Ежемесячные компенсационные выплаты отдельным категориям граждан в размере 50 рублей производятся на основании Указа Президента РФ от 30.05.1994 г. № 1110. В 2019 году размер этой компенсации по-прежнему составляет 50 рублей в месяц (хотя до конца года Правительство все-таки планирует пересмотреть это пособие с учетом современных реалий).

Внимание!

С 1 января 2020 года компенсационная выплата в размере 50 рублей матерям и другим родственникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком 3 лет, назначаться не будет! Соответствующая ежемесячная выплата была отменена Указом Президента от 25.11.2019 № 570. Право на ее получение сохраняется до окончания установленных периодов выплаты за гражданами, находящимися в отпуске по уходу до 3 лет, в случае если ребенок родился до 01.01.2020. —

В 2019 году гражданам России, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, предоставляется ежемесячное пособие в размере 40% среднего заработка, но только в течение первых полутора лет . Далее вот уже на протяжении почти двух десятилетий по уходу за ребенком до 3 лет семьям с детьми предоставляется только «смешная» ежемесячная компенсация от работодателя в размере 50 рублей , никак не соответствующая современному уровню цен, что составляет большую проблему для родителей с учетом острой нехватки ясельных групп (а отдать ребенка в детский сад в большинстве регионов можно только после 3 лет).

→
→
→

Столь «щедрые» денежные средства полагаются матерям или другим родственникам, осуществляющим уход за ребенком, при условии пребывания в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет :

• состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовых форм;
• женщинам-военнослужащим.

Внимание

Рассмотрение законопроекта после очередного переноса сроков было намечено на середину 2014 года, однако снова было перенесено — теперь на неопределенный срок .

С целью постепенного увеличения финансовой нагрузки на Фонд социального страхования и федеральный бюджет предлагалось поэтапное введение в действие положений законопроекта на территории Российской Федерации:

• первый этап (21 субъект федерации с 2012 года) — в Республике Алтай, Республике Бурятия, Республике Тыва, Камчатском крае, Красноярском крае, Архангельской области, Астраханской области, Волгоградской области, Еврейской автономной области, Иркутской области, Калининградской области, Курганской области, Московской области, Омской области, Сахалинской области, Томской области, Ульяновской области, Ярославской области, Ненецком автономном округе, Ханты-мансийском автономном округе — Югра, Ямало-Ненецком автономном округе;
• второй этап (24 субъекта федерации с 2013 года) — в Республике Адыгея, Республике Калмыкия, Республике Карачаево-Черкесская, Республике Карелия, Республике Марий Эл, Республике Саха (Якутия), Республике Удмуртия, Алтайском крае, Забайкальском крае, Краснодарском крае, Приморском крае, Ставропольском крае, Воронежской области, Ивановской области, Кемеровской области, Костромской области, Курской области, Нижегородской области, Новосибирской области, Псковской области, Самарской области, Свердловской области, Смоленской области, Тверской области;
• третий этап (38 субъектов федерации с 2014 года) — в Республике Башкортостан, Республике Дагестан, Республике Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республике, Республике Коми, Республике Мордовия, Республике Северная Осетия — Алания, Республике Татарстан (Татарстан), Чеченской Республике, Чувашской Республике — Чувашия, Пермском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Белгородской области, Брянской области, Владимирской области, Вологодской области, Калужской области, Кировской области, Ленинградской области, Липецкой области, Магаданской области, Мурманской области, Новгородской области, Оренбургской области, Орловской области, Пензенской области, Ростовской области, Рязанской области, Саратовской области, Тамбовской области, Тульской области, Тюменской области, Челябинской области, Москве, Санкт-Петербурге — городах федерального значения, Чукотском автономном округе.

В заключении на законопроект, представленном Правительством РФ, указывается, что его финансово-экономическое обоснование не содержит полной оценки финансовых последствий реализации предлагаемых решений. Кроме того, в проекте закона не учитываются повышение расходов федерального бюджета на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, проходящим военную службу и службу в федеральных министерствах (МВД, противопожарная служба, таможенные органы и т.п.). В этой связи Правительством РФ указанная инициатива поддержана не была .

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет на принципах нуждаемости

27 марта 2015 года председатель Правительства Дмитрий Медведев в ходе рабочей поездки в Ярославль принял участие во Всероссийском форуме социальных работников , на котором в очередной раз был поднят вопрос об увеличении размера пособия (компенсации) по уходу за ребенком до 3 лет.

Премьер-министр отметил свою позицию по существующей ситуации следующими словами: «Мы не должны размазывать все это тонким слоем по всем категориям людей. Что такое 50 рублей? Ничего. Один доллар. Кому нужно это пособие? Никому».

С учетом этого было предложено направление для возможного повышения суммы ежемесячной выплаты с учетом комплексного адресного подхода . Для этого было предложено:

• выработать критерии «нуждаемости» семей с детьми в дополнительной материальной поддержке (по мнению премьер-министра Медведева, не все мамы нуждаются в выплате пособия до 3 лет, и уже при достижении ребенком 1.5 лет многие из них находят возможность для возобновления трудовой деятельности по месту работы);
• выделить с учетом выработанных критериев категории нуждающихся в ежемесячной выплате на ребенка до 3 лет (например, мать-одиночка в регионе с нехваткой ясельных групп в детских садах или малообеспеченная семья с детьми);
• разработать механизм финансирования выявленных семей на «совершенно других началах» , в том числе с привлечением возможностей работодателей.

В дополнение к этому Дмитрий Медведев отметил, что в рассматриваемом контексте целесообразно пересмотреть нормы действующего трудового законодательства для стимулирования выхода мамы на работу при достижении ребенком полутора лет и создания благоприятных рабочих условий для обеспечения возможности получения заработка и содержания семьи и ребенка, в частности:

• предоставление родителям с детьми до 3 лет права на неполный рабочий день ;
• законодательное урегулирование права таких семей на гибкий рабочий график .

Кроме того, премьер анонсировал интенсивное строительство в стране дошкольных учреждений, содержащих ясельные группы , в рамках существующей программы по строительству новых детских садов «ударными темпами», каких здесь не наблюдалось ни в советский период, ни в постсоветский.

Внимание

В июне 2015 года министр труда и соцзащиты Максим Топилин заявил по результатам работы правительственной экспертной группы о том, что установление полноценного ежемесячного пособия с 1.5 до 3 лет малообеспеченным семьям на основании адресных принципов потребует ежегодно не менее 50 млрд рублей федерального бюджета, что может быть затруднительно в условиях кризиса.

Порядок оформления

Одно из самых важных дел для любой мамы — это оформление различных пособий и государственных субсидий по случаю беременности, рождению детей, осуществлению ухода за ребенком и его воспитания. Важно отметить, что позаботиться об этом необходимо еще в период беременности: после рождения крохи у молодой матери не будет времени на сбор различных документов для оформления социальных выплат.
Следует помнить, что любое детское пособие возможно получить только при сборе полного пакета документов, что занимает немало времени. Компенсация до 3 лет положена матерям, но может быть назначена и другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком.
Для того, чтобы получить детское пособие (компенсационную выплату) до трех лет, вам надо запланировать и пройти несколько этапов.

1. Первый этап. Сбор документов
   Работодатель предоставляет компенсацию родителям (маме или папе), находящимся в декретном отпуске , имеющим ребенка в возрасте до 3 лет, а также другим родственниками или опекунам. Поэтому вам необходимо написать заявление установленного образца в бухгалтерию вашего предприятия на предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и выплатой ежемесячной компенсации 50 рублей.
2. Второй этап. Подача документов
   Вы должны принести документы по месту работы или в Соцзащиту и удостовериться, что пакет документов полностью собран.
3. Третий этап. Ожидание выплаты
   В течение десяти дней со дня подачи заявления оно должно быть рассмотрено, после чего в случае принятия положительного решения будет произведено начисление компенсации в день получения заработной платы.

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Вопрос о размере детского пособия по уходу за ребенком до 3 лет тревожит всех родителей, которые находятся в декретном отпуске.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Остались ли правила начисления в 2020 году неизменными или правительством внесено правки в нормативные документы Российской Федерации? В последнее время в России наблюдается сокращение рождаемости.

Чтобы решить данную проблему, на государственном уровне принимаются решения о предоставлении материальной помощи молодым матерям. Женщины могут рассчитывать на получение пособия на ребенка.

Но размер и правила таких перечислений постоянно меняются. Какие же суммы выплачиваются матерям на данный момент, и получают ли детское пособие до 3 лет?

Что нужно знать?

Детское пособие – помощь, которая приходится очень кстати новоиспеченным родителям.

Но все ли могут получать предусмотренные законодательством суммы или есть граждане, которым такие выплаты не производятся? Разберемся в данной дилемме.

Основные определения

Детским пособием называют выплату, что устанавливается правительством России для беременных женщин, молодых мам или других лиц, что осуществляют уход за ребенком.

Такие средства выдаются для компенсации утраченного дохода, который не получен во время нахождения женщины в или .

Пособие – государственная поддержка молодым семьям, которое в общих случаях платится тем лицам, что производили перечисления в ФСС.

Детское пособие может выплачиваться из бюджета федерального или регионального уровня.

Причем, в каждой области могут устанавливаться особые правила предоставления материальной помощи матери-одиночке, многодетной семье и т. д.

Кому положены?

Пособия на детей полагаются:

В том случае, когда мать/отец лишены родительских прав, или их ребенок находится на полном государственном обеспечении, они не имеют права на получение детского пособия.

Средства на ребенка, которому не исполнилось 3 лет, полагаются лицам, которые заключали с работодателем , и оформляли отпуск по уходу за малышом.

На выплату детского пособия может рассчитывать:

• мать ребенка;
• отец;
• бабушка или дедушка;
• другой родственник, который достиг совершеннолетия.

Постоянная компенсация по уходу за малышом до 3 лет полагается далеко не всем. Она доступна только таким категориям населения, которые по уважительной причине не могут выйти на работу.

Выплачивается:

• маме, что является инвалидом 1, 2 группы;
• маме, что служит на контрактной основе в военных подразделениях;
• маме, что является гражданским служащим в воинском формировании за границей;
• безработной женщине, которая уволена при закрытии предприятия, если на момент его ликвидации она находилась в отпуске по уходу за малышом, и не получает пособия из центра занятости;
• безработной женщине, которая проходит переподготовку;
• женщине, что осуществляет уход за ребенком-инвалидом.

Если мать является студенткой очного отделения учебного учреждения, она также вправе рассчитывать на получение пособия на ребенка.

А для женщины, что является сотрудником вооруженных сил, предполагается выплата, большая за пособие других граждан, в полтора раза.

Законные основания

О правилах оформления и выплаты пособий на детей говорится в таких нормативных документах России:

1. В Законе от 19.05.1995 № 81-ФЗ (в редакции 20.04.2014).
2. В (об исключении таких выплат из базы для расчетов налоговых платежей).
3. В Указе президента от 30 мая 1994 № 1110.

Размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет

После того, как родится ребенок, женщина имеет право оформить пособие по уходу за ним. Размер таких выплат будет рассчитываться как 40% от среднемесячной зарплаты.

Но государством устанавливается минимальный и максимальный размер таких перечислений. В 2020 году родителю малолетнего ребенка полагается пособие, величина которого не ниже 2 718 рублей на первенца, 5 436 – на каждого последующего малыша.

Для отдельных граждан (уволенных с ликвидируемой фирмы, матерей-военнослужащих и т. д.) установлено такую максимальную сумму – 10 873 руб.

Максимум, который подлежит соцстрахованию обязательного характера – 19855 руб. После того, как ребенку исполнится 1,5 года, такие пособия прекращают выплачиваться.

Но находиться в отпуске по уходу за ребенком женщина имеет право до 3-летнего возраста ребенка. В период с 1,5 до 3-х лет малыша женщине не будет оказано материальную поддержку от государства.

Есть одно исключение – в соответствии с родителю будет выплачиваться 50 рублей каждый месяц, если он подаст соответствующее заявление в фирму, где работает.

Организационно-правовая форма учреждения не имеет значения. Такие же права есть и женщины, которая служит в военных подразделениях.

Жена призывника, которая воспитывает малолетнего ребенка, может получать каждый месяц 9839 рублей до того момента, пока ее супруг не будет .

Предполагается, что размеры пособий в следующем году останутся примерно на том же уровне, что и сейчас. Может немного увеличиться выплата на ребенка, которому не исполнилось полутора лет.

Порядок оформления выплат

Обратиться за выплатой можно также в орган социальной защиты по месту проживания.

Перечислим документы, необходимые для оформления детского пособия:

1. , составленное в соответствии с правилами, прописанными в законодательстве.
2. по уходу за малышом, где стоит дата его начала и окончания.
3. Свидетельство о рождении младенца.
4. Ксерокопия трудовой книжки.
5. Гражданское удостоверение личности.
6. Ксерокопия свидетельства об опекунстве.
7. Копии свидетельств о рождении предыдущих детей (нужны для определения размера пособия).
8. Документ с места работы второго родителя, который станет подтверждением, что он не оформлял пособие по уходу за ребенком.

Если планируется получить компенсационную выплату от органа местного самоуправления или соцслужбы, стоит подать такие справки для детских пособий:

1. Документ из центра занятости, что станет подтверждением отсутствия выплаты по безработице.
2. Ксерокопию свидетельства о рождении малыша.
3. Паспорт гражданина России.
4. Заявление, в котором будет описано желаемый способ получения сумм.
5. Заявление, в котором излагается просьба о назначении данной соцпомощи.
6. Документ с прежнего места работы о том, что женщина отправилась в отпуск по уходу за ребенком.
7. Справку о прибыли от прежнего работодателя.
8. Документ, который выдается центром занятости, где будет указано, что лицо не получает выплат по безработице.

Собранная документация может предоставляться гражданином, который оформляет отпуск и пособие, такими способами:

• при личном посещении соответствующего органа;
• через представителя;
• посредством почтового отделения;
• через интернет-порталы Госуслуг .

В том случае, если выполнены все условия для получения выплат, заявитель собирает документы и представляет их по месту работы.

Решение о том, должно ли перечисляться пособие лицу, подавшему заявление, работодатель принимает в течение 10 дней. В решениях должна уточняться сумма с учетом коэффициента, а также сроки произведения перечислений.

Чтобы получить полагающееся пособие, женщина обращается к бухгалтеру компании, в которой работает.

Но в определенных субъектах утверждены особые правила, в соответствии с которыми документы подаются и переоформляются, продляются выплаты в ФСС Российской Федерации .

Безработные граждане представляют документы исключительно в региональное отделение органа социальной защиты России. Пособие будет выплачиваться за счет средств ФСС (за счет ранее уплаченных взносов).

Компенсация не будет выплачиваться в случаях, прописанных в ч. 3 ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 17 Приказа от 3.11.1994 № 1206:

• если ребенку исполнится 3 года;
• сотрудник предприятия уволится по собственному желанию;
• если ребенка переведено на полное обеспечение за государственные средства;
• если родитель лишается прав на малыша;
• если возникнет ситуация, что не оговаривается в законодательстве.

Выплаты должны производиться:

Помните, что работодатель не имеет права задерживать перечисление пособия, иначе он должен будет понести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как узнать сумму?

Если женщина до момента оформления отпуска по беременности работала в компании, размер пособия будет определен на основании ее средней заработной платы.

Пособие начисляется в размере 40% от заработка. Но величина выплат не может быть больше 17 990 рублей.

В том случае, если мать осуществляется уход не за одним малолетним ребенком, все средства должны суммироваться. Но общий показатель не должен превысить 100% заработной платы.

Для неработающих молодых мам сумма пособия определяется на основании минимального размера оплаты труда.

Выплата в период с 1,5 до 3 лет ребенка составляет 50 рублей в месяц. В каждом регионе правительство вправе увеличивать такой показатель на региональные коэффициенты

Как провести расчеты в таком случае? Бухгалтер рассчитывает стоимость 1 дня и умножает результат на количество дней, прописанных в решении компании.

Формула выглядит так:
Размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет определяется по такой формуле:

Установленные сроки

Декретное пособие до 3 лет назначается с того момента, как женщина (или другой родственник) отправится в отпуск по уходу за ребенком.

Если работодатель отказывает в назначении пособия, он в течение 5 дней должен об этом известить заявителя. Необходимо в уведомлении указать причину, по которой выплата не может производиться.

Стоит помнить такие правила:

Если пропустить такие сроки, пособие будет выплачиваться с того момента, как подано пакет документации.
Облагается ли страховыми взносами?

Видео: справка для получения детских пособий

В соответствии с Указом № 1110 мать, что является трудоустроенной и находится в декретном отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, получает выплаты, которые не являются объектом обложения страховыми взносами.

Возникающие вопросы

Рассмотрим правила назначения пособия на ребенка для одинокого родителя и многодетной семьи.

Ведь в таких случаях используются особые правила начисления средств. Обратимся к закону о детских пособиях и выясним, какие права есть у таких категорий граждан.

Нюансы для матерей-одиночек

Мать-одиночка может получить повышенное пособие, если:

При признании отцовства в соответствии с законодательством России, или при усыновлении ребенка супругом матери, повышенные выплаты прекращаются.

Как долго можно получать государственную помощь? – Пока ребенку не исполнится 16 лет, а в отношении ребенка, что учится – до 18 лет.

Но для этого мать должна будет ежегодно подтверждать статус одиночки, чтобы выплату продлили. Пособие будет выплачиваться в размере, установленном правительством субъектов Российской Федерации.

К примеру, в Москве размер такого платежа составляет 750 рублей до 16-летнего возраста ребенка. До трехлетия же малыша мама будет получать 675 рублей как возмещение увеличения стоимости продуктов.

Сколько платят при рождении 3 ребенка?

Сумма единовременной выплаты ежегодно индексируется. В 2020 году она составляет 14 497 руб. Есть регионы, в которых устанавливается доплата пособия на третьего ребенка, в результате сумма может достигнуть 20 тыс.

Размер пособия на ребенка до 1,5 лет не должна составлять меньше 5436 руб. Установлен и максимум – 19855. За малыша 1,5 – 3 лет вы получите 60 рублей в месяц.

Что получают многодетные семьи?

Согласно Указу президента, с 2013 г. в большинстве территориальных округов РФ введено ежемесячные детские пособия от 1,5 до 3 лет для многодетной семьи.

Чтобы получить денежную компенсацию на третьего и каждого последующего ребенка, стоит выполнить ряд условий:

• семья заявителя должна жить в области, где отмечается низкая рождаемость;
• дети, на которых должна производиться выплата, родились не ранее 2013 года;
• семья должна считаться малообеспеченной, то есть такой, в которой средняя прибыль на одного члена не достигает установленной планки прожиточного минимума в территориальном округе.

При неполном рабочем дне

Если женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком решает выйти на работу, она имеет на это полное право. Но есть определенные особенности, о которых стоит знать.

Мама ребенка, которому нет 3 лет, может работать неполный рабочий день или неделю. Тогда права на получение пособий будут сохраняться.

Власти Российской Федерации в рамках стимулирования рождаемости осуществляют поддержку родителям и иным родственникам, ухаживающим за подрастающим поколением. Им начисляются и выплачиваются следующие виды господдержки:

• помощь на малыша до полуторалетнего возраста;
• пособие на ребенка до 3 лет.

Последняя выплата - самая малая по размеру. В связи с этим региональные правительства разрабатывают собственные меры поддержки родителей. Разберем , кто и на какие виды господдержки может рассчитывать в 2020 году. Куда за ними обращаться, какие документы собирать.

Общее понятие детских пособий

Государство разрабатывает и воплощает в жизнь мероприятия, направленные на поддержку семей с детьми. Большая часть из них носит финансовый характер. Так, родившие женщины имеют право на получения денег, пока малышу не исполнится три года. Пособия делятся на два вида:

• до полутора лет;
• до трех лет.

При этом размер первого вида госпомощи существенен. Выплата позволяет маме, получившей отпуск по уходе за ребенком , не испытывать материальных трудностей. Когда же малышу исполняется полтора года, ситуация меняется.

В 2020 году пособие мамам (или иным членам семейства) до трех лет назначается в порядке исполнения указа Президента РФ № 1110 от 30 мая 1994 года. Оно носит компенсационный характер. Сумма данного вида госпомощи составляет 50 руб.

Кому полагается компенсация до 3-х лет

Ежемесячно по 50 рублей от полутора до трех лет могут получать:

• трудоустроенные мамы (иные члены семейства):
  • находящиеся в отпуске по уходу;
• женщины:
  • являются или ;
• папы или иные совершеннолетние члены семейства, осуществляющие уход за малышом;
  • усыновители и ;
• женщины-военнослужащие, проходящие службу в пределах РФ или за рубежами страны;
• мамы, уволенные в связи с ликвидацией предприятия;

Внимание: действие законодательства распространяется на граждан РФ

Куда обращаться

Заявление подается в орган, занимающийся начислением и выплатой помощи. Адресат зависит от обстоятельств, а именно:

• трудоустроенные должны писать заявку по месту службы (руководителю);
• студенты - ректору ВУЗа ;
• военнослужащие - подавать рапорт начальству;
• оформляют помощь через органы социальной защиты населения по месту жительства:
  • уволенные по сокращению;
  • индивидуальные предприниматели.

Справка: финансирование данного вида соцпомощи осуществляется из средств Фонда социального страхования (ФСС) или госбюджета.

Какие нужны документы

К заявлению прилагаются такие документы:

• копия свидетельства о появлении на свет малыша;
• копия трудовой книжки;
• справка из органов занятости о том, что претендент не получает пособия по безработице.

Если госпомощь оформляется не на маму, то нужно еще принести справку о том, что иные члены семьи ее не получают.

Внимание: при себе нужно иметь оригиналы документов для сверки.

Подать заявку можно следующими способами:

• принести лично;
• направить письмом с описью вложений и уведомлением (требуется заверение копий);
• передать через посредника (нужна доверенность);
• через портал Госуслуг (необходима учетная запись).

Порядок обработки заявки

Полученный пакет документов должен быть рассмотрен в течение десяти дней. После начинаются выплаты:

• трудоустроенным - в день начисления зарплаты сотрудникам фирмы;
• через соцстрах - в дату очередных перечислений.

Внимание: заявку можно написать в течение полугода начиная с даты исполнения ребенку полутора лет.

Теоретически в назначении господдержки могут отказать. На практике так происходит из-за непредоставления какого-либо документа. В таком случае заявитель оповещается о необходимости донести бумагу. Как правило, специалист использует номер телефона, указанный в заявке.

Деньги по закону должны быть выплачены за весь полагающийся период. Следовательно, если мама заявляет о своем праве перед двухлетием малыша, она получит первый транш за полгода одной суммой.

Для сведения: госпособия перечисляются получателям, указанным в заявке, способом:

• на банковскую карту;
• почтовым переводом.

Могут ли прекратить выплаты досрочно

При определённых условиях компенсационную помощь могут отменить. В законе описаны такие условия прекращения выплат:

• увольнение получателя;
• назначение ему пособия по безработице;
• прерывание отпуска по уходу (возврат на полный рабочий день);
• новые роды (из декрета в декрет);
• перевод малыша на полное гособеспечение ;
• лишение получателя родительских прав;
• смерти новорожденного .

Справка: прекращение начислений начинается со следующего месяца после даты наступления одного из обстоятельств.

Предложения по изменению законодательства

Размер господдержки в период с полутора до трех лет признается совершенно не удовлетворительным . Этот вопрос регулярно поднимается на уровне Правительства РФ. В частности, его обсуждали на Всероссийском форме соцработников , в котором принимал участие Дмитрий Медведев - председатель Правительства РФ.

По результатам обсуждения был выработан иной подход к назначению господдержки лицам, ухаживающим за малышами до достижения трех лет. Его связали с материальным положением семейства. Предложения сводились к следующему:

1. Необходимо выработать критерии нуждаемости семейств. Далеко не все имеют возможность устроить ребенка в ясли и выйти на работу. По статистике, более 77 000 мам не возвращаются на службу до трехлетия малыша.
2. Также следует выделить из нуждающихся категории для предоставления адресной помощи. К примеру, матери-одиночки, проживающие в местах, не обеспеченных ясельными группами в полном объеме .
3. Разработка механизма финансирования данного вида господдержки. Вероятно, к этой работе будут привлечены работодатели.
4. На законодательном уровне следует пересмотреть нормы трудового права. В него целесообразно включить механизмы участия мам в производственном процесс на приемлемых условиях:
   • неполный рабочий день;
   • по гибкому графику и другое.

Справка: в Госдуме рассматриваются законопроекты, направленные на усовершенствование мер соцподдержки семейств с детьми.

Законопроекты

Проект закона № 1174985— 6 от 15.09.2016 предусматривает такие изменения:

• продление срока начислений и выплат господдержки в сумме, полагающей до полутора лет, до трехлетия ;
• установление низшей границы данного вида госпомощи на уровне показателя минимального размера оплаты труда (МРОТ):
  • одного МРОТ (7800 руб. с 01.07.2017) - на первого новорожденного ;
  • двух МРОТ - на второго и последующих.

Согласно конституционному правилу законопроекты, предполагающие бюджетное финансирование, должны сопровождаться аналитической оценкой Правительства РФ. Описываемая инициатива не получила поддержки властей. Правительство РФ его не поддержало, так как бюджет не позволяет произвести дополнительное финансирование мер соцподдержки семей с детьми.

Справка: еще в 2014 году в Госдуме был зарегистрирован законопроект (№ 648289— 6), предполагающий увеличение размера помощи до уровня прожиточного минимума по стране:

• одного - на первого малыша;
• в двойном размере - на второго и последующих.

Депутаты отвергли данное предложение по тем же основаниям: в бюджете нет средств.

Скачать для просмотра и печати:

Региональная поддержка мамам до 3-х лет

Пока на федеральном уровне идет обсуждение изменения законодательного порядка оказания помощи мама малышей младше 3-х лет , в регионах создают свои программы. Субъекты федерации имеют право при наличии средств профинансировать соцподдержку нуждающимся гражданам.

Справка: с проблемой необходимости введения новых механизмов помощи семьям с новорожденными столкнулись власти Крыма и Севастополя. Дело в том, что на Украине пособие мамам платится до трёхлетия малыша. После перехода регионов в российское законодательное поле, властям пришлось решать проблему потери доходов данной категории граждан.

В столице и области установлены дополнительные меры поддержки семей с новорожденными до их трехлетия . Они сформированы на таких принципах:

• адресности, то есть назначаются они конкретному получателю, а не категории граждан;
• нуждаемости - предоставляется семействам, чей среднемесячный доход ниже установленного для региона прожиточного минимума.

Справка: поддержка на таких же принципах организована еще в некоторых регионах РФ (подробнее следует узнавать на официальный сайтах соответствующих правительств).

Виды и размеры пособий столичным семьям

Мамы и другие родственники малышей, не достигших трех лет, могут претендовать на различные выплаты. Основным критерием является место регистрации получателя: один из родителей должен иметь прописку в Москве или области.

Виды пособий и их величины таковы:

Категория получателя	Описание (ежемесячные)
Мать-одиночка	Пособие - 4 500 руб. ; на продукты питания - 675 руб. ; в связи с повышением цен - 750 руб.
Нетрудоспособные родители Малообеспеченные семейства	1 600 руб.
Родители-инвалиды	6 000 руб.
Студенты	1 600 руб. ; на продукты - 1 875 руб.
Многодетные семейства
Трое или четверо несовершеннолетних	1 600 руб. ; на продукты - 675 руб. ; на оплату коммунальных услуг - 522 руб. ; телефона - 230 руб. ; на повышение цен - 600 руб.
Пятеро и более	1 600 руб. ; продукты - 675 руб. ; повышение цен - 750 руб. ; коммунальные услуги - 1044 руб. ; телефон - 230 руб. ; приобретение детских товаров - 900 руб.
Приемные семьи	12 000 руб. единовременно;

Принято разделять отпуск до 1,5 и, отдельно, до 3-х лет. Согласно нормам права, такое разделение условно, так как отпуск всего один. Длится он почти три года, хотя пособие выплачивается только половину срока.

Таким образом, женщина может начать работать, как только малышу исполнится 1,5 года (или в иной момент) либо ещё подождать . Продлевать отпуск нет необходимости.

Кто имеет право оформить его?

В оплачиваемый отпуск имеет право уйти не только женщина, родившая малыша. Ст. 256 ТК РФ предусматривает возможность нахождения в отпуске другими лицами, осуществляющими непосредственно уход за ребёнком.

Статья 256. Отпуска по уходу за ребенком

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Это могут быть:

1. папа;
2. дедушка или бабушка;
3. иные люди, находящиеся с ребёнком в родственной связи;
4. усыновители либо опекуны (они должны состоять в трудовых отношениях).

Однако подобная гарантия распространяется только на тех граждан, которые были официально трудоустроены.

Родственники могут получить отпуск, как и пособие, в тех случаях, когда мама работает, числится в отпуске по беременности и родам на другого ребёнка либо не имеет возможности осуществлять уход.

Необязательно использовать отпуск целиком. Бывают ситуации, когда женщина начинает работать через 1,5 года или в иной момент. Остаток отпуска имеет право взять другой родственник либо опекун.

Лица, которые ухаживают за ребёнком, могут меняться. Ограничение лишь одно: один и тот же отпуск не предоставляется двум и более людям одновременно.

Каким образом назначается пособие?

Отпуск предоставляется на основании заявления. Случается, что заявитель занимает должность сразу в нескольких местах – тогда отпуск оформляет каждый работодатель. А вот пособие назначается только одно.

Чтобы получить оплату за отпуск, требуется собрать документы:

• заявление;
• свидетельство о рождении малыша;
• справку, которая подтверждает, что таким правом не воспользовался другой родственник;
• справку, что выплаты не начисляются на другом месте работы (в том случае, когда параллельно с отпуском оформляется пособие).

Заявление о предоставлении отпуска

Заявление подаётся в бухгалтерию работодателя. Если предприятие было ликвидировано во то время, пока работник пребывал в отпуске, следует обратиться в органы соцзащиты.

Определённой формы нет, однако документ обязательно должен иметь следующие сведения:

1. адресат (название компании, ФИО руководителя);
2. кто заявитель (его ФИО, должность);
3. наименование документа;
4. суть просьбы (обязательно указывается ФИО ребёнка, дата рождения);
5. другие обстоятельства, которые нужно упомянуть;
6. список приложений;
7. фамилия заявителя, его подпись;
8. дата.

В заявлении, кроме просьбы дать отпуск, может оговариваться желание получать законные выплаты: ежемесячное пособие до 1,5 лет и компенсацию. Если же такое желание не изъявляется, то никаких денег начисляться не будет, и придётся подавать ещё одно заявление.

Заявление составляется в печатном или письменном виде на листе А4 формата. Подаётся лично либо отправляется заказным письмом вместе с копиями требуемых документов.

Что касается даты, то обычно в качестве начала периода указывается день, идущий за окончанием отпуска, который женщина получала по беременности и родам, а в качестве завершения – день достижения малышом трёхлетия.

Если женщина уже в отпуске, но нуждается в новом, уже со вторым ребёнком, то датой начала считается день после того, как первый малыш отпраздновал трёхлетие.

ВАЖНО! В отдельных ситуациях датой начала выплат пособия является непосредственно день родов – это происходит, если женщина была уволена в период беременности из-за ликвидации предприятия.

Оформление приказа

Чтобы работник ушёл в отпуск и стал получать выплаты, на предприятии готовится приказ по . Копия отдаётся заявителю.

В приказе отражается информация:

• сведения о работодателе, его реквизиты;
• наименование документа;
• суть приказа;
• основание для приказа (в этой роли выступает заявление);
• должность руководителя, его подпись;
• список ознакомления.

Согласно заявлению формулируется суть приказа:

Пример документа на картинке ниже:

Господдержка для малыша до 3-х лет

До того времени, когда ребёнку исполняется 3 года, начисляется компенсация в размере 50 р. каждый месяц, а также пособие, выплата которого прекращается, когда малыш достигает возраста 1,5 лет.

В последнее время не раз поднимался вопрос о продлении до 3 лет выплаты пособия. В частности, 8.11.2016 г. в Госдуму был уже повторно внесён законопроект № 22852-7 , предусматривающий такую помощь. Параллельно ведётся разработка вопроса о пособии по критерию нуждаемости. Однако в условиях сложившейся экономической ситуации это невозможно.

Социальная поддержка с 1,5 до 3 лет

Другим видом выплат в период отпуска является компенсация в размере 50 рублей, которая платится работодателем в течение 3 лет. Что касается самого пособия, то оно после 1,5 лет не выплачивается.

В некоторых регионах используются коэффициенты, которые увеличивают базовый размер компенсации.

В случае, когда работница , пребывающая в отпуске, уволилась по своему желанию либо по причине ликвидации предприятия, а также лишилась родительских прав, все выплаты прекращаются.

Размер пособия

Рассчитывать на денежную помощь могут как трудоустроенные, так и неработающие граждане, но для последних выплата устанавливается в минимально возможном размере.

Пособие начисляется тому, кто фактически ухаживает за ребёнком. Если таких лиц несколько, согласно ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» , оно начисляется только одному из них.

ВНИМАНИЕ! Срок, отведённый для подачи заявления, составляет не более 6 месяцев после рождения ребёнка.

Расчет социальной помощи происходит исходя из заработной платы лица, которое осуществляет уход, за последние полные два календарных года, и составляет от этой суммы 40%. Законом от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ оговариваются возможные минимальное и максимальное значения, которые ежегодно подвергаются индексации.

С 1.02.2017 г. установлены следующие размеры пособий:

• минимальное на первого ребёнка – 3065,69 р.;
• минимальное на второго ребёнка – 6131,37 р.;
• максимальное для обычных работников – 23089,04 р.;
• максимальное для работников, уволенных во время декрета – 12262,74 р.

Если оплата начислений происходит на нескольких детей, суммы складываются, однако и на них распространяется ограничение: размер не может быть выше 100% от средней заработной платы.

Начисления для многодетных семей

В России действует программа поддержки многодетности, например, издан указ Президента № 606 . В её рамках на третьего и каждого последующего ребёнка (в том числе усыновлённого) полагается выплата, однако только в тех регионах РФ, где показатели рождаемости находятся ниже среднего. Сейчас таких субъектов 69.

Чтобы каждый месяц рассчитывать на пособие , начисляемое на третьего ребёнка (либо последующих детей), требуется выполнение условий:

1. заявитель должен иметь постоянную регистрацию в регионе, поддерживающем программу;
2. ребёнок, на которого полагаются выплаты, должен быть рождён (усыновлён) после 31.12.2012 г. (некоторые субъекты включились в программу позже – для них действует иной регламент);
3. средний размер семейного дохода не выходит выше суммы прожиточного минимума на человека.

Пособие начисляется до достижения малышом 3 лет каждый месяц. Рассчитать его размер очень легко, пособие равно сумме прожиточного минимума в конкретном регионе. Для оформления необходимо обратиться в собес или Многофункциональный центр услуг, подготовив документы:

• паспорта обоих родителей;
• справку о составе семьи;
• свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
• справку о доходах (за последние 3 месяца);
• справку с места регистрации;
• номер банковского счёта для перечисления средств.

Право на пособие подтверждается ежегодно.

Компенсационные выплаты

Компенсация в 50 р. выплачивается из зарплатных фондов предприятия, так как не считается формой социального обеспечения. При этом обязанность платить компенсацию возлагается на каждого работодателя, даже если женщина трудилась в нескольких местах одновременно.

Пример документа на фото ниже:

Выход из отпуска (плановый и досрочный)

Отпуск официально заканчивается, когда малыш справляет трёхлетие. На следующий день мать либо иной родственник, осуществляющий уход, должен приступить к работе. В подобном случае заявление не оформляется, приказ не издаётся.

Однако прервать отпуск можно и раньше, в любой момент. Чтобы выйти на службу на полный день досрочно, необходимо обратиться к работодателю и написать заявление, на основании которого издаётся распоряжение. Если 1,5 года ещё не прошло, выплаты прекращаются, однако оформить отпуск и пособие получает право и другой член семьи.

ВАЖНО! Работодатель не вправе досрочно вызвать работника из отпуска по уходу за ребёнком, если только он сам не изъявит такого желания.

Работа во время отпуска по уходу за ребёнком

Иногда пособие сохраняется и после выхода на работу. Это бывает в ситуациях, когда гражданин трудится по сокращённому графику либо удалённо. Ст. 93 , 256 ТК РФ предусматривают такое право.

Как выйти на службу, одновременно оставаясь в декрете?

Оформление выхода работника на неполный день с сохранением отпуска оформляется так:

Ответственность работодателя

Во время отпуска по уходу за ребёнком работнику положены определённые гарантии, включая выплаты и сохранение места. Уволить его могут только по заявлению либо в случае, когда предприятие ликвидируется (ИП прекращает деятельность). Она может быть:

• Административной (согласно ст. 5.27 КоАП РФ).
• Уголовной (согласно ст. 145 УК РФ), включая уплату штрафа в размере до 200 тыс. р.

  Статья 145. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет

  Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

• Материальной (согласно ст.236 ТК РФ) – наступает в случае, если нарушаются сроки выдачи пособия.

  Статья 236. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил

  1. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года.
  2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

СПРАВКА! Уголовная ответственность предусматривается в ситуациях, когда работодатель незаконно увольняет сотрудника, у которого есть ребёнок возрастом до 3 лет, либо необоснованно отказывает ему в приёме на должность.

Заключение

Таким образом, каждая женщина имеет право на отпуск в течение 3 лет, за время которого ей начисляются выплаты и полностью сохраняется рабочее место.

В целях улучшения демографических показателей в стране предложено увеличить срок выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет до достижения ребенком 3 лет. Соответствующий законопроект находится на рассмотрении в Госдуме.

Что случилось?

Государственная Дума планирует в ближайшее время рассмотреть в первом чтении законопроект № 478277-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет», авторами которого выступила группа депутатов Госдумы во главе с руководителем фракции «Справедливая Россия» Сергеем Мироновым. Они намерены улучшить демографические показатели в стране путем повышения реальных доходов населения, точно так же, как это происходило в последние годы. Депутаты отмечают, что именно такое направление имеет государственная политика последних лет в сфере социальной поддержки семей с детьми. А их предложение, помимо прочего, позволит повысить шансы женщин с детьми на трудоустройство.

Новые принципы выплаты детских пособий

В пояснительной записке к законопроекту его авторы обосновывают, почему является несправедливой выплата пособия на ребенка только до достижения им возраста 1,5 года. Они, в частности, отмечают:

Проблема материального обеспечения семей с малолетними детьми до трех лет усугубляется тем, что в России число ясельных групп для детей младше 1,5 лет ничтожно мало, женщина с малолетним ребенком не может трудоустроиться и оказывается полностью зависима от поддержки семьи и окружения. По данным Контрольного управления Президента Российской Федерации, за последние двадцать лет количество дошкольных учреждений в целом по стране сократилось почти в два раза. Часть учреждений были закрыты и перепрофилированы, сданы в аренду коммерческим организациям. Повышение рождаемости в последние пять лет на фоне сокращения 5 количества детских садов привело к тому, что тысячи детей лишены возможности пользоваться услугами дошкольных учреждений. А при рождении или усыновлении второго ребенка малообеспеченные семьи могут получать ежемесячные дополнительные выплаты из средств материнского капитала. Эта мера также действует с начала этого года и распространяется на период, пока ребенку не исполнится полтора года.

Повышение возраста выплаты детских пособий до достижения ребенком возраста 3 лет позволит повысить социальную защиту семей, в том числе тех, где несколько детей. Благодаря этой мере детей станет появляться в семьях больше, так как их родители не будут переживать о том, что не смогут достойно обеспечить ребенка, когда ему исполнится 1,5 года. Ведь пособие платить перестанут, а места в детском саду может не оказаться.

Кроме того, парламентарии напомнили, что по Трудовому кодексу РФ каждой женщине в России предоставено право на получение отпуска по уходу за ребенком продолжительностью в 3 года. При этом после 1,5 лет такого отпуска пособие по уходу за ребенком становится чисто символическим — всего 50 рублей в месяц. В связи с этим путем продления срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет фактически будет исполнено требование действующего трудового законодательства.

• студентками вузов;
• учащимися профессиональных училищ;
• слушательницами курсов дополнительного профобразования.

Право на пособие, если законопроект будет одобрен, получат все женщины, которые работали в течение одного года за двухлетний период, предшествующий беременности и родам.