В тех случаях, когда существуют основания полагать, что иностранному гражданину может быть закрыт въезд на территорию РФ, об этом следует узнать заранее. Проверка запрета на въезд в РФ иностранным гражданам позволит избежать сложностей при попытке пересечь государственную границу, когда лицо, лишённое права на въезд, узнает об этом от представителей пограничной службы, а также даст возможность избежать финансовых трат, связанных с подготовкой к такой поездке.

Правила въезда в РФ

Въезд в РФ осуществляется как на основании виз, так и на безвизовой основе. Оформление виз осуществляется в загранучреждения нашей страны, и если какому-то лицу запрещён въезд, то в визе ему будет просто отказано.

При безвизовом режиме гражданин другого государства узнает о запрете на въезд только при попытке пересечь границу, если не побеспокоится о получении такой информации заранее.

Довольно часто наши и граждане, намеревающиеся пригласить к себе гостей из-за границы, и иностранцы, планирующие посетить нашу страну, задаются вопросом, как узнать запрет на въезд в Россию бесплатно. Всю необходимую информацию по этому вопросу можно получить на сайте ГУВМ МВД, где имеется база запрета на въезд в Россию. В случае возникновения необходимости, получить такую информацию в электронном виде сможет любой желающий.

Кто может наложить ограничение

Решение о неразрешении въезда в РФ имеют право принимать ряд федеральных министерств и ведомств, и, в первую очередь, Министерство внутренних дел. Кроме него это же могут сделать ФСБ, СВР, МИД.

Запрет на въезд регламентируется внутриведомственными документами, и кто бы ни являлся его инициатором, во всех случаях для этого должны быть веские основания.

Основные причины запрета

Запрет на въезд нежелательного иностранца является защитной мерой и вводится в тех случаях, когда лицо, ранее бывавшее в нашей стране, нарушило закон. Также запрет на въезд часто применяется к иностранцам, враждебно настроенным к России, и совершающим за границей действия, идущие во вред нашему государству. Инициатором запрета в таких ситуациях чаще всего является ФСБ.

Запрет на въезд может быть как на конкретный срок, так и таким, который будет отменён после устранения причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Допустимый

Закрытие въезда в РФ иностранным гражданам возможно в следующих случаях.

• Нарушение правил таможни. Наказание за такое правонарушение зависит от его тяжести. Например, если у иностранца будет обнаружен лишний блок сигарет, то за это возможности посетить нашу страну не лишат. Если же этих сигарет будет обнаружен целый ящик, то запрет на въезд вероятен.
• Ложные сведения во въездных документах. В этих ситуациях вскрывшие такое нарушение органы также действуют дифференцированно. Если в документе обнаружат техническую ошибку, то после её устранения въезд будет открыт, а вот при внесении в бумаги на въезд ложных сведений, с возможностью побывать в РФ можно будет проститься надолго.
• Если иностранец является нарушителем российского законодательства. Например, если он будет нарушать правила проживания в своём доме или квартире, зафиксированные по жалобам соседей, задерживаться нетрезвым за рулём, нарушать правила регистрации при путешествиях по стране, то это может служить достаточным основанием для запрета на въезд на длительный срок.
• После окончания разрешённого периода пребывания в нашей стране иностранец вовремя не выехал. В этой ситуации проходит выяснение обстоятельств того, почему это произошло, и если они будут признаны неуважительными, иностранцу закроют въезд. Если же это было, например, связано с утерей документов и попыткой их восстановления, то такая мера, скорее всего, применена не будет.

Во всех приведенных случаях закрытие въезда не является однозначным, наказание за допущенные нарушения может варьироваться.

Однозначный

Существует ряд оснований, при которых запрет на пересечение границы РФ устанавливается однозначно.

• Совершение желающим это сделать лицом предумышленного преступления и наличие за это судимости, причём не имеет значения, где оно было совершено.
• Оформляя въезд, иностранец не смог предоставить документы, подтверждающие его финансовую состоятельность.
• Использование фальшивых документов для въезда. Такое нередко практикуют выходцы из азиатских стран, пытающиеся попасть в нашу страну для нелегального трудоустройства.
• Неисполненные финансовые обязательства. При этом срок действия такого запрета будет действовать до своего окончания, даже если иностранец погасит все долги и уплатит штрафы.
• Имевшая место депортация.

Любое из приведенных оснований является достаточным, чтобы нарушителю был закрыт въезд на длительный срок.

До устранения

В некоторых случаях наличие ограничений на въезд в РФ может быть временным и накладывается до того момента, пока основания, послужившие для этого причиной, не будут устранены. Например, так бывает в том случае, если в документах въезжающего будут обнаружены непредумышленные ошибки. Как только он их устранит, все претензии будут сняты.

Как проверить есть ли запрет на въезд в РФ: Видео

Как узнать о наличии запрета

Приглашение иностранного гражданина всегда связано с определёнными финансовыми и временными затратами, поэтому когда такой приезд срывается, это сопряжено с материальным и моральным ущербом.

Кроме того, бывают ситуации, когда находившийся в нашей стране иностранец выезжает за границу, а вернуться уже не сможет, так как ему закрыт въезд.

Если существует вероятность того, что въезд может быть закрыт, то в этом случае следует подстраховаться и получить такую информацию заранее.

Проверка на запрет въезда в Россию возможна на официальном сайте ФМС (ныне ГУВМ МВД), получить такую информацию может всякий, кто в ней нуждается. Предъявлять для этого какие-либо документы или проходить регистрацию не нужно. На этом же сайте найдут необходимую информацию те лица, которые интересуются, . Чтобы её получить, достаточно знать персональные данные такого человека.

Получить сведения о том, закрыт ли въезд конкретному лицу, можно двумя способами: через интернет и, посетив отдел МВД, занимающегося миграцией.

Через интернет

Перед тем как проверить запрет на въезд в Россию иностранному гражданину онлайн, нужно получить данные на иностранца, так как их придётся указывать в запросе. После этого следует зайти на сайт ГУВМ МВД и с помощью навигации попасть на нужную страницу, где производятся запросы в электронном виде.

После этого следует заполнить имеющиеся там графы:

• Ф.И.О. лица, в отношение которого проводится проверка, причём заполнить их следует как буквами русского алфавита, так и латиницей;
• дату рождения;
• из предложенного списка выбрать страну, гражданином которой является проверяемое лицо;
• вид имеющегося у него документа, дата выдачи и страну, это сделавшую.

После того как все графы заполнены, запрос о том, закрыт ли въезд, следует отправить. Следует учитывать, что вносимая информация должна быть максимально точной, так как от этого будет зависеть проверка наличия оснований для неразрешения въезда и точность полученного ответа.

Неоднократно имели место ситуации, когда изменение одной буквы в фамилии или имени приводило к тому, что сайт выдавал отрицательный ответ, а на самом деле лицу въезд был закрыт, но выяснялось это значительно позднее. Если существует несколько вариантов написания фамилии, то следует поочерёдно вести их все. Это минимизирует возможность получения ошибки в ответе.

Ответ предоставляется после того, как будет проведена (ныне ГУВМ МВД) на предмет наличия в нём фамилии интересующего лица.

Полученная таким образом информация о том, закрыт ли въезд, является не более чем справочной. Для того чтобы такие сведения стали документом, их необходимо получить в письменном виде.

Посещение отделения

Чтобы проверить разрешение на въезд в Россию, с письменным запросом следует обратиться в ФМС (ныне ГУВМ МВД), к компетенции которого относятся такого рода вопросы.

В заявлении необходимо указать сведения об интересующем иностранце и запросить информацию о закрытии ему въезда. В случае если таковая есть, попросить, чтобы были указаны причины наложенного запрета, а также на протяжении какого периода он будет действовать.

Проверка мигрантов по линии ФМС России (ныне ГУВМ МВД) России занимает не боле 10 дней, после чего заявителю в письменном виде будет дан ответ.

Способы снятия запрета

Во многих случаях лица, которые лишены возможности попасть в нашу страну, ищут способы, как снять запрет на въезд в РФ. Сделать это можно через суд, но не всегда. Например, если въезд закрывала ФСБ, то отменить такое решение будет практически невозможно.

Чтобы добиваться отмены запрета на въезд, необходимо иметь «железные» аргументы. Например, в нашей стране у лица, которому закрыли въезд в Россию, проживают нуждающиеся в уходе родители. Также может помочь в решении такого вопроса полученный патент на работу или разрешение на учёбу в российском вузе.

Кроме того, многое будет зависеть от умения юриста, который сможет эти аргументы выгодно преподнести в суде.

Как проходит обжалование

Отвечая тем, кто интересуется, как отменить запрет на въезд в Россию, приводим порядок направленных на это действий.

• Получение официального документа о наличии запрета на въезд. Чтобы его получить, следует направить письменный запрос в соответствующий отдел МВД и дождаться оттуда официального ответа, который по закону должен поступить в силу не позднее чем через 10 дней.
• После получения ответа следует подготовить имеющиеся контраргументы, которые должны быть подкреплены заверенными у нотариуса документами.
• Собранные документы направить в территориальный орган МВД, занимающийся миграцией.

В случае если полученный ответ не удовлетворил, следует идти в суд, который, рассмотрев все представленные заявителем аргументы и сочтя их достаточными, может вынести решение об отмене запрета на въезд.

В этом случае обращавшееся за помощью в решении этого вопроса лицо может готовиться к въезду в нашу страну и изучать вопрос, .

Лицам, не являющимся специалистами в области миграционного законодательства, самостоятельно решить вопрос об отмене запрета на въезд сложно. Чтобы быстрее и эффективнее решить вопрос отмены запрета на въезд, следует прибегнуть к услугам специализирующегося на миграционном законодательстве адвоката, который защитит интересы лишённого возможности попасть в нашу страну лица.

Сроки снятия ограничения

Порядок снятия запрета на въезд в РФ по продолжительности занимает не менее месяца. Поэтому любые предложения решить вопрос въезда в течение двух-трёх дней являются обманом, чреваты для гражданина потерей средств, и, возможно, неприятностями с законом.

Порядок пересечения границы России как в прямом, так и в обратном направлении регулируется федеральным законодательством, а именно законом № 114-ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ». Согласно нормам этого акта, отдельным категориям лиц выезд и въезд может быть запрещен при наличии установленных оснований.

Если порядок установления запрета на выезд мы уже рассмотрели достаточно подробно, то сегодня речь пойдет о запрете на въезд и способах отмены такой меры.

○ Запрет на въезд: кто решает и запрещает?

По общему правилу, гражданину России въезд на территорию РФ не может быть запрещен ни при каких обстоятельствах – это гарантировано не только Конституцией, но и другими законодательными актами.

Запрет на въезд применяется только в отношении иностранцев и лиц, не имеющих гражданства.

Так, по закону, Пограничная служба РФ может отказать во въезде следующим категориям лиц, не имеющим Российского гражданства:

• Нарушителям правил пересечения госграницы и предоставившим ложную информацию при оформлении документов или подложные документы.
• Многократно привлеченным к административной ответственности на территории РФ.
• Нарушителям порядка пребывания в России, а именно находившимся на территории РФ в течение 30 дней и более с момента окончания разрешенного срока нахождения.
• Лица, к которым ранее были применены такие меры, как выдворение и депортация.
• Лица, пребывание которых на территории РФ может угрожать безопасности государства, общественному порядку, здоровью населения.
• Имеющим неснятую и непогашенную судимость.
• Не имеющим полиса обязательного медицинского страхования.
• Включенным в список лиц, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания на территории России.

Следует отметить, что отдельным категориям иностранцев, которые нарушили режим пребывания на территории РФ, запрет на въезд может быть установлен сроком до 10 лет , в зависимости от того, в течение какого времени лица находились на территории России незаконно.

Видео

Юрист Вадим Герц: рассказывает о юридической и судебной практике о въезде иностранных граждан в страну.

○ Запрет на въезд в Москву, Санкт-Петербург или другой город РФ.

Запрет на въезд в город – такого понятия в общих положениях Российского законодательства не существует.

Для гражданина РФ такой запрет может нарушить его конституционные права на свободу передвижения, а для иностранца запрет въезда носит широкий смысл – таким лицам запрещено пересечение границы России на въезде, соответственно, их нахождение на территории любого из городов будет незаконным .

Вместе с тем передвижение внутри страны может быть ограничено следующими специальными нормами:

• Связанными с использованием транспорта, например сезонный запрет на въезд в города большегрузам и спецтехнике.
• Регулирующими положения о режиме ЗАТО – закрытых городов, имеющих ограничения по пребыванию на их территории.
• В связи с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, например, в случае сильного урагана.

По другим основаниям, связанным с личностью въезжающего, его религией, социальным положением, национальностью въезд в город не может быть ограничен или запрещен .

○ Проверка запрета на въезд.

Как я уже упомянул выше, если вы являетесь гражданином России, то о наличии действующего в отношении вас запрета на въезд на Родину беспокоиться не стоит – такая мера в отношении граждан не применяется.

Список иностранцев и лиц без гражданства, не имеющих права въезда в Россию, составляется и поддерживается в актуальном состоянии специализированным государственным ведомством – Федеральной миграционной службой (сокр. ФМС).

Проверить наличие вашего Ф.И.О. в таких списках ФМС достаточно просто – на официальном сайте ведомства есть специальная форма, при заполнении которой можно получить информацию о наличии запрета на въезд в Россию в онлайн-режиме.

Безусловно, ФМС не всегда оперативно реагирует на изменение сведений об иностранцах, как например, смена фамилии или смена паспортных данных . Таким образом, изменение личной информации может в какой-то момент помочь лицу, въезд которому в Россию запрещен – ввиду изменившихся данных он просто не будет идентифицироваться в списках миграционной службы.

Однако! Если обман вскроется, то данное лицо вполне может быть депортировано с последующим запретом на въезд.

В нашей практике был случай, когда женщина после смены фамилии смогла беспрепятственно пересечь российскую границу при наличии запрета на въезд. Вместе с тем обман был выявлен при получении разрешения на трудоустройство – иностранку все же депортировали и надолго запретили въезд. К сожалению в некоторых случаях даже профессиональная группа юристов не всегда в силах помочь.

○ Как снять запрет на въезд?

Отмена запрета на въезд официальным способом – достаточно трудоемкая процедура. Согласно закону, отменить такую меру может только суд по

Необходимое лечение в учреждении, расположенном на территории РФ.

Обучение в образовательном учреждении РФ любого уровня.

При этом имейте в виду, что каждый случай сугубо индивидуален и снятие (амнистия) запрета на въезд применяется исходя из совокупности всех условий , в том числе невозможности получения образования или лечения по месту проживания, оснований депортации, сроков и т.д.

В качестве примера могу привести случай, когда мужчина был выдворен за пределы России ввиду незаконного пребывания его на территории России. Однако проживал он в одном из сел более 20 лет, имел семью, детей и паспорт гражданина СССР. Въехать обратно в Россию он не мог по причине выдворения. Воссоединению с семьей помогли правозащитники – они отменили меру как раз по причине давности проживания в России, наличию детей и ведению личного подсобного хозяйства. Вся процедура заняла около 8 месяцев.

Иностранный гражданин может даже не знать, что у него есть такой запрет, но это не освобождает его от ответственности.

Работа по отмене запрета въезда (или правильнее назвать – неразрешение на въезд) в 2019 году ведется в настоящее время в двух направлениях:

1. Отмена запрета въезда в ВЕДОМСТВЕННОМ (иначе — административном) порядке – проводится преимущественно в случаях, когда запрет к вам был применен по ошибке государственного органа либо в связи с наличием неверной информации о вас (отсутствие данных о пересечении границы, о трудовой деятельности, продлении срока пребывания и пр.).

Для этой процедуры отмены запрета въезда в Россию необходимо предоставление с вашей стороны документов, либо сведений, подтверждающих соблюдение вами законодательства Российской Федерации. Перечень документов периодически обновляется, актуальный список необходимо определять в каждом конкретном случае.

1. Отмена запрета въезда в РФ в СУДЕБНОМ порядке – проводится в подавляющем большинстве случаев. Деятельность по обжалованию решения государственного органа о неразрешении въезда в РФ (официальное наименование запрета въезда) ведется по нормам КАС РФ, в первую очередь его гл. 22. Дела рассматривается при участии сторон, есть возможность представить свои аргументы, обосновать позицию, требовать пояснений и документов от гос.органа – ответчика. Несмотря на более сложную процедуру и протяженность по времени, чем при обжаловании ведомственном, судебный процесс является более четким и предсказуемым.

Причины применения запрета въезда довольно многочисленны – все они, за небольшим исключением, указаны в ст.ст. 25.10, 26 и 27 ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Как показывает практика последних лет, въезд иностранным гражданам запрещают чаще всего в случаях превышения ими сроков пребывания в РФ, нарушения режима 90-180, а также при совершении ими двух и более административных правонарушений на территории России.

Иные причины возникают несколько реже (предоставление заведомо подложных документов или сведений, неуплата налогов и штрафов в России и пр.).

Следует учитывать, что запрет въезда применяется не только за нарушения, имеющиеся в настоящее время, а в расчет берется и 3-летний период предыдущего пребывания иностранца в РФ, зафиксированный в информационных системах (базах данных) МВД и ФСБ.

При этом, перечень государственных органов, которые имеют право на применение запрета въезда в Россию не ограничивается только этими ведомствами, а включает и многие другие (МинЮст, Роспотребнадзор, МИД, МинОбороны и пр.)

Важно, что исчерпывающей информации о жизни иностранца все эти ведомства получать не обязаны, а применение запрета осуществляется исключительно на основании тех данных, которые зафиксированы в базах данных. Выяснения иных подробностей про семьи, детей, родственников, личных и социальных характеристик нарушителя — не производится.

О самом факте применения запрета государственные органы, конечно, уведомить обязаны, но делается это довольно формально. В результате чего о запрете въезда иностранец узнает только при пересечении границы, возвращаясь из отпуска, приезжая на работу, либо уже в России, при оформлении РВП, продлении регистрации и совершении прочих действий.

Куда нужно обращаться чтобы снять запрет на въезд – в МВД или в суд?

Вот основные моменты, которые нужно учитывать, чтобы правильно снять запрет на въезд и не получить отказ, а также не потерять время:

1. Определите для себя – что именно произошло, в отношении Вас государственными органами. ГУВМ МВД было принято решение о запрете на въезд или же он стал результатом вашей депортации либо решения суда о выдворении? Если это именно самостоятельный запрет на въезд, то чтобы его снять вы вправе обратиться как к его инициатору (например ГУ МВД РФ по г. Москве), так и в суд. Если же ранее Вас уже депортировали либо суд вынес Постановление о вашем выдворении - то путь для снятия запрета в этом случае только через суд. Если вы при наличии выдворения обратитесь в ГУВМ МВД, Посольство России в вашей стране и прочие государственные органы – то попросту потеряете много времени и получите в итоге ответ о необходимости обращения в суд.
2. Конкретные решения о запрете на въезд принимаются в региональных управлениях ведомства и обращаться необходимо именно туда. Обращение напрямую в ГУВМ МВД приведет только к увеличению сроков рассмотрения материалов, поскольку их будут перенаправлять инициатору этого дела.
3. Помните, что для обращения с обжалованием запрета установлен срок – 3 месяца . Если не успеть в этот период подать необходимые документы, государственные органы и суды вправе материалы не рассматривать и выдать вам отказ.
4. Если инициатором запрета явились такие ведомства как ФСБ(пример), Роспотребнадзор, МинЮст и ряд иных структур, то обжаловать их решения и распоряжения можно только в судебном порядке, эти ведомства, в отличии от ГУВМ МВД не наделены полномочиями в отмене своих решений. При этом помните, что решения и распоряжения в этих ведомствах подписываются, как правило, руководителями ведомства либо их заместителями. Ввиду этого отменить запрет на въезд можно не в любом суде, а только в том, к чьей подсудности относится территория нахождения ведомства.
5. Обращения в Администрацию Президента РФ, к Уполномоченному по правам человека будут играть роль только в том случае, если до этого вы прошли уже все иные ведомства. Обращение к ним сразу, как только вам стало известно про запрет, как правило, в отличии от распространенного заблуждения, ни к чему не приводит. Распространенный миф про то, что если «напишу Президенту», то все сразу отменят или ускоренно рассмотрят – увы, не более чем миф, практикой не подтверждаемый. Обращение, конечно, примут, но рассматривать их не будут, а перенаправят все тому же инициатору запрета, при этом вы потеряете немало времени… (помните о важности сроков по п. 4).
6. При учете сроков обращения по отмене запрета въезда следует принимать во внимание наличие обычно не маленьких очередей и предварительной записи. Игнорирование этого факта может привести к утере права на обращение ввиду просрочки.
7. Важный момент – если вы обращаетесь не по своему запрету, а представляете интересы своего родственника или знакомого, то обязательным документом будет нотариально оформленная доверенность. Причем в этой категории дел необходим специальный ее текст соответствующий КАС РФ, а также отдельное указание полномочий по ФЗ «О защите персональных данных». Отсутствие этого может привести к отказу в приеме ваших материалов и недопуске вашего приема.
8. При обращении в суд – обязательно учитывайте, что если запрет поставлен не вам, а вы представляете интересы, то в соответствии с КАС РФ вам необходима не только доверенность, но и наличие высшего юридического образования (копия диплома – обязательный для представления документ).
9. Если вы хотите снять запрет въезда, а также нежелательность пребывания, то правильно определить суд вам поможет КАС РФ. Если ведется работа чтобы отменить депортацию или выдворение – здесь правила указаны уже в КоАП РФ. Система обжалования в этих Кодексах существенно отличается, перед началом действия необходимо ознакомится с законами. Игнорирование правил - неизбежно приводит к отказу и возврату материалов, потере сроков и права на обращение.

Вопреки распространенному заблуждению – снять запрет на въезд прямо на границе невозможно. По действующему Законодательству сотрудники пограничной службы не обязаны это делать. Для этого предусмотрен определенный порядок.

Многие иностранцы, столкнувшись со всей этой бюрократией, сдаются и возвращаются в свои страны ожидать окончания запрета, либо бросаются нелегально пробираться через границу, а здесь получают тюремные сроки или депортацию…

По моему многолетнему опыту для снятия запрета на въезд в суде в большинстве случаев нужно порядка 3-4 месяца. Разрешив проблему можно спокойно и легально продолжать свое проживание и труд на территории России.

Каким путем двигаться – решать исключительно вам…

Помнить при этом нужно только следующее – зачастую, при тех ситуациях, когда некоторые люди сдавались, как потом выяснялось, можно было найти грамотный правовой выход. Просто люди в деле изначально нормально не разобрались, предпочитая копаться самостоятельно в интернете, на всевозможных форумах или советоваться со знакомыми, нежели разом все разобрать на профессиональной консультации профильного специалиста.

Если иностранцу запрещен въезд в РФ, не стоит отчаиваться - проблема решаема. Снять ограничение можно, если действовать быстро и грамотно. Снять ограничение на въезд в Россию поданного иностранного государства- сложно, но реально, если обратиться в арбитраж или миграционную службу.

Основания для наложения запрета

Причины наложения запрета на въезд на территорию России иностранных подданных указаны в ФЗ. Законные основания на ветто:

• Гражданин превысил период легального пребывания на территории России. По закону, срок нахождения на территории РФ равен сроку действия визы или 90 дням с момента въезда, в течении 6 месяцев;
• Совершил противозаконные деяния административного характера. Дважды привлекался к ответственности в течение 36 месяцев. Не важна степень тяжести нарушения, а также факт оплаты штрафа за правонарушение;
• Выдворен или депортирован за пределы РФ. Запрещается въезд на территорию страны, в течение 5 лет;
• Пользовался фальшивыми документами. Например, фальшивой миграционной картой или разрешением на временное проживание;
• Сообщил недостоверную информацию о себе. Указал недействительную информацию, личные данные. Карается запретом на въезд сроком на 36 месяцев.

В этих случаях, УФМС имеет право наложить ограничение на нахождение иностранца в РФ, снять которое можно, обратившись в судебную инстанцию, с просьбой обжаловать постановление.

Как проверить?

Проверить наличие запрета на въезд в Россию можно двумя способами:

• Первый - посетить официальный портал УФМС, где есть электронная форма проверки. Туда вписываются сведения из паспорта, затем запускается проверка на наличие ветто на въезд в базе данных.
• Второй способ - направить в Управление миграционной службы заказное письмо с запросом проверки на запрет. Чтобы открыть въезд в Россию заново, нужно собрать доказательную базу неправомерности запрета, и обратиться в судебную инстанцию или УФМС.

Как снять запрет через суд?

Если иностранный подданный обращается в суд, чтобы снять запрет на въезд в Российскую Федерацию, суд на период рассмотрения иска приостанавливает действие ветто. Это актуально, если гражданину стало известно о запрете, когда он находится на территории России, у него действует разрешение на трудоустройство, разрешение на временное проживание или ВНЖ, и ему нужно снять ограничение на нахождение в РФ.

Если суд принял дело на рассмотрение, то выданные документы остаются действительными, человек имеет право легально проживать в РФ, пока его дело рассматривается судом. Чтобы приостановить действие запрета на въезд в Россию, во время рассмотрения дела судебной инстанцией, иностранец должен направить прошение в суд на приостановление действия ветто.

Рассматривая иск, суд оценивает соответствие наложенного запрета нормам российского законодательства. Если ограничение поставлено не по регламенту или нет доказательств его правомерности, суд решает дело в пользу истца, и постановляет снять ограничение.

Еще одна причина снять ограничение на въезд - нахождение членов семьи в России. К таким категориям лиц относятся:

• Супруг\а;
• Несовершеннолетние дети;
• Родители-пенсионеры;
• Бабушки, дедушки.

Миграционная служба, при обращении гражданина в суд, обязана доказать обоснованность запрета. Истец обязан обосновать причину иска, и опровергнуть претензии службы миграции. На основании приведенных доводов, суд решает снять ограничение или оставить его в силе.

В какой суд обращаться?

В какой суд обращаться иностранному гражданину, чтобы снять запрет на въезд в Россию? По российскому законодательству, иностранный гражданин имеет право обратиться для снятия ограничения на нахождение в РФ, по адресу УФМС, где был выдано ветто. Представлять интересы иностранца имеет право только юрист, на базе выданной ему доверенности. По новому закону близкие члены семьи больше не имеют права представлять интересы иностранного гражданина в судебных инстанциях.

Через миграционную службу

Согласно постановлению № 15, у гражданина, получившего ограничение на въезд в Россию, есть право подать в миграционную службу ходатайство о его снятии. Документ составляется в письменном виде, в свободной форме. К заявлению прикладывается заверенная нотариусом копия удостоверения личности, метрики детей, и другие доказательства, подкрепляющие правомерность прошения.

Можно ли открыть въезд иностранному гражданину в Россию через миграционную службу? Подавать ходатайство о снятии ветто на иммиграцию, в службу миграции граждан, действенно, если у гражданина:

• Есть малолетние дети на территории РФ;
• Супруг\а гражданин\ка России;
• Нетрудоспособные близкие родственники, которым нужен уход.
• Миграционная служба рассматривает ходатайство в течение месяца.

Можно ли сократить срок запрета через суд?

Период наложенного ограничения на нахождение в России сократить можно, если на территории страны у иностранного гражданина есть дети, супруг\а, нетрудоспособные родители - подданные Российской Федерации. Если суд отклонил иск о снятии запрета на въезд в Россию, можно ли иностранному гражданину подать повторный иск на сокращение срока депортации? Гражданин имеет право обжаловать решение суда, в течение 10 суток с момента вынесения решения по делу, направив заявление в апелляционную палату.

К юристам и конкретно к миграционным адвокатам часто обращаются за помощью близкие и друзья граждан других стран, которые по разным причинам не могут попасть на территорию России, из-за проблем на границе. Причем не всегда им поясняют причины отказа в доступе на российскую территорию. Стоит сказать, что с такой проблемой сталкиваются исключительно граждане других государств или люди без гражданства, поскольку российскому гражданину пограничные службы не вправе отказывать во въезде. Сегодня мы поговорим о том, как снять запрет на въезд в РФ и по каким причинам этот запрет может быть наложен.

Чтобы помочь в урегулировании этого вопроса, в первую очередь необходимо выяснить причины, которые побудили сотрудников пограничной службы остановить человека на границе и отправить его обратно в ту страну, из которой он прибыл. Ошибки в этом случае бывают, но редко. Так что отказ, скорее всего, связан с определенными санкциями госструктур, если речь не идет о каких-то временных задержках, связанных с нарушениями таможенных правил. В этом случае есть практически единственный путь добиться получения разрешения на посещение страны, и путь этот лежит через суд.

По каким причинам человеку могут запретить въезд в Россию?

Часто запрет связан с ограничениями, наложенными Федеральной миграционной службой. Помимо ФМС таким правом обладают и другие ведомства, например:

• Роспотребнадзор;
• Министерство юстиций;
• Росфинмониторинг;
• Министерство внутренних дел;
• Служба внешней разведки.

Существуют два варианта ограничений:

1. когда ведомство принимает в отношении иностранца решение запретить ему въезд на территорию страны;
2. когда ведомство выносит постановление, согласно которому пребывание иностранца в стране считается нежелательным.

Причины, по которым выносится запрет, могут быть разные, но многие из них связаны с нарушениями иностранцем российского законодательства в период предыдущего посещения или настоящего пребывания в России. Часто, как поясняют в судах, ограничения накладываются в целях безопасности и обороноспособности государства (такие запреты поступают от военных, МВД, ФСКН, ФСБ), общественного порядка (решение от Министерства юстиций) и здоровья населения (по решению Роспотребнадзора).

Основные причины ограничений:

1. Человек уклонялся от налогов или более двух раз за год совершил административные правонарушения на территории России. Штрафы по линии ГИБДД тоже считаются , даже самые незначительные. При этом не имеет значение, оплатил ли человек эти штрафы вовремя или уже после вынесения решения о запрете на въезд, или не оплатил, поскольку сам факт административных правонарушений остается.
2. При пересечении границы были указаны неверные данные, предоставлены поддельные документы.
3. Иностранец нарушил правила и сроки пребывания в России. Допустим, человек получил разрешение находиться в стране 30 дней, но нарушил это условие и оставался в России значительно дольше по необъективным причинам (то есть, не связанным с утерей документов, болезнью и т.д.). Тогда ему могут запретить посещать страну в течение нескольких лет.
4. У человека есть непогашенная судимость за совершенные им на территории России или любого другого государства преступления.
5. Иностранец является носителем заболевания, которое может угрожать жизни окружающих.
6. Иностранец получил заключение об административном выдворении (в случае такого выдворения, человек не имеет права пересекать границу страны в течение 5 лет) или передаче другому государству нарушителей законодательства (так называемая реадмиссия).

Причин на самом деле может быть намного больше.

Как выяснить причину наложения ограничений?

Информацией о причинах запрета должны обладать сотрудники Федеральной миграционной службы. Если у иностранца есть в России родственники, он может попросить их, как доверенных лиц, обратиться к адвокату, с целью направить адвокатские запросы в ФМС и пограничную службу.

Что-то можно узнать и по интернету. Например, на сайте Федеральной миграционной службы есть справочная страница, где, заполнив форму на русском языке (вписываются основные данные), можно ознакомиться, существуют ли основания, препятствующие въезду того или иного человека в Россию. Однако эта страница не универсальна, по запросу можно ничего не найти, а между тем человек уже не может попасть на российскую землю. Кстати, бывают случаи, когда в отношении человека уже вынесено решение о запрете на въезд, а он беспрепятственно покидает территорию России и снова въезжает. Это связано с тем, что может пройти много времени, прежде чем данные иностранца попадут в список тех, кому запрещено посещение страны.

Как снять ограничения. Пошаговая инструкция

Не всегда иностранцам удается снять ограничения до завершения срока их действия, однако попытаться стоит, ведь решение о санкциях не является окончательным, его можно оспорить. Особенно в том случае, когда запрет вынесен по ошибке, за проступки, которые человек не совершал, и когда основания для запрета отпадают. При таких обстоятельствах надо обращаться в суд через своего представителя.

Что делать:

1. Выясняем причину, какие органы участвовали в вынесении решения. Это необходимо для дальнейшего обращения в суд.
2. Направляем в орган, который вынес подобное решение, заявление с просьбой снять запрет на въезд в РФ, мотивируя эту просьбу серьезными обстоятельствами. Лучше всего составлять заявление с человеком, который хорошо знает законодательство и сможет привести юридически обоснованные доводы, почему ограничения должны быть сняты. Нужно заметить, что хотя решения об ограничительных мерах принимают различные органы, они, как правило, не обладают полномочиями их отменять. Как поясняют законодатели, органы не наделили такими полномочиями, чтобы исключить возможность коррупционных сделок. Так что, скорее всего, кроме судебных органов снять ограничения никто не сможет . Хотя в 2015 году в Федеральной миграционной службе была утверждена инструкция, касающаяся порядка отмены подобных санкций. Согласно документу, в ряде случаев руководитель органа может принимать решение об отмене ограничений. Если основания ограничений, по мнению иностранца, отпали по истечении времени (срок санкций может составлять от нескольких месяцев до десяти лет) или другим причинам, его доверенное лицо может обратиться в суд с заявлением об отмене санкционных мер. Заявление об оспаривании решения следует подавать тогда, когда есть сомнение, что оно вынесено на законных основаниях.
3. Если суд примет сторону истца и отменит постановление о запрете на въезд в Россию, решение вступит в законную силу в течение 30 дней, в том случае, когда оно не будет оспариваться государственными органами, ранее выносившими решение об ограничительных мерах. После вступления в силу, это решение нужно будет направить в Федеральную миграционную службу и пограничникам, чтобы данные иностранца вычеркнули из списка лиц, которым въезд в Россию запрещен. Но перед поездкой лучше уточнить, исключили ли данные из списка.

Такая инструкция подходит больше всего тем, кто получил ограничения по линии Федеральной миграционной службы. Запрет со стороны МВД или ФСБ снять намного труднее . Есть свои особенности и в споре с Роспотребнадзором.

Что может помочь в суде добиться снятия санкций

В судебном заявлении следует указать, по какой причине иностранец добивается снятия ограничений. Существуют такие обстоятельства, которые могут помочь человеку получить положительное решение суда. К важным обстоятельствам, на которые суд обращает внимание, относятся:

• У иностранца есть документы, которые разрешают временное проживание в стране, а еще лучше - есть вид на жительство, при этом сроки действия документов еще не истекли;
• У истца есть близкие родственники, которые проживают в России и являются гражданами страны (или же получили вид на жительство). К таковым относятся дети, родители и муж или жена. В суде могут принять к сведению тот факт, что у иностранца здесь проживают братья или сестры, дедушки или бабушки, особенно когда они находятся на иждивении истца.
• Истец по выданному патенту ведет трудовую деятельность;
• Истец обучается в ВУЗе России, который получил государственную аттестацию;
• Гражданину другой страны или лицу без гражданства требуется срочная медицинская помощь и лечение.

При принятии решения суд должен соблюдать права иностранного гражданина, которые касаются его семейной жизни. Именно поэтому так важен тот факт, что у человека есть в России семья. Также суд может обратить внимание на особенности проживания истца в его родной стране. Например, если на родине истца нестабильная политическая обстановка, человек не имеет собственного дома, в то время как в России у него есть жилая площадь, это будет служить в пользу пересмотра строгих ограничительных мер.

Что важно знать:

• желательно обращаться в суд в том городе или районе, где находится ведомство, вынесшее решение. В отдельных случаях это могут быть и территориальные отделы различных ведомств (например, территориальное отделение ФМС может накладывать санкции, когда иностранец нарушил правила и сроки пребывания в России), но обычно подобные решения выносят центральные органы, которые базируются в Москве;
• запрет может привести к аннулированию документов, разрешающих временное проживание, работу на территории страны и так далее;
• все иностранные документы, которые будет рассматривать суд, должны быть переведены на русский язык, к тому же они должны быть зарегистрированы российским нотариусом;
• если об ограничениях человек узнает, не выезжая за пределы России, он может попросить временной отсрочки исполнения решения, чтобы остаться на период, пока дело в суде будет рассматриваться.

​Роспотребнадзор выносит такое решение в тех случаях, когда у иностранца обнаруживают опасное заболевание. К таковым относятся: туберкулез, сифилис, ВИЧ-инфекция. Выявляют их обычно в то время, когда человек, оформляя разрешение на временное проживание, проходит медицинскую комиссию. Поликлиника направляет информацию в Роспотребнадзор, где обычно выносят решение о нежелательности нахождения человека на территории России. Исключением из правил может быть предоставление иностранцем документов, подтверждающих, что лицензированное российское медицинское учреждение готово провести его лечение. Роспотребнадзор может созвать комиссию и отложить вынесение решения о нежелательности пребывания иностранца в стране до определенного срока. Однако случается это редко, поскольку многие не знают, что нужно представлять в органы медицинские документы о гарантированном лечении , а в Роспотребнадзоре таких документов и не требуют.

Чтобы отменить решение, нужно подать официальный запрос в Роспотребнадзор, получить официальный ответ о причинах наложенных ограничений, а затем обратиться в суд. Чтобы снять санкции, надо убедить судью в следующем:

• что истец не уклоняется от медицинских процедур, соблюдает все назначения врача и стандарты лечения;
• что истец не ведет образ жизни, который способствует распространению заболевания.

Важным для суда будет наличие у иностранца близких родственников в России . Не лишними окажутся положительные характеристики с места учебы, работы, документы, подтверждающие наличие места проживания, квитанции о покупке лекарств. Если человек уже прошел лечение и избавился от болезни, например от туберкулеза, ему необходимо предоставить суду новые сведения, которые бы подтверждали, что он здоров и больше не представляет опасности для здоровья окружающих.