупреждающих развитие девиантности на корню.
Любой из этих вариантов имеет право на реалистичность.
А теперь о парадоксах. Конечно, говорить об устранении преступности в нашем обществе (России и части европейских стран) - бессмысленно, она была, есть и будет. Однако хотелось бы уменьшать ее уровень, морализировать общество, приводить к лучшим состояниям, сублимировать агрессию, пьянство и т. д. Но и тут не все так просто: определенный уровень преступности нужен обществу, — как говорят эксперты.
Преступность, как гласят источники, появилась с рождением права как института. О чем это говорит? Есть версии, что раньше просто люди не знали как назвать вещи своими именами, и преступность-то существовала, но вести учет и именовать ее как нужно стали позже. А есть версии, что рамки, законы, наказания, кодексы и вызвали сопротивление, рождение явной преступности, отступление от норм.
Но все же неясно: если преступности не было до права - зачем тогда нужно было право вообще??
Право в идеале - пособник совершения добра и пресечения зла, оно изначально существовало на нормах морали, однако сегодня существует в том виде в каком мы его видим.
Преступления остались теми же, но изменилась специфика: раньше воровали картины, предметы антиквариата (да и сегодня это возможно), охотились за ценностями, украшениями, сегодня же воры совершают кибер кражи, кражи с личных счетов со взломом личного компьютера, паролей, изготовление дубликатов банковских карт по фото с невидимой видеокамеры на банкомате и т. д.
Преступность осовременивается….
Любое изучение и описание преступности или её отдельных видов требует количественных показателей. В данном случае под понятием "показатели" подразумеваются основные характеристики преступности. Измерение преступности - одна из главных исследовательских задач криминологии. Итак, основными показателями, характеризующими ситуацию с преступностью, являются:
ОБЪЁМ ПРЕСТУПНОСТИ - это "абсолютное количество преступлений, зарегистрированных на определенной территории на определенной территории за определенный период времени".
УРОВЕНЬ ПРЕСТУПНОСТИ - это "количество преступлений, зарегистрированных на определенной территории за определенный период времени, в расчете на какое- либо количество жителей этой же территории" (обычно - в расчете на 100 тыс. человек, хотя возможен расчет и на 10 тыс., и на 1тыс. человек). Нередко уровень преступности рассчитывается на 100 тыс. жителей, достигших возраста наступления уголовной ответственности (в России - 14 лет.)
Уровень (коэффициент) преступности на 100 тыс. человек населения рассчитывается по формуле
где К - коэффициент преступности; n - количество зарегистрированных на определенной территории за определенное время преступлений; N - численность населения (или численность населения в возрасте с 14 лет) на этой же территории.
СТРУКТУРА ПРЕСТУПНОСТИ - это внутренний состав преступности по видам преступлений, или по социально-демографическому составу лиц, совершивших преступления, или по иному основанию.
Доля каждого структурного элемента преступности исчисляется в процентах и обычно называется УДЕЛЬНЫМ ВЕСОМ.
ДИНАМИКА ПРЕСТУПНОСТИ - изменение всех вышеназванных показателей (объём, уровень, структура) во времени.
ИНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ. Помимо четырёх вышеназванных основных показателей в криминологии применяются многочисленные другие количественные характеристики преступности, отдельных видов преступлений, лиц, совершивших преступления, а именно:
- *индекс судимости (число лиц, осужденных к уголовным наказаниям по вступившим в законную силу приговорам, на определенной территории за определенный промежуток времени в расчете на 100 тыс. жителей);
- *индекс латентности преступности (отношение незарегистрированного объема преступности к зарегистрированной её части);
- *коэффициент криминальной активности (отношение определенной социально-демографической группы населения в числе лиц, совершивших преступления, к доле этой же группы в населении);
- *уровень раскрываемости преступлений (отношение раскрытых преступлений к зарегистрированным);
- *уровень виктимности (отношение доли определенной социально-демографической группы населения в числе жертв преступлений к доле этой группы в населении) и др.,
- * И, наконец, еще одно понятие, характеризующее преступность. Это - её СОСТОЯНИЕ. Обычно под состоянием преступности понимается её обобщённая характеристика,включающая,объем,уровень,структуру,динамику,латентность,причиненный ущерб и т.п., то есть общая характеристика криминальной ситуации на определенной территории в определенное время, место, а также значение преступности в числе социальных проблем. Однако, в отечественной криминологической литературе прошлых лет под состоянием преступности нередко понималось то, что сегодня чаще называется объёмом.
Задача №1: В городе А в течение года зарегистрировано 1080 преступлений. Его население - 410 тыс. человек. В городе Б за этот же период зарегистрировано 900 преступлений. Население здесь составляет 395 тыс.человек. Вычислите коэффициент преступности на 10 000 населения в каждом городе и определите, в каком из них он выше.
Коэффициент преступности на 10 тыс. человек населения рассчитывается по формуле
Где К - коэффициент преступности; n - количество зарегистрированных на определенной территории за определенное время преступлений; N - численность населения (или численность населения в возрасте с 14 лет) на этой же территории.
Коэффициент преступности (как показатель её уровня) позволяет сравнивать состояние преступности в различных странах и регионах.
На основании выполненных расчетов можно сделать вывод, что коэффициент преступности в городе А выше, чем в городе Б.
Задача №2: Рассчитайте коэффициент преступности и преступной активности для двух областей. Что Вы можете сказать о состоянии преступности в них?
В области Н население в возрасте от 14 лет составляет 500 тыс. человек, в течение года ими совершено 300 преступлений, в том числе выявлено 200 преступников.
Область М - население в возрасте от 14 лет составляет 200 тыс. человек, в течение года ими совершено 180 преступлений, в том числе выявлено 200 преступников.
Коэффициент преступности рассчитываем по приведенной в предыдущей задаче формуле в расчете на 100 тыс.человек.
Индекс преступной активности - средний показатель по отношению к числу жителей данного региона в расчете на 1000, 10 000, 100 000 человек. Коэффициент преступности и индекс преступной активности показывают уровень преступности. Коэффициент преступной активности рассчитывается по следующей формуле:
где m - число лиц, совершивших преступления за определенный период на определенной территории;
N- численность активного населения (14 - 60 лет), проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент;
10 5 - единая расчетная база.
На основании полученных данных можно сделать следующие выводы:
- 1. Коэффициент преступности в области Н ниже, чем в области М почти в 2 раза;
- 2. Индекс преступной активности в области Н ниже, чем в области М ровно в 2 раза;
- 3. Уровень преступности в области М значительно выше, чем в области Н.
