Как внести изменения в аукционную документацию по 44 фз. Изменения в документацию аукциона

Закон разрешает вносить изменения в извещение об электронном аукционе. Главное - не нарушать установленные сроки. Порядок процедуры, когда допускается вносить изменения, разберем далее.

Когда допускается внесение изменений в извещение об электронном аукционе по 44-ФЗ

В извещении заказчик указывает:

свои контакты;
условия контракта;
порядок внесения обеспечения и его размер;
адрес ЭТП;
порядок подачи предложений и срок их рассмотрения;
дату проведения процедуры;
размер обеспечения заявок;
требования к участникам.

Внесение изменений в извещение об электронном аукционе возможно в следующих случаях:

после получения предписания ФАС;
после получения запроса разъяснений документации от участника;
при выявлении ошибок самим заказчиком.

В законе не установлено максимально разрешенное число изменений извещения об электронном аукционе. Главное для заказчика - уложиться в предусмотренные законом сроки.

Новая карта сроков для всех конкурентных процедур

☆ Что поменять при переходе с бумажных на электронные способы закупки;
☆ Почему в Карту вошли сроки по устаревающим бумажным способам;
☆ Что уникального в Карте сроков, чего нет больше нигде:

Карта сроков поможет избежать ошибок, потому что рассчитывает сроки автоматически с учетом праздников и выходных. Она подстрахует при работе в ЕИС и оставит время - один день - на прохождение казначейского контроля.

Срок внесения изменений в извещение об электронном аукционе

Принять решение о внесении правок заказчик может за два дня до завершения срока подачи заявок. Менять объект закупки не разрешается. Все изменения нужно отразить в ЕИС в течение одного дня. Заказчик обязан продлить срок подачи заявок, чтобы у участников осталось как минимум 15 дней, а если НМЦК не превышает 3 млн руб. - как минимум 7 дней.

При внесении изменений в документацию по 44-ФЗ нужно также руководствоваться рекомендациями Минэкономразвития. В письме от 17 декабря 2014 года № Д28и-2837 министерство отметило, что, продлевая срок подачи заявок, заказчик не должен учитывать дату публикации извещения и день, когда он закончит принимать заявки.

Как отразить внесение изменений в извещение об электронном аукционе в ЕИС

Перед публикацией изменений в ЕИС подготовьте приказ о коррективах. Оформите его в произвольной форме. Укажите конкретные пункты документов, которые хотите исправить, сроки переноса периода подачи заявок, информацию о должностном лице, на которое возложено исполнение приказа. Далее разместите исправленный документ на ЭТП и в ЕИС.

Созданное извещение можно:

редактировать;
удалить;
направить на контроль;
разместить;
отправить на согласование.

Чтобы внести правки, зайдите в личный кабинет в ЕИС, откройте реестр закупок и выберите созданный проект извещения. В контекстном меню выберите пункт «Редактировать».

Введите новые либо измените ранее сохраненные сведения, последовательно переходя по вкладкам с помощью кнопки «Далее». При этом все шаги и действия аналогичны процедуре создания извещения. После ввода необходимых изменений нажмите на кнопку «Сохранить и закрыть извещение».

Нарушит ли заказчик закон, если укажет срок подачи заявок на электронный аукцион 20, а не 15 дней?

Нет, не нарушит. Опубликуйте извещение в ЕИС за 7 дней до окончания подачи заявок при НМЦК до 3 млн руб. и 15 дней при НМЦК свыше 3 млн руб. Если оставите участникам меньше 7 или 15 дней, нарушите закон. Такие правила закреплены в частях 2 и 3 статьи 63 Закона № 44-ФЗ.
Максимальный срок, в который заказчики размещают извещения об электронном аукционе, в Законе № 44-ФЗ не установлен.

Больше информации про подготовку, изменение и размещение извещения об электронном аукционе в ЕИС,

Когда допускается внесение изменений в извещение об электронном аукционе по 44-ФЗ

В извещении заказчик указывает:

свои контакты;
условия контракта;
порядок внесения обеспечения и его размер;
адрес ЭТП;
порядок подачи предложений и срок их рассмотрения;
дату проведения процедуры;
размер обеспечения заявок;
требования к участникам.

Внесение изменений в извещение об электронном аукционе возможно в следующих случаях:

после получения предписания ФАС;
после получения запроса разъяснений документации от участника;
при выявлении ошибок самим заказчиком.

Новая карта сроков для всех конкурентных процедур

Срок внесения изменений в извещение об электронном аукционе

Как отразить внесение изменений в извещение об электронном аукционе в ЕИС

Созданное извещение можно:

редактировать;
удалить;
направить на контроль;
разместить;
отправить на согласование.

Нарушит ли заказчик закон, если укажет срок подачи заявок на электронный аукцион 20, а не 15 дней?

Больше информации про подготовку, изменение и размещение извещения об электронном аукционе в ЕИС,

При этом организатор закупки обязан разместить на официальном сайте разъяснение документации в течение двух дней со дня поступления запроса. На основании запроса на разъяснение документации заказчик оформляет приказ о внесении изменений. Документация может быть изменена не позднее, чем за 2 дня до момента окончания приема заявок. При этом срок подачи заявок обязательно продлевается. Это делается так, чтобы с момента размещения на ООС обновленной документации до момента окончания подачи заявок сохранился период не менее семи дней. Если НМЦК превышает 3 миллиона рублей, то этот срок равен 15 дням. Как происходит изменение документации Для того чтобы изменить содержание аукционной документации организатору придется совершить определенные действия:

Подготовить приказ, позволяющий вносить коррективы в аукционную документацию и соответственно в извещение о проведении закупки.

Фз-44 как внести изменения в аукционную документацию?

ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) не допускает возможности изменения как конкурсной, так и аукционной документации в последний день подачи заявок. В частности, согласно ч. 6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Что касается аукционной документации, то в соответствии с ч.

6 ст. 65 Закона № 44-ФЗ заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Сроки проведения электронного аукциона по 44-фз

Инфо

Рассмотрение 2-х частей заявки должно проходить в срок не более 3-х рабочих дней, с момента размещения протокола о проведении закупки на площадке. 10. После этого этапа заказчик должен разместить проект контракта, на это ему отводится пять дней. 11. Еще через пять дней должно состояться подписание контракта или публикация протокола разногласий участником.

Если было направлено разногласие, то три дня дается заказчику на изучение протокола и публикацию измененной версии контракта. Если договор будет размещаться без изменений, то заказчику необходимо обосновать отказ от предложенных изменений участника. 13. В течение следующих 3-х дней, после публикации доработанной (или той же) версии контракта, должно состояться подписание и обеспечение исполнения договора участником электронного аукциона.

Сроки проведения электронного аукциона по закону № 44-фз

Главой 2 Федерального закона о государственных закупках предусмотрен порядок проведения электронных аукционов. Кроме того, Законом определено, что заказчик вправе внести изменения в аукционную документацию. Основания для внесения изменений Согласно части 6 статьи 65 44 ФЗ изменения могут быть внесены по собственному решению заказчика (или организации осуществляющей определение поставщика), либо в связи с поступившим запросом, требующим разъяснений положений аукционной документации.
Сроки и порядок внесения изменений в аукционную документацию Любые изменения оформляются письменным решением заказчика (или организации осуществляющей определение поставщика). Документ должен быть датирован не позднее чем за 2 дня до даты завершения приёма заявок на участие в электронном аукционе. После этого изменения должны быть внесены в единую информационную систему в течении одного дня.

Форум института госзакупок (москва)

Только в этом случае, срок подачи конкурсных заявок должен быть продлён не менее чем на десять рабочих дней. Такой порядок определён частью 4 статьи 49 44 ФЗ. Внесение изменений при проведении запроса котировок Кроме того, законом о контрактной системе определено право на исправление извещения запроса котировок. Часть 6 статьи 64 44 ФЗ гласит, что изменения запроса котировок вносятся не позднее, чем за два рабочих дня до окончания приёма заявок.
И важно, чтобы изменения были опубликованы в течение одного рабочего дня. Период, в течение которого могут быть поданы заявки, при этом должен быть продлён также в зависимости от начальной максимальной цены контракта на четыре рабочих дня в том случае, если она не превышает двести пятьдесят тысяч рублей, либо на семь рабочих дней, если превышает, но не более пятисот тысяч.

Внесение изменений в аукционную документацию

Заказчик же должен подписать контракт в течение 3-х рабочих дней после того, как это сделает исполнитель. Обо всех сроках и особенностях каждого этапа электронного аукциона Вы можете узнать в нашем обучающем курсе Госзаказ. Сотрудники РусТендер специально собрали всю необходимую информацию, подкрепленную собственным опытом участия, благодаря которой Вы сможете успешно участвовать в госзакупках и получать контракты.

Это основные этапы и сроки аукциона по 44-ФЗ, проходящего в электронной форме на ЭТП федерального оператора. Все временные характеристики, приведенные в тексте, актуальны на момент написания статьи. Чтобы всегда быть в курсе последних изменений следите за нормами законодательства РФ.

1. В случае проведения электронного аукциона заказчик размещает в единой информационной системе документацию о таком аукционе в сроки, указанные в частях 2 и 3 статьи 63 настоящего Федерального закона, одновременно с размещением извещения о проведении такого аукциона.

2. Документация об электронном аукционе должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

3. Любой участник электронного аукциона, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, вправе направить с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

5. Разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть.

6. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.

Имеет ли право Заказчик на этапе подачи заявок вносить изменения в извещение и аукционную документацию, касающиеся уменьшения объема работ, сокращения сроков выполнения работ и уменьшения НМЦК или необходимо было отменить закупку и провести новую?

Ответ

Оксана Баландина , шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

На этапе подачи заявок Заказчик вправе изменить документацию. При этом данное решение он должен принять не позднее, чем за 2 дня до окончания срока подачи заявок, после этого в течении одного дня необходимо опубликовать изменения в ЕИС и продлить срок подачи заявок (не менее 15 дней при НМЦК свыше 3 млн руб. и не менее 7 дней при НМЦК до 3 млн руб.).

Как подготовить, опубликовать и изменить документацию электронного аукциона

Когда проводите аукцион, разместите в ЕИС документы закупки. Пропишите требования к участникам, характеристики объекта закупки, заполните инструкцию для претендентов. По требованию участников разъясните положения документации. Если неверно заполните документы или разместите в ЕИС с опозданием, контрактный управляющий или работник контрактной службы заплатит штраф. Подготовить документы по правилам помогут примеры и шаблоны из рекомендации.

Что указать в документации электронного аукциона

В документации электронного аукциона пропишите всю информацию, которую указали в извещении. Кроме того, включите в документацию сведения:

объект закупки с описанием, условия контракта;
обоснование НМЦК;
требования к содержанию, составу заявки, инструкцию по заполнению заявки;
дату и время, когда закончите принимать заявки;
дату, когда закончите рассматривать первые части заявок;
дату аукциона - рабочий день спустя два дня после того, как истечет срок на рассмотрение первых частей заявок (ч. 3 ст. 68 Закона № 44-ФЗ);
валюту контракта и порядок, в котором применяете курс иностранной валюты к курсу рубля Банка России;
размер обеспечения контракта, срок и порядок, по которому участники предоставляют обеспечение, и требования к нему;
право изменить условия контракта;
сведения о контрактной службе, контрактном управляющем, об ответственных за контракт сотрудниках: Ф. И. О., email, телефон;
срок, в который победитель подписывает контракт;
условия, при которых признаете, что победитель уклонился от заключения контракта;
порядок и сроки, в которые разъясните участникам положения документации;
право расторгнуть контракт в одностороннем порядке согласно частям 8-26 статьи 95 Закона № 44-ФЗ;
требования к участникам аукциона.

К документации приложите проект контракта. Требования к документам аукциона перечислены в частях 1 и 4 статьи 64 Закона № 44-ФЗ.

Совет: как заполнить инструкцию для участников аукциона

Когда заполняете инструкцию, используйте рекомендации антимонопольной службы.

В инструкции для участников:

укажите раздел документации, в котором участники найдут показатели товаров, работ, услуг и поймут, отвечает ли их предложение вашим требованиям (ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ);
пропишите, каким показателям установили максимальные и минимальные значения;
объясните, в каком порядке участникам закупки указать показатели: одним или диапазоном значений;
определите показатели, которые участники менять не вправе;
сопоставьте требования техрегламентов, стандартов с показателями, значения которых участник указывает в заявке, - если установили в документации требование, что показатели должны отвечать значениям стандартов.

Допустим, показатели товара должны одновременно отвечать стандартам и документации. Тогда проследите, чтобы значения в документах не противоречили стандартам. Например, заказчик закупает грунтовку, которая должна отвечать ГОСТ 23343-78. Доля нелетучих веществ по ГОСТу составляет от 53 до 59 процентов. Такие же значения заказчику необходимо установить и в документах.

Не требуйте от претендентов указать химический состав или компоненты товара, технологию производства, испытания товара, показатели, которые можно узнать после производства товара. Такими требованиями ограничите конкуренцию, так как в Законе № 44-ФЗ не прописано, что участник обязан иметь в наличии товар, когда подает заявку.

Какие условия нельзя включать в документацию

Не включайте в документы закупки требования к деловой репутации и квалификации участников, их производственным мощностям, технологическому оборудованию, требования к производителю товара. Также не включайте в документы требования к содержанию и составу заявки, которые ограничат количество участников или доступ к аукциону. Не указывайте в документах требования к оформлению и форме заявки. Об этом сказано в части 3 статьи 33, пункте 2 части 1 статьи 64, части 2 статьи 64 Закона № 44-ФЗ.

Если нарушите требования к документам аукциона, то заплатите штраф 3000 руб. Наказание предусмотрено частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как разместить и изменить документацию в ЕИС

Разместите документацию и проект контракта в ЕИС одновременно с извещением. Такое правило установлено в части 1 статьи 65 Закона № 44-ФЗ.

Заказчик вправе изменить документацию об аукционе. Решение о правках документов примите не позднее чем за два дня до даты, когда заканчивается срок подачи заявок. После этого в течение одного дня опубликуйте изменения в ЕИС. Продлите срок, в который участники подают заявки. Оставьте участникам не менее 15 дней при НМЦК свыше 3 млн руб. и не менее 7 дней при НМЦК до 3 млн руб. Когда продлеваете срок, используйте рекомендацию Минэкономразвития: не включайте в срок дату публикации извещения и день, когда закончите принимать заявки (письмо Минэкономразвития России от 17 декабря 2014 года № Д28и-2837).

Позицию ведомство объясняет положениями статей 191 и 194 Гражданского кодекса РФ.

Если сократите срок подачи заявок, контрактный управляющий или работник контрактной службы заплатит штраф 30 000 руб. Наказание предусмотрено частью 8 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как разъяснить документацию

Претенденты на контракт, которые аккредитовались на электронной площадке, вправе попросить заказчика разъяснить положения документации. Для этого участник отправляет запрос на адрес электронной площадки. Ответьте на запросы, которые поступили не позднее трех календарных дней до того, как окончится срок подачи заявок. Каждый участник вправе направить не более трех запросов по одному аукциону.

Разъяснения готовит контрактный управляющий или работник контрактной службы. На это отведено два календарных дня. Время отсчитывайте с даты, когда поступил запрос от оператора электронной площадки. Готовый ответ разместите в ЕИС. Укажите предмет запроса, но не указывайте лицо, от которого он пришел. Такие правила установлены в частях 3 и 4 статьи 65 Закона № 44-ФЗ.

Если последний день, когда участники направляют запросы, выпадает на выходной, продлите срок до первого рабочего дня. Такое разъяснение дает Минэкономразвития России в письме от 22 января 2016 года № Д28и-88.