" № 2/2011

Те или иные нюансы заполнения «строительных» документов неизменно вызывают вопросы у бухгалтеров, особенно когда требования заказчика не совпадают с общепринятыми. Нужно ли с ними соглашаться? И не будет ли это иметь негативных последствий для подрядчика? Об этом и поговорим.

Требования заказчика правомерны?

Рассмотрим следующую ситуацию. Подрядная организация заключила муниципальный контракт на ремонт дороги. Выполнив часть работ, составили формы № КС-2, № КС-3. Заказчик их вернул, ссылаясь на то, что акт формы № КС-2, заполненный в соответствии со сметой, ему не подходит.

Требование такое – оформить документ в сокращенном виде, как дано в приложении к контракту, то есть без расшифровки материалов, трудозатрат и машинозатрат. Просто написать: «подготовительные работы – столько-то, цена – такая-то, ямочный ремонт столько-то, цена такая-то» и т. д.

Каким образом в этом случае списывать все расходы по материалам, аренде техники? Достаточно ли будет сметы или просить заказчика дополнительно подписать для организации «нормальную» форму № КС-2 с расшифровкой всех затрат? А если они не согласятся, как быть?

При твердой цене единичные расценки не обязательны

Судя по ситуации, можно предположить, что цены на отдельные виды работ являются твердыми, при этом соответствуют имеющейся смете и расчет производится в пределах договорной цены.

Порядок заполнения унифицированных форм № КС-2 и № КС-3 для такого случая разъяснен в письме Росстата от 31 мая 2005 г. № 01-02-9/381 (п. 1). В нем сказано, что при указанных условиях реквизиты, относящиеся к единичным расценкам, в форме № КС-2 не заполняются – в них проставляется прочерк (гр. 4 «Номер единичной расценки» и гр. 7 «Выполнено работ; цена за единицу, руб.»). При этом все остальные графы заполняются в установленном порядке.

Данный вывод также подтверждается письмом Минрегиона России от 21 августа 2009 г. № 27335-ИП/08.

Стоит отметить, что в нормативных документах не сказано, что акт по форме № КС-2 обязательно должен быть составлен аналогично смете. На практике, правда, часто делается именно так, однако это не означает, что по-другому неправильно.

Например, графа 3, в которой зачастую указываются и используемые материалы, называется «Наименование работ». Почему неотражение материалов должно считаться нарушением? Необходимость их указания в акте также не следует из требований каких-либо нормативных документов.

Для контроля над использованием строительных материалов существуют другие формы.

Таким образом, составление акта по форме № КС-2, в котором работы будут перечислены в сокращенном виде, как это сделано в приложении к контракту (без расшифровки материальных, трудовых и прочих затрат), по мнению автора, установленным нормативным требованиям не противоречит.

Работы должны быть указаны конкретно

Кроме того, необходимо обратить внимание на следующий момент: очень важно, чтобы из данного акта было понятно, какие именно работы выполнялись подрядчиком.

Так, по мнению автора, если в графе «Наименование работ» указать «Подготовительные работы», не приведя их расшифровку, то это будет являться нарушением. Например, в постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 24 января 2007 г. № А19-17307/06-24-Ф02-7451/06-С1 суд не поддержал строительную организацию, применившую обобщенную формулировку при оформлении акта по форме № КС-2.

В графе «Наименование работ» было указано «Общестроительные работы» (без расшифровки), не заполнены графы «Единица измерения», «Количество», «Стоимость, руб.». Арбитры пришли к выводу, что отсутствие этих данных не позволяет установить существо, объем, стоимость, а также другие характеристики выполненных строительно-монтажных работ и, следовательно, подтвердить их экономическую обоснованность.

А вот указание в форме № КС-2 такого наименования работ, как «Ямочный ремонт», для рассматриваемой ситуации вполне правомерно, даже если этот ремонт состоит из несколько видов работ и они поименованы в смете.

Учет расходов ведется по другим документам

Теперь о списании затрат. Если имеется смета, в которой указано количество материальных, трудовых и технических ресурсов, необходимых для выполнения тех или иных работ, то с экономическим обоснованием произведенных расходов вопросов возникнуть не должно (если они соответствуют смете).

Но даже если такой сметы нет, то это не означает, что без подробного отражения в форме № КС-2 трудозатрат, отработанных машино-часов, использованных материалов и т. п. списать соответствующие затраты не удастся.

Так, например, для списания материалов используется акт о списании материальных запасов, составленный на основании отчета по форме № М-29. Если организация не использует указанную форму, то на основании иного документа, содержащего данные о фактическом и нормативном расходе материалов, разработанного организацией самостоятельно и утвержденного в учетной политике.

Подробнее о составлении акта расхода стройматериалов читайте в статье, опубликованной в журнале «Учет в строительстве» № 5, 2010, стр. 78.

Для учета трудозатрат предусмотрены, в частности, табели учета рабочего времени. Для учета работы строительных машин и механизмов применяются специальные формы (№ ЭСМ-1, № ЭСМ-2, № ЭСМ-7 и др.).

Любые затраты должны быть подтверждены соответствующими первичными документами независимо от того, есть смета или нет. И если расходы связаны с выполненными работами (в частности, отраженными в акте по форме № КС-2), то организация имеет полное право учесть их в целях налогообложения прибыли.

Важно запомнить

Смета лишь подтверждает, что затраты, произведенные в соответствии с ней, являются экономически обоснованными. Но в любом случае необоснованность расходов налоговый орган должен доказать.

При документальном оформлении выполненных работ (оказанных услуг) организация использует унифицированные формы актов или же формы актов, утвержденные соответствующими нормативно-правовыми актами.
В капитальном строительстве для оформления выполненных работ применяются типовые формы первичных документов, утвержденные постановлением Росстатагентства России от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", а именно "Акт о приемке работ" (форма № КС-2 - Акт составляется на основании данных Журнала учета выполненных работ () в необходимом количестве экземпляров. Акт подписывается уполномоченными представителями сторон, имеющих право подписи (производителя работ и заказчика (генподрядчика)), и "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" (форма № КС-3 ). Следует учесть, что оба этих первичных документа следует рассматривать как нечто единое и цельное, так как друг без друга эти формы №№ КС-2 и КС-3 силы не имеют. Эти первичные документы являются основой для бухгалтерского и налогового учетов. И оттого, насколько грамотно составлены эти документы - формы КС-2 и КС-3, насколько четко происходит документооборот между контрагентами, зависят налоговые обязательства. Поэтому важно научиться правильно составлять формы КС-2 и КС-3, так как это позволит избежать претензий со стороны контролирующих органов и снизит риски возникновения споров.
Однако при заполнении форм КС-2 и КС-3 нужно помнить, что эти документы фиксируют не столько факт передачи работ от подрядчика к заказчику, а используются для расшифровки всех произведенных работ и их стоимости.

Акт о приемке выполненных работ, форма КС-2 состоит из двух частей.

В первой (титульной) части указываются координаты контрагентов - наименование, адреса и телефоны заказчика (генподрядчика) и подрядчика (субподрядчика). Затем указываются наименование и адрес стройки, наименование объекта, даты и номер договора подряда, дата составления документа и отчетный период за который он составлен, а также отмечается сметная стоимость в соответствии с договором подряда.
Вторая часть формы КС-2 - это таблица, которая состоит из 8 колонок:
Колонка 1: порядковый номер;
Колонка 2: номер позиции по смете;
Колонка 3: наименование работ;
Колонка 4: номер единичной расценки;
Колонка 5: единица измерения;
Колонка 6: количество выполненных работ (с отражением итоговых данных);
Колонка 7: цена за единицу;
Колонка 8: стоимость выполненных работ (с отражением итоговых данных).

Форма КС-3

Форма № КС-3 - это прежде всего документ, подтверждающий стоимость выполненных работ и также состоит из двух частей. Первая (титульная) часть аналогична форме № КС-2. Вторая же часть (таблица) имеет несколько иной вид - в ней всего 6 колонок:
Колонка 1: порядковый номер;
Колонка 2: наименование пусковых комплексов, этапов, объектов, видов выполненных работ, оборудования, затрат;
Колонка 3: код;
Колонка 4: стоимость выполненных работ и затрат с начала проведения работ;
Колонка 5: стоимость выполненных работ и затрат с начала года;
Колонка 6: стоимость выполненных работ и затрат в том числе за отчетный период
Важно помнить, что стоимость выполненных работ в акте о приемке выполненных работ (форма № КС-2) указывается без учета налога на добавленную стоимость (НДС). А в справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) отдельно указывается сумма стоимости работ без учета НДС (налогооблагаемая база); затем отмечается сумма НДС по ставке, принятой законодательством на момент составления документов. Также отдельно указывается сумма выполненных работ с учетом НДС.
Следует учитывать, что за неправильное составление документов по формам №№ КС-2 и КС-3, действующим законодательством предусматривается наказание для руководителя и бухгалтера предприятия. Поэтому важно грамотно и верно составлять эти первичные документы. Большим подспорьем здесь будет введение на предприятии автоматизации составления смет, благодаря специальным компьютерным программным продуктам, которые способны самостоятельно выводить формы №№ КС-2 и КС-3.

Пунктом 17 ПБУ 2/2008 установлен порядок отражения в бухгалтерском учете финансового результата в разрезе договоров строительного подряда ежемесячно способом «по мере готовности».

Способ "по мере готовности" предусматривает, что выручка по договору и расходы по договору определяются исходя из подтвержденной организацией степени завершенности работ по договору на отчетную дату. Финансовый результат по договору признается в тех отчетных периодах, в которых выполнены соответствующие работы независимо от того, должны или не должны они предъявляться к оплате заказчику до полного завершения работ по договору (этапа работ, предусмотренного договором).

Способ определения степени завершенности работ организация определяет самостоятельно в бухгалтерской учетной политике.

Определять степень завершенности работ можно на основании актов о приемке выполненных работ (форма КС-2).

Форма КС-2 составляется в договорных ценах только на выполненный объем работ. Если договором не предусмотрена ежемесячная сдача результатов работ заказчику (генподрядчику), то для целей бухгалтерского учета можно составлять промежуточные формы КС-2. Такие формы следует подписать у технической службы (ПТО, отдел строительного контроля, служба главного инженера и т.п.) и утвердить у руководителя организации.

По своей структуре форма КС-2 полностью совпадает с локальным сметным расчетом, который является основанием для определения договорной цены за объем работ, предусмотренный договором. В форме КС-2 содержится информация о фактически выполненном объеме работ в стоимостном выражении (в договорных ценах).

Фрагмент формы КС-2 за февраль 2008г. приведен в таблице 1. В форме указан объем работ, сметные расценки на единицу работ, стоимость выполненного объема работ в ценах 2001 года с учетом накладных расходов и сметной прибыли, а также стоимость выполненных работ в текущих ценах (рассчитана путем индексации цен).

В бухгалтерском учете организации на основании формы сделаны проводки:

Дебет 62 Кредит 90-1

Дебет 90-3 , «Номер договора» Кредит 68 , субсчет «НДС» - 16 083,29 руб.

Если договором предусмотрено, что выполненные работы сдаются заказчику единовременно по окончании договора или выполнения определенного объема работ, то в бухгалтерском учете делают такие проводки:

Дебет 46-2 , «Контрагент», «Номер договора» Кредит 90-1 , «Номер договора» - 105 434,92 руб.;

Дебет 90-3 «Номер договора» Кредит 76 , субсчет «Отложенный НДС» - 16 083,29 руб.

По дебету субсчета 46-2 отражают непредъявленнуюк оплате начисленную выручку.

Для определения финансового результата по договору в дебет субсчета себестоимости продаж списывают фактические расходы, произведенные для выполнения работ, отраженных в форме КС-2:

Дебет 90-2 , «Номер договора» Кредит 20 , «Номер договора».

Фактические расходы, приходящиеся на выполненные объемы работ, отражаются в учете следующим образом:

Заработная плата основных рабочих – по нарядам (дебет 20 Кредит 70);

Социальные отчисления – по специальному расчету страховых взносов на начисленную по нарядам заработную плату (Дебет 20 Кредит 69);

Основные и вспомогательные материалы – по отчетам о расходовании материалов по форме М-29 или аналогичным формам, разработанным организацией самостоятельно (Дебет 20 Кредит 10);

Расходы на работу строительных машин и механизмов, предоставленных сторонними организациями – по сменным рапортам и актам приемки выполненных работ (Дебет 20 Кредит 60);

Работа собственных строительных машин и механизмов – по сменным рапортам и путевым листам (Дебет 20 Кредит 23);

Работы, выполненные субподрядными организациями (Дебет 20 Кредит 60);

Общие расходы по содержанию строительных площадок, бытовых городков строителей, иных нетитульных временных зданий и сооружений, амортизация строительных основных средств, затраты на спецодежду и другие средства индивидуальной защиты и т.п. – по специальному расчету распределения общепроизводственных затрат (Дебет 20 Кредит 25).

Общехозяйственные (управленческие) расходы строительных организаций списываются ежемесячно в дебет счета 90 «Продажи»: Дебет 90 , субсчет «Управленческие расходы» Кредит 26 .

В данном случае распределять управленческие расходы по договорам не требуется, так как в Отчете о прибылях и убытках эти расходы отражаются общей суммой по строке «Управленческие расходы» и на финансовые результаты в разрезе договоров не влияют.

Исключение составляют общехозяйственные расходы, которые по условиям договора подряда прямо возмещаются заказчиком. В таком случае возмещаемые заказчиком расходы относятся в расходы по договору: Дебет 20 , «Номер договора» Кредит 26 .

Иногда в договоре строительного подряда указывают расценки на основные виды работ (таблица 2). Основанием определения договорной стоимости таких работ являются специальные сметные расчеты, которые составляются ресурсным методом (таблица 3). Эти расчеты являются аналогом смет. На выполненные работы также составляют акты формы КС-2, в которых отражают объем выполненных работ, договорные расценки за единицу работы и стоимость выполненных работ (таблица 4).

Кроме смет или расчетов договорной цены, неотъемлемым приложением к договору подряда является график производства работ, в котором указывают какие виды работ, в каком объеме (в натуральном выражении) и в какие сроки должны быть выполнены по договору. На работы, которые не включены в этот график, составляется дополнительное соглашение или отдельный договор.

Применение форм КС-2 (подписанных заказчиком и промежуточных) в налоговом учете полностью отвечает требованиям п.2 ст.271, п.1 ст.272 и ст.316 НК РФ о принципе равномерности признания доходов и соответствующих им прямых расходов на основании данных учета.

При описанном выше варианте учета доходов и расходов по договорам с использованием форм КС-2 в учетной политике можно записать следующее:

а) в налоговой:

«Доходы по договорам, относящимся к нескольким отчетным (налоговым) периодам, признаются по мере выполнения работ по договору пропорционально выполненному объему работ в договорных (сметных) ценах в общем объеме работ по договору (смете). Объем выполненных работ определяется ежемесячно на основании актов выполненных работ формы КС-2 (подписанных заказчиком и промежуточных). Прямые расходы учитываются в разрезе договоров. В налоговую базу по налогу на прибыль включаются прямые расходы, относящиеся к выполненным объемам работ, подтвержденным формами КС-2. В составе прямых расходов учитываются: заработная плата основных строительных рабочих, социальные отчисления на заработную плату, материалы, работа строительных машин и механизмов, работы, выполненные субподрядчиками – прямым счетом; общепроизводственные расходы – путем распределения по специальному расчету».

б) в бухгалтерской:

«Степень завершенности работ по договору определять пропорционально объему выполненных работ в общем объеме работ в стоимостном выражении в договорных (сметных) ценах на основании актов выполненных работ формы КС-2 (подписанных заказчиком и промежуточных);

в) в бухгалтерской и налоговой:

установить порядок распределения общепроизводственных расходов (25 балансовый счет) между исполняемыми договорами. Например, пропорционально выполненным объемам работ в стоимостном выражении (в договорных или сметных ценах).

О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ И ЗАПОЛНЕНИЯ

УНИФИЦИРОВАННЫХ ФОРМ ПЕРВИЧНОЙ УЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

N КС-2, КС-3 И КС-11

Вопрос. Организация занимается строительством. Просим дать разъяснения по следующим вопросам:

1. Порядок заполнения унифицированных форм N КС-2 и КС-3, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 11.11.99 N 100, в случаях, когда стоимость работ, выполняемых подрядчиком, определена в твердых договорных ценах и расчет производится в пределах договорной цены.

2. Письмо Госстроя России от 09.07.93 N БЕ-19-11/13 "О временном положении по приемке законченных строительством объектов". Документ утратил силу. Каков в связи с этим порядок заполнения формы N КС-11?

Ответ. Федеральная служба государственной статистики разъясняет.

В соответствии с указаниями по применению и заполнению унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ форма N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", утвержденная Постановлением Госкомстата России от 11.11.99 N 100, применяется для приемки заказчиком выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений. Для расчетов с заказчиком за выполненные работы применяется унифицированная форма N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденная вышеуказанным Постановлением.

Применение вышеуказанных унифицированных форм юридическими лицами всех форм собственности, осуществляющими деятельность в отраслях экономики, является обязательным.

Если по договору подряда стоимость поручаемых подрядчику строительных или ремонтных работ определяется согласованной в договоре фиксированной ценой и расчеты за выполненные работы и затраты производятся в пределах указанной твердой договорной цены, реквизиты, относящиеся к единичным расценкам, в форме N КС-2 не заполняются (гр. 4 "Номер единичной расценки" и гр. 7 "Выполнено работ; цена за единицу, руб."), в них проставляется прочерк.

При этом все остальные графы, в том числе графа 3 "Наименование работ", графа 5 "Единица измерения" (наименование измерителя, например, кв. м, куб. м, т, шт. и т.п.), графа 6 "Выполнено работ; количество" (в соответствующих единицах измерения физического объема выполненных работ) и графа 8 "Выполнено работ; стоимость, руб." заполняются в установленном порядке. Одновременно сообщаем, что заполнение показателя количества в графе 6 в процентах не допускается.

КонсультантПлюс: примечание.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: формы N КС-11, N КС-14 утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 N 71а, а не Постановлением Госкомстата России от 11.11.99 N 100.

Постановлением Госкомстата России от 11.11.99 N 100 в составе альбома унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве утверждены две формы актов приемки объектов в эксплуатацию: "Акт приемки законченного строительством объекта" (форма N КС-11) и "Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией" (форма N КС-14). Форма N КС-11 была разработана во исполнение Временного положения по приемке законченных строительством объектов, введенного письмом Госстроя России от 09.07.93 N БЕ-19-11/13, которое предусматривало приемку объектов на основании предоставления перечня специальной документации.

В связи с обновлением законодательства, действующего в данной области правоотношений, Временное положение отменено (письмо Госстроя России от 31.10.2001 N СК-5969/9). Порядок применения действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов изложен в письме Госстроя России от 05.11.2001 N ЛБ-6062/9. При этом унифицированная форма N КС-11 Госкомстатом России не отменялась.

Учитывая вышеизложенное, рекомендуем при заполнении формы после слов "руководствуясь Временным положением по приемке законченных строительством объектов" дописать "(отменено)" и дополнить реквизит ссылкой на действующие нормативные документы (территориальные строительные нормы, СНиП 10-01-94, 3.01.04-87 и пр., приведенные в

Заказчик принимает у подрядчика различные виды строительно-монтажных работ в соответствии с актом КС-2. Рассказываем, как заполнять его в 2018 году.

Когда использовать

Акт КС-2 — это основное документальное подтверждение приемки работ по ремонту, монтажу, строительству и капитальному строительству, выполненных подрядчиком по факту заключения контракта (государственного контракта). Этот первичный документ учета утвержден Постановлением Госкомстата № 100 от 11.11.1999. Однако в соответствии с действующим законодательством и по согласованию с заказчиком, подрядчик может вносить в формальный вид акта коррективы, исходя из потребностей конкретного хозяйствующего субъекта, если это не идет в разрез с действующим законодательством РФ и интересами общества.

Согласно Письму Росстата № 01-02-9/381, заполнение акта является строго обязательным для каждого исполнителя. На основании КС-2 исполнитель сдает, а заказчик принимает строительно-монтажные и ремонтные работы на объектах жилищного, производственного и гражданского характера.

Особенности заполнения форм КС-2 и КС-3 (+ образец)

Таким образом, подписав акт, он подтверждает отсутствие претензий к качеству и объему выполненных работ.

Бланк унифицированной формы КС-2

Как заполнять

Для формы КС-2, образец заполнения в 2018 году следующий. В первую очередь заполняется титульная часть документа:

• код формы по ОКУД — 0322005;
• строки «Инвестор» (при наличии), «Заказчик» и «Подрядчик» заполняются в соответствии с точными юридическими данными об организациях: полное наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес, номера телефона, факса, ОКПО;
• в поле «Стройка» вносится название стройки и ее адрес, а в позиции «Объект» — полное наименование строительного объекта;
• далее вносится вид деятельности заказчика по классификатору ОКДП;
• указываются номер и дата (ДД.ММ.ГГГГ) договора (контракта) в соответствующей графе;
• проставляются номер и дата формирования формы, а также отчетный период по вышеуказанному контракту;
• прописывается сметная стоимость ремонта, монтажа, строительства, которые выполнял подрядчик и по которым отчитывается перед заказчиком в соответствии с заключенным контрактом. Сумма должна быть указана в рублях.

После заполнения шапки вносятся данные в табличную часть документа, отдельно в каждый столбец:

1. Порядковые номера.
2. «Номер позиции по смете» — нумерация выполняемой работы или используемого материала на основании сметной документации. Если бланк заполняется в соответствии с несколькими сметами, то нумерация может дублироваться.
3. Наименование каждого пункта строго в соответствии со сметной документацией.
4. «Номер единичной расценки» — шифры из сметы на базе сборников ФЕР.
5. «Единица измерения» — указывается качественное обозначение выполненных действий по договору подряда.
6. В этом столбце вносится количественное обозначение подрядных действий. Запрещено указывать долю выполнения в процентах.
7. Столбец 7 включает данные о цене за единицу на основании сборников единичных расценок. Если цены по контракту фиксированные, то в столбце проставляются прочерки.
8. Последняя колонка заполняется в любом случае. В ней указывается стоимость подрядных работ либо в соответствии с контрактом, либо на основе рассчитанного показателя из сборников ФЕР.

Если у представителей организации-заказчика были установлены замечания к срокам, объемам или качеству выполненных работ, их также необходимо зафиксировать в акте.

Готовый документ подписывают руководители подрядчика и заказчика (после проверки и согласования). Согласование КС-2 невозможно без одновременного предоставления справки по форме КС-3, являющейся основой взаиморасчетов.

Форма КС-2: образец заполнения

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ И ЗАПОЛНЕНИЯ

УНИФИЦИРОВАННЫХ ФОРМ ПЕРВИЧНОЙ УЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

N КС-2, КС-3 И КС-11

Вопрос. Организация занимается строительством. Просим дать разъяснения по следующим вопросам:

1. Порядок заполнения унифицированных форм N КС-2 и КС-3, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 11.11.99 N 100, в случаях, когда стоимость работ, выполняемых подрядчиком, определена в твердых договорных ценах и расчет производится в пределах договорной цены.

2. Госстроя России от 09.07.93 N БЕ-19-11/13 "О временном положении по приемке законченных строительством объектов".

О порядке заполнения унифицированных форм КС-2 и КС-3

Документ утратил силу. Каков в связи с этим порядок заполнения формы N КС-11?

3. Допускается ли заполнение форм N КС-2,КС-3,КС-11 в условных денежных единицах?

Ответ. Федеральная служба государственной статистики разъясняет.

1. Порядок применения унифицированных форм первичной учетной документации N КС-2 и КС-3.

В соответствии с указаниями по применению и заполнению унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ форма N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", утвержденная Постановлением Госкомстата России от 11.11.99 N 100, применяется для приемки заказчиком выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений. Для расчетов с заказчиком за выполненные работы применяется унифицированная форма N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденная вышеуказанным Постановлением.

Применение вышеуказанных унифицированных форм юридическими лицами всех форм собственности, осуществляющими деятельность в отраслях экономики, является обязательным.

Если по договору подряда стоимость поручаемых подрядчику строительных или ремонтных работ определяется согласованной в договоре фиксированной ценой и расчеты за выполненные работы и затраты производятся в пределах указанной твердой договорной цены, реквизиты, относящиеся к единичным расценкам, в форме N КС-2 не заполняются (гр. 4 "Номер единичной расценки" и гр. 7 "Выполнено работ; цена за единицу, руб."), в них проставляется прочерк.

При этом все остальные графы, в том числе графа 3 "Наименование работ", графа 5 "Единица измерения" (наименование измерителя, например, кв. м, куб. м, т, шт. и т.п.), графа 6 "Выполнено работ; количество" (в соответствующих единицах измерения физического объема выполненных работ) и графа 8 "Выполнено работ; стоимость, руб." заполняются в установленном порядке.

Одновременно сообщаем, что заполнение показателя количества в графе 6 в процентах не допускается.

2. Порядок применения унифицированной формы первичной учетной документации N КС-11.

Постановлением Госкомстата России от 11.11.99 N 100 в составе альбома унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве утверждены две формы актов приемки объектов в эксплуатацию: "Акт приемки законченного строительством объекта" (форма N КС-11) и "Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией" (форма N КС-14). Форма N КС-11 была разработана во исполнение по приемке законченных строительством объектов, введенного письмом Госстроя России от 09.07.93 N БЕ-19-11/13, которое предусматривало приемку объектов на основании предоставления перечня специальной документации.

В связи с обновлением законодательства, действующего в данной области правоотношений, отменено (письмо Госстроя России от 31.10.2001 N СК-5969/9). Порядок применения действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов изложен в письме Госстроя России от 05.11.2001 N ЛБ-6062/9. При этом унифицированная форма N КС-11 Госкомстатом России не отменялась.

Учитывая вышеизложенное, рекомендуем при заполнении формы после слов "руководствуясь по приемке законченных строительством объектов" дописать "(отменено)" и дополнить реквизит ссылкой на действующие нормативные документы (территориальные строительные нормы, 3.01.04-87 и пр., приведенные в письме Госстроя России от 05.11.2001 N ЛБ-6062/9), на основании которых, согласно установленному порядку, производится приемка объекта в эксплуатацию.

3. Заполнение унифицированных форм первичной учетной документации в условных денежных единицах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.97 N 835 "О первичных учетных документах" разработка и утверждение унифицированных форм первичной учетной документации возложены на Госкомстат России в целях реализации требований Федерального от 21.11.98 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете". Согласно Закону (п. 1 "бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций организаций ведется в валюте Российской Федерации — в рублях", соответственно в унифицированных формах денежный измеритель (цена, стоимость и пр.) предусмотрен в рублях. Применение в утвержденных Госкомстатом России унифицированных формах первичной учетной документации условных денежных единиц является неправомерным.

Начальник Управления

организации статистического

наблюдения и контроля

Федеральной службы

государственной статистики

В.А.СТРУКОВ

1. Основанием для отражения стоимости подрядных работ на счетах учета являются правильно оформленные первичные документы (ч. 2 ст. 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ).

При заполнении унифицированных форм акта № КС-2 и справки № КС-3 необходимо следовать рекомендациям, данным в постановлении Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. № 100 (Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ), в частности Указаниям по применению и заполнению форм:

Форма № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ». Рекомендации по заполнению.

Применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений по утвержденной форме (см.вложение). Акт подписывается уполномоченными представителями сторон, имеющих право подписи (производителя работ и заказчика (генподрядчика или инвестора), составляется в порядке, предусмотренном постановлением Госстроя от 5 марта 2004 г. № 15/1. Формой и Порядком предусмотрены Строки: Инвестор, Объект, Стройка. ООО Подрядчик эти требования нарушены. Акт составляется на основании данных Журнала учета выполненных работ (форма № КС-6а).

Обратите внимание: форма № КС-2, составленная с нарушениями установленного порядка, не может быть принята в качестве документа, который подтверждает принятие на учет выполненных работ. Так, в постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 24 января 2007 г. № А19-17307/06-24-Ф02-7451/06-С1 определено, что отсутствие обязательных к заполнению реквизитов не позволяет установить существо (стороны сделки), объем, стоимость, единицу измерения, а также другие характеристики выполненных строительно-монтажных работ. Поэтому невозможно установить их экономическую обоснованность и документальное подтверждение.

Форма № КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат». Рекомендации по заполнению.

Форма № КС-3 применяется для расчетов с заказчиком за выполненные работы. Она заполняется на основании данных формы № КС-2.
Справка составляется в необходимом количестве экземпляров: для подрядчика, для заказчика (застройщика, генподрядчика), финансирующему субъекту (инвестору), в нашем случае инвестор, он же и Заказчик – ООО Заказчик ..

Справка предоставляется по их требованию. Выполненные работы и затраты в справке отражаются исходя из договорной стоимости.

В графе 4 формы КС-3 стоимость работ и затрат указывается нарастающим итогом с начала выполнения работ, включая отчетный период. В графе 5 стоимость работ и затрат указывается нарастающим итогом с начала года, включая отчетный период.

В графе 6 выделяются данные за отчетный период. Данные приводятся в целом по стройке, с выделением данных по каждому входящему в ее состав объекту (пусковому комплексу, этапу). В Справке по требованию заказчика или инвестора приводятся данные по видам оборудования, относящегося к стройке (пусковому комплексу, этапу), к монтажу которого приступили в отчетном периоде. При этом в графе 2 указываются наименование и модель оборудования, а в графах 4,5,6 — данные о выполненных монтажных работах. По строке "Итого" отражается итоговая сумма работ и затрат без учета НДС. Формой предусмотрена обязательность выполнения Подрядчиком требования Заказчика заполнить форму КС-3 с разбивкой по видам работ, что ООО Подрядчик не выполнил.

Обратите внимание: Отсутствие в Акте о приемке детальной расшифровки работ может привести к признанию сделки строительного подряда нереальной. Так, ФАС Восточно-Сибирского округа отметил, что в актах о приемке работ в графе «Наименование работы (услуги)» указано: «Строительно-монтажные работы по договору».

Основное меню

Следовательно, по мнению судей, в нарушение законодательства о бухгалтерском учете в документе не раскрыто содержание хозяйственной операции, поэтому отсутствует возможность определить, какие подрядные работы производились, на какой территории, в рамках какого договора и в каком периоде (постановление от 31.01.12 № А19-6518/2011.

Более того, в акте и Справке о приемке нужно указать использованные материалы по их наименованиям (как в товарных накладных), это важно как Заказчику так и Подрядчику. В одном из дел отсутствие такой расшифровки поставило под сомнение реальность понесенных налогоплательщиком расходов (факт получения материалов от генподрядчика) и обоснованность заявленного по этим материалам вычета НДС. ФАС Северо-Кавказского округа в постановлении от 15.02.12 № А22-1702/2010 принял сторону налоговиков.

ВЫВОД: Предоставленные документы нужно исправить, в противном случае если аргументы ООО Заказчик остались не убедительными, убеждать придется в арбитражном порядке, т.к.риски ООО Заказчик в случае «снятия» расходов составят:

1143520,00 руб.*20% (НП) = 228704,00 р. недоимка

228704,00 *30% 68611,20 р. – штраф от неуплаченной суммы НП.

Эти суммы будем взыскивать с ООО Подрядчик!.

Главный бухгалтер ООО Заказчик Фимилия И.О.