Как и где оформить материнский капитал быстро и правильно? Какие документы нужны для получения мат капитала в 2019? Можно ли оформить семейный капитал удаленно?

Интернет-журнал «ХитёрБобёр» приветствует своих читателей! На связи Дмитрий Шапошников.

Тема новой публикации – оформление материнского капитала. Данный материал особенно актуален для семейных людей, а также тех, кто планирует обзавестись детьми в будущем.

Статья будет интересна и тем, кто хочет повысить уровень своей юридической и финансовой грамотности.

Итак, начнём!

1. Что нужно знать, прежде чем приступить к оформлению мат капитала – особенности и нюансы

Программа материнского (семейного) капитала (МСК) – уникальный проект, аналогов которому нет в мировой практике.

Государственный план улучшения демографической ситуации в стране действует с 2007 года. МСК представляет собой финансовую помощь семьям, в которых с начала запуска программы рождается второй (или следующий) ребенок.

Первоначальный размер МСК за годы существования программы вырос почти вдвое благодаря индексации. На данный момент сумма пособия составляет 453 тыс. руб. Получить наличными эти деньги нельзя, но можно потратить их на самые насущные семейные нужды – покупку жилья, образование, строительство дома, формирование накопительной пенсии, ежемесячные выплаты.

Каковы условия получения сертификата

Основное условие – рождение второго ребенка в семье (усыновление) после 01.01.2007 года.

Всем, кто собирается оформлять маткапитал, необходимо учитывать следующие факты:

• капитал выдаётся однократно на одну семью;
• деньги тратятся исключительно на определенные законом цели;
• право на владение подтверждает подлинный сертификат установленного образца;
• обналичивание государственных средств или их нерегламентированное использование преследуется по закону;
• сроки оформления сертификата не ограничены;
• воспользоваться средствами можно не ранее трёх лет с момента появления на свет ребенка, на которого оформлен МСК (исключение составляют долги по ипотеке, погашать которые можно до наступления 3 лет);
• для получения сертификата родитель должен иметь гражданство РФ.

Право на получение пособия имеют лица, родившие (усыновившие) более 1 ребенка. Обычно сертификат оформляется на маму. Отец имеет право получить госдотации, если он – единственный родитель или усыновитель в семье.

Государственный орган, занимающийся вопросами выдачи сертификатов, - Пенсионный Фонд России (ПФР).

Эта же структура занимается вопросами направления средств граждан.

Пример

Семья Сидоровых решила потратить МСК на строительство коттеджа в пригороде. Они обращаются в подрядческую организацию, которая согласна взять в качестве оплаты средства семейного капитала.

Маме (или папе) нельзя просто передать сертификат под расписку представителям строительной фирмы. Им нужно обязательно пойти в местное отделение ПФР и «попросить направить финансовые активы на нужды улучшения условий жизни своей семьи».

Граждане, проживающие в отдаленных районах, или люди, которые по каким-то причинам не желают посещать ПФР лично, имеют право на удаленное оформление сертификата, о чём мы расскажем в соответствующем разделе данной статьи.

Большинство родителей, уже прошедших процедуру оформления, свидетельствуют, что сбор документов и сам процесс получения сертификата не представляют особых трудностей. Большого количества времени, сил и энергии тут не требуется. Набор документов минимальный, отношение сотрудников ПФР – благожелательное.

Мамам не обязательно бежать в местный офис ПФР сразу после родов. Сделать сертификат можно и через несколько лет после появления малыша. Никто не торопит родителей и с использованием денег после оформления документа.

Коротко об антикризисных мерах правительства – ежемесячных выплатах из средств МСК до достижения ребёнком полутора лет. Эти деньги выплачиваются, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в соответствующем субъекте РФ.

Это важно!

Помимо федерального пособия, семьи, в которых рождается больше одного и двух детей, могут получить региональный материнский капитал на жилищные или иные нужды. Сумма такого пособия на порядок меньше (100-200 тыс. руб.), но зато вариантов законного использования этих денег гораздо больше.

Новости по теме маткапитала!

По предложению Владимира Путина материнский капитал был продлён до 31 декабря 2021 года . Соответствующее предложение он озвучил 28 ноября 2017 года в Кремле на заседании совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.

Президент также предложил ввести дополнительные способы использования сертификата за второго ребенка - в частности, использовать сертификат до достижения ребенком 3 лет на оплату услуг по присмотру и уходу в дошкольных учреждениях (детских садах).

Видеосюжет на эту тему:

2. Где и как оформляется материнский капитал – порядок действий

Итак, после рождения 2-го ребенка вы решили воспользоваться законным правом на использование государственных дотаций.

Последовательность ваших действий будет такова:

• в ЗАГСе оформляется свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
• в местном отделении ФМС оформляется гражданство малыша;
• составляется заявление на получение МСК и вместе с необходимыми документами предоставляется сотрудникам ПФР;
• в течение месяца ждёте решения;
• в случае положительного ответа получаете сертификат и пользуетесь маткапиталом по своему усмотрению.

Не обязательно заниматься оформлением непосредственно заявителю. Мама (или папа) вправе поручить оформление доверенному лицу. Правда, подпись на сертификате в день его выдачи понадобится личная.

А теперь – более подробно и по шагам.

Шаг 1. Сбор и подготовка документов

Сразу подготовьте необходимые документы. Поскольку их придётся оставить сотрудникам ПФР на несколько недель, целесообразно сделать копии (вдруг в течение месяца вам понадобятся оригиналы паспорта или свидетельства). Копии могут сделать и сами работники Фонда, если их хорошо попросить.

Список документов на получение сертификата стандартный во всех российских офисах ПФР:

1. Паспорт заявителя.
2. Документ о рождении 2 ребенка, а также документы всех остальных детей.
3. Документ о гражданстве ребенка.
4. Регистрация родителя (если прописки нет в паспорте).
5. Документ об усыновлении.
6. Пенсионный документ.

Передать документы можно лично, через представителя, по почте и через интернет.

Шаг 2. Подача заявления в Пенсионный Фонд

Вместе с документами в отдел ПФР подаётся написанное по всей форме заявление от родителя о желании получить сертификат.

Типовой бланк можно взять в офисе Фонда или написать «от руки» по правилам, установленным законодательством .

Внимательно отнеситесь к заполнению бумаги, поскольку в случае ошибок вам придётся переписывать заявление ещё раз, а обнаружить неточности сотрудники могут и через пару недель после подачи заявки.

В заявление входят следующие пункты:

• реквизиты паспорта;
• данные пенсионного свидетельства;
• сведения о прописке (местопребывании);
• ФИО, статус, место рождения заявителя;
• контактные данные.

Заявление в официальном порядке регистрируется служащими фонда и вместе с остальными документами уходит в обработку.

Шаг 3. Ожидание решения и получение сертификата

Заявление будет рассматриваться месяц. После вынесения положительного решения сотрудники обязаны в течение 5 дней уведомить заявителя, что их заявка рассмотрена и удовлетворена.

За 4 недели работники Фонда обязаны проверить достоверность сведений, предоставленных заявителем, узнать, нет ли обстоятельств, препятствующих выдаче сертификата.

Проверяется подлинность документов, выясняется, не был ли привлечен гражданин к ответственности за правонарушения против ребенка, не имел ли места факт лишения родительских прав (либо прав на усыновление).

Положительное решение позволяет родителю получить сертификат единого образца и использовать обеспеченные им активы по истечении 3 лет с рождения ребенка.

Сам документ – это ещё не деньги, а лишь право на распоряжение ими. Все финансовые транзакции регулируются тем же государственным органом – ПФР. Переводить деньги по собственному почину (а тем более обналичивать их или пытаться сделать это) закон запрещает.

Для наглядности мы представляем инструкцию по оформлению сертификата в виде таблицы:

3. На что можно потратить средства мат капитала – ТОП-3 популярных направления

Получение сертификата – только первый шаг в использовании государственных средств. Дальнейшая забота – эффективное использование этих денег в интересах семьи. Направить финансовые активы разрешено исключительно на предусмотренные законом направления.

Мы советуем обладателям права на федеральные деньги не торопиться с вложением средств, если, конечно, нет проблем с жилплощадью. Ежегодно появляются новые перспективные варианты использования МСК, позволяющие распорядиться дотациями ещё более выгодно и эффективно.

Например, на государственном уровне рассматривается вопрос о предоставлении родителям права приобрести , о чем на нашем сайте есть отдельная статья.

Рассмотрим наиболее актуальные на данный момент направления использования МСК.

Направление 1. Улучшение жилищных условий

Статистика свидетельствует, что самый популярный вариант применения федерального пособия – приобретение жилья.

Есть несколько способов сделать жилищные условия лучше с помощью государства:

• купить квартиру или дом на маткапитал (добавить средства МСК к собственным сбережениям);
• взять займ на приобретение квартиры, дома в банке под обеспечение маткапитала;
• погасить ипотеку семейными деньгами;
• построить на средства МСК дом (своими силами или с профессиональной помощью);
• провести реконструкцию жилья.

Решение о направлении дотаций выносят работники ПФР. Жильё, которое приобретается за материнские деньги, должно соответствовать определенным требованиям. Оно должно быть полноценным, удобным и иметь достаточную площадь для комфортного проживания всех членов семьи.

Для выдачи ипотеки или займа под маткапитал родителям следует обращаться в банки, которые работают с государственными пособиями.

Обратите внимание, что с 2015 года микрофинансовым организациям запрещены любые транзакции с семейными деньгами.

Направление 2. Оплата образования

Обладатели сертификата имеют право оплатить федеральными средствами обучение своих детей в любом российском вузе – как частном, так и государственном. Деньги можно направить также на оплату проживания студентов в общежитии.

Есть и другие образовательные услуги, которые разрешено оплачивать бюджетными активами:

• занятия в детских садах, в том числе частных;
• обучение в музыкальных или художественных школах;
• оплата спецкурсов дополнительного образования.

Как обычно, решение о переводе средств на счета образовательных учреждений принимает ПФР. Важно, чтобы вузы, школы и сады, работающие с маткапиталом, находились на территории России и имели разрешение на оказание образовательных услуг.

Направление 3. Отчисление в счет пенсии

Не самый популярный, но весьма прогрессивный метод распоряжения семейными средствами. Деньги помещаются в негосударственный пенсионный фонд и хранятся там до определенного срока.

В идеале управление активами должно приносить дивиденды их владельцам. То есть деньги не просто хранятся на счету, а умножаются. Договоры с некоторыми НПФ предусматривают досрочное снятие накопленных средств вместе с процентами.

4. Возможно ли удаленное оформление мат капитала

Граждане, проживающие в отдалённых районах или за границей РФ, имеют право на удаленное оформление сертификата через почту. Такой вариант занимает больше времени, но является вполне законным.

Ещё один способ для тех, кто по каким-то причинам не хочет идти в отделение ПФР: оформление процедуры через сайт государственных услуг. Правда, без визита в кабинет всё же не обойтись: заявителям нужно будет лично заверить предоставленные удаленно справки и документы.

С 2014 года успешно действует сервис «Мои Документы» - в отделениях этой организации, расположенных во всех субъектах РФ, разрешается оформлять любые государственные и муниципальные услуги по принципу «единого окна».

Это гораздо проще и быстрее, чем посещение офиса ПФР, где часто бывают очереди. Принцип работы Многофункциональных центров (МФЦ) исключает наличие задержек и проволочек: вы просто передаёте работникам документы, а все дальнейшие манипуляции с ними они производят уже самостоятельно.

Через МФЦ также уже можно подавать заявления о направлении средств маткапитала (или их части) на предусмотренные законом нужды.

5. Отказ на получение сертификата: в каких случаях могут не дать мат капитал

Для отказа в выдаче государственного сертификата нужны веские причины.

Права на получение сертификата НЕ имеют:

1. Граждане, лишенные судом родительских прав.
2. Граждане, которым в судебном порядке отменили усыновление.
3. Лица, совершившие уголовное преступление.
4. Лица, уже получавшие маткапитал ранее.

Если граждане предоставили сотрудникам ПФР ложные сведения или документы признаны недействительными, это тоже законный повод для отказа в выдаче сертификата.

Самая распространенная причина отрицательного решения – неправильно составленное заявление или некорректно оформленные документы.

Подавать заявление имеют право только российские граждане. Не забудьте оформить гражданство ребенку: это делается быстро и просто в отделении ФМС.

Помните, что отказ в выдаче пособия – ещё не окончательный приговор. Если вы с таким решением не согласны, вы имеете право обжаловать его в судебном порядке.

За годы работы программы зарегистрировано немало случаев неправомерных действий со стороны сотрудников ПФР. Это касается как выдачи сертификатов, так и отказов в распоряжении средствами.

Чтобы исключить такие ситуации и добиться законных прав, рекомендуем пользоваться профессиональной помощью частных и общественных юристов.

6. Кто может помочь в оформлении семейного капитала

Не все мамы и папы, имеющие право на сертификат, в курсе юридических тонкостей оформления документов и правил распоряжения федеральными средствами.

Профессиональные юридические компании помогут вам с оформлением документов и грамотным направлением средств на нужды семьи. Такие фирмы работают за вознаграждение, но зато ускоряют получение сертификата и перевод активов на нужные счета.

Многие семьи знают об использовании семейного капитала только в общих чертах и не ведают, как именно можно распорядиться государственным пособием, и какие варианты более перспективны и выгодны.

1. Паспорт гражданина РФ заявителя или другой документ, удостоверяющий личность и подтверждающий место жительства (фактического проживания).
2. Если обращается законный представитель или доверенное лицо заявителя - то же, что указано выше в п. 1, а также документ, подтверждающий право обращаться в ПФР от имени заявителя.
3. Cвидетельства о рождении всех детей (решения суда об усыновлении).
4. Подтверждение гражданства РФ второго или последующего ребенка.
5. Если обращается отец - подтверждение смерти (лишения родительских прав) матери (усыновительницы).
6. Если обращается законный представитель ребенка - подтверждение, что оба родителя (усыновителя) умерли, лишены родительских прав, пропали без вести и т.д.

Заявление заполняется по стандартной форме. В нем нужно заполнить все графы без пропусков, поставить подпись и дату. При личном обращении в ПФР или МФЦ документ можно заполнить на месте. Сертификат предоставляется на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Где оформить материнский капитал?

Лицо, имеющее право на оформление маткапитала, может обратиться за сертификатом одним из следующих способов:

При обращении в МФЦ и ПФР нужно принести оригиналы документов. Их отсканируют или снимут копии, после чего вернут заявителю. При пересылке заявления по почте отправляются копии, заверенные нотариально, оригиналы не отсылаются. При обращении через Госуслуги документы также придется предоставлять в отделение ПФР в бумажном виде.

Граждане, постоянно проживающие за границей и не имеющие места жительства в России, должны обращаться в главное управление ПРФ в Москве. Сделать это можно лично, через представителя или отослать документы почтой. В последнем случае их нужно заверить в консульском отделе посольства РФ в стране проживания. Необходимо помнить, что средства маткапитала можно использовать только на территории России.

В конечном итоге, заявление с документами все равно попадет в ПФР. Различные способы предусмотрены для удобства заявителей. Сертификат выдается таким же способом, каким было подано заявление. То есть в виде:

• физического документа лично в руки заявителю (его представителю) в отделении ПФР, МФЦ или отсылается по почте;
• электронного документа при обращении через Госуслуги.

Как оформить сертификат через МФЦ?

Возможность оформить сертификат на маткапитал через МФЦ появилась в 2014 году. Центры работают по принципу «единого окна» во всех регионах России (принцип подразумевает исключение или максимальное ограничение участия заявителей в сборе документов и справок из разных инстанций). Порядок подачи документов - такой же, как в ПФР. Есть несколько вариантов, как попасть на прием в МФЦ:

• в порядке живой очереди - в день обращения;
• записаться через терминал электронной очереди (расположен в помещении центра);
• записаться через сайт МФЦ (после входа в личный кабинет портала Госуслуг).

Сотрудники принимают заявление и документы, выдают расписку-уведомление о получении заявления с указанием регистрационного номера. Далее все происходит в такие же сроки, как при обращении в ПФР - решение принимается в течение месяца, а уведомление направляется заявителю не позже, чем через 5 дней.

Обращение через многофункциональный центр имеет ряд преимуществ, например, удобный график работы. Отделения МФЦ обычно работают с 09.00 до 20.00 с понедельника по пятницу без перерыва и с 09.00 до 14.00 в субботу. Отделения ПФР открыты с 09.00 до 18.00 с понедельника по пятницу с перерывом, закрыты на выходных. Многим заявителям удобнее обратиться за сертификатом в вечернее время или на выходных.

Как оформить сертификат через Госуслуги?

Чтобы оформить сертификат через Единый портал госуслуг, надо иметь подтвержденную учетную запись. Порядок регистрации подробно описан на самом сайте .

Алгоритм получения сертификата МСК через портал Госуслуг следующий:

• Выбрать услугу (получение сертификата на государственный маткапитал).
• Выбрать тип получения услуги (указать - в электронном виде).
• Авторизироваться (войти под своей учетной записью).
• Заполнить заявление в электронной форме и указать данные прилагаемых документов (паспорта, свидетельств о рождении, документа о гражданстве ребенка и т.д.).
• Отправить заявление.
• Получить подтверждение того, что заявка принята. Приходит на e-mail или через SMS (на выбор) в течение суток.
• Посетить лично указанное в заявлении отделение ПФР и принести все документы в бумажном виде. Прийти надо в течение 5 дней после того, как ПФР получит заявление.
• Получить подтверждение того, что сертификат готов, через личный кабинет на Госуслугах.
• Забрать сертификат в ПФР или на почте.

На портале можно найти справочную информацию по нужным документам, а в личном кабинете отслеживать статус заявления.

Семейный (материнский) капитал доступен матери, которая родила или усыновила 2-го или последующего ребенка. Выплата полагается женщине независимо от того, есть ли у нее статус матери-одиночки или нет.

Базовое условия получения средств заключается в том, что второй или последующий ребенок должен быть рожден после 1 января 2007 г.

Основания для получения

Сумма выплаты не изменяется с 2015 года. Средств на индексацию выплаты в 2020 году также не предусмотрено федеральным центром. Ранее к сумме капитала предусматривалась надбавка (индексации), которая зависела от показателей инфляции.

До 2015 года сумма семейного капитала равнялась 429408 руб. 50 коп. (2014 г). С 2015 г. составляет 453 тыс. руб. 26 коп.

Условия получения материнского капитала

Расходование средств семейного капитала подлежит контролю периодически и в обязательном порядке. Форма отчета о том, на что были потраченные выделяемые государством средства, обозначена в Постановлении Правления ПФ РФ № 983П . Порядок применения ФЗ № 256 указан в Постановлении Правительства РФ № 875.

Средства предоставляются независимо от того, какой у матери или других правомочных лиц социальный и материальный статус при соблюдении следующих правил:

1. Деньги можно получить только после трехлетия ребенка , за исключением небольшой суммы в 25 тыс. рублей, которая может быть выделена на неотложные нужды семьи. Понадобится предоставить отдельное заявление и документы на родителя, законного представителя ребенка и самого малыша.
2. По общему правилу, ребенку должно исполниться 3 года , но если семья решила потратить средства на незамедлительное улучшение жилищных условий, то средства могут быть расходованы раньше на оплату первоначального взноса на покупку жилья.
3. Получить средства могут женщина или мужчина, не уклоняющиеся от воспитания ребенка и не лишенные юридических прав на общение с малышом.
4. Отсутствие у женщины или законного представителя ребенка постоянного заработка по зарегистрированному по правилам ТК РФ найму не лишает ее права на соцвыплату. Основное условие – чтобы женщина воспитывала ребенка и не была лишена на него прав в юридическом (судебном) порядке.

Оформление маткапитала может приостанавливаться, когда против женщины подается иск о лишении родительских прав .

Где получить

Чтобы стать обладателем сертификата нужно принести заявление в ПФ РФ самому или через посредника . Полномочия посредника должны быть подтверждены нотариально оформленной доверенностью. Для реализации сертификата матери следует оформить заявление, содержание которого предполагает указание сведений о заявителях и детях.

Для приобретения сертификата и последующей выплаты нужно обратиться в заявительном порядке в ПФ РФ по месту постоянной или временной регистрации родителя, воспитывающего ребенка (в приоритете – матери) .

Список документов

Для оформления заявления о получении сертификата нужно предоставить следующие документы:

• письменные сведения о первом ребенке – документ о рождении;
• сведения о появлении на свет второго малыша;
• паспорт матери – ее документы (страховой документ, ИНН);
• свидетельство о браке (при наличии).

Список документов, который нужно подать для распоряжения капиталом, похож. Потребуется также предоставить уже выданный сертификат и написать отдельное заявление, лично посетив отдел ПФ России.

Расходование средств

В 2020 году денежные средства выдаются, чтобы:

1. , при этом:
   1. сумма материнского капитала может быть расходована в качестве первоначальной уплаты по сделке ипотечного займа;
   2. предусмотрена возможность расплачиваться маткапиталом по соглашению о долевом участии при постройке дома;
   3. разрешено компенсировать затраты за построенный дом;
2. Допускается вкладывать деньги из капитала . Тогда средства нужно перечислить в ПФ РФ.
3. Разрешено потратить средства , независимо от уровня, способа обучения.
4. С 2016 года появилась возможность использовать средства капитала , кроме покупки лекарственных средств. Разрешено оплачивать:
   1. программы адаптации для детей-инвалидов;
   2. посещение оздоровительных мероприятий;
   3. пандусы, подъемники и другое оборудование, установленное в квартире для удобства ребенка.

Региональный семейный капитал

В большинстве регионов работают свои программы социальной помощи семьям с детьми. Основным отличием от федеральной программы является условие появления третьего, а не второго ребенка. Правительства субъектов самостоятельно устанавливают размер выплаты , исходя из экономической ситуации в регионе.

Правила использования капитала могут значительно отличаться от федеральных, например:

• в Алтайском крае разрешено приобретать сельскохозяйственную технику;
• в Новосибирской, Орловской и Ульяновской областях средства разрешено тратить на покупку автомобиля;
• в Свердловской области семья может купить участок под застройку.

Изменения в правилах использования материнского капитала

В ноябре 2017 года Президентом РФ высказана и расширению возможностей расходования средств:

1. Расходование частями в случае, когда семья попала в тяжелое материальное положение.
2. Оплата средствами капитала услуг няни – за уход за ребенком от двух месяцев, при этом:
   1. Можно будет оплачивать услуги только лицензированных нянь (работающих в форме ИП или у юридического лица по трудовому договору). То есть, можно будет воспользоваться услугами нянечки, которая работает законно и платит налоги.
3. Запуск специальных программ по ипотеке семьям с двумя и более малышами. Деньги из семейного капитала семья может получать ежемесячно, если особо будет нуждаться в материальной поддержке:
   1. Для подтверждения нуждаемости нужно представить письменные доказательства и иные законные основания, которые свидетельствуют о бедственном имущественном положении семьи.

Материнский капитал нельзя незаконно обналичивать, обменивать на наличные у частных посредников.

Распространена практика оформления капитала в залог при выдаче ипотечных займов в потребительских кооперативах. Формально это не запрещено законом , но вызывает вопросы с точки зрения правомерности.

Материнский капитал для многих семей, особенно с плохими жилищными условиями, является хорошей поддержкой и пользуется популярностью у россиян.

11.02.2019 в 11:45

Сертификат на материнский (семейный) капитал — именной документ, подтверждающий право семей с двумя детьми (или более) на целевую финансовую помощь от государства. При этом второй ребенок (третий или последующие) должны родиться в период между 2007 и 2021 годами включительно. Сумма сертификата на материнский капитал с 2016 года не индексировалась и была заморожена на уровне 453 026 рублей. В 2020 году размер маткапитала увеличился на 3% и сейчас составляет 466 617 рублей.

Ребенок, после рождения которого возникает право на мат. капитал, должен иметь российское гражданство . Дети, в отношении которых мать или отец были лишены родительских прав, на возникновение права на семейный капитал не влияют .

- Зачем нужен сертификат и почему бы не выдавать семьям сразу деньги? Документ выполняет несколько основных функций:

• для получателя — является подтверждением права на получение дополнительных мер государственной социальной поддержки, предусмотренных федеральным законом о материнском капитале № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года ;
• для государства:
  • однократная верификация Пенсионным фондом (ПФР) потенциальных получателей, после которой все необходимые сведения вносятся в единый федеральный регистр и используются в последующем без проведения дополнительных проверок при рассмотрении вопроса об удовлетворении заявлений о распоряжении деньгами по предусмотренным направлениям;
  • позволяет строить прогнозы о сроках и объемах выплат по программе на ближайшие 1-3 года и больше (обычно именно столько времени проходит от момента оформления сертификата на маткапитал до того, как семья получит право использовать предусмотренные по нему средства);
  • дает возможность отслеживать влияние принятых стимулирующих мер на демографические показатели в стране, в том числе наличие взаимосвязи между стимуляцией рождаемости в стране материальными мерами и количеством родившихся детей.

- Почему семье с детьми сразу не выдают деньги? Причина кроется в нескольких вещах:

• государство желает контролировать целевое использование средств , поэтому не дает деньги получателю напрямую, а переводит их безналично кредитной организации, продавцу жилья по договору купли-продажи, подрядной строительной организации, образовательному учреждению и т.п.;
• ограничение по срокам использования средств по сертификату (по всем направлениям, за исключением обязательств родителей по жилищному кредитному договору или договору займа, — только по истечении 3 лет с момента рождения или усыновления ребенка), призвано предотвратить появление детей в неблагополучных семьях ради получения денег;

При этом родителям дается возможность:

• самостоятельно спланировать , в какой момент времени и на какие нужды им больше всего пригодится финансовая помощь от государства (в рамках целевого использования);
• использовать средства полностью или по частям , в том числе по нескольким разрешенным направлениям (благодаря гос. номеру на сертификате ПФР может проследить, сколько средств его держателем уже было использовано ранее, что обеспечивается в том числе и в интересах государства).

Кто имеет право на материнский капитал?

Лица, которым предоставляется возможность оформить федеральный материнский капитал , перечислены в ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .

В частности, на господдержку по программе материнского капитала могут рассчитывать:

1. Лица, имеющие российское гражданство:
   • женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2021 года:
     • второго ребенка;
     • последующих детей (третьего, четвертого и далее), если ранее они еще не пользовались правом на мат. капитал;
   • мужчины , которые единолично усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) и судебное решение об усыновлении вступило в силу с 01.01.2007 по 31.12.2021 года.
2. Отцы (усыновители) детей независимо от наличия гражданства РФ, если указанная выше (см. п. 1) женщина (мать или усыновительница ребенка) лишилась права на материнский капитал — умерла, пропала без вести, была лишена судом прав на ребенка, совершила в отношении своих детей преступление или имела место отмена усыновления.
3. Ребенок, имеющий гражданство РФ (дети в равных долях) — несовершеннолетние или студенты до 23 лет, если:
   • отец (усыновитель), обладающий правом на маткапитал на основании п. 1 и п. 2, умер, признан умершим, лишен родительских прав или совершил в отношении своих детей преступление против личности;
   • мать, являвшаяся единственным родителем или усыновителем и имеющая право на мат. капитал на основании п. 1, умерла или была лишена родительских прав;
   • у отца или усыновителя на основании п. 2 право на материнский капитал не возникло.

Внимание

Если право оформить сертификат переходит к несовершеннолетнему ребенку, вопросом оформления должен заниматься его опекун (попечитель) .

Таким образом, в наиболее общем случае работает только такая последовательность появления права на материнский капитал:

• в подавляющем большинстве случаев оно первоначально возникает только у матери ребенка или усыновительницы;
• количество детей (родных или усыновленных) считается именно в отношении нее — а не для семьи в целом или для отца (при живой матери детей, не лишенной на них родительских прав);
• только в исключительных случаях сертификат выдается:
  • отцу детей (единственному усыновителю);
  • самим детям (сиротам или оставшимся без попечения родителей).

Например, не сможет претендовать на федеральный материнский капитал семья, в которой родился один ребенок, но у мужа до этого уже есть один от предыдущего брака.

И даже если его вторая супруга усыновит ребенка от первого брака мужа, она тоже не получит сертификат , поскольку в соответствии с п. 2 ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ при возникновении права на мат. капитал не учитываются дети , которые являлись на момент усыновления пасынками или падчерицами усыновителей .

Как получить материнский сертификат?

Оформить сертификат указанные выше лица могут в любой момент после возникновения права на маткапитал, то есть какой-либо крайний срок прекращения данного права оформления законом не регламентируется.

На это указывается, в частности, в ст. 4 Приказа Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» . При этом:

• сертификат выдается после подачи соответствующего заявления о выдаче сертификата с приложением необходимого пакета документов ;
• обращаться за сертификатом необходимо в территориальный орган ПФР по месту жительства или фактического пребывания или в ближайший многофункциональный центр МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
• госпошлина за оформление сертификата на материнский капитал не предусмотрена.

Поскольку молодые мамы с двумя детьми, один из которых — младенец, часто слишком заняты для того, чтобы тратить время на походы в ПФР, помимо личного обращения за оформлением сертификата по закону предусматриваются другие удобные способы:

• Назначить доверенное лицо. Для этого нужно сходить к нотариусу и оформить доверенность. Вместе с последней и пакетом документов отправить назначенное лицо в ПФР.
• Выслать документы почтой заказным письмом с переписью приложений (для того, чтобы можно было проследить факт и дату отправки). В этом случае направляются только нотариальные копии без оригиналов.
• Подать документы в электронной форме на портале госуслуг по предусмотренной процедуре.
• Обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по принципу «единого окна». В МФЦ также может обращаться доверенное лицо или законный представитель.

Заявление на выдачу сертификата

В нем указываются значимые данные, нужные ПФР для принятия решения и последующего оформления документа.

Заявление о выдаче сертификата — документ, которым лицо выражает свои намерения оформить свое право на маткапитал в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, с указанием подлежащих проверке оснований для его выдачи.

Если заявление подаются заявителем через МФЦ, расписка-уведомление направляется заявителю по почте после получения документов в ПФР.

Какие нужны документы для получения?

И в МФЦ, и в ПФР разрешается подавать документы не только в бумажном варианте, но и на электронных носителях. Перечень документов, необходимых для оформления сертификата, приводится в таблице ниже.

Мать	Отец, если мать умерла или лишена прав	Усыновитель	Опекун ребенка до 18 лет	Ребенок от 18 до 23 лет
Удостоверение личности (паспорт) и документ, подтверждающий место жительства, пребывания или фактического проживания лица, имеющего право на маткапитал
Подтверждение российского гражданства ребенка, после рождения которого возникло право на материнский капитал
Документы, подтверждающие родственные связи между детьми и родителями, братьями и сестрами, если происходило изменение фамилии или другое событие (свидетельства о браке или разводе, о смене фамилии)
Подтверждение российского гражданства заявителя		—
—			Удостоверение личности, подтверждение места жительства опекуна	—
Удостоверение личности и документ, подтверждающий место жительства (пребывания, проживания) доверенного лица — если сертификат оформляется по доверенности
Свидетельства о рождении (усыновлении) всех предыдущих детей
Свидетельства о рождении второго или последующего ребенка (или решения суда об их усыновлении) в период с 01.01.2007 и 31.12.2021 г.		Решение суда об усыновлении второго или последующего ребенка, вступившее в силу между 01.01.2007 и 31.12.2021 г.	Аналогично п.п. для матери или отца
—	Документ о смерти женщины, лишении ее родительских прав или о совершении умышленного преступления против ребенка	—	Документ, подтверждающий смерть родителей, лишение их родительских прав или совершение умышленного преступления против ребенка
—				Документ об обучении на дневном отделении учебного заведения

Внимание

При подаче заявления по почте и через портал Госуслуг оригиналы бумаг не пересылаются . Отправка или передача документов или их электронного варианта должны выполняться способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.

Документы заверяются такими установленными законом способами:

• при личном обращении — работниками ПФР, которые самостоятельно делают копии документов при обращении лица за сертификатом, а оригиналы возвращают заявителю;
• при отправлении документов по почте или через МФЦ — заверенные нотариально.

Оснований для отказа в приеме документов Пенсионным фондом не предусмотрено. Ряд дополнительных документов ПФР может запрашивать самостоятельно в уполномоченных органах.

Срок получения

В общем виде процесс приема заявления, рассмотрения документов и принятия решения имеет следующий вид.

1. Регистрация заявления. Осуществляется в ПФР (при обращении туда лично, отправке документов по почте) и МФЦ. Документы в Пенсионный фонд передаются из многофункционального центра максимально оперативно. На руки заявителю выдается или отправляется почтой расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления.
2. Рассмотрение заявления в 5-дневный срок после его регистрации, проверка предоставленных документов, межведомственный запрос сведений. Если к переданному из МФЦ заявлению приложены не все нужные документы, запрос на получение сертификата отклоняют, документы возвращают. Заявителю направляют уведомление об отказе с оговоренной причиной.
3. Решение о выдаче сертификата на материнский капитал выносится на протяжении месяца после принятия (регистрации) заявления. В течение 5 дней после этого заявителю высылается уведомление о принятом решении. Если произошел отказ, указывается его причина.
4. Выдача сертификата указанным в заявлении способом (при личном обращении в отделение ПФР или по почте).

То есть решения о предоставлении помощи семье от государства придется ждать минимум месяц. Сертификат можно получить после истечения этого срока.

Образец сертификата на материнский капитал

Сертификат выдается на бланке формата А4, форма которого утверждена в приложении 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Именной документ подлежит строгой отчетности.

Его лицевая сторона содержит такие поля:

• шапку (государственный герб РФ, название документа);
• реквизиты (серия, номер сертификата);
• подтверждение права на получение материнского капитала в размере, установленном на год выдачи сертификата;
• основания для выдачи документа (решение указанного территориального органа ПФР);
• дата выдачи сертификата, подпись руководителя ПФР, печать и штрих-код.

На обратной стороне указываются данные о владельцах (ФИО, информация об удостоверении личности). В редких случаях получатель сертификата может быть не один, а несколько ипотеки — на ее выплату средства дают раньше).

Законодательство предусматривает ежегодную индексацию суммы мат. капитала и остатков средств, которые не использованы по каждому отдельному документу. Это не значит, что сертификат нужно менять каждый год. Индексация и пересчет происходят автоматически. Сотрудник ПФР по номеру документа сверяется с расходованием суммы. То есть главное в сертификате — его наличие и индивидуальный номер .

При утрате документа или смене фамилии владельца есть смысл подать в ПФР заявление на выдачу дубликата или отредактированного варианта сертификата. Он будет иметь тот же номер, что и оригинал. Механизм обращения в ПФР и замены прописан в законодательстве.

Можно ли продать материнский капитал?

Под продажей материнского сертификата обычно подразумевается его обналичивание — это незаконно!

В предыдущие годы был предусмотрен лишь один законный способ получить часть средств из материнского капитала наличными: написать заявление на единовременную выплату в размере 20 или 25 тыс. рублей. Например, в 2015 году такое право предоставлялось в соответствии с Федеральным законом № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» . Эти деньги можно было получить сразу после оформления сертификата, не дожидаясь 3-летия ребенка.

Остальные средства на счету могут быть переведены только на целевые нужды владельца сертификата . И то — в основном, не на его личный банковский счет, а на счета организаций, предоставивших кредитные средства, строительные или образовательные услуги.

Внимание

Другие возможности обналичивания сертификата, кроме указанной выше, являются незаконными . За попытки их использовать и владельца маткапитала, и лиц, замешанных в этом процессе, могут привлечь к уголовной ответственности за махинации.

Заключение

Сертификат — документ, который является подтверждением обязательств государства предоставить семье поддержку после того, как второму ребенку в ней исполнится 3 года. Для его оформления заявитель (в большинстве случаев — мать) должен обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Фонд принимает решение о выдаче сертификата в течение месяца. Срок обращения за документом, также как и срок его действия, не ограничены.

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Предусмотрена федеральной для стимулирования рождаемости в стране.

Она предполагает выдачу денежных средств за рождение . Однако эти деньги подлежат , которое предусмотрено законом.

Когда можно оформлять сертификат?

Важно заранее сделать копии всех документов, так как ПФР имеет право изымать для рассмотрения вопроса только их.

После их сдачи заявителю выдается расписка с указанием в ней перечня взятых документов, цели их принятия и даты получения и вынесения решения.

Если нет возможности по каким-то причинам прибыть в отделение ПФР, .

Сколько времени занимает процесс?

Согласно действующему законодательству, решение о выдаче сертификата на выдачу материнского капитала принимается в течение месяца .

По истечении данного времени заявитель уведомляется о решении ПФР.

Если оно положительное, то необходимо прибыть в то отделение ПФР, куда подавались документы. Если они сдавались в МФЦ, то именно туда будет доставлен сертификат.

Через сколько можно воспользоваться?

Материнский капитал нельзя использовать сразу после его получения. Эти деньги с мат. капитала дают только младшим ребенком.

Несмотря на то, что ограничен, лица, получившие право воспользоваться материнским капиталом должны иметь на руках соответствующий сертификат, который подтверждает их право на выплаты денежных средств.

Воспользоваться ими можно в любой период до достижения младшим ребенком двадцати пяти лет.

можно с трехлетнего возраста ребенка и в следующих случаях:

Интересно, что нет необходимости тратить всю сумму единовременно. Остаток будет каждый год.

Единственный способ – направление денежных средств на жилье в одном из российских банков. В последнем случае деньги используются в качестве первоначального взноса.

О распоряжении материнским капиталом

После получения одобрения на распоряжение средствами материнского капитала ПФР осуществляет транзакцию в течение месяца.

Однако перед этим необходимо подать полный пакет документов. В зависимости от способа распоряжения деньгами, их список варьируется.

Актуальную информацию можно прочитать на сайте ПФР или уточнить его по телефону горячей линии этой организации.

Наличными средства материнского капитала не выдаются и, кроме случая, предусмотренным законодательством.

Речь идет о возможности , которые выплачивают единовременно.

Для оформления этой выплаты требуется необходимый пакет документов. Актуальную информацию о нем и о том, перевели ли средства и через сколько дней приходят деньги, можно получить на сайте ПФР.

На данный момент требуется паспорт владельца сертификата, сам сертификат, а также документ, подтверждающий реквизиты на имя заявителя лицевого или расчетного счета.

Важно понимать, что в некоторых случаях ПФР отказывает в выплате . Обычно это бывает в результате следующего:

Законодательство, которое регулирует процесс оформления и выдачи материнского капитала, а также правила его выдачи постоянно меняются. тоже постоянно изменяется. В 2016 году он составляет 453026 рублей.

Чтобы сдать документ на получение распоряжение с первого раза, лучше всего ознакомиться с последними изменениями в области материнского капитала на официальном сайте ПФР. Учитывая, что в каждом отделении Пенсионного Фонда форма некоторых справок может отличаться, стоит связываться именно с тем отделением, куда будут подаваться заявки.

Также возможно (например: могу ли я воспользоваться мат. капиталом сразу после родов?) в порядке живой очереди, однако нужно учитывать, что талоны выдают утром, а их количество ограничено.

Что касается записи онлайн, то в некоторых ПФР она осуществляется на 2-3 недели вперед из-за большого числа желающих распорядиться денежными средствами. не требует ожидания и подача документов осуществляется в день обращения.