|
(Наименование организации) |
|
УТВЕРЖДАЮ |
|||||||
|
(руководитель подразделения) |
|||||||
ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
ДЛЯ ВРАЧА-ФТИЗИАТРА ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОГО ДИСПАНСЕРА
Настоящая типовая
инструкция по охране труда разработана на основании требований
законодательных и иных нормативных правовых актов в области охраны
труда с учетом:
-
Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН
2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к
организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" ,
утвержденных Постановлением
Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 года
N 58 ;
-
"Правил по санитарии при работе в противотуберкулезных учреждениях
системы Министерства здравоохранения СССР", утвержденных Минздравом
СССР и Президиумом ЦК профсоюза медработников от 13, 17 июня 1959
года N 121-5/10-20;
-
"Инструкции по санитарно-противоэпидемическому режиму и охране
труда персонала инфекционных больниц (отделений)" (приложения
1 к приказу Минздрава СССР от 4 августа 1983 года N 916);
и
предназначена для врачей-фтизиатров противотуберкулезных
диспансеров при выполнении ими работ согласно профессии и
квалификации. На основании данной типовой инструкции
разрабатываются инструкции по охране труда для конкретных рабочих
мест.
1. Общие требования охраны труда
1. Общие требования охраны труда
1.1. Настоящая Инструкция
предусматривает основные требования по охране труда для
врачей-фтизиатров противотуберкулезных диспансеров (далее -
врачей-фтизиатров).
1.2. Врачу-фтизиатру
необходимо выполнять свои обязанности в соответствии с требованиями
настоящей Инструкции.
1.3. В процессе
выполнения работ на врача-фтизиатра могут воздействовать следующие
опасные и вредные производственные факторы:
-
опасность инфицирования при контакте с больными туберкулезом;
-
опасность облучения при рентгенологических исследованиях;
-
токсическое воздействие различных химических веществ, входящих в
состав медицинских препаратов и др.;
-
подвижные части, элементы оборудования;
-
острые кромки, заусенцы и неровности поверхностей медицинского
инвентаря, инструмента и приспособлений;
-
электромагнитное излучение;
-
ультрафиолетовое излучение;
-
опасность поражения электрическим током;
-
опасность нанесения физических травм со стороны пациентов;
-
психоэмоциональное напряжение, переутомление;
Источники возникновения
вредных и опасных производственных факторов:
-
неисправное медицинское оборудование или неправильная его
эксплуатация;
-
неисправное электрооборудование или неправильная его
эксплуатация;
-
острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхности оборудования
и инструмента;
-
непосредственный контакт с химическими веществами и биологическим
материалом, оказывающий вредное воздействие;
-
отсутствие, неисправность, неправильная эксплуатация СИЗ;
-
неисполнение или ненадлежащее исполнение должностной инструкции,
инструкций по охране труда, правил внутреннего трудового
распорядка, локальных нормативных актов, регламентирующие порядок
организации работ по охране труда, условия труда на объекте.
1.4. Врач-фтизиатр
извещает своего непосредственного руководителя о любой ситуации,
угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае,
происшедшем на производстве, об ухудшении состояния своего
здоровья, в том числе о проявлении признаков острого заболевания, а
также о каждом подозрительном на инфекцию случае заболевания в
своей семье.
1.5. К работе
врачом-фтизиатром допускаются лица не моложе 18 лет, имеющие высшее
профессиональное образование по одной из специальностей "Лечебное
дело", "Педиатрия" и послевузовское профессиональное образование
(интернатура и (или) ординатура) по специальности "Фтизиатрия",
сертификат специалиста по специальности "Фтизиатрия" без
предъявления требований к стажу работы, а также не имеющие
медицинских противопоказаний и прошедшие:
Обучение по охране труда, проверку знаний требований охраны
труда;
-
обучение правилам электробезопасности, проверку знаний правил
электробезопасности в объеме должностных обязанностей;
-
обучение правилам пожарной безопасности, проверку знаний правил
пожарной безопасности в объеме должностных обязанностей;
-
обучение безопасным приемам выполнения работ и методам оказания
первой помощи пострадавшему при несчастных случаях на
производстве;
-
проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ;
-
вводный и первичный инструктаж по охране труда на рабочем
месте.
При инструктаже должны
разъясняться специфические особенности работы в
противотуберкулезном диспансере, правила личной гигиены и
санитарно-противоэпидемического режима, правила внутреннего
распорядка для персонала и больных, должны даваться подробные
наставления о выполнении мероприятий по предупреждению заражения
туберкулезом и соответствующему поведению персонала.
Не реже чем через 6
месяцев должен проводиться повторный инструктаж по правилам личной
профилактики и технике безопасности;
-
стажировку на рабочем месте (в течение 3-14 смен в зависимости от
стажа, опыта и характера работы);
-
предварительный и периодические медицинские осмотры с обязательным
рентгенологическим обследованием (рентгенография грудной клетки) и
проведением туберкулиновой пробы.
В
дальнейшем все без исключения работники противотуберкулезного
диспансера должны подвергаться медицинскому обследованию с
обязательной рентгенографией грудной клетки 1 раз в год.
При отрицательной реакции
Манту 2 ТЕ необходимо решить вопрос о ревакцинации БЦЖ или
профилактических мероприятиях для принимаемого на должность
врача-фтизиатра. После появления поствакцинальной аллергии (через 8
недель) принимаемый может быть допущен к работе в служебных
помещениях, где возможен контакт с больными.
- Особенности охраны труда в частной медклинике.
- Начальный этап организации работы в сфере охраны труда в медклинике.
- Минимальный перечень документов по охране труда в медицинской клинике.
Особенности охраны труда в частной медклинике
Сегодня мы начинаем публикацию серии статей по вопросам охраны труда в частных медицинских учреждениях. Подчеркнем специфику организации работы по охране труда в подобных компаниях, приведем примеры из практики, разместим образцы необходимых для работы документов.
Не обойдем вниманием медклиники сетевого типа различной специализации (широкого профиля, офтальмологические, стоматологические, пластической хирургии и т. д.). Не забудем и ветеринарные клиники из-за сходных подходов в организации работы по охране труда.
Специалистами-медиками точно подмечено, что, несмотря на узкий профиль деятельности, в медицинских учреждениях эксплуатируются различное оборудование, коммуникации, электроустановки, котельные, лифты, водопроводно-канализационное хозяйство, технологическое оборудование пищеблоков и прачечных, автотранспорт, работающие под давлением сосуды, разнообразная медицинская техника, применяются ядовитые вещества и агрессивные жидкости. Все это требует комплекса специфических мероприятий по охране труда.
Кроме этого, ряд врачей работают во вредных и неблагоприятных условиях труда (например, радиологическое, рентгеновское, физиотерапевтическое отделения), имеют риск заражения инфекционными болезнями, трудятся в операционных и стерилизационных. Сотрудники ветеринарных клиник могут заразиться бешенством и другими опасными для человека болезнями животных.
Все вышесказанное оказывает огромное влияние на комплекс мероприятий по охране труда, проводимых в медицинских учреждениях. Рассмотрим их подробнее.
Начальный этап организации работы в сфере охраны труда в медклинике
Советует
Андрей ТЯЖЕЛЬНИКОВ,
главный врач городской поликлиники № 5 Амбулаторного центра Департамента здравоохранения города Москвы.
Решая вопрос о численности службы охраны труда, нужно обратиться к постановлению Минтруда России от 22 января 2001 г. № 10 . Там сказано, что служба охраны труда находится непосредственно в подчинении работодателя. В организациях со среднесписочной численностью сотрудников до 700 человек (при отсутствии рабочих, занятых на тяжелых и связанных с вредными и опасными условиями труда работах) эти функции могут выполнять отдельные специалисты по охране труда. В организациях при штатной численности работников 3-5 единиц (включая начальника) создается бюро охраны труда или отдел - при штатной численности работников от 6 единиц.
Обратимся к статье 217 Трудового кодекса. В области нормативного регулирования вопросов охраны труда данную статью можно считать «основой основ» или «началом начал». Мимо не пройти!
Итак, важный момент - это количество сотрудников медицинской клиники. Если больше 50, в организации должна быть создана служба охраны труда или введена должность специалиста по охране труда. Если меньше 50, функции службы или специалиста выполняет руководитель организации, уполномоченный работодателем сотрудник, организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда по гражданско-правовому договору.
Действие статьи 217 Трудового кодекса распространяется на организации всех форм собственности и любых видов деятельности, в том числе частные медицинские учреждения. Формулировка «работодатели, осуществляющие производственную деятельность» не означает, что в клиниках вопросами охраны труда заниматься не нужно. К производственной деятельности закон относит и оказание любых услуг (ст. 209 ТК РФ ).
Подразделение по охране труда создается в крупных учреждениях. А в частных медклиниках, скорее всего, можно столкнуться с существованием специалиста по охране труда либо уполномоченного работника. Тем не менее, если в клинике служба охраны труда создана, она должна функционировать в соответствии с Рекомендациями по организации работы Службы охраны труда в организации, утвержденными постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14 .
Трудовые обязанности специалиста по охране труда могут быть подробно прописаны в его должностной инструкции либо в другом локальном нормативном акте, однако возложение обязанностей по охране труда на сотрудника клиники, не являющегося специалистом по охране труда, требует издания отдельного приказа.
Образец приказа о назначении ответственного за охрану труда в организации
Скачать и распечатать
Советует
Юлия ГЛОТОВА,
заместитель генерального директора Группы Медицинских компаний Медхолдинг (Москва)
Если вы возлагаете обязанности по охране труда на рядового сотрудника клиники, нужно выяснить, проходил ли он своевременно обучение в этой области охраны труда или имеет ли соответствующий опыт работы. Если нет, потребуется направить сотрудника на обучение. При отсутствии в организации службы по охране труда, соответствующего специалиста или уполномоченного работника их функции обязан выполнять руководитель компании (ст. 217 ТК РФ ).
Допускается обслуживание нескольких обособленных структурных подразделений клиники (отделений, филиалов) одним специалистом по охране труда или уполномоченным сотрудником при условии, что они компактно локализованы и добраться до них не составляет для работника большого труда. В противном случае из-за удаленности офисов у специалиста не будет возможности правильно организовать работу по охране труда в клинике, а главного врача или организацию в целом можно будет привлечь к административной ответственности.
Подробнее о функциях службы (специалиста) охраны труда или уполномоченного работника мы поговорим в следующих номерах журнала.
Минимальный перечень документов по охране труда в медицинской клинике
|
№ п/п |
Наименование документа |
|
Договор с учредителем |
|
|
Технические паспорта зданий |
|
|
Штатное расписание организации |
|
|
Комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности учреждения (утверждается руководителем предприятия) |
|
|
Положение об организации работы по охране труда на предприятии |
|
|
Приказ о создании службы (отдела) охраны труда, положение об отделе |
|
|
Приказ о введении в действие Положения об организации охраны труда |
|
|
Приказ о возложении обязанностей инженера по охране труда на специалиста или договор на проведение работ по охране труда (в случае отсутствия инженера по охране труда) |
|
|
Перечень профессий и должностей, проходящих обучение и проверку знаний по охране труда, утвержденный руководителем организации |
|
|
Приказы о создании совместного комитета по охране труда и об утверждении положения |
|
|
Коллективный договор |
|
|
Перечень инструкций по охране труда по профессиям или видам работ |
|
|
Инструкции по охране труда |
|
|
Журналы учета и выдачи инструкций по охране труда |
|
|
Журнал регистрации вводного инструктажа |
|
|
Программа вводного инструктажа |
|
|
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте |
|
|
Программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте |
|
|
Перечень профессий и должностей, проходящих первичный, повторный и др. виды инструктажей по охране труда, утвержденный руководителем организации |
|
|
Перечень должностей работников, освобожденных от первичного и повторного инструктажей |
|
|
Перечень работ и профессий работников, к которым предъявляются повышенные требования безопасности |
|
|
Программы обучения безопасным приемам труда, оказания первой медицинской помощи |
|
|
Программы производственного контроля за состоянием охраны труда в организации |
|
|
Приказы о создании комиссии по проверке знаний безопасных методов труда, протоколы комиссии |
|
|
Протоколы проверки знаний по безопасности труда, удостоверения, журналы регистрации протоколов и удостоверений |
|
|
Удостоверения (протоколы проверки знаний) руководителей и специалистов по охране труда, журналы регистрации протоколов и удостоверений |
|
|
Приказ о назначении ответственных за организацию и производство работ повышенной опасности |
|
|
Журнал регистрации нарядов-допусков на работы повышенной опасности |
|
|
Личные карточки учета выдаваемых СИЗ |
|
|
Журнал регистрации несчастных случаев на производстве |
|
|
Акты о несчастных случаях и материалы их расследования |
|
|
Перечень производств, профессий, при которых обязательны медицинские осмотры |
|
|
Сведения о прохождении медицинских осмотров работниками |
|
|
График проведения периодических медицинских осмотров |
|
|
Приказы о назначении ответственных за безопасную эксплуатацию электротехнического и грузоподъемного оборудования |
|
|
Перечень должностей работников, которые должны иметь группу 1 по электробезопасности |
|
|
Журналы учета и содержания защитных средств, приемки и осмотра лесов и подмостей, протоколы измерений вредных производственных факторов |
|
|
Перечень должностей ИТР и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности |
|
|
Удостоверения ИТР и электротехнологического персонала о проверке знаний, журналы регистрации протоколов и удостоверений |
|
|
Приказ об утверждении перечня локальных нормативов обеспечения средствами индивидуальной защиты с указанием сроков пользования |
|
|
Перечень бесплатно выдаваемых специальных одежды, обуви и др. средств индивидуальной защиты |
|
|
Перечень профессий и должностей сотрудников, занятых на работах с вредными условиями труда, которым положены выдача молока и лечебно-профилактического питания, дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день |
|
|
Предписания государственных надзорных органов |
|
|
Материалы по аттестации (специальной оценке условий труда) рабочих мест |
|
|
Журнал учета выдачи документации по охране труда |
Его можно сократить или расширить с учетом специфики деятельности компании. Однако нужно иметь в виду, что охрана труда в любой организации требует детальной регламентации. Поэтому минимум обязательных документов в данной сфере выглядит как максимум.
Данный перечень удобен в использовании. Можно распечатать таблицу, скомпоновав свой набор документов, необходимых для конкретной организации. Например, для ветеринарной клиники характерен следующий перечень документов: пункты 1-5, 7-9, 11-22, 25, 26, 29-35, 40-45. Следует добавить только к этому Правила внутреннего трудового распорядка и Программу организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Не лишним будет для любой клиники ежегодно утверждать план мероприятий по охране труда на год.
Ответы на ваши вопросы
Нужно ли проводить спецоценку для социальных работников?
Наше учреждение (комплексный центр социального обслуживания) проводит специальную оценку условий труда. Нужна ли она для социальных работников, которые обслуживают граждан пожилого возраста и инвалидов на дому. В обслуживание входит покупка продуктов, приготовление пищи, уборка квартиры и т. п. Как такового закрепленного рабочего места у них нет.
Ирина ГОРОХОНЦЕВА, инженер по охране труда (Воткинск)
Да, нужна. Данные сотрудники работают на местах с территориально меняющимися рабочими зонами (ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»). В ходе спецоценки нужно будет определить типичные технологические операции, время их выполнения и вредные факторы, которые действуют в этот момент на работника.
Какие инструкции по охране труда нужно пересмотреть?
Какие инструкции по охране труда нужно пересмотреть после вступления в действие новых Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок?
Василий МЕНЖУЛИН, главный специалист по охране труда (Россошь)
Одной из причин, по которым пересматривают инструкции по охране труда, является пересмотр законодательных актов, касающихся охраны труда. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, как раз внесли изменения, касающиеся безопасности работ с электроустановками.
Данный документ распространяется на:
- работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала;
- работодателей (физических и юридических лиц, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм).
При этом они должны быть заняты техническим обслуживанием электроустановок, проводить в них оперативные переключения, организовывать и выполнять строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения.
Соответственно в инструкции по охране труда данной категории работников необходимо внести изменения.
Самые необходимые нормативные акты:
|
Документ |
Поможет вам |
|
Статья 217 ТК РФ |
Уточнить, в каком случае нужно создать службу охраны труда, а когда обойтись специалистом по охране труда |
|
Статья 209 ТК РФ |
Понять, что такое производственная деятельность |
|
Выяснить, как правильно создавать службу охраны труда |
Запомните главное:
1 Несмотря на узкий профиль деятельности, в медицинских учреждениях эксплуатируются различное оборудование, коммуникации, электроустановки, котельные, лифты, водопроводно-канализационное хозяйство и проч. Все это требует комплекса специфических мероприятий по охране труда.
2 Важный момент - это количество сотрудников медицинской клиники. Если больше 50, в организации должна быть создана служба охраны труда или введена должность специалиста по охране труда. Если меньше 50, функции службы или специалиста выполняет руководитель организации, уполномоченный работодателем сотрудник, организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда по гражданско-правовому договору.
3 Допускается «обслуживание» нескольких обособленных структурных подразделений клиники (отделений, филиалов) одним специалистом по охране труда или уполномоченным сотрудником при условии, что они компактно локализованы и добраться до них не составляет для работника большого труда. В противном случае из-за удаленности офисов у специалиста не будет возможности правильно организовать работу по охране труда в клинике, а главного врача или организацию в целом можно будет привлечь к административной ответственности.
Ирина БОЙКО, юрист, консультант по вопросам охраны труда компании «ИП Герасимов С. В. Виртуозы гражданской защиты» (Москва)
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
|
СОГЛАСОВАНО |
УТВЕРЖДАЮ |
|
Председатель профбюро |
Главный врач |
|
__________________ |
_________________ |
|
«_____»_____________2016г. |
«_____»_______________2016 г. |
ИНСТРУКЦИЯ № _____
ПО ОХРАНЕ ТРУДА
для врача общей практики (семейного врача)
1. Общие требования охраны труда
1.1. Врач общей практики (семейный врач) (далее - врач общей практики) назначается на свою должность главным врачом ___________________________________
1.2. Врач общей практики, перед вступлением на свою должность и исполнением своих функциональных обязанностей, должен пройти вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте у заведующего, стажировку, усвоение безопасных приемов и методов работы в соответствии с функциональными обязанностями, усвоение приемов оказания первой медицинской помощи при поражении электрическим током, ожогах, травмах и других несчастных случаях.
1.3. Повторный инструктаж врач общей практики проходит 1 раз в 6 месяцев у заведующего амбулаторией.
1.4. Врач общей практики, при оказании медицинской помощи, должен строго руководствоваться своими функциональными обязанностями и должностной инструкцией.
1.5. Врач общей практики, при обнаружении инфекционного больного, должен действоватьпо инструкциям для работы с «инфекционными заболеваниями» или с «особо опасными инфекционными заболеваниями».
1.6. Врач общей практики, при работе с инфицированными материалами, должен действовать в соответствии с «Правилами работы с инфицированными материалами».
1.7. Рабочее место врача общей практики – оборудованный кабинет с мягким и твердым инвентарем, освещением, отвечающее условиям пребывания в кабинете в течение рабочего дня.
1.8. В соответствии с Отраслевыми нормами врачу общей практики полагается санитарная одежда: медицинский халат, медицинская шапочка, марлевая маска.
1.9. Основными вредными и опасными факторами для данной профессии являются: контакт с острыми инфекционными больными, передвижение на медицинском автомобиле при консультативном осмотре больных на дому и встреча при этом на территории закрепленного за отделением участка с животными, повышенные психоэмоциональные нагрузки, работа на компьютере.
1.10. Врач общей практики, при посещении больных, проживающих в многоэтажных домах, должен знать и соблюдать правила безопасности при эксплуатации лифтов и действия пассажиров в случае аварийной остановки лифта.
1.11. Врач общей практики, при обслуживании вызовов на дому (следуя на вызов пешком, при использовании санитарного автотранспорта), должен руководствоваться «Правилами дорожного движения», строго соблюдать требования безопасности при передвижении в гололед, пользоваться удобной обувью на нескользящей подошве без каблуков. Соблюдать требования безопасности при передвижении по лестничным переходам, обслуживаемых домов и в служебных помещениях учреждения. При посещении квартир, домов больных, не входить в помещение, пока не выйдет хозяин (во избежание укуса животных).
1.12. Врач общей практики должен соблюдать санитарные нормы и правила личной гигиены, контролировать их соблюдение медсестрой.
1.13. Врач общей практики обязан:
Заботиться о личной безопасности и здоровье, а также о безопасности и здоровье окружающих людей в процессе выполнения любых работ или во время пребывания на территории предприятия;
Знать и выполнять требования нормативно-правовых актов по охране труда, правила обращения с машинами, оборудованием, другими средствами работы, пользоваться средствами коллективной индивидуальной защиты;
Проходить в установленном законодательством порядке предварительные и периодические медосмотры;
Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, режим труда и отдыха, вести прием больных и осуществлять вызова на дом, согласно времени, указанному в графике работы.
1.14. Врач общей практики должен извещать заведующего амбулаторией о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на рабочем месте, об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого заболевания.
2. Требования охраны труда перед началом работы
2.1. Врач должен надеть санитарно-гигиеническую одежду и сменную обувь. Не разрешается: закалывать одежду булавками, иголками; держать в карманах одежды острые, бьющиеся предметы.
2.2. Проверить порядок и чистоту на рабочем месте.
2.3.Пр ове рить наличие и исправность необходимых для работы средств защиты, инструмента и приспособлений.
2.4. Перед началом любых процедур вымыть руки с мылом.
2.5.Подготовить рабочую зону для безопасной работы. Проверить достаточность освещенности рабочей зоны.
2.6. Обо всех обнаруженных недостатках сообщить заведующему амбулаторией.
2.7. Перед выходом, для посещения больных на участке, должен убедиться в наличии необходимого инструментария и необходимых средств.
3. Требования охраны труда во время работы
3.1. Обеспечить санитарно-гигиеническое содержание кабинета.
3.2. Осмотр пациентов и проведение
других манипуляций выполнять в маске и перчатках.
3.3. После использования
инструментария (шпателя), при посещении больного на дому, инструментарий
необходимо помыть в проточной воде, после чего обработать дез. раствором.
3.4.
Проявлять
осторожность при пользовании медицинским термометром, так как при его
повреждении вытекает ртуть. При уборке осколков разбившегосятермометра необходимо соблюдать максимальную
осторожность.
3.5. Используемые измерительные приборы, термометры, тонометры и др. должны иметь клеймо определяющее годность использования данного прибора.
3.6. Запрещается использовать открытые нагревательные приборы (электроплиты, камины и т.п.).
3.7. Не допускается:
Находиться в кабинете лицам, не имеющим отношения к работе;
Работать при недостаточном освещении и при наличии лишь местного освещения;
Работать при отключении систем водоснабжения, канализации;
Работать без установленной спецодежды и предохранительных приспособлений;
Подниматься и спускаться бегом по лестничным маршам;
Садиться и облокачиваться на ограждения и случайные предметы.
Труд в медицинских организациях должен соответствовать основным положениям законодательства о труде в Российской Федерации, которые изложены в Трудовом Кодексе Российской Федерацииот 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ. Кодекс определяет государственные нормативные требования охраны труда, обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, соответствие производственных объектов и продукции государственным нормативным требованиям охраны труда, обязанности работника в области охраны труда и порядок проведения медицинских осмотров некоторых категорий работников.
Законодательство Российской Федерации об охране труда основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона об основах охраны труда в Российской Федерацииот 17 июля 1999 г. №181-ФЗ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и ее субъектов.
Под «охраной труда» следует понимать систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Система охраны труда медицинской организации представляет собой сформированную ее руководителем упорядоченную совокупность органов, должностных лиц и организационных связей, предназначенных для управления деятельностью по сохранению жизни и здоровья работников в процессе труда.
Важнейшим элементом в этой системе является работник, который обязан:
Правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
Проходить обучение безопасным способам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж и проверку знаний по охране труда, стажировку на рабочем месте;
Немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или ухудшении состояния своего здоровья;
Проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу), периодические (в течение трудовой деятельности) внеочередные (по направлению работодателя) медицинские осмотры.
Основными направлениями функционирования системы охраны труда медицинской организации, как правило, являются:
Управление охраной труда;
Обучение и профессиональная подготовка работников в области охраны труда;
Предупреждение несчастных случаев и нарушения здоровья работников;
Контроль соблюдения нормативных требований охраны труда.
Управление охраной труда предполагает :
Принятие, доведение до исполнителей и контроль выполнения локальных нормативных актов, целевых программ и других организационно-методических документов, направленных на улучшение условий труда;
Организацию и финансирование мероприятий по охране труда;
Представление статистической отчетности об условиях труда, производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и их материальных последствиях.
Наибольшее значение для обеспечения охраны труда имеют приказы, должностные инструкции и инструкции по технике безопасности.
Общее руководство системой охраны труда осуществляет руководитель (директор, главный врач) медицинской организации. Непосредственное управление проведением мероприятий по сохранению жизни и здоровья работников возложено на уполномоченных должностных лиц.
К ним относятся:
Начальник службы охраны труда, специалист по охране труда;
Председатель комиссии или комитета по охране труда;
Председатель временной комиссии по проведению разового мероприятия (например, расследование несчастного случая, аттестация рабочих мест и других);
Заместитель руководителя медицинской организации;
Начальник структурного подразделения.
Работники медицинских организаций, как правило, осваивают основы безопасности жизнедеятельности и охраны труда в период до- и последипломной профессиональной подготовки. В процессе трудовой деятельности они обязаны проходить периодическое обучение и проверку знаний требований охраны труда, для чего работодатель должен организовать обучение безопасным способам и приемам выполнения работ и инструктивные занятия (инструктажи).
Обучение безопасным способам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи должно проводиться в форме теоретических, практических и методических занятий. Целесообразно превентивное проведение обучения лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными факторами труда, с последующей стажировкой на рабочем месте и проверкой знаний, умений и навыков безопасности.
Инструктивные занятия, как правило, проводятся в форме вводных, первичных, повторных, внеплановых и целевых инструктажей. Проведение всех инструктажей должно сопровождается проверкой готовности инструктируемого лица к работе и оформлением в регистрационном журнале в виде соответствующей записи и подписи проинструктированного работника. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, умения и навыки, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны пройти инструктаж повторно.
Вводный инструктаж необходимо проводить со всеми лицами, вновь принимаемыми на постоянную или временную работу, прикомандированными и обучающимися в медицинской организации, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии и должности.
В течение 20-30 минут до инструктируемого работника следует довести:
Общие сведения о медицинской организации и особенностях ее деятельности;
Основные положения законодательства об охране труда, правах и обязанности сторон трудовых отношений по поддержанию безопасных условий труда и соблюдению требований охраны труда, зафиксированных в локальных актах медицинской организации и трудовом договоре ;
Общие правила поведения работников на территории и в помещениях зданий и сооружений медицинской организации;
Информацию об основных опасных и вредных производственных факторах, характерных для деятельности медицинской организации, основные требования безопасности жизнедеятельности и примеры происшествий вследствие нарушения требований охраны труда;
Сведения о доступных способах и имеющихся средствах предупреждения несчастных случаев и профессиональных болезней, о порядке и нормах выдачи средств индивидуальной защиты;
Порядок расследования и оформления несчастных случаев и возникновения профессиональных болезней;
Порядок действий персонала медицинской организации при возникновении возгорания или пожара;
Порядок оказания первой помощи пострадавшим и действий работников при возникновении несчастного случая на рабочем месте.
Вводный инструктаж, как правило, проводит инженер по охране труда. Однако для инструктажа медицинских работников его инженерных компетенций явно не достаточно. Поэтому целесообразно к этой работе привлекать заместителей руководителя организации или руководителей структурных подразделений, имеющих соответствующую подготовку по безопасности медицинского труда.
Первичный инструктаж нужно проводить непосредственно на рабочем месте до начала исполнения работником своей трудовой деятельности. Такой инструктаж следует проводить со всеми работниками и обучающимися, приступающими к исполнению обязанностей на новом месте, а также в случаях выполнения ими новой работы. Основной метод инструктажа - беседа, сопровождающаяся практической демонстрацией безопасных приемов и методов труда.
Повторный инструктаж обязаны проходить все работники медицинской организации не реже одного раза в полгода.
Внеплановый инструктаж следует проводить в случаях:
Изменения или введения в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда;
Изменения технологического процесса, замены или модернизации оборудования, внедрения новых методик диагностики и лечения;
Выявления нарушений работниками требований безопасности труда;
Перерыва в работе 60 и более дней (от 30 до 60 дней - для работ, к которым предъявлены повышенные требования безопасности);
Требования органов надзора за состоянием охраны труда.
Допускается проведение внепланового инструктажа группы работников одной профессии.
Целевой инструктаж обычно проводят при подготовке работников к выполнению работ по ликвидации последствий аварий или стихийных бедствий, при организации работ вне рабочее время или работ, не связанных с трудовыми обязанностями.
Предупреждение несчастных случаев и нарушения здоровья работников медицинской организации осуществляется путем строгого соблюдения требований безопасности всеми организаторами и участниками трудового процесса.
С целью обеспечения безопасности труда в медицинских организациях при их строительстве и оснащении соблюдаются строительные нормы и правила, проводятся надлежащие санитарно-топографические, архитектурно-планировочные и санитарно-технические мероприятия, расстановка и эксплуатация медицинского и технического оборудования осуществляется в соответствии с правилами охраны труда.
Основные требования к безопасности жизнедеятельности медицинского и обслуживающего персонала:
1. Требования к поведению медицинского персонала.
1.1. Знать и строго выполнять правила техники безопасности при работе с технологическим оборудованием и лекарственными средствами.
1.2. При обслуживании пациентов проявлять постоянную бдительность в отношении радиационной, химической и биологической опасности. Помнить о возможности психических нарушений и уметь общаться с пациентами и сотрудниками.
2. Требования к медицинской одежде .
2.1. Медицинский персонал лечебных подразделений должен быть обеспечен комплектами сменной одежды: халатами (костюмами), шапочками или косынками, масками, сменной обувью (тапочками) в количестве, обеспечивающем ежедневную смену одежды. В наличии постоянно должен быть комплект санитарной (рабочей) одежды для экстренной замены в случае загрязнения.
2.2. В подразделениях хирургического и акушерского профиля смена рабочей одежды должна осуществляться ежедневно и по мере загрязнения. В подразделениях терапевтического профиля - два раза в неделю и по мере загрязнения. Сменная обувь персонала операционных, реанимационных, перевязочных, процедурных и т.п. подразделений должна быть изготовлена из материала, доступного для дезинфекции.
2.3. Стирка рабочей одежды должна осуществляться централизовано и раздельно от белья пациентов.
2.4. Хранение надлежит осуществлять в индивидуальных шкафчиках. Верхняя одежда должна храниться в гардеробе для персонала.
2.5. «Нахождение в медицинской одежде и обуви за пределами лечебного или родовспомогательного учреждения не допускается» (СанПиН 2.1.3.1375-03).
3. Требования к кожным покровам .
3.1. Медицинским работникам в целях личной безопасности необходимо содержать кожу и ее придатки в чистоте и целостности. Для этого надо регулярно мыться и ухаживать за ногтями, менять белье и одежду, пользоваться косметическими защитными и дезинфицирующими средствами, избегать контактов с потенциально загрязненными предметами, защищать (ограждать) кожу и волосы рабочей (санитарной, специальной) одеждой и индивидуальными средствами защиты кожи.
3.2. Врачи, медицинские сестры, акушерки обязаны мыть и дезинфицировать руки не только перед осмотром каждого пациента или перед выполнением процедур, но и после, а также после выполнения «грязных процедур» (в том числе: уборки помещений, смены белья больным, посещения туалета и т.д.).
3.3. При загрязнении рук кровью, сывороткой, выделениями необходимо тщательно протирать их тампоном, смоченным кожным антисептиком, после чего мыть проточной водой с мылом и повторно обрабатывать кожным антисептиком.
3.4. При попадании биологической жидкости пациента на слизистые оболочки ротоглотки, нужно немедленно рот и горло прополоскать 70% раствором этилового спирта или 0,05% раствором марганцево-кислого калия. При попадании биологических жидкостей в глаза следует промыть их раствором марганцево-кислого калия в воде в соотношении 1:10000.
3.5. При уколах и порезах вымыть руки, не снимая перчаток, проточной водой с мылом, снять перчатки, выдавить из ранки кровь, вымыть руки с мылом и обработать ранку 5% спиртовой настойкой йода.
3.6. При наличии на руках микротравм, царапин, ссадин, заклеивать поврежденные места лейкопластырем.
Основные требования к условиям труда и быта медицинского персонала:
1. Воздействие на человека вредных и опасных факторов должно быть полностью исключено.
1.1. Устройство и оборудование производственных помещений и рабочих мест медицинского и обслуживающего персонала должно соответствовать санитарным правилам и обеспечивать нормативные (безопасные) параметры факторов госпитальной среды (температура, влажность, скорость движения воздуха, химический состав, биологическое загрязнение, шум, электромагнитные поля, ионизирующие излучения и т.п.).
1.2. Расстановка медицинского и технического оборудования, его эксплуатация должны проводиться в соответствии с правилами охраны труда и возможностью его обработки (например, не допускается применение наркозных и других аппаратов без оборудования по удалению и поглощению средств для ингаляционного наркоза и их паров в выдыхаемом воздухе, а также с нарушениями герметичности систем подачи газов. В процедурных, аэрозольно-ингаляционных кабинетах, перевязочных и стерилизационных отделениях для выполнения манипуляций, связанных с применением высокоактивных медикаментов, должны быть оборудованы вытяжные шкафы с раковиной и смывом в канализацию).
2. В медицинских организациях должны быть созданы условия для поддержания высокой работоспособности врача в течение рабочего времени, особенно при суточных дежурствах.
2.1. Правильное устройство рабочих мест и рациональное использование мебели и оборудования необходимы при вынужденном положении тела во время работы с повышенным напряжением органов зрения, локальными мышечными нагрузками.
2.2. Должны быть оборудованные помещения для внутрисменного отдыха персонала и проведения физкультурных пауз продолжительностью 15 мин через каждые 3 ч работы.
2.3. Для врачей, работа которых связана со значительными психо-эмоциональными и физическими нагрузками, должны быть организованы комнаты психологической разгрузки.
2.4. В каждом структурном подразделении должен иметься необходимый состав санитарно-бытовых помещений для медицинского и обслуживающего персонала: комната персонала, гардеробная, душевые комнаты и туалеты, оснащенные для женщин специальным оборудованием. Комната для персонала должна быть площадью не менее 12 кв. м, оборудована холодильником, электроводонагревательным устройством, средством для разогрева пищи и раковиной.
Гардеробная должна быть оборудована двустворчатыми запирающимися вентилируемыми шкафами по числу работающих, обеспечивающими раздельное хранение личной (домашней) и рабочей (санитарной) одежды, обуви и головных уборов.
В комнате личной гигиены женщин должна быть процедурная кабина, оборудованная гигиеническим душем с гибким шлангом и смесителем горячей и холодной воды, а также крючками-вешалками для белья и одежды.
2.5. Для обеспечения персонала горячим питанием должны быть предусмотрены столовая или буфет из расчета 10-12 мест на 100 работающих.
Основы лечебно-профилактического обслуживания работников медицинских организаций:
1. В целях охраны здоровья, предупреждения возникновения и распространения заболеваний работники медицинских организаций обязаны проходить профилактические медицинские осмотры: первичный (при приеме на работу) и периодические (в течение работы).
1.1. В процессе первичного медицинского осмотра необходимо определить соответствие (пригодность) работника к конкретной работе, выявить наличие соматических и психических болезней, в первую очередь - инфекционных и профессиональных.
Предварительному медицинскому осмотру подвергаются все вновь поступающие на работу с неблагоприятными производственными факторами. Вопрос о пригодности к работе должен решаться в каждом случае индивидуально с учетом особенностей функционального состояния организма, имеющихся противопоказаний, возраста и профессиональной подготовки, стажа работы и будущих условий труда. При необходимости запрашивают сведения из медицинских организаций по месту жительства. Данные предварительного медицинского осмотра записывают в бланк-вкладыш медицинской карты амбулаторного больного (форма 025/У-87) и выносят заключение о профессиональной пригодности.
1.2. Проведение периодических медицинских осмотров должно обеспечивать динамическое наблюдение за состоянием здоровья работающих в условиях профессиональных вредностей или неблагоприятных условий труда, своевременное установление начальных признаков профессиональных заболеваний и профилактику последующих стадий, выявление общих заболеваний, препятствующих продолжению работы в медицинской организации и представляющих риск возникновения и распространения внутрибольничных инфекции.
Периодическим медицинским осмотрам подлежит медицинский и обслуживающий персонал специализированных отделений и кабинетов, стерилизационных и дезинфекционных отделений, пищеблока, буфетных и столовых, аптек, прачечных и других подразделений, работающий с вредными химическими веществами или подвергающийся воздействию неблагоприятных производственных факторов. Медицинские работники акушерских стационаров и отделений хирургического профиля обязаны проходить медицинские обследования по особому плану.
1.3. После проведения периодического медицинского осмотра в отношении каждого лица должны намечаться лечебно-оздоровительные мероприятия: динамическое наблюдение и необходимое амбулаторно-поликлиническое лечение, стационарное или санаторно-курортное лечение, временный перевод по состоянию здоровья на другую работу с исключением противопоказанных факторов госпитальной среды.
1.4. За всеми лицами, у которых выявлены отклонения в состоянии здоровья, где основную этиологическую роль играет профессиональный фактор госпитальной среды, должно быть установлено диспансерное наблюдение у соответствующих специалистов.
1.5. В случаях выявления признаков профессиональных болезней медицинские работники должны направляться в центр профпатологии на специальное обследование и установление связи заболевания с профессиональной деятельностью.
2. В условиях эпидемического неблагополучия медицинские работники должны подвергаться иммунопрофилактике.
В проведении иммунизации медицинских работников должны быть заинтересованы и администрация медицинской организации и сами работники.
Чаще всего возникает необходимость в проведении прививок медицинским работникам против гриппа, вирусного гепатита В, дифтерии, кори и других инфекций.
В ходе организации и осуществления лечебно-диагностического процесса врачу жизненно необходимо постоянно помнить о радиационной, химической, биологической и психологической безопасности - своей, коллег и помощников, пациентов.
Он должен знать и в совершенстве владеть всеми основными подходами, способами и средствами обеспечения безопасности, в том числе: предупреждение контакта организма с потенциально патогенными факторами внешней среды, коррекция медицинской среды, повышение устойчивости организма к воздействию внешних факторов, оказание первой и медицинской помощи. Предупреждение контакта организма с потенциально патогенными факторами внешней среды возможно при применении удаления, экранирования и сокращения продолжительности воздействия.
Помимо мер безопасности чисто медицинской деятельности врачи должны знать и постоянно применять правила электро-, взрыво- и пожаробезопасности, а также соблюдать требования безопасности при эксплуатации лифтового хозяйства, грузоподъемных механизмов, сосудов, работающих под давлением, газового хозяйства, автомобильного транспорта.
Руководители медицинских организаций, отделений и подразделений должны разрабатывать и постоянно совершенствовать комплекс мер по безопасности жизнедеятельности персонала в соответствии с действующими методическими рекомендациями органов управления здравоохранением.
www.pkoprz.ucoz.ru
«СОГЛАСОВАНО» «УТВЕРЖДАЮ»
Протокол № ___ от «___» _____2011 г. Приказ № _____от «____» ___________2011г.
Председатель профсоюзного комитета Главный врач
_________________________________ ______________________
«__» ________________2011 г. «__»______________2011 г.
ИНСТРУКЦИЯ № ___
по охране труда для врача (терапевта, педиатра) на приеме
Общие требования по охране труда
К работе допускаются лица: имеющие высшее образование, прошедшие специальную подготовку, в том числе по электробезопасности, прошедшие медицинский осмотр и не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья, прошедшие инструктаж и проверку знаний по охране труда;
Врач обязан: знать и соблюдать правила внутреннего прудового распорядка, установленный режим труда и отдыха; соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами; проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве; знать места нахождения средств тушения пожара и уметь их применять; немедленно извещать руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, произошедшем в учреждении, или об ухудшении состояния здоровья, проявления признаков острого профессионального заболевания.
Опасные вредные производственные факторы которые могут воздействовать на врача: инфицирование возбудителями инфекционных заболеваний; повышенные концентрации лекарственных веществ; нервно-психический перегрузки; физические перегрузки верхних конечностей; повышенное напряжение органов зрения; повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может пройти через тело человека.
В соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а так же санитарная одежда и обувь.
Приложение № 11 к Постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 29.12.1997 г. № 68 (в ред. от 17.12.2001 г.)
| Наименование профессии | Наименование средств индивидуальной защиты | Норма выдачи на год |
| п. 9 Врач; средний и младший медицинский персонал | ||
| При выездах и выходах на участки и линии: | Плащ из ткани «плащ-палатка» с капюшоном или плащ из ткани «дрилл-саржа» | дежурный |
| Сапоги резиновые | 1 пара |
|
| Полуботинки (ботинки) кожаные | 1 пара |
|
| Сапоги зимние кожаные | 1 пара на 2 года |
|
| В зимнее время в сельской местности дополнительно: | Тулуп (III пояс) | Дежурный |
| Валенки (III пояс) | 1 пара на 3 года |
Приложение № 2 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.01.1988 г. № 65(согласовано с ЦК профсоюза медицинских работников).
Помещение должно быть оснащено средствами пожаротушения и медицинской аптечкой с набором необходимых медикаментов.
Врач должен соблюдать правила личной гигиены, перед приемом пищи необходимо мыть руки с мылом.
За нарушение настоящей инструкции врач несет ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.
Требования охраны труда перед началом работы.
Пред началом работы врач должен надеть полагающуюся санитарную одежду и обувь.
Врач не может приступать к выполнению работы в следующих случаях: без проверки состояния медицинского оборудования, электрических розеток, вилок, приборов освещения, при отсутствии вентиляции, системы водоснабжения и канализации; при плохом самочувствии самого медицинского работника.
Врач не может предпринимать никаких действий, связанных с ремонтом электрического и медицинского оборудования. Выполнять такой ремонт может только специально подготовленный электротехнический персонал
Требования охраны труда во время работы.
Врач в зависимости от вида лечебной помощи может работать в положениях «сидя» и «стоя».
Для исключения возможности передачи инфекции после приема пациента необходимо мыть руки водой комнатной температуры с применением нейтральных сортов мыла.
В случаях медицинского освидетельствования пациента с инфекционным заболеванием, которое может передаваться воздушно-капельным путем, врач должен использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (в отдельных случаях многослойные стерильные марлевые повязки).
По возможности при контакте с пациентом следует постараться не находиться в зоне дыхания больного (ориентировочно 0,8-1 м от головы).
Медицинскому работнику запрещается хранить и применять при осмотре и обследовании больного препараты без этикеток; пробовать на вкус используемы препараты; работать с отключенной системой водоснабжения, вентиляции, канализации; работать без установленной нормативными актами санитарной одежды и других средств индивидуальной защиты; принимать пищу, пользоваться косметикой и курить на рабочем месте.
При контакте с пациентом во время их осмотра, освидетельствования врач должен проявлять терпение, доброжелательность, внимание к их просьбам, деликатность, культуру общения. Необходимо исключить все поводы для агрессивного поведения.
Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
При аварии врач обязан: отключить оборудование от электросети; при коротком замыкании, обрыве в системах электропитания отключить главный сетевой рубильник в помещении; поставить в известность об этом администрацию.
При возникновении пожара эвакуировать больных, вызвать пожарную охрану, до ее прибытия принять меры к тушению пожара при помощи первичных средств пожаротушения.
При прочих аварийных ситуациях (поломка систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции и др.), препятствующих выполнению технологических операций, прекратить работу и сообщить об этом администрации.
Требования охраны труда по окончании работы.
По окончании работы медицинский работник обязан привести в порядок рабочее место, вымыть тщательно руки с мылом, снять санитарную одежду и убрать ее в отведенное место.
Проконтролировать санитарное состояние помещений и работоспособность медицинского оборудования, приспособлений, принадлежностей.
Инструкция разработана ____________________________ «_____»________________2011 г.
