Если путешественник не имеет большого опыта, то российско-белорусская граница может стать для него проблемой. Изначально нужно сказать, что требования к туристам рознятся, в зависимости от их возраста, а также от способа поездки. Но независимо от того, едите вы в гордом одиночестве или с друзьями, на самолете, машине или на поездке, на таможне вам нужно будет предоставить определенные документы. Чтобы ускорить их проверку доступно воспользоваться электронными устройствами.

Главные правила

Перед тем как пересечь границу с Белоруссией, нужно выяснить, каким способом вы будете передвигаться. Составляющие перечня документов будут розниться в зависимости от ТС, котрое вы выбрали для путешествия. Водители из России, в т.ч. приезжающие транзитом из Украины, СНГ стран и тех, которые находятся на евразийском материке, используют такие способы, чтобы добраться до Беларуси:

  • На машине либо на мотоцикле;
  • На самолете;
  • На поезде.

Не зависимо от выбранного способа, все, кто хочет отведать Беларусь, интересуются визовой стороной вопроса. Если вы являетесь подданным государства СНГ, то визу вам оформлять не нужно. Поэтому можете не переживать, если вы имеете гражданскую принадлежность таких стран, как Молдова, Киргизстан, Казахстан, Армения, Украина, Россия, Азербайджан, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан.

Чтобы поездка не была обременена проблемами, рекомендуем перед выездом убедиться,

Достаточно иметь к предоставлению один из паспортов – загран либо национальный. А вот если гражданином одной из перечисленных держав вы не являетесь, то нужно будет оформить выездную визу, подготовить нужные документы и подать их в консульство.

В общем пересечение границы Россия-Белоруссия на поезде – является одним из самых оптимальным и простых вариантов. Вам не нужно будет тратить время на утомительные очереди на границе, где таможенники обсматривают каждое ТС. На границе работники иммиграционного ведомства не останавливают поезда для досмотра веществ путешественников и сверки с документами. Все документы вам понадобятся не при пересечении рубежа, а на вокзале.

Выбравшим в качестве транспорта авиалайнер, не избежать таможенного досмотра. Если вы решили долететь до Беларуси, то есть лишь одна причина, по которой вас могут задержать на границе – на вас наложен (либо другой страны).

Как осуществляется таможенный контроль

Чтобы была обеспечена безопасность населения государства, используется такое мероприятие, как таможенный контроль на границе России и Беларуси. Поэтому пограничники внимательно ознакомятся с вашими удостоверениями личностями, также проверят, в порядке ли документы на авто. Если вы летите на самолете, то обязательно проверят вас багаж, могут также спросить, что находиться в нем.

В действительности таможенный контроль – это только процесс декларации товаров с финансов. Что касается проверки личных вещей – то это просто меры, направленные на обеспечение безопасности. Однако большая часть туристов путают эти понятия. Поэтому вы детально разъясним о всех процедурах, которые будут вас сопровождать, когда вы будут выполнять переход границы Белоруссия-Россия.

Таможенный контроль в аэропорту

Таможня в Белоруссии проходиться по двум коридорам, которые именуются, как «красный» и «зеленый». Официальный сайт Минского аэропорта уведомляет, что зеленый коридор предназначен для лиц, товары и финансы которых не подлежат декларированию, то есть, особой ценности у их вещей нет.

Но ели вам нужна выписка о том, что вы осуществили перевоз груза на границе, либо при вас есть таможенные либо наличные чеки на сумму свыше 10 000 долларов, то для вас подойдет «красный» коридор. Все другие процедуры стандартные:

  • Регистрация на рейс;
  • Выдача посадочного талона;
  • Сдача чемоданов;
  • Прохождение досмотра;
  • Проверка бумаг и законности пересечения рубежа;

Конечно же, обозначенные правила относятся к туристам, которые уже улетают из Белоруссии. Но перед зарубежной поездкой люди подвергаются прохождению таких процедур и на аэровокзалах родного государства.

Не стоит рисковать – не нужно скрывать от работников иммиграционного ведомства о том, что у вас есть приличная сумма денег, не старайтесь проверить, получиться ли у вас вывести запрещенные предметы.

Проверка документов у владельцев авто

Пройти проверку документов на границе, если вы путешествуете на личном автомобиле, либо даже на мотоцикле, не сложно. Но бывают ситуации, что поток туристов настолько большой, плюс к тому присутствует плохая погода, аварии – все это становиться причиной образования огромнейший очередей.

  • Права международного формата;
  • Национальный паспорт либо загранпаспорт;
  • Регистрационное с-во ТС;
  • Полис страхования.

Если в вашем авто есть средства спутниковой или радиосвязи, то вы должны иметь разрешение на эти устройства. Это не относится к обычным видеорегистраторам и навигаторам.

Все, кто пересекают рубеж на ТС, который зарегистрирован за пределами Беларуси, должны оформить «Зеленую карту».

«Зеленая карта»

«Зеленая карта» разрешает туристу законно пересекать рубеж многих держав и просто колесить по другим государствам. Карту не должны оформлять лица, которые планируют брать в аренду авто в официальном пункте проката. Но если вы собираетесь ехать на личном ТС, то перед путешествием нужно получить карту один из способов:

  • В центре страхования у себя на родине;
  • На границе Белоруссии;
  • В режиме онлайн.

Возле обозначенных пунктов возникает очередь на российско-белорусской границе. Чтобы процесс проходил быстрее, вы можете зарегистрироваться в режиме онлайн, заплатив некую сумму (560-700 рублей). Что для этого нужно, как это зайти на сайт пограничного комитета РБ и занять место в очереди. Процедура может быть выполнена не позже, чем за 3 часа до поездки.

На заметку автомобилистам

Если вы сделали «Зеленую карту» и успешно прошли контроль пограничников и таможенников, то можете считать, что вы граница России и Белоруссии на машине – пройденный этап. Во сколько это обойдется по стоимости, будет зависеть от места, где была зарегистрирована машина, а также от выбранной дороги.

Трасса М-1/Е30 (Брест (Козловичи) – Минск – граница РФ) для некоторых групп автомобилистов платная. От уплаты освобождены водители, у которых автомобиль из Беларуси, Казахстана и РФ.

Если авто или мотобайк имеет регистрацию в другом государстве, то на каждом пункте (их всего 4), нужно будет внести по 3 евро. Если машина выше 2,10 м, то стоимость будет больше. Водители грузовиков должны будут заплатить:

  • Если у машины 2 оси – 4 евро (россиянам и казахстанцам) либо 5;
  • Если у авто 3 оси нужно будет внести 10 евро;
  • 15 евро – если у авто 4 оси.

Видео:

K/DA - POP/STARS (ft Madison Beer, (G)I-DLE, Jaira Burns) | Official Music Video - League of Legends

Пересечение границы Россия-Беларусь связано с различными проверками, осмотрами и другими формальностями. Это не удивительно, ведь впустить иностранца на свою территорию можно только в том случае, если убедиться в отсутствии угроз с его стороны. Несмотря на это, пересечение границы с Белоруссией на автомобиле в 2019 году проходит довольно просто и быстро, поскольку между странами заключены договоренности об упрощенном режиме перемещения граждан.

Соглашение о привилегиях граждан России и Беларуси было подписано в 1995 году, и на сегодняшний момент не потеряло свою силу. Оно говорит о том, что для въезда в страну не должны создаваться никакие препятствия и проводиться проверки. Все, что требуется от желающего въехать в Беларусь – предъявить удостоверение личности и пройти досмотр. При путешествии на автомобиле нужно учитывать определенные правила, которые действуют в пропускных пунктах.

Особенности въезда в Беларусь

Для того чтобы въехать в Беларусь на автомобиле нужно выполнять правила, которые распространяются на всех иностранцев. В первую очередь при поездке на автомобиле нужно иметь при себе документы. Пограничники на белорусской границе потребуют для проверки подтверждение того, что вы имеете право управлять машиной и выезжать на ней за рубеж. Если путешествие ограничивается 30 днями, то регистрация необязательна. Привилегией для россиян является право не получать медицинскую страховку.

Беларусь разрешает гражданам ездить на автомобиле с 18 лет. Это стоит учитывать. Что касается документов, то при переезде российско-белорусской границы в 2019 году потребуется предъявить:

  • водительское удостоверение;
  • свидетельство о регистрации;
  • страховку.

Что касается страхового полиса, то здесь есть определенные нюансы. Дело в том, что обычная страховка в 2019 на территории Республики Беларусь не действует. Правила пребывания россиян требует получения зеленой карты – полиса гражданской ответственности, который действует за пределами РФ. Наличие этого документа позволит получить возмещение ущерба, полученного вследствие ДТП.

Читайте также Пересечение границы Беларусь-Польша на автомобиле в 2019 году

Оформить зеленую карту в 2019 году можно в России или Беларуси сразу же при въезде. Если международная страховка не будет оформлена, то иностранец может получить штраф в размере 200 у.е. Гораздо дешевле обойдется зеленая карта на территории России, стоимость которой на 2 недели составит около 500-1000 рублей. Оформление зеленой карты применяется в большинстве странах. Цена может варьироваться в зависимости от уровня покрытия ущерба.

Таможенный контроль

Пересечение границы Россия-Беларусь на автомобиле требует соблюдать таможенные правила. Хоть россияне могут въезжать в страну в 2019 году по упрощенной процедуре, досмотр их вещей – это обязательный этап прохождения границы. В некоторых случаях придется заполнить таможенную декларацию, сохранять которую нужно до момента выезда из государства.

Итак, Республика Беларусь позволяет ввозить с собой беспошлинно следующие товары:

  • 200 сигарет или четверть килограмма табака;
  • 1 и 2 литра пива и крепкого алкоголя соответственно;
  • одни наручные часы;
  • не более 3 изделий из кожи и меха;
  • не более 5 ювелирных изделий.

Общий вес багажа в 2019 году на одного туриста не должен превышать 50 кг, а его стоимость – 1500 евро. Можно брать с собой животных, однако если на них нет документов о прививках, то въехать в Республику Беларусь не получится.

Если количество предметов, ввозимых на автомобиле, превышает допустимые нормы, то за них придется заплатить пошлину, которая составляет 60% от стоимости вещи. Однако ее размер ограничивается 4 евро за 1 кг. Также с собой можно иметь не более 3000 у. е. наличными. Если денег будет больше, то придется их декларировать. Сумма к вывозу остается такой же.

Правила пересечения российско-белорусской границы предусматривают определенные предметы, которые в 2019 запрещено ввозить в страну. Среди них можно выделить:

  • огнестрельное оружие (допускается ввоз спортивного, военного или личного оружия, если на него есть разрешение, подтвержденное документально);
  • представители флоры и фауны, которые находятся в Красной книге Республики Беларусь;
  • наркотики или взрывчатка;
  • различные носители информации, которые содержат данные, угрожающие национальной безопасности государства или наносящие ущерб ее репутации;
  • лекарственные растения, встречающиеся в дикой природе;
  • предметы, которые представляют культурную или историческую ценность для Белоруссии;
  • лом цветных, черных или драгметаллов.

Если говорить в целом, то таможенные правила в 2019 году довольно условные. Перемещение граждан осуществляется свободно, но проходить досмотр и паспортный контроль все же приходится.

Причины отказа

В некоторых ситуациях пересечение границы Россия-Беларусь в 2019 году становится невозможным по различным причинам. Как правило, это происходит из-за каких-то нарушений со стороны путешественников или невыполнения правил.

Разграничение между Россией и Белоруссией проходит по бывшей границе между РСФСР и БССР в рамках бывшего Советского Союза, которая существовала как линия аминистративного разделения. До 2017 года пограничных пунктов контроля практически не было. Можно сказать, что для граждан двух стран граница между Россией и Белоруссией проходила только на карте.

Как проехать из России в Белоруссию

Так есть ли граница между Россией и Белоруссией? При совершении поездки из России в Белоруссию и обратно граждане озабочены вопросом, как это будет выглядеть на практике, ведь пересечение границы в большинстве случаев связано с регистрацией, досмотром, различными проверками, таможенным контролем. Пересечение границы между Россией и Белоруссией происходит незаметно. Для граждан двух стран достаточно иметь паспорт страны проживания, документы на автомобиль.

Это связано с тем, что между братскими странами в 1995 году был подписан договор о дружбе, сотрудничестве и добрососедстве. Граница, имеющая длину 1239 километров, из которых 857 км проходит по суше, 387 км - по воде (реки, озера), была открыта.

Закрыта ли граница между Россией и Белоруссией?

Как таковой пограничной службы на границе с Белоруссией не существовало, проезд был свободный, но с 07.02.2017 г. со стороны России создаётся пограничная зона. Это связано с событиями на Украине, а так же введением Россией санкций против ряда стан, в частности Польши, граничащей с Белоруссией. Необходимость создания вызвал тот факт, что именно через границу этой страны в Россию шли товары из стран, против которых были введены санкции.

Сразу же пошли разговоры о том, что закрыта граница между Россией и Белоруссией. Следует подчеркнуть, что граница закрыта для жителей других стран. Это не коснулось граждан соседних стран, пересекающих границу.

Причины появления пограничной зоны

Решение о введении пограничной зоны в областях, где проходит граница между Россией и Белоруссией, со стороны Москвы принято не в отношении россиян и белорусов - оно касается иностранцев. Республика Беларусь ввела пятидневный безвизовый режим в отношении восьмидесяти государств, что связано с развитием туризма в стране. Это для РФ представляет определённую угрозу. Введение безвизового режима позволило гражданам других стран, пользуясь открытостью границы, проникать на территорию России без разрешения и регистрации.

Логику такого решения можно обосновать тем, что Белоруссия заранее не согласовала с правительством России это решение. Как считает правительство нашей страны, необходимо было трём государствам - России, Белоруссии и Казахстану заранее согласовать список безвизовых стран. Этого сделано не было. В таком случае существует угроза возможности проникновения в Россию экстремистов, в частности, с Украины, провоза контрабанды, наркотиков, транзитных мигрантов из Азии через Европу.

Кого коснётся создание пограничной зоны

Изменения, прежде всего, коснутся людей, имеющих проблемы с законом на территории России, которым не разрешён выезд за границу и иностранных граждан, стремящихся попасть в Российскую Федерацию через республику Беларусь минуя аэропорты, пользуясь открытостью границы, другими словами незаконным мигрантам. Главными причинами организации погранзоны является противодействие контрабанде, наркотрафику и незаконной транзитной миграции.

Как поясняют, граница между Россией и Белоруссией для пересечения граждан и грузов останется, как прежде, открытой. Создание пограничной зоны не имеет в виду проведение досмотра людей, машин и это не может значить, что будут открыты пункты досмотра через границу. Документы по организации погранзон не предполагают проведение их открытия и не ставят цель - ограничить свободу при пересечении линии границы жителями соседних стран.

Где располагаются пограничные пункты

По территориям каких областей проходит пограничная зона, где граница между Россией и Белоруссией? Она проходит по линии соприкосновения с Белоруссией трёх областей - Смоленской, Брянской и Псковской. Пограничные пункты будут находиться на приграничных с РФ. В настоящее время проводится работа по их организации.

Пересечение границы на автомобиле

Если вы желаете проехать из любого города РФ до Минска, то на вашем пути будет граница между Россией и Белоруссией. На машине придётся пересечь пограничный пункт, который расположен на территории нашей страны. Со стороны Белоруссии пограничных пунктов нет.

Ширина пограничной зоны составляет 5 километров. Здесь легитимно работают пограничники. Граждане двух стран могут ехать спокойно, пересечение границы между Россией и Белоруссией не доставит хлопот. Правила остаются прежними. Вы можете ехать по автотрассе М1 «Минск - Москва» или А-240 «Брянск - Гомель» безо всяких разрешений. Когда машина будет передвигаться по погранзоне, то её имеют право остановить для проведения проверки документов и выборочного контроля.

Определить, что движение проходит по пограничной зоне можно по специальным определительным знакам. Если у пассажиров всё в порядке и ничего подозрительного не обнаружено, то дальнейший проезд будет беспрепятственным. Для жителей, проживающих на прилегающих к пограничным зонам территориях, передвижение будет свободным при наличии паспорта.

Необходимые документы

Пересекая линию, где проходит граница между Россией и Белоруссией, на машине, необходимо помнить, что для предотвращения недоразумений, все необходимые документы должны быть в порядке. Пакет документов включает в себя:

  • Паспорт.
  • Документы на автомобиль и водительские права.
  • Документ страхования (актуально для владельцев «Зелёной карты»).

Проезд из Белоруссии в Россию проходит беспрепятственно. Путешествующим на автомобиле следует помнить, что вам может быть задан вопрос, какое количество алкоголя провозите. Установлена норма провоза алкогольной продукции любой крепости - 3 литра на одного человека. Декларация не заполняется, но следует помнить, что существуют нормы перевоза для определённых товаров. С собой можно провести:

  • Личных вещей в пределах 50-80 кг.
  • Еды 5 кг на человека.
  • Сигарет не более 1 блока.
  • Драгоценных украшений 5 наименований.
  • Часов наручных 1 шт.
  • Кожаных и меховых вещей не более 3 предметов.
  • Стоимость провозимой видеокамеры не должна превышать 1 тысячу евро.

Валюту - доллары и евро можно везти без ограничений, но существует норма для провоза белорусских рублей. При себе можно иметь не более 500 размеров минимальной зарплаты в этой стране.

Некоторые правила прохождения досмотра

Вопрос, есть ли граница между Россией и Белоруссией, не вполне корректен. Конечно же, есть. Во избежание недоразумений, необходимо помнить, что согласно существующему законодательству Белоруссии, нужно приобрести медицинский полис, в случае если вы гражданин РФ, так как россиянам оказывается только скорая помощь. Он оформляется на 14 дней, стоимость колеблется до 500 рублей и зависит от компании, предоставившей его. Приобрести можно на границе.

Республика Беларусь находится в зоне действия международных страховых полисов на транспортное средство. Если нет «Зелёной карты», то можно приобрести белорусскую страховку, которая в зависимости от типа машины оформляется на 5 или 15 дней, стоимость может составить до 53 евро. Проходить таможню для легковых автомобилей не нужно, грузовому транспорту обязательно. Досмотр проводится только в выборочном порядке, поэтому не стоит удивляться, если машину остановили и проводится досмотр.

Пересечение границы на железнодорожном транспорте

Пересечь границу между Россией и Белоруссией намного проще, чем на автомобиле. Для этого понадобится только паспорт и проездной билет. Обычно проверок никаких нет. Пограничники не проводят проверку документов или досмотр багажа.

Небольшие послабления сделаны для пересечения границы пассажирам с детьми. Прежде всего, для ребёнка до 14 лет нужно иметь документ о рождении, свыше 14 лет - паспорт. При пересечении границы ребёнка с одним родителем, заверенного согласия от второго не нужно. Согласие от родителей, заверенное нотариально, необходимо только в случае его проезда через границу без родителей.

Директор ФСБ России Александр Бортников распорядился установить пределы пограничной зоны в Брянской, Смоленской и Псковской областях вдоль границы с Белоруссией. В приказах директора ФСБ Пограничной службе ФСБ РФ поручено "установить места и время для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону", а также установить предупреждающие знаки на въездах в пограничную зону. Приказ должен вступить в силу 7 февраля 2017 года. На сегодняшний день в Смоленской области пограничная зона отсутствует, в Брянской области существует только вдоль границы с Украиной, в Псковской - вдоль границы с Латвией и Эстонией. ТАСС объясняет, что изменится после введения режима погранзоны.

Что такое режим погранзоны?

Режим пограничной зоны - это участок местности длиной до 5 километров, необходимый для охраны государственной границы. Въезд транспорта или проход людей в пограничную зону возможен только по документам, удостоверяющим личность, и пропускам, выдаваемым пограничными органами. В России пограничные зоны существуют в 47 субъектах, они могут проходить как по суше, так и по воде. Режимы допуска, то есть места въезда, маршруты и график пограничной зоны, определяются индивидуально.

Погранзона оборудуется далеко не на всех участках российской границы. "Исходя из характера отношений Российской Федерации с сопредельным государством на отдельных участках Государственной границы пограничная зона может не устанавливаться", - говорится в законе .

Какая ситуация на границе РФ и Белоруссии?

Российско-белорусская граница существует с момента распада СССР, когда Белоруссия и РСФСР стали независимыми государствами. В 1995 году, при подписании Договора о Союзном государстве, была продекларирована полная отмена пограничного и таможенного контроля, но при этом КПП на границе сохранились и выборочные проверки транспорта шли вплоть до 2011 года. Вместе с тем в рамках Союзного государства России и Белоруссии граждане обеих стран получили возможность пересекать границу без виз по внутреннему паспорту. На сегодняшний день государственная граница между РФ и Республикой Беларусь не определена какими-либо договорами и не обозначена на местности - это официальная формулировка Росграницы.

С 1 июля 2011 года Россия, Белоруссия и Казахстан сняли внутренние границы в рамках начала работы Таможенного союза. Все контрольно-пропускные пункты на российско-белорусской границе были демонтированы. Транспортный контроль на границе был отменен еще раньше - 1 апреля 2011 года. Проще говоря, последние шесть лет легковые автомобили с российскими и белорусскими номерами пересекали границу без остановки, выборочной проверке подвергались только грузовики.

Однако в 2014 году президент Белоруссии Александр Лукашенко в одностороннем порядке ввел режим погранзоны с белорусской стороны. Тогда это решение называли "фактической приостановкой действия соглашения о Таможенном союзе" и связывали с похолоданием отношений Москвы и Минска (РФ обвиняла Белоруссию в том, что она потворствует проникновению в страну санкционной продукции). В течение некоторого времени после выхода приказа Лукашенко белорусские таможенники проверяли весь транспорт на границе, следующий в обоих направлениях. Но на сегодняшний день белорусских пограничников на границе с РФ нет, как и пограничной зоны, - такое заявление сделали в Государственном пограничном комитете Белоруссии.

Что изменилось?

Создание специальной пограничной зоны вдоль границы России и Белоруссии не создаст проблем гражданам двух стран при транзите или проезде транспорта или провозе товаров, заявили в Центре общественных связей ФСБ РФ. В ведомстве заверили, что на границе по-прежнему не будет осуществляться пограничный контроль, специальные пункты пропуска через границу также появляться не будут. Основная функция нововведения - предотвращение транзитной незаконной миграции, наркотрафика и незаконного перемещения через границу товарно-материальных ценностей. В ведомстве подчеркнули, что новые меры "не противоречат нормам международных договоров Российской Федерации с Республикой Беларусь и не накладывают ограничений на свободу пересечения государственной границы Российской Федерации гражданами обоих государств".

По данным источников ТАСС, приказ лишь определяет пределы границы этой зоны, где могут легитимно работать пограничники. Для россиян, которые захотят выехать из России в Белоруссию, правила пересечения границ останутся прежними. То есть и россиянин, и белорус может беспрепятственно ехать и по трассе М1 "Москва - Минск", и по А-240 "Брянск - Гомель" без всяких разрешений. "Когда дорога будет идти по погранзоне, которую отметят спецзнаками, автомобиль могут остановить пограничники для проверки. Если ничего криминального найдено не будет, то людям пожелают счастливого пути и они смогут продолжить путь", - отмечают в правоохранительных органах. Чтобы жители приграничных с Белоруссией районов могли беспрепятственно находиться в погранзоне, им нужно иметь регистрацию в местном населенном пункте или поставить отметку в паспорте "ПЗ" - пограничная зона.

Для граждан России и Беларуси установление пограничной зоны ничего не меняет, подтвердил посол РФ в Минске Александр Суриков. По его словам, собирать грибы белорусам в смоленских лесах можно будет, как и раньше, "но лучше все-таки иметь при себе паспорт". Пограничный контроль в поездах из Белоруссии вводиться тоже не будет. "Но, возможно, в Москве и нужно будет "пощупать" граждан третьих стран, - добавил посол. - Потому что мир-то очень неспокоен. ИГИЛ (запрещенная в России организация) никуда не делся".

Проблемы возникнут в первую очередь у жителей третьих стран, которые использовали российско-белорусскую границу как лазейку в РФ. Например, между Москвой и Тбилиси существует визовый режим, однако граждане Грузии обходят его, попадая на территорию России через Белоруссию. Больше такой трюк провернуть не получится. Иностранцев в погранзоне могут задержать пограничники и попросить въехать в Россию через погранпункты - "Новые Юрковичи" в Брянской области или КПП "Бурачки" на границе РФ и Латвии в Псковской области.

Впрочем, бороться с незаконным пересечением границы российские пограничники начали еще осенью-зимой 2016 года: сначала пограничные органы РФ запретили пропускать граждан ЕС на свою территорию через Республику Беларусь, а затем РФ сократила количество международных пунктов пропуска, через которые грузоперевозчики из третьих стран могут пересекать белорусско-российскую границу. По убеждению властей РФ, наличие в паспорте действующей российской визы - недостаточный фактор, чтобы попасть в Россию. По закону сделать это можно только через международные пункты пропуска.

С чем связаны изменения?

По словам источников в ФСБ, режим пограничной зоны вдоль белорусской границы вводится, чтобы сдержать поток мигрантов и санкционных товаров. СМИ в большинстве своем связывают данные меры с недавним приказом Лукашенко о введении безвизового режима для граждан 80 стран, включая весь Евросоюз, США, а также Бразилию, Индонезию, Японию и другие государства. Граждане Вьетнама, Гаити, Гамбии, Гондураса, Индии, Китая, Ливана, Намибии получат возможность безвизового въезда в Белоруссию в том случае, если у них есть многократная виза государств ЕС или Шенгенской зоны.

Белорусское руководство надеется, что новый порядок безвизовых поездок активизирует поездки иностранных туристов и бизнесменов в страну. Для въезда иностранцам, помимо паспорта, будут нужны денежные средства в валюте или белорусских рублях из расчета примерно €20 на каждый день пребывания, а также медицинский страховой полис. Новые правила, которые вступают в силу с 12 февраля, будут применяться только к туристам, прибывающим в Белоруссию не более чем на пять суток. Если программа будет успешной, срок пребывания впоследствии могут продлить, заявил глава МИД Белоруссии Владимир Макей.

При этом безвизовый порядок передвижения не распространяется на людей, приезжающих в Белоруссию авиарейсами из России, а также намеревающихся осуществить вылет в аэропорты России. Это связано с тем, что авиарейсы между Белоруссией и Россией являются внутренними, и потому пограничный контроль на них не осуществляется. Власти Белоруссии подчеркивали, что не допустят проникновения в РФ иностранцев без виз. Но, несмотря на их заверения, Пограничная служба ФСБ начала проверять паспорта пассажиров рейсов Минск - Москва.

Что говорят в Белоруссии?

По данным белорусских дипломатов, российская сторона приняла решение о погранзоне без предварительного уведомления, вопреки всем существующим договоренностям. МИД Белоруссии уверен: установление Россией погранзоны на границе противоречит духу отношений двух стран и фактически приравнивает белорусов к гражданам третьих стран. "Весьма показательно, что на границе РФ с другими странами такого нет, за исключением непростого участка российской границы в районе острова Сахалин и Курил, - отметил пресс-секретарь белорусского внешнеполитического ведомства Дмитрий Мирончик. - Поэтому возникают закономерные вопросы логики и соразмерности этих шагов. Мы не драматизируем ситуацию, но и не склонны ее упрощать".

Лукашенко назвал действия России нарушением международных договоренностей и "чисто политическим выпадом", который, по его мнению, делать это было нельзя. При этом президент добавил, что, пока он занимает пост главы государства, "ни один камень не будет брошен в сторону русского человека"."Россияне могут быть уверены, что они как приезжали, так и будут приезжать в Белоруссию. Люди не должны пострадать", - добавил президент.

Артур Громов

Минск раскритиковал решение России создать пограничные зоны на границе с Белоруссией. Меры направлены против граждан третьих стран, уверяют в Москве. Однако они могут затронуть и граждан двух стран, а принятое решение может быть политическим, говорят эксперты

Приказы ФСБ

Первого февраля на интернет-портале правовой информации были опубликованы Федеральной службы безопасности Александра Бортникова, в соответствии с которыми устанавливается пограничная зона на границах Смоленской, Псковской и Брянской областей с Белоруссией. Пограничные зоны устанавливаются для «создания необходимых условий охраны государственной границы РФ», говорится в документах.

Региональные управления ФСБ в трех областях должны будут установить места и время для въезда и прохода лиц, а также транспортных средств в пограничную зону, организовать установку предупреждающих знаков. Ранее пограничных зон на границах субъектов России с Белоруссией не было.

Решение об установлении пограничной зоны на границе России и Белоруссии является превентивной мерой против возможных пересечений границы гражданами третьих стран, заявил в четверг журналистам посол России в Минске Александр Суриков. Он подчеркнул, что для граждан России и Белоруссии установление пограничной зоны ничего не меняет. Вводить пограничный контроль в поездах, прибывающих из Белоруссии, пока не планируется, также заявил он. «Речь идет о гражданах третьих стран. Например, соседней Украины», — настаивает председатель комитета по международным делам Совета Федерации Константин Косачев (цитата по «Интерфаксу»).

​Пограничная зона существовала до 1995 года и была упразднена после подписания Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Россией и Белоруссией. С 1995 года страны так и не согласовали правила въезда для граждан из других государств: в Россию можно было попасть через территорию Белоруссии, не имея необходимой для этого визы, объясняет собеседник РБК, знакомый с работой пограничной службы ФСБ. По его словам, не был организован и досмотр грузов, которые следовали из Белоруссии в Россию, что позволяло обходить ограничения по ввозу в страну санкционной продукции. Кроме того, отсутствие контроля на границе позволяло фигурантам уголовных дел и должникам покидать Россию и через Белоруссию уезжать в другие страны, отмечает источник. Базы у правоохранительных органов двух стран синхронизированы не в полной мере, поэтому человек, к которому были претензии у российских силовиков, мог пересечь границу, пройти контроль в аэропорту Минска и улететь. Теперь погранзона между Россией и Белоруссией будет организована так же, как и с другими странами: так, появятся пункты пропуска для автомобилей.

Взаимные претензии

Представители России в четверг, 2 февраля, также указывали на то, что принятые меры являются ответными на решение Белоруссии о введении с 12 февраля безвизового режима посещения страны для граждан почти 80 стран. О введении безвизового режима для туристов из США, стран Евросоюза и других президент Белоруссии Александр , а приказы Бортникова датированы 29 декабря 2016 года. Безвизовый режим будет действовать пять дней для прибывающих самолетом. Новый порядок не будет распространяться на лиц, намеревающихся осуществить вылет в аэропорты России, и лиц, прилетающих из российских аэропортов. «Мы уважаем суверенитет Беларуси, но нас немножко настораживает этот указ о безвизовом въезде в национальный аэропорт граждан 80 стран», — заявил посол Суриков.

Белорусская сторона резко прокомментировала решение Москвы. «Российская сторона приняла решение без предварительного уведомления», — заявила Мария Ваньшина, начальник отдела пресс-службы МИД Белоруссии. Это противоречит всем существующим договоренностям по охране госграниц двух стран и порядке их пересечения, сказала она. По ее словам, это не первый подобный случай: «Схожая ситуация произошла в начале 2016 года, когда Россия фактически начала вводить ограничения на въезд граждан третьих стран через границу Беларуси и России».

Вопрос ужесточения пограничного режима между Россией и Белоруссией возник осенью 2016 года. Как сообщала газета «Коммерсантъ» , в сентябре автобус с австрийскими туристами не пустили из Белоруссии в Россию через КПП на трассе М1, им пришлось ехать в объезд. В начале ноября официальный представитель МИД России Мария Захарова рассказала, что на протяжении многих лет иностранные граждане свободно пересекали российско-белорусскую границу, не проходя паспортный контроль, но ситуация в мире кардинально изменилась. По словам Захаровой, иностранцы могут въезжать в Россию лишь через специализированные пункты пропуска. Однако КПП для международного сообщения на российско-белорусской границе не были оборудованы.

Внутренним делом России назвал решение о погранзонах официальный представитель Госпогранкомитета Белоруссии Антон Бычковский. С белорусской стороны пограничников и пограничной зоны нет, напомнил он.

Союзность под вопросом

«У многих складывается впечатление, что эти действия ведут к восстановлению полноценного контроля на белорусско-российской границе, отмененного более двадцати лет назад. А это идет вразрез целому ряду существующих договоренностей», — обратила внимание в своем заявлении Ваньшина. Упрощенный порядок передвижения, фактически отсутствие границы — одно из самых очевидных и удобных для граждан достижений в отношениях двух стран, говорил ранее РБК собеседник в дипломатических кругах Белоруссии.

Проблема с передвижением не единственная в двусторонних отношениях. В 2016 году Москва и Минск не смогли договориться об условиях поставки газа, Россия ограничивала поставки мясо-молочной продукции с нескольких белорусских предприятий, что вызывало критику со стороны Минска. Проблемы появились и на уровне интеграционных объединений. В течение прошлого года президент Лукашенко не раз критиковал Евразийский экономический союз и Организацию договора коллективной безопасности (ОДКБ) за низкую эффективность, а в конце года . Однако речи о выходе Минска из указанных объединений не идет, заверил РБК источник, близкий к руководству Белоруссии. В секретариат ОДКБ от Белоруссии не поступало никаких обращений по выходу, под председательством страны регулярно проводятся заседания постоянного совета ОДКБ, заявил РБК пресс-секретарь ОДКБ Владимир Зайнетдинов.

Однако, признает источник РБК в белорусских дипломатических кругах, в отношениях Москвы и Минска накопилось немало проблем и снизился уровень доверия.

Как заявил первый заместитель председателя комитета Госдумы по государственному строительству Михаил Емельянов, президент Белоруссии ведет «опасную игру». «Если Лукашенко продолжит свою «многовекторную политику», то отношения с Белоруссией будут меняться не в самую лучшую сторону», — спрогнозировал депутат (цитата по «Интерфаксу»). Кроме решения о предоставлении безвизового режима для иностранных туристов Минск договорился с ЕС о строительстве за европейские средства в Белоруссии центра содержания мигрантов. В прошлом году с белорусских чиновников были сняты европейские санкции.


Александр Лукашенко (Фото: Alexander Zemlianichenko/AP)

«Между Москвой и Минском есть вполне понятные экономические противоречия: это вопросы цены на энергоресурсы, доступа белорусских товаров на российский рынок и ведения согласованной экономической политики, — рассказал РБК белорусский политолог Вадим Гигин. — Однако противоречия между странами периодически возникают, и всегда находится механизм для их преодоления». Гигин ожидает, что по итогам правительственных и экспертных консультаций, а затем и встречи лидеров двух стран текущие проблемы будут решены. Встреча президентов может состояться в первой половине февраля, сообщал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

Решение ФСБ о введении пограничных зон​, по мнению доцента РГГУ Александра Гущина, является демонстративным шагом, причина которого кроется в наслоении нескольких кризисов в двухсторонних отношениях. Однако политолог не исключает, что действия Москвы станут предметом торга в ходе грядущих двусторонних переговоров, в частности на президентском уровне. «У России и Белоруссии слишком тесные взаимоотношения, и понять, кто из них кому нужнее и чьи переговорные позиции будут более выгодны, довольно трудно, — пояснил РБК политолог, доцент РГГУ Александр Гущин. — Минск зависит от России и старается диверсифицировать свои международные связи, чтобы не попасть под полное политическое влияние. Но и Москве нужна Белоруссия: например, в военно-стратегическом плане и с точки зрения интеграционных процессов».

История конфликтов между Россией и Белоруссией

· 2006 год — под видом белорусского сахара из свеклы в Россию завозили тростниковый из Латинской Америки. Сахар, произведенный в Белоруссии из импортного сырца, должен был облагаться пошлиной в размере $340 за тонну. Россия ограничила ввоз. В ответ Минск остановил импорт алкоголя и кондитерских изделий из России. В начале 2007 года ограничения были сняты.

· Январь 2007 года — Россия ввела пошлину на продажу белорусской нефти. В ответ Минск ввел пошлину на транзит нефти из России, а Москва прекратила поставки. После телефонных переговоров президентов Белоруссия отменила ограничения, согласившись с российскими условиями.

· Начало июня 2009 года — запрет на ввоз в Россию сотен наименований молочной продукции из-за невыполнения белорусской стороной технического регламента по ней. Минск в ответ усилил таможенный контроль. Поставки белорусского молока в Россию возобновились во второй половине июня после переговоров.

· Июнь 2010 года — Россия сократила поставки газа в Белоруссию из-за задолженности. Белоруссия погасила долг за счет предоставленного Азербайджаном кредита.

· Сентябрь 2015 года — Владимир Путин поручил подписать соглашение о создании российской авиабазы на территории Белоруссии. В ответ Александр Лукашенко заявил, что эта тема не обсуждалась. Позднее Лукашенко пообещал обсудить вопрос с Путиным. Как сообщал пресс-секретарь последнего Дмитрий Песков, президенты обсудили эту тему в октябре 2015 года. В апреле 2016 года глава МИД Белоруссии Владимир Макей заявил, что вопрос на данный момент закрыт.

· Май 2016 года — между Белоруссией и Россией возникли противоречия из-за несвоевременной и неполной оплаты за газ, поставленный в Белоруссию. В июне 2016 года президенты двух стран поручили главам энергетических ведомств решить спор о цене на газ. 10 октября президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что вопрос урегулирован. Несмотря на это, к январю 2017 года задолженность достигла $550 млн. При этом в августе 2016 года Россия сократила поставки нефти в Белоруссию, после чего официальный Минск увеличил тариф на транзит российской нефти (на 20,5% в среднем).