Согласно законам Российской Федерации, устанавливающим правила в сфере охраны труда, юридические лица обязаны проводить инструктажи по обеспечению безопасности и охране труда на производственных предприятиях. К таким инструктажам относятся вводные, первичные, повторные и внеплановые. Наиболее часто ответственные за обеспечение охраны труда и техники безопасности сотрудники забывают о проведении внеплановых инструктажей.

Для чего проводить инструктажи вне плана?

Как бы не заботился руководитель предприятия о безопасности своих сотрудников, в первую очередь нужно помнить, что проведение внепланового инструктажа требуется для выполнения законов в области охраны труда и безопасности и исключения штрафных санкций со стороны проверяющих инстанций. Даже если на заводе будут приняты все меры по обеспечению безопасности труда работников, но все же произошел несчастный случай, и при этом будут отсутствовать документально оформленные сведения об инструктажах, предприятию грозит штраф!

Следующим стимулом для проведения инструктажа является получение сотрудником новых знаний и правил по выполнению техники безопасности на рабочем месте или обновление имеющихся принципов безопасной работы . Человеку свойственно расслабляться в привычной обстановке и забывать о своей безопасности, что может привести к наступлению несчастного случая или даже чрезвычайной ситуации на предприятии.

Ниже перечислены обстоятельства, когда внеплановое обучение по охране труда является обязательным :

  • изменение условий труда, хода или технологий работы, введение нового оборудования или оборудования после модернизации, которые могут повлиять на безопасность;
  • наличие фактов нарушения правил безопасной работы или отсутствие мер обеспечения безопасности;
  • сотрудник имел перерыв в работе более чем на 30 дней (выходные дни включаются в длительность перерыва);
  • изменение законодательных требований в области охраны труда, затрагивающие конкретную область работ, а также утверждение новых инструкций по выполнению работ, стандартов ведения работ, правил или иных документов внутри предприятия;
  • требование о проведении внепланового инструктажа со стороны проверяющих организаций.

Эти требования являются обязательными для всех предприятий, так как устанавливаются законами об охране труда и безопасности.

Кто может быть инструктором?

Обязательность проведения внепланового инструктажа для конкретного работника определяется его руководителем или лицом, назначенным ответственным за обеспечение безопасных условий работ .

На них же возлагается обязанность по внеплановому инструктированию. Такими лицами могут быть:

  • начальник смены, мастер, прораб, бригадир;
  • главный инженер или директор по производству;
  • специалист в сфере охраны труда;
  • сотрудник, ответственный за промышленную безопасность.

Основное требование к инструктору – наличие необходимых знаний по обеспечению безопасности работ на рабочем месте инструктируемого сотрудника. Обычно инструктаж проводится для одного сотрудника непосредственно на рабочем месте.

В случаях, когда внеплановое инструктирование необходимо для группы сотрудников, он может быть проведен в отдельной аудитории с приглашением нескольких специалистов.

Внеплановый инструктаж проводится в рабочее время инструктируемого сотрудника.

Также для проведения внепланового инструктажа, как и любого другого, может быть заключен договор с организацией, специализирующейся на предоставлении таких услуг, или привлечен необходимый специалист по договору аутсорсинга.

Инструктор должен иметь документ о прохождении соответствующего обучения правилам в сфере охраны труда.

Какие вопросы должны быть рассмотрены при проведении внепланового обучения?

№ Повод к внеплановому инструктированию Материалы для внепланового инструктирования
1 Изменения в условиях труда, технологических процессах, модернизация или ввод нового оборудования Описание изменившихся условий труда, меры по организации безопасности на рабочем месте, обновление информации о работе оборудования, изучение инструкций по работе оборудования, изучение обновленных технологических карт, пользование новыми средствами индивидуальной защиты, действия при несчастном случае или аварии
2 Нарушение правил техники безопасности работниками, отсутствие мер обеспечения безопасности Выявление причин и последствий несоблюдения техники безопасности или произошедшего несчастного случая, утверждение корректирующих действий по недопущению подобных ситуаций в будущем, повторение требований по обеспечению требований охраны труда и безопасности на рабочем месте, устранение выявленных причин, обсуждение и утверждение мер по организации безопасности труда
3 Перерыв в работе более чем на 30 календарных дней Содержание внепланового инструктажа соответствует содержанию первичного инструктажа на рабочем месте (в случае отсутствия каких-либо изменений за период перерыва в работе): информация о технологических процессах и оборудовании, способы работы, требования к технике безопасности, изучение требующихся для работы средств индивидуальной защиты и навыков пользования этими средствами, действия при авариях и несчастных случаях, меры и способы оказания первой помощи, инструкции по безопасной остановке рабочих процессов
4 Изменение законодательства об охране труда, введение новых внутренних документов по обеспечению охраны труда и безопасности работ Знакомство с новыми требованиями, изучение способов и принципов ведения работ с учетом введенных изменений и новых правил
5 Предписание инспектора проверяющей организации о проведении внепланового инструктажа Содержание внепланового инструктажа зависит от причины, повлекшей требование инспектора, и может включать в себя все вышеперечисленные информационные материалы

Как проверить уровень усвоения полученных знаний?

После внепланового инструктирования сотрудника обязательно провести контроль усвоения сотрудниками полученных знаний. Способы контроля могут быть разными :

  • устный опрос;
  • письменное тестирование;
  • тестирование на специальных компьютерных программах-тренажерах;
  • проверка полученных знаний и навыков на практике.

Для сотрудников, занятых на опасных производственных объектах, рекомендуется комиссионная проверка знаний производственных инструкций и полученных навыков. Состав комиссии назначается и утверждается руководителем предприятия. По результатам проверки оформляется протокол о прохождении проверки знаний.

Если экзамен прошел удовлетворительно, сотрудник допускается к дальнейшей работе. В противном случае назначается дополнительная проверка знаний.

Требования к документальному оформлению проведения и организации внепланового инструктажа должны быть прописаны во внутреннем документе предприятия – Программа (Положение) проведения инструктажей в области охраны труда и обеспечения мер безопасности . Она разрабатывается в целях создания безопасных условий работы на предприятии, учитывает требования законов в области охраны труда и регламентирует процедуры проведения всех инструктажей с указанием ответственных лиц.

В разделе «внеплановый инструктаж» такой Программы необходимо прописать все требования к проведению инструктажа вне плана :

  • случаи проведения внепланового обучения;
  • перечень работников, для которых необходимо проведение такого инструктажа;
  • способы проведения и проверки усвоения полученных знаний;
  • порядок определения ответственных за проведение внепланового инструктажа лиц;
  • приложить образцы необходимых приказов и протоколов;
  • приложить пример заполнения журнала о проведении внепланового инструктажа.

При утверждении необходимости внепланового обучения безопасным работам ответственным лицом оформляется соответствующий приказ , в который вносится следующая информация:

  • цель издания приказа;
  • ФИО и должность сотрудника (ов), для которого (ых) проводится инструктаж;
  • дата или период времени для обучения;
  • ФИО инструктора;
  • ФИО лица, ответственного за исполнением приказа.

Приказ подписывается руководителем организации или ответственным лицом при наличии права подписи.

После внепланового инструктирования в журнал проведения (регистрации) инструктажей по охране труда вносится запись. Такой журнал должен быть прошит и иметь пронумерованные страницы . В него вносятся следующие сведения:

  • дата проведения инструктажа;
  • данные сотрудника, на которого направлен инструктаж;
  • должность или профессия инструктируемого;
  • вид инструктажа;
  • реквизиты инструкции, или причины проведения внепланового инструктажа;
  • данные инструктора и данные лица, проводившего проверку полученных знаний;
  • подписи лиц, проводивших внепланового инструктажа;
  • сведения о результатах прохождения проверки знаний или стажировки.

Видео поможет освежить в памяти виды инструктажей по охране труда, которые должны быть проведены на предприятии.

Охрана труда и получение сотрудниками необходимых знаний и умений в этой области должны быть обеспечены работодателем. Все работники предприятия своевременно информируются и обучаются правилам, гарантирующим им безопасные условия труда. Иногда такой инструктаж нужно проводить не по плану, а в связи с теми или иными наступившими обстоятельствами.

  • Каковы особенности проведения внепланового инструктажа по охране труда?
  • Кто его должен проводить?
  • Как документируется этот процесс?

Рассматриваем все вопросы, касающиеся данного вида инструктажа.

Почему понадобился инструктаж вне плана?

Обучение тем или иным основам охраны труда нужно провести вне утвержденного плана и программы? Для этого нужен определенный повод, предусмотренный трудовым законодательством.

ГОСТ 12.0.003-90 регламентирует правила проведения всех элементов обучения основам охраны труда. Внеплановый инструктаж считается одной из важнейших процедур специальной подготовки сотрудников по предотвращению травматизма и других несчастных случаев наряду с первичным инструктажем.

Поводы для внепланового инструктажа:

  • реакция на внезапно возникшую внештатную ситуацию;
  • необходимость обучения при изменениях в условиях труда, технологиях или оборудовании.

Причины для назначения внепланового инструктажа

Они укладываются в два вышеперечисленных повода. Конкретными причинами, требующими нового инструктажа, отмеченными в нормативных актах, могут стать:

  • ввод новых или пересмотренных стандартов, инструкций, правил, связанных с охраной труда на данном предприятии;
  • внесение в действующие регламенты охраны труда любых изменений;
  • внедрение новых факторов в процесс производства: смена или обновление оборудования, инструментария, сырья, замена технологий и т.п.;
  • требование, выставленное надзорными органами;
  • выявленное нарушение требований к безопасности труда, допущенное сотрудниками или обучающимися, которое привело или же могло привести к повреждению здоровья или оборудования;
  • полученная информация о несчастных случаях или авариях на аналогичных предприятиях;
  • интервал более 2 месяцев между допусками к работе, а для труда в условиях повышенной опасности – более 1 месяца.

Больше опасность – выше требования к инструктажу

Если производство характеризуется большей степенью опасности, для предупреждения травматизма и аварийных ситуаций внеплановый инструктаж требуется проводить и по дополнительным поводам. К ним могут быть отнесены:

  • получение производственной травмы;
  • месячный перерыв в рабочей деятельности сотрудника;
  • возникновение у одного или нескольких работников профзаболевания вследствие условий труда;
  • вынужденное изменение графика или остановка трудового процесса из-за грубого нарушения правил охраны труда;
  • сотрудник переводится на новое рабочее место;
  • работодатель или орган контроля издал соответствующее распоряжение.

ВАЖНО! Если поводом стала авария или травма на данном или другом производстве. То инструктаж нужно провести «по горячим следам» – не позднее трехсуточного срока после происшествия.

Инструктор – кто он?

Внеплановый инструктаж обычно проводят непосредственно на самом рабочем месте. Не запрещается и дистанционное проведение ­– современные технологии позволяют использовать для этого всевозможные технические средства, в первую очередь, компьютер.

Инструктором обычно выступает непосредственный руководитель исполняемых работ. Его функции может исполнять:

  • должностное лицо;
  • начальник производства;
  • представитель руководства цеха или рабочего участка;
  • мастер;
  • прораб;
  • специалист по охране труда и др.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Инструктируемый может быть один, либо же внеплановое обучение проходит сразу группа сотрудников.

Программа для инструктажа, который нужно провести по определенной причине. Определяется как раз этой самой причиной. В зависимости от того, что стало поводом для необходимости пройти обучение основам охраны труда, в программу внепланового инструктажа могут быть включены те или иные информационные материалы и отработка практических навыков.

  1. Обновление или освежение знаний об оборудовании и технологических процессах, составляющих повседневные трудовые функции сотрудников.
  2. Обсуждение причин, повлекших опасные ситуации и/или нежелательные последствия. Установка неправильных действий и утверждение вместо них правильных.
  3. Организация безопасности рабочего места.
  4. Как правильно подготовиться к началу производственной деятельности.
  5. Знакомство со средствами индивидуальной защиты и правилами пользования ими.
  6. Особенности безопасного передвижения в условиях производства.
  7. Специфика транспортировки, погрузки и разгрузки.
  8. Возможности для экстренной остановки механизмов или блокировки определенных узлов.
  9. Способы информирования о возникшей опасности, в том числе и при шумовом фоне.
  10. Алгоритм для поведения в чрезвычайных ситуациях.
  11. Меры для неотложной помощи.

Контроль усвоения

Инструктаж подразумевает обязательный контроль полученных знаний и навыков у прошедших обучение сотрудников. Форма контроля устанавливается индивидуально:

  • это может быть опрос,
  • письменный отчет,
  • практическая проверка умений,
  • не исключается использование тренажерных компьютерных программ и других технических средств обучения.

Если усвоение материала признано неудовлетворительным, такого сотрудника не допускают к дальнейшему трудовому процессу. Ему будет необходим повторный инструктаж по истечении определенного времени.

Документирование и оформление

Записи о внеплановом инструктаже, как и о других формах отчета об обучении основам охраны труда, относятся к сфере административной ответственности. Журнал регистрации таких инструктажей утвержден ГОСТом 12.0.004-90.

В данный журнал вносятся следующие сведения:

  • о причине проведения инструктажа вне плана;
  • его дате;
  • личных данных и должности инструктора;
  • о лицах, прошедших инструктаж;
  • о его объеме и содержании.

Данные сведения скрепляются подписями инструктора и каждого проинструктированного.

Если используется личная карточка сотрудника , в нее также вносят сведения о внеплановых инструктажах, при этом обозначается номер или название соответствующей программы.

Образец приказа о назначении внепланового инструктажа

Проведение внепланового инструктажа инициируется приказом руководителя. В тексте приказа:

  • обозначается причина назначения внепланового обучения;
  • очерчивается круг лиц, которым необходимо пройти инструктаж;
  • назначается ответственный за его проведение;
  • определяется дата, время и место для проведения.

ООО «Буратино»
г. Калуга

ПРИКАЗ № 145/12 от 05.08.2016 г.

О проведении внепланового инструктажа по охране труда на участке деревообработки

По причине установки на участке деревообработки новых деревообрабатывающих станков, на основании ч.2 ст.212, ч.2 ст.225 и ст.214 ТК РФ «О порядке обучения основам охраны труда», положений ГОСТа 12.0.004-90, а также руководствуясь Инструкцией по охране труда для станочников, обслуживающих станки для деревообработки, утвержденной Министерством труда РФ 11.05.2004 г.,

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Обеспечить 10.08.2016 г. проведение внепланового инструктажа по охране труда для работников данного участка, непосредственно занятых обслуживанием модернизированного оборудования (деревообрабатывающих станков):
    • Закревским А.С. – рабочим-станочником 4-го разряда;
    • Истоменко П.О. – рабочим-станочником 5-го разряда;
    • Седых А.В. – рабочим-станочником 6-го разряда.
  2. Ответственным лицом, обеспечивающим проведение внепланового инструктажа по охране труда, назначить начальника участка деревообработки Страхова Д.А.
  3. Контроль над исполнением настоящего приказа возлагается на инженера по охране труда Смотрицкого П.П.

Генеральный директор
ООО «Буратино» В.Р. Смирнов

На сегодняшний день со стороны государства и контролирующих органов уделяется значительное внимание вопросам организации, безопасности и В связи с тем, что вся ответственность за это ложится на плечи работодателя, на него возложены и обязанности по проведению инструктажей.

Они должны проводиться регулярно со всеми сотрудниками предприятия в индивидуальной или коллективной форме. В частности, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, о которых далее пойдет речь.

Кто и где проводит?

Время и место проведения инструктажей во многом зависят от их цели и вида. На крупных предприятиях (в организациях) с большим штатом сотрудников должна быть должность специалиста по ОТ или ТБ - именно он занимается данной работой. Если отдельного человека нет, то внутренним приказом обязанности можно возложить на другого работника, прошедшего соответствующее обучение. Непосредственно в кабинете специалиста по ОТ (либо ТБ) проводится только При этом должны использоваться наглядные пособия, видеоматериалы.

Первичный, целевой, повторный и внеплановый инструктажи по охране труда ведет обязательно руководитель структурного подразделения, то есть тот, кто непосредственно руководит работой (мастер, преподаватель и т. д.).

Целевой инструктаж

В соответствии с законодательно принятым ГОСТ, под целевым следует понимать инструктаж работников, который проводится перед проведением однократных работ, напрямую с должностными обязанностями сотрудника не связанных. К примеру, это может быть уборка территории (распространенные весенние и осенние субботники) или однократная работа за пределами цеха либо предприятия. Кроме того, внеплановый инструктаж предусмотрен при ликвидации последствий стихийного бедствия, катастрофы, аварий, организации мероприятий массового характера (походы, спортивные соревнования, экскурсии и т. д.), а также при производстве работ, требующих оформления наряда-допуска.

Когда проводят внеплановый инструктаж по охране труда

Проведение внепланового инструктажа предусмотрено в определенных ситуациях - ГОСТ предоставляет исчерпывающий список:

  1. Введение и вступление в силу переработанных либо новых инструкций, стандартов правил в сфере безопасности и охраны труда, изменений к ним.
  2. Нарушение сотрудниками предприятия и обучающимися установленных требований безопасности труда, последствием которого стала травма, пожар, взрыв, авария, отравления либо появилась угроза их возникновения.
  3. Проведение внепланового инструктажа по охране труда необходимо в случаях, когда претерпевает изменения технологический процесс, модернизируется оборудование, инструментарий, сырье или происходит их замена, а также при возникновении других факторов, которые тем или иным образом оказывают влияние на условия труда.
  4. Исполнение требований государственных надзорных и контролирующих органов, в случае нарушения сотрудниками нормативных актов в сфере охраны труда.
  5. Обязательно внеплановый инструктаж по охране труда проводится в случае, когда перерыв в работе, к безопасности которой предъявляются особые (повышенные) требования, составляет больше 30 дней (календарных), в остальных ситуациях - свыше 60 дней.
  6. Поступление информации о и авариях, произошедших в организациях с аналогичным производством.
  7. Решение работодателя или уполномоченного на подобные действия лица.

Особенности проведения

Согласно требованиям, внеплановый инструктаж по охране труда - это обязанность инструкторов, непосредственных руководителей структурных подразделений, мастеров, а также руководящего и инженерно-технического персонала. Это может быть индивидуальное занятие или групповое.

После проведения инструктажа ответственное лицо обязано сделать соответствующие записи в журнале установленного образца. Ответственный сотрудник должен отметить в определенной графе номер телефонограммы (сообщения, письма) о произошедшем несчастном случае или внести реквизиты, которые содержит приказ о внеплановом инструктаже по охране труда, либо измененный перечень требований по безопасности в изменившихся условиях труда. Кроме того, обязательно ставится личная подпись инструктируемого и инструктирующего о том, что сотрудник допускается к дальнейшей трудовой деятельности.

Сроки проведения

Сроки проведения зависят от причины, по которой возникла необходимость в проведении инструктажа (внепланового). Их исчерпывающий список представлен выше. Так, если имеется факт нарушения установленных на предприятии требований безопасности, либо получена информация о подобном происшествии на аналогичном производстве, внеплановый инструктаж должен быть проведен в течение трех суток. Дни следует считать календарные, с момента получения сообщения или обнаружения нарушений.

Если на предприятии ожидается или планируется изменение технологических процессов, перерыв в работе, замена оборудования, то внеплановый инструктаж по охране труда следует провести до начала работы в новых условиях.

Приказ о внеплановом инструктаже

Для того чтобы у проверяющих и контролирующих органов не возникло вопросов, все действия работодателя должны быть оформлены надлежащим образом в письменном виде. Очень важно, чтобы в организации или на предприятии, особенно с опасным производством, была грамотно организована охрана труда.

Приказ о проведении внепланового инструктажа издается непосредственно перед его проведением. Он должен соответствовать всем нормативам делопроизводства - содержать наименование организации, дату и номер, название.

Пример приказа

Формулировка основной части приказа зависит от того, в связи с чем планируется проведение инструктажа. Например, она может быть следующей:

В связи с сильной загруженностью дорог, в целях предотвращения ДТП, с участием сотрудников предприятия

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Главному механику Пуговкину С. С. до 05.12.2016 г. провести с водителями внеплановый инструктаж по вопросам предотвращения ДТП, безопасного поведения на дороге, строгого следования правилам ПДД.

2. Результаты проведения инструктажа отразить в журнале учета с обязательными подписями инструктирующего и инструктируемого лица.

3. Начальнику Отдела кадров Веревкиной Н. Н. ознакомить водителей с настоящим приказом в установленный законом срок.

4. Возложить на специалиста по ОТ Иголкина П. П. контроль за исполнением приказа.

Таким образом, внеплановый инструктаж по охране труда, образец приказа о котором мы привели выше, должен организовываться после того, как будет издан и иметь программу, в соответствии с поставленной целью.

При организации на предприятии работы по охране труда важно понимать, что законодательно предусмотрены весьма суровые меры ответственности за нарушения в этой области. Причем начинается все с элементарных требований трудового законодательства. Приводим ниже основные статьи КоАП РФ, о которых следует помнить.

Статья 5.27. КоАП РФ

Данная статья предусматривает ответственность работодателей за нарушение положений трудового законодательства, не заключение с лицом, на практике допущенным к работе, трудового договора, его неправильное оформление или незаконную подмену гражданско-правовым договором, а также за невыплату зарплаты в полном объеме или частично.

Наказание предусматривается двух видов - предупреждение и штраф. Сумма денежной санкции колеблется. Так, за подмену трудового договора гражданско-правовым может быть назначен штраф от десяти до двадцати тыс. руб. должностным лицам и от 50 до 100 тыс. - организации. Если аналогичное правонарушение уже имело место в прошлом, то меры будут более суровые. В данном случае подразумевается дисквалификация (от года до 3-х лет) и от 100 до 200 тыс. штрафа соответственно.

Статья 5.27.1. КоАП РФ

В 5.27.1 статье КоАП регламентируются меры, предусмотренные за нарушение нормативных требований в сфере охраны труда, которые содержатся, главным образом, в Федеральных законах и других правовых актах РФ.

К рассматриваемой теме наиболее близка третья часть, на которую и стоит обратить внимание. Она гласит, что нельзя допускать сотрудника к выполнению непосредственных трудовых обязанностей, если к тому имеются противопоказания, а также если он не прошел в утвержденном порядке обучение и последующую проверку знаний о требованиях охраны труда и предварительный или психиатрическое освидетельствование.

Наказание за данное правонарушение предусматривает штраф для юр. лиц (в рублях) - 100-130 тыс., должностному лицу - 15-25 тыс.

Согласитесь, существуют весьма убедительные аргументы в пользу того, чтобы обязательно проводить внеплановый инструктаж по охране труда, когда на это есть прямые причины.

В том случае если действительно имели место факты нарушения трудового права (в области охраны и безопасности труда, в частности) органы исполнительной власти могут дать срок на их устранение в предписании.

Работодатель не исполнивший требований или сделавший это ненадлежащим образом попадает под действие статьи 19.5 КоАП РФ. Предусмотренное ею наказание для должностного лица может быть двух видов:

  1. Штраф размером от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
  2. Дисквалификация, срок которой назначается от года до трех лет. Юридическим лицам грозит за данное административное правонарушение штраф в размере от ста до двухсот тысяч рублей.

Уголовная ответственность

За несоблюдение установленных законом требований в сфере охраны труда лицом, на которое возложена эта обязанность, может наступить уголовная ответственность. Согласно ст.143 УК РФ, в случае если нарушения повлекли причинение вреда здоровью (тяжкого), смерть лица или группы лиц, предусмотрены не только внушительные штрафы, но и дисквалификация, принудительные работы, а в самом серьезном случае - лишение свободы.

При организации любого трудового процесса каждый работодатель должен обеспечить безопасность работников. Крайне важно, чтобы в ходе выполнения непосредственных трудовых функций сотрудники могли полностью сосредоточиться на задаче, не опасаясь насчет своего здоровья и жизни. Для этого они должны пройти инструктаж по охране труда.

Внеплановый инструктаж по охране труда – понятие и основания для проведения

Внеплановый труда представляет собой процедуру ознакомления работников с существующим сводом правил и принципов работы на предприятии, уведомления обо всех важных нюансах технологического процесса.

Данное направление работы менеджмента предприятия со своими сотрудниками законодательно регулируется ч. 2 ст.212 Трудового Кодекса РФ. Кроме того, Министерство труда и Министерство образования РФ утвердили специальное постановление об учреждении особого «Порядка обучения по охране труда» от 13.01.2003 г.

В самой организации достаточным документальным основанием для проведения внепланового инструктажа будет являться издание соответствующего приказа руководителем.

Документ должен быть оформлен в строгом соответствии с внутренними правилами делопроизводства, поскольку иначе у хозяйствующего субъекта не будет возможности представить в контролирующие органы полагающийся отчет о проведении инструктажа. Так, он должен содержать в себе:

  • Причину назначения внепланового инструктажа;
  • Дату и место его проведения;
  • Список работников, которых инструктаж коснется;
  • Имя и должность лица, ответственного за приведение приказа в действие.

Подробный перечень ситуаций, в которых полагается проведение внепланового инструктажа по охране труда, содержится в п. 2.1.6 «Порядка обучения по охране труда». Согласно данному документу, внеплановый инструктаж по охране труда проводится в случае:

Если сфера функционирования предприятия считается вредной, то длительность перерыва должна быть более 30 дней, во всех остальных случаях – больше 60 дней.

  1. Издания соответствующего указа руководством организации.

В каком порядке проводится внеплановый инструктаж по охране труда

Законом предусмотрен общий порядок проведения внепланового инструктажа по охране труда, который юридически закреплен во втором разделе «Порядка обучения по охране труда».

При этом не исключается составление в организации индивидуальной программы обучения трудового коллектива в области охраны труда и организации безопасного трудового процесса.

Так, в п.2.1.3 Порядка сказано, что обязанность проинструктировать подчиненных в вышеприведенных случаях ложится на руководителя, который должен пройти курс обучения соответствующему предмету и сдать специальные тесты.

Согласно правилам проведения обучения, отраженным в Порядке, оно должно проходить согласно утвержденной программе и может быть организовано как внутри хозяйствующего субъекта, так и при помощи сторонних специализированных организаций, обладающих лицензией на осуществление подобного вида деятельности.

Проведения внепланового инструктажа по охране труда предусматривает такие действия менеджмента:

В зависимости от конкретного основания назначения внепланового инструктажа может меняться и перечень документов, фигурирующий в процессе ознакомления сотрудников с новыми реалиями в сфере охраны труда. После выполнения всех положенных этапов инструктажа, в журнал учета вносятся данные о завершенных мероприятиях и проставляются подписи всех участвующих в них лиц.

Периодичность внепланового инструктажа по охране труда может быть установлена в соответствии с требованиями к периодичности проведения контроля знаний, речь о котором пойдет далее.

Тестирование сотрудников на предмет знаний в области охраны труда

Законодательство обязывает всех сотрудников организаций проходить тестирование теоретических знаний в области охраны труда, полученных в ходе инструктажей. Периодичность его проведения отражается во внутренних документах предприятия.

В общем случае, такой контроль знаний для менеджмента и специалистов организации должен быть организован не реже, чем один раз в трехлетний период.

Расширенный список ситуаций, при которых должна быть организована процедура тестирования знаний трудового коллектива, выглядит следующим образом:

Для того, чтобы процедура проверки знаний считалась выполненной сообразно всем требованиям закона, экзаменацию должна проводить комиссия. Ее состав может быть определен в зависимости от места принятия экзамена. Если это – само предприятие, то в состав комиссии должны быть включены представители руководства, а также менеджеры отдельных структурных единиц. Также закон требует, чтобы в состав комиссии обязательно входили сотрудники компании, ответственные за вопросы охраны труда.

Процедура контроля знаний должна быть задокументирована специальным протоколом. Работнику, успешно прошедшему его, полагается выдача специального удостоверения. Тем, кто не справился со сдачей экзамена с первого раза, предлагается сделать это повторно в течение ближайших 30 дней.

Основные отличия внепланового инструктажа по охране труда от других видов инструктажей по охране труда на предприятии

Ниже приведена таблица, которая содержит в себе виды инструктажей по охране труда и резюмирует основные отличия между ними.

Вид инструктажа по охране труда Причина проведения Инструктор Где фиксируется
Вводный Прием на работу, практика учащихся В журнале регистрации вводного инструктажа
Первичный Прием на работу, перевод из одного структурного подразделения в другое Инженер по охране труда/руководитель структурного подразделения
Повторный Периодический обязательный инструктаж с сотрудниками (сферы монтажа, обслуживания оборудования) раз в полгода Инженер по охране труда/руководитель структурного подразделения В журнале регистрации инструктажа по охране труда
Целевой Выполнение одноразовых специальных работ, не связанных с основными должностными инструкциями Руководитель работ В журнале регистрации инструктажа по охране труда, в отдельном журнале для целевого инструктажа; в наряде-допуске.
Внеплановый Принятие новых нормативно-правовых актов, изменение технологии производства, несчастные случаи, перерывы в работе. Инженер по охране труда/руководитель структурного подразделения В журнале регистрации инструктажа по охране труда

Таким образом, при организации рабочего процесса вопросам проведения инструктажа сотрудников уделяется большое внимание, поскольку он затрагивает определенные интересы трудового коллектива и призван обеспечивать реализацию его право на безопасность при выполнении должностных инструкций.

Основные правила проведения такого инструктажа определены п. 2.1.6 Порядка обучения по охране труда…, утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 (далее - Постановление) и п. 8.9 ГОСТ 12.0.004-2015 (далее — ГОСТ 2015) (применяется с 01.03.2017, см. Приказ Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст). Из указанных документов следует, что обязательный внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:

  • при изменении технологии производства на предприятии, замене оборудования и инструментов (в том числе при их модернизации и совершенствовании);
  • в случае введения новых законов или нормативных актов, регулирующих требования в области техники безопасности и охраны труда (или при внесении изменений в действующие нормативные акты), при введении на предприятии новых технологических инструкций, инструкций по технике безопасности и охране труда (а также при внесении в них изменений);
  • если сотрудник не работал в течение 2 месяцев (либо 30 календарных дней — при работе во вредных и опасных условиях), а также в случае нарушения работником установленных норм охраны труда, если такое нарушение могло повлечь тяжкие последствия (аварию, пожар, несчастный случай на производстве);
  • по требованию уполномоченных должностных лиц государственных органов, осуществляющих контроль и надзор в области промышленной безопасности и охраны труда;
  • по решению руководства предприятия (работодателя).

Внеплановый инструктаж по охране труда: правила и порядок выполнения

Данный вид инструктажа проводят только с теми работниками, деятельность которых связана с обстоятельствами, наступление которых требует проведения внепланового инструктажа. Например, при введении в действие нового оборудования в одном из цехов предприятия внеплановый инструктаж выполняется только с теми работниками, которые связаны с эксплуатацией, ремонтом и обслуживанием данного оборудования.

Как и первичный, внеплановый инструктаж производится на рабочем месте работника для его информирования об изменениях в процессе производства (технологии) и требованиях техники безопасности. Программа инструктажа (ее объем и содержание) разрабатывается исходя из тех конкретных обстоятельств, которые вызвали необходимость проведения инструктажа, и утверждается приказом (распоряжением) руководителя предприятия. Внеплановый инструктаж может проводиться, в том числе, по вновь утвержденным инструкциям по охране труда и технике безопасности.

Внеплановый инструктаж должен проводить руководитель подразделения (отдела, цеха), где работает работник, либо лицо, непосредственно руководящее производством работ, в установленном порядке прошедшие обучение правилам охраны труда, а также проверку полученных знаний по технике безопасности.

Так же как и при проведении всех остальных видов инструктажей, проведение внепланового инструктажа должно включать в себя:

  • ознакомление инструктируемого с опасными (вредными) производственными факторами на рабочем месте, изучение инструкций по технике безопасности, технологических инструкций, безопасных методов работы (