Изменения в статью 65 тк рф. Какие дополнительные документы нужны при поступлении на гражданскую службу

Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;

справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

При заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка. В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

Публикации по теме

Работодатель распространяет персональные данные работника – что делать

В статье 65 ТК РФ приводится перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора. В соответствии со статьей 65 ТК РФ лицо, поступающее на работу, должно предъявить паспорт, трудовую книжку, страховое пенсионное свидетельство, документы воинского учета и документы об образовании. На основании статьи 65 ТК РФ работодатель обязан оформить трудовую книжку и страховое пенсионное свидетельство гражданину, устраивающемуся на работу впервые.

Спасибо! Ваша заявка принята, в ближайшее время с вами свяжется наш специалист.

Вопрос

Я решил устроиться на работу. Подскажите, какие документы следует предъявить работодателю для заключения трудового договора?

Ответ юриста:

В соответствии со ст. 65 ТК РФ вы должны предъявить работодателю: 1. документ удостоверяющий личность (обычно это паспорт);2 трудовую книжку (если у вас ее нет, то работодатель сам ее делает, а если вы работаете по совместительству, то трудовая книжка не нужна); 3. Страховое свидетельство (СНИЛС); 4. Военный билет или документы воинского учета; 5. Документ, подтверждающий специальное образование (при устройстве на работу, требующую специальных знаний). Помимо этих документов работодатель может потребовать предъявить документы, предусмотренные федеральными законами и постановлениями. Но если это прямо не предусмотрено в законодательстве РФ он не может требовать предъявления документов.

Вопрос

Я в течение 1,5 месяцев работаю продавцом в компании. При приеме на работу у меня потребовали документы: диплом, паспорт, трудовую и медицинскую книжки (все эти документы до сих пор находятся у работодателя). Заявление о приеме на работу я не писала, соответствующий приказ не оформлялся. В этой связи хотелось бы выяснить, состоялся ли мой прием на работу?

Ответ юриста:

Оформление приема на работу обеспечивается при помощи приказа, который издается на основании трудового договора, который, в свою очередь, формируется на базе личного заявления работника. В силу ст. 67 ТК РФ, трудовой договор, не имеющий письменного оформления, признается заключенным, если сотрудник приступил к трудовой деятельности с ведома работодателя. При фактическом допуске работника к работе администрация компании обязана оформить письменный трудовой контракт в 3-дневный срок. В данном случае вам необходимо потребовать у работодателя оформления трудового договора в письменном виде.

Вопрос

Специалисту-дизайнеру было предложено заключить срочный трудовой договор с организацией. Какие особенности имеет подобный договор?

Ответ юриста:

Согласно ст. 59 ТК РФ заключение срочного трудового договора может быть обусловлено необходимостью:

замены отсутствующего сотрудника, за которым сохраняется рабочее место;
выполнения сезонной работы;
выполнения временной (до 2-х месяцев) работы;
направления сотрудника на работу за границу;
осуществления операций, выходящих за рамки стандартной деятельности в конкретной организации;
выполнения работ, сопряженных с временным (до 12 месяцев) расширением производства;
выполнения определенной (конечной) работы;
выполнения работы, сопряженной с профессиональным обучением сотрудника;
исполнения обязанностей по выборной оплачиваемой должности.

По соглашению сторон срочные трудовые договоры могут заключаться со следующими категориями граждан:

поступающими на работу в субъекты малого предпринимательства;
лицами, которым согласно медицинским заключениям разрешена работа только временного характера;
пенсионерами по возрасту;
лицами, поступающими на работу на предприятия, располагающиеся в зоне Крайнего Севера;
лицами, поступающими для выполнения неотложных работ по предотвращению ЧП, катастроф, аварий и т.д.;
лицами, исполняющими обязанности по выборной оплачиваемой должности;
творческими работниками;
руководителями, их заместителями, а также главными бухгалтерами компаний;
членами экипажей судов;
обучающимися в очном режиме;
работающими по совместительству.

Согласно ст. 79 ТК РФ срочные трудовые договоры прекращаются вследствие истечения периода их действия. При этом информация о прекращении должна быть направлена сотруднику в письменном виде не меньше, чем за 3 дня до увольнения. Трудовые договоры, оформленные на период осуществления конкретной работы, прекращаются после выполнения данной работы. Трудовые договоры, заключенные на период замещения отсутствующих работников, прекращаются с выходом этих сотрудников на работу.

Ст. 65 ТК РФ дает полный перечень документов, которые необходимы для устройства на работу. Перечень является закрытым, требовать большего работодатели не имеют права. Кроме того, отдельные пункты перечня являются дополнительно обусловленными (т. е. могут быть истребованы только в определенных случаях). Подробнее об этом читайте в ответах на основные вопросы, связанные с применением ст. 65 ТК.

Статья 65 ТК РФ с комментариями 2019 года: основные аспекты

Ст. 65 Трудового кодекса РФ представляет полный список документов, необходимый для устройства на работу. Работодатель не может требовать иные документы или информацию при трудоустройстве.

Обязательны к предъявлению для всех:

паспорт;
трудовая книжка (при наличии);
СНИЛС (при наличии).

Если книжки и/или СНИЛС нет, их должен оформить работодатель.

Обусловлены к предъявлению:

документы по воинскому учету;
документы, подтверждающие квалификацию или образование;
справка о судимости;
иные документы в случаях, особо установленных ТК и федеральными законами.

Требования ст. 65 ТК призваны исключить какое-либо неравноправие при устройстве граждан на работу, тем самым поддерживая конституционное право на труд в РФ.

Когда может быть затребован документ об образовании (квалификации)?

В случаях, когда профильное образование или квалификация необходимы работнику для выполнения им возлагаемой на него трудовой функции.

Обязательность подтверждения квалификации и образования может регулироваться:

государственными требованиями в части профессиональных стандартов;
государственными требованиями в части охраны и безопасности труда

Подробнее смотрите: «Введение профессиональных стандартов с 2016 года (нюансы)» .

Когда может быть затребована справка о судимости?

В случаях, когда работник не может занимать определенную должность, если имел (или имеет) проблемы с законом. Специальные требования в отношении судимости введены как отдельными статьями ТК РФ, так и федеральными законами.

Справки о судимости нужны при устройстве:

в сферу образования;
в сферу работы с детьми и защиты их прав и интересов;
на государственную службу;
в отдельные отрасли, работа которых связана с безопасностью страны и населения (например, в топливно-энергетический комплекс).

Какие дополнительные документы нужны при поступлении на гражданскую службу?

При устройстве по конкурсу на вакантную должность в государственной службе могут потребоваться:

характеристика с предыдущего места работы;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
сведения (декларации) о доходах, имуществе и обязательствах;
справка о составе семьи;
медицинское заключение о профпригодности.

Основание — закон «О гражданской службе» от 27.07.2004 № 79-ФЗ.

Сбор каких сведений не допускается при принятии работодателем решения о приеме на работу?

В целях противодействия дискриминации граждан при трудоустройстве работодателю запрещено затребовать подтверждения, относящиеся:

к принадлежности работника к какой-либо партии или политическому движению;
вероисповеданию;
личным особым обстоятельствам.

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;

справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Комментарий к Ст. 65 ТК РФ

1. ТК закрепляет перечень документов, которые необходимо предъявить при заключении трудового договора.

2. Необходимость предъявления с учетом специфики работы дополнительных документов может быть предусмотрена соответствующими нормативными правовыми актами, перечисленными в настоящей статье.

3. ТК запрещает требовать какие-либо иные документы при заключении трудового договора.

4. Независимо от причины отсутствия трудовой книжки ТК возлагает на работодателя обязанность оформления новой трудовой книжки по письменному заявлению работника.

Второй комментарий к Статье 65 Трудового кодекса

1. В отличие от прежнего КЗоТа РФ (ст. 19) Трудовой кодекс в ч. 1 комментируемой статьи содержит перечень документов, которые лицо, поступающее на работу, обязано предъявлять работодателю. К таким документам относится паспорт. Он выдается всем гражданам Российской Федерации, достигшим четырнадцатилетнего возраста и проживающим на территории РФ (см. п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. (в ред. от 23 января 2004 г.) // СЗ РФ. 1997. N 28. Ст. 3444). Лица, уволенные из Вооруженных Сил РФ, предъявляют также военный билет; удостоверение личности для военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов).

2. Вторым документом является трудовая книжка. О ней подробнее см. ст. 66 ТК РФ и комментарий к ней.

3. В числе необходимых документов — страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Работодатель вправе потребовать от лица при приеме на работу такое свидетельство в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (СЗ РФ. 1996. N 14. Ст. 1401).

4. Для лиц, подлежащих призыву на военную службу, необходимыми являются документы воинского учета: а) у граждан, пребывающих в запасе, — военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета; б) у граждан, которые подлежат призыву на военную службу, — удостоверение граждан, подлежащих призыву на военную службу.

5. При приеме на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, гражданин предъявляет документ об образовании, получении соответствующей квалификации или наличии специальных знаний. Например, диплом о высшем медицинском образовании, аттестат о среднем образовании, диплом об окончании ПТУ, удостоверение на право вождения автобуса, троллейбуса, трамвая, свидетельство киномеханика и др.

6. В соответствии с ч. 2 ст. 65 Кодекса в отдельных случаях с учетом специальных работ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора других дополнительных документов.

При приеме на работу инвалидов необходима рекомендация МСЭК, при приеме на работу по конкурсу на замещение вакантных должностей — письменная характеристика с последнего места работы. Для государственного служащего при назначении на руководящую должность необходимо представление декларации о его доходах и медицинского заключения о состоянии здоровья.

7. Необходимо помнить, что законодатель запрещает требовать от лица, поступающего на работу, другие документы, помимо предусмотренных Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. Это является важной юридической гарантией.

8. В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3032) Правительство РФ Постановлением от 30 декабря 2002 г. N 941 утвердило Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу. Такое разрешение выдает Министерство внутренних дел РФ. Разрешение на работу является документом, подтверждающим право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Такое разрешение для работы на территории Российской Федерации выдается иностранному гражданину, достигшему 18-летнего возраста.

Разрешение на работу выдается работодателю для каждого иностранного работника.

9. Если гражданин впервые заключает трудовой договор, то работодатель заводит на него трудовую книжку и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

10. Если при поступлении на работу лицо не имеет трудовой книжки (в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине), работодатель обязан по письменному заявлению этого лица с указанием причин отсутствия оформить новую трудовую книжку.

Официальный текст :

Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем.

Комментарий юриста :

Данная статья, в отличие от ранее действовавшего КЗоТ, содержит перечень документов, которые лицо, поступающее на работу, обязано предъявить работодателю. К таким документам прежде всего относятся паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Паспорт выдается всем гражданам Российской Федерации, достигшим 14-летнего возраста и проживающим на территории РФ (Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 (в ред. от 22.02.2012)). К иным документам, удостоверяющим личность, относятся: удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации; справка органов внутренних дел Российской Федерации по установленной форме, в том числе справка из отделения полиции о том, что паспорт находится на регистрации или утерян; паспорт моряка; заграничный паспорт гражданина Российской Федерации.

Обязательным документом, который должен быть предъявлен при приеме на работу, является трудовая книжка. Трудовая книжка не предъявляется при приеме на работу по совместительству, а также когда трудовой договор заключается впервые. В последнем случае трудовая книжка оформляется работодателем. Работодатель вправе потребовать от поступающего на работу страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в ред. от 03.12.2011)). При поступлении гражданина на работу впервые такое свидетельство оформляет работодатель. Военнообязанные и лица, подлежащие призыву на военную службу, предъявляют документы военного учета: военный билет; удостоверение граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Если выполняемая работа требует специальных знаний (подготовки), гражданин предъявляет документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний. Например, диплом учителя, врача, удостоверение на право вождения автобуса, автомобиля и т.п. Федеральным законом от 23.12.2010 № ЗБ7-ФЗ часть 1 статьи 65 дополнена абзацем об обязательности представления справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Это дополнение обязательно к соблюдению при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с действующим законодательством не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. Так, например, в соответствии с частью 2 статьи 331 Трудового кодекса не допускаются к педагогической деятельности лица, лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Прием на работу без указанных документов не допускается. Отказ в приеме на работу в случае отсутствия этих документов признается обоснованным (законным). Помимо перечисленных документов, при заключении трудового договора работодатель вправе потребовать дополнительные документы, если это предусмотрено федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. Так, при приеме на работу инвалидов необходима рекомендация федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы (порядок организации и деятельности указанных учреждений утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 17.11.2009 № 906н, а также направление службы занятости при занятии рабочего места в счет установленной квоты для данной категории работников; при приеме на работу по конкурсу на замещение вакантных должностей - письменная характеристика с последнего места работы; при поступлении на государственную гражданскую службу гражданин предъявляет декларацию о доходах и имуществе, а также медицинское заключение о состоянии здоровья.

Юридической гарантией при приеме на работу является запрещение требовать от лица, поступающего на работу впервые, документы, не предусмотренные Трудовым кодексом и иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. В соответствии с частью 5 статьи 65, если у лица, поступающего на работу, отсутствует трудовая книжка в связи с ее утратой, повреждением или иной причиной, то работодатель обязан по письменному заявлению этого лица оформить новую трудовую книжку. При этом в заявлении должна быть указана причина отсутствия у работника трудовой книжки.

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

Положения статьи 65 ТК РФ используются в следующих статьях:

Особенности заключения и изменения условий трудового договора о дистанционной работе
При заключении трудового договора о дистанционной работе путем обмена электронными документами документы, предусмотренные статьей 65 ТК РФ, могут быть предъявлены работодателю лицом, поступающим на дистанционную работу, в форме электронного документа. По требованию работодателя данное лицо обязано направить ему по почте заказным письмом с уведомлением нотариально заверенные копии указанных документов на бумажном носителе.
Документы, предъявляемые иностранным гражданином или лицом без гражданства при приеме на работу
Наряду с документами, предусмотренными статьей 65 ТК РФ, при заключении трудового договора поступающие на работу иностранный гражданин или лицо без гражданства предъявляют работодателю:
Признание утратившими силу отдельных законодательных актов
Закон Российской Федерации от 22 декабря 1992 года N 4176-1 "О внесении дополнения в статью 65 Кодекса законов о труде Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 1, ст. 16);