Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних. Понятие и состояние преступности Причины и условия преступного поведения несовершеннолетних

Ювенальная криминология как наука. Концепция становления и развития
- Ювенальная криминология: понятие, предмет и система
- Ювенальная криминология и другие науки
- Задачи ювенальной криминологии
История ювенальной криминологии
- Концептуальные вопросы становления общей криминологии
- Источники ювенальной криминологии
  - Религия и ювенальная криминология
  - Труды европейских педагогов, психологов, юристов, философов Средневековья (V-XVII вв.)
  - Научные, просветительские разработки европейских юристов, социологов, педагогов, психологов (XVIII-XIX вв.)
  - Труды отечественных педагогов, юристов, психологов, государственных деятелей эпохи Киевской Руси, Средневековья и XVIII XIX вв.
  - Законодательство, разработки отечественных ученых XX-XXI вв.
Преступность несовершеннолетних
- Преступность несовершеннолетних как предмет ювенальной криминологии. Понятие, количественные и качественные характеристики, территориальные различия
- Состояние и особенности преступности несовершеннолетних в России
Личность несовершеннолетнего преступника
- Личность несовершеннолетнего преступника: понятие и особенности
- Нравственно-психологическая характеристика личности несовершеннолетнего преступника
- Социально-правовая характеристика личности несовершеннолетнего преступника
Причины и условия преступности несовершеннолетних
- Причины и условия преступности несовершеннолетних: понятие и общая характеристика
- Семья и преступность несовершеннолетних
  - Состояние и особенности преступности несовершеннолетних, обусловленной социально-негативными свойствами семьи
  - Учебное заведение и трудновоспитуемый несовершеннолетний
  - Субъективные свойства личности несовершеннолетнего преступника и социальная микросреда
Методы криминологических исследований преступности несовершеннолетних
- Методика изучения преступности несовершеннолетних: понятие и особенности
- Источники ювенально-криминологической информации
- Изучение преступности несовершеннолетних с применением информационно-аналитической системы «Подросток»
Прогнозирование в ювенальной криминологии
- Криминологическое прогнозирование ювенальной преступности: понятие, особенности и назначение
- Методы прогнозирования ювенальной преступности
Предупреждение преступности несовершеннолетних
- Предупреждения преступности несовершеннолетних: понятие, цели и задачи
- Правовая база предупреждения ювенальной преступности
- Система, частная методика предупреждения преступности несовершеннолетних
Ювенальная виктимология: понятие, предмет, цели и задачи
- Ювенальная виктимология: понятие, предмет и цели
- Задачи ювенальной виктимологии
  - Анализ правовых и организационных проблем защиты несовершеннолетних от преступного посягательства
Особенная часть
Криминологическая характеристика групповой преступности среди несовершеннолетних
- Групповая преступность среди несовершеннолетних: понятие, состояние и особенности
- Причины и условия, способствующие совершению преступлений несовершеннолетних в группе
- Предупреждение групповой преступности несовершеннолетних
Криминологическая характеристика преступного рецидива среди несовершеннолетних
- Рецидив в ювенальной преступности: понятие, состояние и особенности
- Детерминанты преступного рецидива несовершеннолетних
- Предупреждение преступного рецидива несовершеннолетних
Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений несовершеннолетних против личности
- Преступления несовершеннолетних против личности: состояние и особенности
- Причины и условия преступлений несовершеннолетних против личности
- Предупреждение преступлений несовершеннолетних против личности
Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений несовершеннолетних против собственности
- Преступления несовершеннолетних против собственности: понятие, состояние и особенности
- Причины и условия преступлений несовершеннолетних против собственности
- Предупреждение преступлений несовершеннолетних против собственности
Криминологическая характеристика и предупреждение ювенальной наркопреступности
- Наркопреступность несовершеннолетних: понятие, состояние и особенности
- Причины и условия ювенальной наркопреступности
- Предупреждение ювенальной наркопреступности
Преступность среди студентов высших учебных заведений
- Студенческая преступность: понятие, состояние и тенденции
- Факторы, детерминирующие студенческую преступность
- Предупреждение преступлений среди студентов высших учебных заведений
Пенитенциарная преступность несовершеннолетних и ее предупреждение
- Пенитенциарная преступность несовершеннолетних: понятие, состояние и особенности
- Причины и условия пенитенциарной преступности несовершеннолетних
- Профилактика преступлений несовершеннолетних в условиях изоляции от общества
Маргинальные явления и ювенальная преступность
- Понятия, виды и природа маргинальных явлений, связанных с ювенальной преступностью
- Предупреждение маргинальных явлений, связанных с ювенальной преступностью

Преступность несовершеннолетних как предмет ювенальной криминологии. Понятие, количественные и качественные характеристики, территориальные различия

Преступность - понятие криминологическое. Энциклопедия определяет преступность как социально-правовое явление, включающее сумму преступлений, совершенных в данном обществе в данный период времени, и характеризующееся количественными (динамика, состояние) и качественными (структура, характер) показателями.

В учебниках по криминологии это определение несколько интерпретируется, расширяется сумма преступлений, дополняется совокупностью их участников. Авторы обращают внимание на исторически изменчивый, массовый, негативный характер преступности.

Все это относится и к преступности несовершеннолетних. Вместе с тем, являясь предметом самостоятельной науки - ювенальной криминологии, преступность несовершеннолетних имеет право на свое определение.

Итак, ювенальная преступность - это социально-правовое, исторически изменчивое, негативное, массовое явление, представляющее собой совокупность преступлений и лиц в несовершеннолетнем возрасте, их совершивших индивидуально или в группе, в том числе совместно с взрослыми, на определенной территории (страна, регион, город, район) за конкретный период (месяц, квартал, год, пять лет и т.д.) с количественными и качественными характеристиками.

Как и в общей, в ювенальной криминологии выделяются пять основных свойств преступности.

Ювенальная преступность - это социальное явление . Ее источник находится в обществе, в общественных противоречиях. Моральный и материальный вред также причиняется обществу, конкретным людям.

Ювенальная преступность - это правовое явление . Она возникает и формируется только при нарушениях правовых норм Уголовного кодекса. В некоторых странах в отдельные годы устанавливалась уголовная ответственность только при достижении совершеннолетия (к примеру, в России в 1918 г.). В данном случае можно делать вывод об «упразднении» юридическим, законодательным способом преступности несовершеннолетних при сохранении общей преступности.

Ювенальная преступность - исторически изменчивое явление . Меняются режимы правления, социально-экономические условия. Вместе с ними существенные изменения отмечаются в уголовном законодательстве. В условиях средневековых инквизиций на Западе и политических репрессий в 1930-1950-е годы в России, в условиях военного времени государством издавались особые законы, на основе нарушений которых формировалась преступность. Такие изменения происходили и в обычные годы. Достаточно отметить, что за 36 лет действия УК РСФСР 1960 г. в него внесено 120 новых и исключено 38 статей Особенной части.

В действующий с 1996 г. УК РФ к 2010 г. внесено около одной тысячи изменений и дополнений.

В соответствии с УК РСФСР из 251 статьи Особенной части лица в возрасте 14-15 лет подлежали ответственности только по 23 статьям. В УК РФ 1996 г. ответственность этой категории лиц предусмотрена по 20 из 292 статей Особенной части, причем из них 12 перешли из прежнего УК, а восемь - новые.

Изменения уголовного закона объясняются в основном объективными причинами. К примеру, в старом УК ст. 89, 90, 91 предусматривали уголовную ответственность несовершеннолетних за хищения государственного или общественного имущества, совершенные путем кражи, грабежа и разбоя. В ст. 144, 145, 146 предусматривалась уголовная ответственность за кражу, грабеж и разбой против личной собственности граждан. Конституция РФ защищает равным образом все формы собственности. Поэтому шесть статей, связанных с хищениями, объединены в УК РФ 1996 г. в три: ст. 158 «Кража», ст. 161 «Грабеж», ст. 162 «Разбой».

Обострение криминальной обстановки вызвало необходимость усиления уголовно-правовых мер по борьбе с терроризмом (ст. 205, 207), захватом заложников (ст. 206), вандализмом (ст. 214), угонами автотранспорта (ст. 166), вымогательством (ст. 163), похищением человека (ст. 126), насильственными действиями сексуального характера (ст. 132). По этим статьям УК РФ установлена уголовная ответственность с 14 лет. Данное обстоятельство необходимо учитывать при сравнительном анализе состояния преступности несовершеннолетних в историческом плане.

Существенное значение имеет установление возраста совершеннолетия (в некоторых странах, в том числе и в царской России, он равнялся 21 году), а также минимального возраста, с которого предусмотрена уголовная ответственность: в Греции, Франции - с 13 лет, Нидерландах - с 12, Турции - с 11, Шотландии - с 8, Швейцарии - с 7, Ирландии - с 5.

В некоторых странах совокупность преступлений включает и административные правонарушения. В России учеты преступлений и административных правонарушений представляют самостоятельные массивы.

Кроме того, выделяются общественно опасные деяния (те же преступления), совершенные лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности. Их анализ представляет интерес для ювенальной криминологии, так как девиантное, предпреступное поведение несовершеннолетних заключает в себе начало формирования личности преступника.

В криминологии принято выделять количественные и качественные показатели преступности. Каждый из них играет свою особую роль в оценке преступности, но взятый в отдельности не может дать объективное представление о ней. Только во взаимосвязи друг с другом показатели преступности могут выполнять свое криминологическое назначение с точки зрения углубления познания ее существенных сторон.

Анализ преступности обычно начинается с оценки такого ее показателя, как объем (состояние), который определяется общим количеством совершенных преступлений, а также числом лиц, их совершивших, на определенной территории за конкретный период времени. При этом следует учитывать, что количество преступлений не всегда совпадает с числом лиц, их совершивших, так как одно преступление может быть совершено группой лиц, а одно лицо зачастую совершает несколько преступлений.

Оценка распространенности преступности предполагает не только выяснение абсолютного числа преступлений и преступников, но и сопоставление имеющихся данных с показателями численности населения. Это достигается путем определения уровня или коэффициента.

Следует иметь в виду, что к преступлениям несовершеннолетних относятся не только те, которые совершены одними подростками, но и в группе при соучастии взрослых лиц. Как показывает практика, такие преступления характеризуются вовлечением несовершеннолетних взрослыми лицами в преступную деятельность: действия участников отличаются дерзостью, повышенной степенью опасности для окружающих.

Удельный вес преступности несовершеннолетних - это доля в процентах подростков во всех раскрытых преступлениях и выявленных лицах.

Динамика преступности несовершеннолетних - это количественный показатель, который выражается в абсолютных числах; представляет собой преступность в движении, включает число всех преступлений, выявленных несовершеннолетних участников, в том числе по видам преступлений (убийство, разбой, кража и т.д.) и категориям преступников (по возрасту - 14-15, 16-17 лет; но полу - женский, мужской; по роду занятий и т.д.). Динамика может быть представлена для сравнения за любой период: неделя, месяц, год, 10 лет и т.д.

Темпы роста преступности рассчитываются на основе использования базисных показателей динамики, когда данные ряда лет сопоставляются с постоянным базисом - показателем преступности в начальном для анализа периоде. Это позволяет в большей мере обеспечить сопоставимость относительных показателей, которые показывают, как соотносится преступность последующих периодов с предыдущим. При этом за 100% принимаются данные исходного года, а все последующие годы отражают только процент прироста.

На динамику преступности как социально-правового явления влияют две группы факторов:

социальные, определяющие сущность преступности, ее общественную опасность (причины и условия преступлений, уровень народонаселения, его миграция и т.п.);
юридические - изменение уголовного законодательства, раскрываемость преступлений, обеспечение неотвратимости ответственности и т.п.

Уровень или коэффициент преступности несовершеннолетних - количественный показатель, выражается в относительных числах: количество преступлений или выявленных лиц на 1 тыс., 10 тыс., 100 тыс. населения в возрасте 14-17 лет.

Структура преступности несовершеннолетних - качественный показатель; представляет собой удельный вес различных видов преступлений и категорий несовершеннолетних в общем количестве подростковой преступности: по видам преступлений (убийство, грабеж, разбой и т.д.), по полу (мужской, женский), в группе, в одиночку, впервые, повторно, по возрасту (14-15, 16-17 лет), по мотивам (корыстные, насильственные, корыстно-насильственные и т.д.), в нетрезвом состоянии, при наркотическом возбуждении, по месту жительства. Перечень оснований для структуризации преступности несовершеннолетних не является исчерпывающим.

Латентная преступность (от лат. latens - скрытый, невидимый) - преступность, не получившая по тем или иным причинам отражения в официальной уголовной статистике.

Наиболее существенными факторами, обусловливающими существование естественной латентной преступности, являются:

нежелание огласки интимных сторон жизни (особенно это характерно для такого вида преступлений, как изнасилование);
малозначительность причиненного преступлением ущерба (мелкие хищения, кражи личного имущества граждан, когда потерпевшему причиняется не столь значительный для него ущерб; причинение легкого вреда здоровью и ряд других преступлений);
отсутствие времени у потерпевшего для подачи заявления и разбирательства случившегося;
неуверенность в неизбежности наказания преступника (такая неуверенность возникает потому, что у некоторой части граждан сложилось ложное представление о «всесильности» преступников и ограниченных возможностях полиции и других правоохранительных органов);
особые взаимоотношения потерпевшего либо свидетелей с преступником (родственные связи, зависимость по службе, боязнь разглашения преступником компрометирующих потерпевшего сведений);
боязнь угроз преступника совершить в отношении потерпевшего рэкет, похищение детей, насилие;
дефекты правосознания (некоторые потерпевшие рассматривают преступление только как нарушение их личных интересов, никак не связывая его с опасностью для общества и принципом неотвратимости наказания за совершенное противоправное деяние);
неблаговидное поведение потерпевшего (связи с преступником, при которых со стороны потерпевшего допускались отступления от норм нравственности и морали, а иногда и прямые нарушения закона, что в большей степени характерно для жертв мошенничества и вымогательства);
сложный, замаскированный характер преступных деяний (хищений путем присвоения, растраты, взяточничества, мошенничества и т.п.), затрудняющий установление правоохранительными органами самого факта совершения преступления.

По мнению большинства криминологов, регистрируется только одна четвертая часть совершаемых преступлений. Преступности же несовершеннолетних свойственна еще более высокая латентность, так как свыше половины зарегистрированных преступлений остаются нераскрытыми, их участники - невыявленными (в отдельных регионах раскрывается всего одна треть регистрируемых преступлений). Поэтому представляется некорректным сравнивать уровень или коэффициент всех зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения с коэффициентом преступлений несовершеннолетних, ведь последний может быть определен только по раскрытым подростковым преступлениям.

Распространенное употребление термина «зарегистрировано преступлений несовершеннолетних» следует признать неверным, правильно будет отмечать: раскрыто преступлений и выявлено несовершеннолетних участников, их совершивших.

Рассмотрим понятие «состояние преступности» .

Криминологами принято выделять четыре элемента преступности: состояние, структура, динамика и уровень. Профессор Г.А. Аванесов состояние преступности определяет как «число совершенных преступлений, а также число лиц, их совершивших, на той или иной территории за конкретный период времени. Он также считает, что допустимо пользоваться термином «общее состояние преступности», включающим все четыре элемента преступности. Следует согласиться с этим, так как такой подход имеет не столько теоретическое, сколько практическое значение для анализа криминальной обстановки.

При анализе состояния преступности несовершеннолетних как в целом по стране, так и на региональном уровне необходимо учитывать два обстоятельства.

Первое . Если уровень, динамика и структура общей преступности могут определяться по зарегистрированным преступлениям, то среди несовершеннолетних (по понятной причине) - только по раскрытой части. Следовательно, уголовно-правовая статистика преступности несовершеннолетних во многом зависит от состояния работы правоохранительных органов по раскрытию преступлений, установлению лиц, их совершивших, в регионах.

Раскрываемость за последние годы в субъектах Российской Федерации колеблется от 30 до 90%. Например, в 2006 г. по стране раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений составляла 47,6%: в г. Москве - 30,1; в Таймырском автономном округе - 90,8%; разбойных нападений в Санкт-Петербурге раскрыто 24,2%, а в Таймырском, Эвенкийском, Корякском, Чукотском автономных округах - 100%. Эта разница особенно заметна при анализе раскрываемости самых распространенных преступлений - краж. Их раскрываемость в Москве, Санкт-Петербурге и других городах не превышает 10%.

В данной ситуации абсолютное большинство преступников (в том числе несовершеннолетних) не выявляются, остаются в латентной части. Сравнение регионов по уровню или коэффициенту преступности несовершеннолетних (па 100 тыс. подросткового населения) представляется некорректным, особенно по кражам, угонам автотранспорта и другим слабораскрываемым преступлениям. Единственным относительно объективным показателем, пригодным для сравнения без значительных погрешностей, может служить удельный вес подростков и их преступлений в числе всех раскрытых в регионе.

Второе . Уголовная ответственность несовершеннолетних в разных странах (различных штатах США) наступает с 8-14 лет. В Советской России в отдельные годы она устанавливалась с 12 лет. По УК РФ 1996 г. за абсолютное большинство преступлений ответственность наступает с 16 лет. С 14 лет к уголовной ответственности привлекаются подростки только по 20 составам преступлений, причем абсолютное большинство из них относятся к тяжким и особо тяжким.

По значительной части преступлений (свыше 40 статей УК РФ) уголовная ответственность наступает только при достижении совершеннолетия (18 лет). К ним относятся: ст. 134 - «Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста»; ст. 150 - «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления», ст. 151 «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий» и другие, в том числе должностные преет тени я и преступления против военной службы.

Данные обстоятельства должны учитываться при сравнительном анализе отдельных показателей общей и подростковой преступности (уровня преступности в расчете на численность населения, общего числа зарегистрированных или раскрытых преступлений). Наиболее приемлемым является качественный структурный анализ преступности: определение доли несовершеннолетних в совершении убийств, краж, грабежей, разбоев и других преступлений, а также внутрисистемный структурный анализ совокупности преступлений несовершеннолетних и категорий их участников по видам преступлений, половому, возрастному признакам, трудовой или иной занятости, особенностям родительской семьи и др.

Количественные показатели преступности несовершеннолетних в России изменялись в связи с уголовной политикой и карательной практикой государства. В 1874-1878 гг. удельный вес лиц в возрасте до 17 лет составлял 1% всего числа осужденных в России; в 1910 г. - 4%; в 1935 г. - 4,6; в 1945 г. - 16,5; в 1955 г. - 5,6: в 2000 г. - 12,6; в 2003 г. - 12,5; в 2006 г. - 9, в 2011 г. - 4,9%.

Статистика о выявленных участниках преступлений полнее отражает криминальную ситуацию за конкретный период, чем сведения об осужденных, так как в последнем случае учитываются только лица по приговорам, вступившим в законную силу. Часть выявленных лиц предстанут перед судом только в следующем отчетном периоде, или дела на них будут прекращены, в том числе по нереабилитирующим основаниям.

К примеру, в 1996 г. в России были выявлены 1 618 394 участника преступлений, а осуждены (приговор вступил в законную силу) только 1 111 097 чел., или 68,6%. Среди несовершеннолетних - соответственно 192 199 и 121 013 чел., или 63%. В 2006 г. среди всех выявленных участников преступлений были осуждены 66,9%, а среди несовершеннолетних - 55,3%. Среди осужденных в 2006 г. подростки составили 9%, среди выявленных преступников - 10,9, а в 2007 г. - 12,3% 1 При подготовке учебника авторы использовали статистические сборники «Преступность и правонарушения», подготовленные МВД РФ и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации (М., 2001. 2006. 2007. 2011. 2012). .

В практической деятельности и в литературных источниках довольно распространена ошибка при сравнительном анализе коэффициентов преступности - общего и среди несовершеннолетних. Так, в статистических сборниках МВД России и Судебного департамента при Верховном Суде РФ приводятся коэффициенты преступности по стране и регионам России, рассчитанные по числу зарегистрированных преступлений на 100 тыс. чел. всего населения (преступная пораженность). Однако, поскольку коэффициент преступности среди несовершеннолетних определяется из числа раскрытых (выявленных) преступлений на 100 тыс. населения в возрасте 14-17 лет, происходит искажение реального положения при соотнесении этих показателей. Для подтверждения нашего вывода обратимся к статистике. В 2006 г. по России зарегистрировано максимальное количество преступлений - 3 855 373. Коэффициент преступности в расчете на население в возрасте 14 лет и старше (преступная активность) составил 3125,6. Коэффициент преступности среди несовершеннолетних составил 1761, т.е. на 43% ниже. Эти данные не соответствуют реальной обстановке.

С учетом того, что в 2006 г. раскрываемость преступлений составила менее половины - 46,5%, будет справедливым хотя бы удвоить статистический показатель преступной активности подростков: умножив 1761 на 2, получим 3522 преступления. Следовательно, преступная активность несовершеннолетних превышает общую преступную активность на 13%.

Статистически наиболее высокая преступная активность среди всех возрастных групп отмечается у 16-17-летних несовершеннолетних. Вместе с тем к источниковой «криминальной базе» следует отнести детей и подростков в возрасте 11-15 лет. Ежегодно лицами этой возрастной категории совершается значительное число опасных деяний, за которые только по причине «малолетства» не наступает уголовная ответственность. Если учесть и эту часть опасных деяний, то преступность несовершеннолетних возросла бы на одну треть.

Ювенальная преступность - негативное явление . Несовершеннолетние совершают самые различные преступления, причиняя гражданам, обществу значительный материальный и моральный ущерб.

Ювенальная преступность - массовое явление . Ежегодно в России расследуются десятки тысяч преступлений, совершенных несовершеннолетними.

Рассмотрим общие количественные показатели преступности несовершеннолетних и их изменения за 20 лет.

Год	Расследовано преступлений несовершеннолетних и при их соучастии	Рост/снижение, %	Удельный вес общего числа всех раскрытых преступлений, %	Коэффициент преступлений несовершеннолетних в расчете на 100 тыс. населения в возрасте 11-17 лет
Таблица. Уровень (коэффициент) и динамика основных показателей преступности несовершеннолетних в России за 1991-2012 гг.
1991	173 375	-	17,0	2079,6
1992	199 291	+14,9	16,4	2404,6
1993	225 746	+13,3	16,2	2636,6
1994	221 649	-1,8	14,0	2563,1
1995	209 777	-5,3	12,0	2402,2
1996	202 935	-3,3	11,0	2295,5
1997	182 798	-9,9	10,9	2030,2
1998	189 293	+3,6	10,3	2039,4
1999	208 313	+10,0	9,6	2183,2
2000	195 426	-6,2	8,9	2012,1
2001	185 379	-5,1	9,0	1877,5
2002	139 681	-24,7	9,1	1414,7
2003	145 368	+4,1	9,6	1488,8
2004	154 414	+6,2	9,8	1581,9
2005	154 734	+0,2	9,1	1671,8
2006	150 264	-2,9	8,4	1761,2
2007	139 099	-7,4	7,8	1782,2
2008	116 090	-16,5	6,8	1651,0
2009	94 720	-18,4	5,7	1476,5
2010	78 548	-7,1	5,5	1314,3
2011	71 910	-8,5	5,5	1203,0
2012	64 270	-8,9	5,1	1216,5

На основании приведенных в таблице данных можно сделать следующие выводы.

За анализируемый период с 1991 по 2005 г. динамика расследованных преступлений несовершеннолетних имела «волнообразный» характер: их рост чередовался со снижением. С 2006 по 2012 г. наблюдается их ежегодное снижение. В определенной мере это объясняется снижением раскрываемости преступлений и ростом их латентности.
Подобная рассмотренной нами закономерность отмечается и в динамике удельного веса преступлений несовершеннолетних в общем числе расследованных преступлений. Этот показатель в 2012 г. по сравнению с 1991 г. сократился более чем в три раза, что свидетельствует о реальном снижении ювенальной преступности и ее доли в числе раскрытых преступлений (этот показатель практически не зависит от раскрываемости).

Динамика уровня (коэффициента) преступлений несовершеннолетних (на 100 тыс. подросткового населения) зависит не только от числа расследованных преступлений, но и от демографических изменений.

Общая численность населения с 1990 по 2010 г. в России сократилась на 7 млн. чел. Коэффициент рождаемости с 13,4 в 1990 г. снизился до 12,4 в 2009 г. (в 2000 г. имел минимальный показатель - 8,7).

Динамика преступлений несовершеннолетних и изменение численности населения в возрасте 14-17 лет обеспечили колебания динамики уровня (коэффициента) ювенальной преступности (снижение в 2008-2011 гг. и рост в 2012 г.), хотя число преступлений несовершеннолетних сократилось на 8,9 % по сравнению с 2011 г.

Рассмотрим другую разновидность количественного показателя преступности несовершеннолетних - по лицам (таблица 2).

Год	Выявлено лиц 14-17 лет	Рост/снижение к предыдущему году	Удельный вес всех выявленных преступников, %
Таблица 2. Динамика выявленных участников преступлений в возрасте 14-17 лет по России за 1991-2012 гг.
1991	159 467	-	16,7
1992	188 186	+18,0	16,4
1993	204 725	+8,8	16,2
1994	200 954	-1,8	13,9
1995	209 956	+4,5	13,2
1996	192 780	-8,2	11,9
1997	161 978	-16,0	11,8
1998	164 787	+1,7	11,1
1999	183 447	+11,3	10,7
2000	177 851	-3,1	10,2
2001	172 811	-2,8	10,5
2002	140 392	-18,8	11,2
2003	145 577	+3,7	11,8
2004	151 890	+4,3	12,4
2005	149 981	-1,3	11,6
2006	148 595	-0,9	10,9
2007	131 965	-11,2	10,0
2008	107 890	-18,3	8,6
2009	85 452	-20,8	70
2010	72 692	-14,9	6,5
2011	65 963	-9,3	6,3
2012	59 461	-9,9	5,9

В общей преступности по причине снижения раскрываемости отмечается значительное расхождение количества регистрируемых преступлений и выявленных участников («ножницы»). К примеру, в 1999 г. на 3 001 748 зарегистрированных преступлений приходилось 1 716 679 лиц; в 2005 г. - соответственно 3 554 738 и 1 297 123; в 2008 г. - 3 209 862 и 1 256 199; в 2011 г. - 2 404 807 и 1 04 1 340. Статистика по линии ювенальной криминологии, как мы отмечали, формируется только по расследованным преступлениям. Число выявленных участников мало отличается от количества совершенных ими преступлений: в 1995 г. на 209 956 выявленных несовершеннолетних преступников приходилось 209 777 совершенных преступлений; в 2003 г. - соответственно 145 577 и 145 368. В остальные годы исследуемого периода отмечается незначительное преобладание количества преступлений над числом участников. Причина заключается не только в возможном совершении одним участником серии преступлений, но и в группе с участием взрослых лиц, которые не включаются в ювенальную статистику (несовершеннолетние учитываются, а взрослые лица - нет).

На основании таблицы 2 можно сделать вывод о заметном снижении преступной активности несовершеннолетних. При незначительных колебаниях число выявленных участников преступлений несовершеннолетних за этот период сократилось в 2,7 раза, а их доля среди общего числа преступников уменьшилась почти в три раза.

Количественный анализ выявленных участников преступлений среди несовершеннолетних за 22 года свидетельствует также о волнообразном развитии динамики этого показателя вплоть до 2004 г.

В 2005-2012 гг. отмечается ежегодное снижение. Этот вывод полностью относится и к динамике удельного веса несовершеннолетних среди всех выявленных участников преступлений.

Задачей ювенальной криминологии является изучение территориальных различий преступности несовершеннолетних. Мы уже отмечали ее зависимость от особенностей уголовного законодательства различных стран и этапов исторического развития отдельной страны. На территории постсоветской России действует единый уголовный закон. Вместе с тем отмечаются существенные региональные различия количественных показателей преступности (таблица 3). В особых масштабах это характерно для ювенальной преступности.

Наименование региона	Число преступлений несовершеннолетних на 100 тыс. населения 14-17 лет
Таблица 3. Уровень (коэффициент) преступлений несовершеннолетних (на 100 тыс. лиц в возрасте 14-17 лет) по России и в отдельных субъектах Федерации
Наименование региона	1996 г.	2000 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Ингушетия	78,2	51,4	20,3	35,0	22,7	34,1
Воронежская область	1856	1278	1142	1085,7	951,4	877,0
Ивановская область	3365	3674	1894	1607,3	1423,4	1376,0
Еврейская автономная область	4391	3078	3594	3109,3	1896,5	1705,8
г. Москва	938	661	577	458,0	367,2	327,8
Магаданская область	4076	2916	2089	2873,5	2684,6	2451,1
Новгородская область	3490	3147	2570	2317,8	1497,3	1594,2
Пермский край	4206	3983	2515	2267,1	2040,0	1883,0
Сахалинская область	5156	3042	2607	2690,0	2362,5	2160,9
Ярославская область	3225	3291	2209	1955,4	2059,3	1658,5
По России	2296	2012	1651	1476,5	1314,3	1203,0

Специфика, особенности развития регионов влияют на характер формирования преступности среди несовершеннолетних. Особенности прослеживаются на протяжении многих лет. Необходимы систематические криминологические исследования с участием ученых и практических работников.

Процессы, происходящие в обществе, молодежной среде, создают предпосылки для качественных изменений преступности: ее структуры и характера.

Ювенальная криминология изучает особые, присущие только несовершеннолетним качественные характеристики. Рассматриваются состав и влияние родительской семьи на преступность несовершеннолетних. Все более растет удельный вес несовершеннолетних преступников, лишенных родительского попечения. Для криминологов остается слабым звеном изучение фактического влияния взрослых подстрекателей на несовершеннолетних.

Было бы ошибочным анализировать преступность несовершеннолетних в отрыве от общей. Поэтому кроме внутренней структуры (мы ее рассмотрели) ювенальная преступность имеет и внешнюю структуру: соотношение различных видов и категорий преступлений несовершеннолетних и их участников, удельный вес в общей преступности. Наиболее приемлемым является качественный сравнительный возрастной анализ по выявленным участникам преступлений.

Характер ювенальной преступности проявляется через структуру. Структурный анализ - единственный путь определения самых распространенных преступлений. Это позволяет говорить о корыстном, насильственном, наркоманийном, групповом, рецидивном и другом характере преступности несовершеннолетних. Эту характеристику подробнее рассмотрим в следующем разделе.

Вопросы:

1. Характеристика преступности несовершеннолетних и молодежи.

2. Уровень, структура, динамика преступности несовершеннолетних и молодежи.

3. Причины и условия преступности несовершеннолетних и молодежи.

4. Предупреждение преступлений несовершеннолетних и молодежи.

Задание 1.

Дайте определение преступности несовершеннолетних:

повышенная чувствительность подростков к «криминальному заражению»:

повышенная криминальная активность:

повышенная латентность преступности несовершеннолетних:

высокий уровень «внутрисемейных» и «бытовых» преступлений:

групповой характер преступности несовершеннолетних:

Задание 2.

Дайте характеристику личности несовершеннолетнего преступника:

Задание 3.

Опишите основные типы несовершеннолетних преступников:

Задание 4.

Удельный вес несовершеннолетних преступников от общего числа выявленных лиц, совершивших преступление в республике составил 11,1 %, в РФ – 16 %, СФО – 17,1 %.

Напишите формулу, посредством которой высчитывается данный показатель:

Задание 5.

Изучите Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила») и Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности несовершеннолетних (Эль-Риядские принципы). Найдите правила, которые используются в законодательстве Российской Федерации:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 6.

Напишите эссе на тему «Отечественный и зарубежный опыт ювенального правосудия» и/или «Внедрение ювенальных технологий в деятельность судов общей юрисдикции в Республике Бурятия».

ЛИТЕРАТУРА

Основная

Дополнительная

· Федеральный закон от 24.06.1999 г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

· Советская криминология.- М.: Юрид. лит., 1966. Гл.16.

· Долгова А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. М., 1981.

· Ермаков В., Крюкова Н. Несовершеннолетние преступники. М., 1999.

· Преступность несовершеннолетних в России: Стат. сборник. - М.: ГИЦ МВД, 1991-2006 гг.

· Зиядова Д.З. Преступность учащихся общеобразовательных учреждений и проблемы ее предупреждения. – М.: 2005. – 318 с.

· Бабаев М.М., Крутер М.С. Молодежная преступность. - М., Юристъ, 2006. – 382 с.

Раднаева Э.Л. Правосознание несовершеннолетних правонарушителей и источники его криминогенной деформации. – Улан-Удэ, Издательство БГУ, 2005. – 198 с.

· Криминальная ситуация на рубеже веков в России. / Под ред. А.И. Долговой. - М.: Криминологическая Ассоциация, 1999. С.276.

· Баль Е.П. и др. Современная система субъектов предупреждения правонарушений несовершеннолетних: Лекция. - М.: Акад. МВД РФ, 1996.

· Бакаев А.А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних: учеб. пособие для курсантов и слушателей образоват. учреждений высш. проф. образования МВД России по спец. 023100 "Правоохранительная деятельность" специализация "Административная деятельность ОВД". - М.: Логос, 2004. - 213 с.

· Петровский А.В. Криминологическое прогнозирование преступного поведения молодежи. - СПб. : Юрид. центр Пресс, 2005. - 218 с.

Терехова О.Н. Криминологическая характеристика и профилактика преступности несовершеннолетних: учеб. пособие. - Красноярск: СибЮИ МВД России, 2010. – 87 с.

ТЕМА 18. КОРРУПЦИОННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ

Вопросы:

1. Понятие, признаки и составляющие коррупции.

Уровень, структура и динамика коррупционной преступности.
Причины и условия коррупции.
Противодействие коррупции на современном этапе в Российской Федерации.

Задание 1.

Исходя из определения коррупции, под которой понимается социально-негативное явление подкупа-продажности должностных лиц и иных представителей публичной власти, можно выделить следующие признаки коррупции, раскройте содержание каждого из них:

социальная негативность:

наличие двух сторон коррупционной сделки:

Задание 2.

Коррупционная сделка предполагает наличие двух сторон – коррупционера и корруптера. Дайте характеристику каждой из этих сторон:

коррупционер _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________корруптер ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 3 .

Опишите три вида коррупционной сделки:

Задание 4.

Заполните недостающие элементы схемы, характеризующие составляющие коррупции:

Задние 5.

Дайте характеристику личности коррупционера:

Задание 6.

Изучите Конвенцию ООН 2003 г. против коррупции и ответьте на вопрос, какие нормы Вы бы имплементировали в УК РФ:

Задание 7.

Охарактеризуйте ФЗ «О противодействии коррупции» по следующим параметрам:

Задание 8.

По итогам мониторинга СМИ, проведенного Интернет-библиотекой СМИ Public.Ru (www.public.ru), за 2011 год и начало 2012 года, средняя сумма взятки увеличилась почти в пять раз: с 61 тысячи до 300 тысяч рублей (по данным главного управления экономической безопасности МВД РФ).

Проанализируйте данные этой таблицы и выделите региональные особенности.

Регион РФ	Средняя сумма взятки в 2011-2012 годах	Средняя сумма взятки в 2010 году
Москва	В 2011-2012 по словам председателя Национального антикоррупционного комитета Кирилла Кабанова, средний размер взятки в 2011 году разменял сумму в $3 млн.	В 2009 году следственное управление СКП РФ по Москве сообщало, что средний размер московской взятки составлял 330 тыс. руб., в 2010-м - уже 600 тыс. руб.
Башкирия	В Башкирии средний размер взятки увеличился в два раза до 223 тысяч рублей в сфере коммерческого подкупа, и до 30 тысяч рублей в органах госвласти, - заявил руководитель УЭБ республиканского МВД Владимир Пашин.	Средний размер взятки по Башкирии к сентябрю 2010 года - 26 тысяч рублей, - по словам сотрудника пресс-службы МВД по Республике Башкортостан Галии Гайнетдиновой.
Бурятия	Средний размер выявленных взяток составил 128,6 тыс. рублей, по словам начальника полиции МВД по РБ Валерия Калганова.	По данным МВД РБ, средний размер взяток по уголовным делам коррупционной направленности в 2010 году, составил 86,2 тыс. рублей, что на 72% больше, чем в Сибирском федеральном округе (50,5 тыс. рублей).
Иркутская область	37 тыс. рублей составила средняя сумма взятки по уголовным делам, расследовавшимся ГУ МВД по Иркутской области в 2011 году.	Средняя сумма взятки в Иркутской области - около 15 тыс. рублей. А самая крупная взятка, полученная в этом году, составила - 400 тысяч рублей.
Кабардино-Балкария	За 2011 год в семь раз возросло количество выявленных случаев получения взяток, их средний размер вырос до 13 600 рублей.	нет данных
Карелия	Средний размер взятки 2011 в Карелии составляет 15 тысяч рублей	Средний размер взятки в 2010 году составляет менее 1 тыс. рублей,- сообщил руководитель республиканского управления Следственного комитета Петр Клемешов.
Краснодарский край	По итогам 2011 года средний размер взятки на Кубани составляет 45,5 тысяч рублей.	В 2010 году ориентировочная цифра по среднему размеру взятки составила 15-18,5 тыс. рублей.
Красноярский край	нет данных	Средний размер взятки составил 29 тыс. рублей.
Московская область	Средний размер взятки в Московской области вырос с 27 тыс. рублей до 100 тысяч рублей в 2011, а на начало 2012 года превысил 100 тыс. рублей.	Средний размер взятки в этом году в Московской области составил 95 тыс. рублей, сообщил начальник отдела УБЭП Подмосковного ГУВД Андрей Позднышев
Республика Тыва	нет данных	Средний размер выявленной взятки составил 27 тыс. рублей.
Ростовская область	По данным УЭБ ГУ МВД России по Ростовской области, с начала 2012 года средняя сумма взятки составила 90 тысяч рублей, что более чем в два раза больше прошлогодней, а самая большая взятка, зафиксированная с начала года, составила 3 миллиона 600 тысяч рублей.	По милицейским данным, средняя сумма взятки на Дону составляет примерно 35 тыс. рублей.
Самарская область	До 29 817 рублей вырос средний размер взяток в Самарской области в 2011 г, сообщил глава областного ГУ МВД Юрий Стерликов. Выше всего размер взятки у чиновников – 49 539 руб. В образовании – 27 061 руб., в здравоохранении – 12 850 руб.	Средняя взятка в регионе составила в 2010 г. 16 693 рублей
Северная Осетия-Алания	В 2011 средняя взятка составляет уже 120 тыс. рублей. В 2012 году в небогатой республике со средней заработной платой 12,5 тысяч средний размер взятки составил уже 200 тыс. рублей.	В 2008 году средний размер взятки в Северной Осетии по делам коррупционной направленности составлял 16 тыс. рублей, в 2009 году - 29 тыс. рублей, то в 2010 году он достиг 70 тыс. рублей.
Тамбовская область	К 2011 году средний размер взятки составил 8 200 рублей.	Средний размер взятки 2010 г. – 2,5 - 3 тыс. рублей, по данным Управления по борьбе с экономическими преступлениями УВД по Тамбовской области. Самая крупная - за коммерческий подкуп - зафиксирована в размере 200 тыс. рублей.
Татарстан	Средний размер взятки в Татарстане за первый квартал 2011 года составил 33-35 тыс. рублей, - озвучил замминистра внутренних дел по РТ по экономическим и налоговым преступлениям Рафаиль Гильманов. К концу 2011 года сумма выросла и составила примерно 41 тыс. рублей.	В 2010 году средний размер взятки в Татарстане составляет 17,25 тыс. рублей в бытовой сфере и 202 тыс. рублей - в коммерческой.
Томская область	Согласно уголовным делам, которые расследует СКР по ТО, средний размер коммерческого подкупа в регионе в 2011-м составил 320 тыс. рублей, а вот средний размер взятки в Томской области - 27,5 тыс. рублей.	Средний размер взятки по данным МВД - 15 тыс. рублей. Средний размер коммерческого подкупа в регионе (по данным независимого фонда) составляет 87 тыс. рублей.
Тюменская область	По подсчетам оперуполномоченных, размер средней взятки в Тюмени составляет 50 тыс. рублей.	нет данных
Ульяновская область	В начале года средняя сумма взятки по региону выросла почти в четыре раза и достигла 4 871 рублей. К концу 2011 средняя сумма задокументированной взятки в Ульяновской области составила уже 17,6 тыс. рублей.	Средняя сумма взятки по региону оценивается в 1 135-1 300 рублей.

Анализ: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

ЛИТЕРАТУРА

Основная

Криминология: учеб. пособие / науч. ред. Н. Ф. Кузнецова; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак. - 2-е изд. - М. : Проспект, 2010. - 489 с.

· Криминология: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / под ред. А. И. Долговой. - 4-е изд. - М. : Норма: Инфра-М, 2010. - 1007 с.

· Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. – 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2007.– 734 с.

· Криминология. Учебник для юридических вузов / Под ред. А.И. Долговой. – 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Инфра-М, 2008. – 899 с.

· Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, В.В. Лунева. – М.: Волтерс Клувер, 2005. – 640 с.

· Репецкая А.Л., Рыбальская В.Я. Криминология: Общая часть: Учебное пособие. – Иркутск: Изд-во ИГЭА, 1999. – 240 с.

Криминология: учеб. Пособие / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой. – М.: Проспект, 2009. – 328 с.

Дополнительная

· Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

· Волженкин Б.В. Коррупция. Спб., 1998.

· Коррупция. Политические, экономические, организационные и правовые проблемы / под ред. В.В. Лунеева. М., 2001.

· Коррупция и борьба с ней / Рос. криминологичес. ассоц.; Науч.-исслед. ин-т проблем укрепления законности и правопорядка; Владивосток. центр по изучению организованной преступности. - М.: Криминологическая Ассоциация, 2000. - 320 с.

· Максимов С.В. Коррупция. Закон. Ответсвенность. М., 2000.

· Преступность и коррупция: современные российские реалии: сб. нучных трудов / под ред. Н.А. Лопашенко. Саратов, 2003.

· Проява С.М. Экономизация коррупции: Механизм противодействия. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 157 с.

· Безверхов А.Г. Коррупция как криминологическая категория // Уголовное право. – 2010. – № 6. – с.85-89.

Приложение

Интернет – ресурсы по криминологической тематике

Юридическая Россия – российский образовательный правовой портал	http: // www.lawportal.ru
Официальный сайт МВД России	http://www.mvd.ru
Официальный сайт МВД по РБ	http://03.mvd.ru/
Сайт Верховного суда РФ	http://www.vsrf.ru
Сайт Верховного суда РБ	http://vs.bur.sudrf.ru
Сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ.	http://www.cdep.ru
Сайт Управления Судебного департамента в РБ	http://www.usd.bur.sudrf.ru
Саратовский центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции	http://www.sartraccc.sgap.ru
Владивостокский центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции	http://www.crime.vl.ru
Сайт Центра антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл»	http: // www.transparency.org.ru
Журнал «Российский криминологический взгляд»	http: // www.criminology.ru
Российская криминологическая ассоциация	http: // www.crimas.ru
Санкт-Петербургский криминологический клуб	http: // www.criminology.narod.ru

Криминология: учеб. пособие / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой. – М.: Проспект, 2009. – С. 108.

Растегаев А.А. Анализ общеуголовной корыстной преступности // Методика анализа преступности. М., 1986. – С. 59.

Иншаков С.М. Криминология. С. 179.

Ефимова Е.С. Современная тюрьма: быт, традиции и фольклор. М., 2004. С. 64-66.

На всей территории Российской Федерации уголовная статистика на протяжении длительного времени отмечала тенденцию постоянного, все большего усиленного роста преступности против несовершеннолетних, а если посмотреть официальную статистику за последние четыре года, то намечается снижение преступности против несовершеннолетних. Это связано скорее всего с увеличением ее латентной доли, чем с фактическим сокращением, считают многие исследователи.

Состояние преступности в настоящее время смотрят по статистическим показателям, которые показывают количество официально зарегистрированных преступлений в различных регионах или в масштабе всей страны. Но вместе с этим есть и латентная преступность, количество которой трудно себе вообразить. Латентная преступность по мнению экспертов превосходит фиксируемую в 3-4 раза. А данные показатели в отношении преступности против несовершеннолетних в семье также могут быть увеличены в 2-3 раза.

С учетом изложенного в первую очередь определим понятие латентной преступности.

Еще не сформировалось единой точки зрения среди криминологов относительно определения понятия латентной преступности. В литературе по криминологии первое упоминание о латентной преступности относится к В.В. Панкратову, который обусловил латентную преступность как совокупность преступлений, не выявленных органами милиции, прокуратуры и суда и соответственно не нашедших отражение в учете уголовно-наказуемых деяний. По суждению А.С. Шляпочникова и Г.И. Забрянского, «латентными следует считать преступления, скрытые от одного из органов, которым по закону предоставлено право расследовать или рассматривать дела о совершенных преступлениях». Данный случай в основу установления латентного преступления положил признак неизвестности самого факта совершенного преступления и информации о нем правоохранительным органам. Авторы данного определения, скорее всего, отталкиваются от того, что если информация о преступлении дойдет до компетентных органов, то оно не сможет считаться латентным, не может быть причислено к их числу .

В литературе по криминологии высказаны и ряд других, несхожих с точками зрения приведенных выше. А.А. Конев под латентной преступностью понимает «совокупность преступлений с неистекшим сроком давности, реально имевших место и повлекших возникновение уголовно-правовых отношений, но по каким-либо причинам не ставших известными компетентным правоохранительным органам». Из определения следует, что А.А. Конев к латентным относит только преступления неизвестные правоохранительным органам.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что понятие латентная преступность против несовершеннолетних это единая совокупность неизвестных и не установленных правоохранительными органами преступлений и лиц, совершивших эти преступления, в отношении которых не приняты законные меры реагирования и воздействия со стороны органов, осуществляющих преследование и привлечение виновных лиц к ответственности.

Латентную преступность в связи с выявленностью и учтенностью преступления и лица, его совершившего можно разделить на две основные совокупности преступлений: естественно-латентные и искусственно-латентные .

Преступность естественно-латентная содержит совокупность преступлений, а также лиц, их совершивших, сведения о которых не стали известны органам и учреждениям, регистрирующие преступления и выполняющие преследования и привлечения виновных лиц к ответственности, и в итоге уголовной статистикой не учтенных.

Естественно латентную преступность против несовершеннолетних можно разделить на две группы в зависимости от специфики факторов, способствующих преступлению.

В первую группу входят такие преступления, о совершении которых знает только сам преступник. Данные преступления против малолетних и несовершеннолетних, чаще всего совершаются в закрытых воспитательных учреждениях или в семье.

Во вторую группу можно отнести преступления, где потерпевшие не сообщают о них, потому что беспомощны.

Искусственная латентность создает совокупность как неучтенных, но известных правоохранительным органам преступлений, так и учтенных, но неполно раскрытых либо

нераскрытых. Данная концепция структуры латентной преступности в последние годы среди российских криминологов приобретает все больше поклонников.

Преступления искусственно-латентные могут быть разделены на две группы.

В первую группу входят неучтенные правоохранительными органами преступления, по которым уголовные дела не были возбуждены, но сведениями о посягательствах имеют те или иные учреждения. Однако правоохранительные органы, необходимых мер к законной реализации этой информации не принимают.

Во вторую группу включают субъективно-латентные преступления, это – нераскрытые или неполно раскрытые преступления, когда преступление известно и учтено, но лицо совершившее преступление, или отдельные из них, если преступление совершенно в соучастии не известно и не привлечено к уголовной ответственности.

По официальной статистике в России больше всего совершаются преступления связанных с насилием в семье, половой неприкосновенностью. В 2013 году зарегистрировано преступлений связанных с насилием – 3 998, больше чем в 2009 году на 3 467. А против половой неприкосновенности в 2013 году зарегистрировано – 8 490 .

На высокую латентность половых преступлений в отношении несовершеннолетних косвенно указывают следующие криминологические показатели. В России ежегодно пропадают без вести 23 тыс. несовершеннолетних. Кроме того, ежегодно в розыске находятся 62,5 тыс. детей. Причиной ухода ребенка из дома во многом сопровождается насилием в отношении него со стороны родителей, в том числе и сексуального характера. Вышеупомянутые криминологические особенности сексуальных посягательств в отношении несовершеннолетних характеризует беспрецедентно высокий уровень латентности рассматриваемой группы преступлений.

Но цифры не могут отразить реальной картины деяний против несовершеннолетних. Значительную часть преступлений обнаружить невозможно, когда они совершаются опекунами в отношении малолетних, родителями, которые неспособны защитить свои права самостоятельно. Выявление данных преступлений несет во многом случайный характер: учителя, воспитатели или другие лица обнаруживают повреждения у детей, ведут беседу с ними об этом, а потом сообщают о использовании к ним насилия в правоохранительные органы.

Например, в г. Моршанске зафиксирован случай, когда мать забрала из интерната своего 3-летнего сына на выходные и в один из дней, ударив его два раза, причинила ему телесные повреждения в области поясницы. Приведя ребенка в интернат, она передала его воспитательнице. Телесные повреждения обнаружены медицинским работником интерната, о чем сообщено бабушке потерпевшего, которая сумела выяснить у него обстоятельства произошедшего.

Дети не всегда могут доложить о произошедшем, либо не желают этого делать из-за страха или по другим причинам.

Например в Тамбовской области в 2013 г. зафиксировано 44 факта принятия родов у лиц, не достигших 16-летнего возраста, и 5 случаев прерывания беременности, в то время как зарегистрировано всего 9 преступлений, предусмотренных ст. 134 УК РФ. Такая ситуация вызвана нежеланием самих потерпевших открывать сведения о своей личной жизни либо так называемой врачебной тайной. Но и приведенные цифры не отражают действительного уровня преступности, поскольку подавляющее большинство случаев, когда беременность не наступила или имели место действия, предусмотренные ст. 135 УК РФ, выявить практически невозможно.

На различных сайтах в сети Интернет в настоящее время можно натолкнуться на материалы, фотографии, видео порнографического содержания с участием несовершеннолетних, за распространение и создание которых предусмотрена уголовная ответственность. Но установить ни сведения о потерпевших лицах и преступниках, ни место совершения преступления фактически невозможно. Данная ситуация служитат серьезным препятствием для выявления преступлений, для постановки их на учет и уголовного преследования виновных.

С учетом изложенного можно сделать вывод: латентная преступность против несовершеннолетних представляет собой единую совокупность неизвестных и не установленных правоохранительными органами преступлений.

Библиографический список

Панкратов, В.В. Косвенные методы изучения преступности / В.В. Панкратов // Вопросы борьбы с преступностью. – 1967. – С. 7.
Шляпочников, А.С. Выявление латентной преступности / А.С. Шляпочников, Г.И. Забрянский // Сов. гос. и право. – 1971. – № 5. – С. 99.
Шахаев, Ю.А. Понятие и основные формы проявления латентной преступности несовершеннолетних лиц / Ю.А. Шахов // Журнал Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал .- 2009. – № 2.- С. 142.
Конев, А.А. Некоторые специфические признаки латентной преступности / А.А. Конев // Проблемы борьбы с преступностью. – 1977. – С. 139.
Эмирбекова, Э.Э. Преступления против несовершеннолетних и проблемы их профилактики: по материалам Республики Дагестан: диссертация … кандидата юридических наук: 12.00.08 / Э.Э. Эмирбекова; Ростовский государственный университет. – Ростов-на-Дону, 2006. – С. 49.
Российский статистический ежегодник. Федеральная служба государственной статистики gks [Электронный ресурс] : gks. – Электрон.дан. М.,2013.Заглавие с экрана. Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1135087342078 (дата обращения 12.10.2014)

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

1.Понятие преступности

2. Уровень преступности

3. Латентная преступность

4. Структура преступности

5. Особенности преступности несовершеннолетних

6. Характеристика личности несовершеннолетнего преступника

7. Причины и условия преступности несовершеннолетних

8. Предупреждение преступности несовершеннолетних

1. Преступность это исторически изменчивое, социальное и уголовно-правовое явление, представляющее собой систему преступлений

Историческая изменчивость преступности адекватно прослеживается Уголовному законодательству различных социально-экономических формаций и режимов власти. В России только за ХХ в. уголовное законодательство кардинально изменялось в соответствии с политическими реформами, а также изменениями режимов власти не менее пяти раз: в периоды военного коммунизма нэпа, государственно-партийного монополизма и тоталитаризма, начала демократизации общества в `950-х годах, когда были приняты Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. и УК республик 1959-- 1961 гг., в постсоветский период начала `990-х годов, когда появляется криминальный рынок и УК 1996 г., Призванный бороться (пока малоэффективно) с галопирующей преступностью. Всего в ХХ в. действовало пять российских Уголовных кодексов: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., УК РСФСР 1922, 1 926, 1 960 гг. и УК РФ 1 996 г. Круг преступлений, охватываемыми, значительно различается.

Преступность не механическое множество конкретных преступлений, а социальное явление , которое как подсистема входит в систему соответствующего общества и мирового сообщества в целом. Она социальна по происхождению, субъекту преступлений, ущербу, нанесенному потерпевщI4м (гражданам, обществу и государству), по причинам и условиям.

Система преступлений как первичных элементов преступности обусловливает ее уголовно-правовой характер и системное взаимодействие внутри криминальной системы между преступлениями (например. хулиганством и насильственными деяниями. Ранней возрастной преступностью и рецидивом, криминальным оборотом оружия и насилием и проч.).

Уголовно-правовое свойство преступности не позволяет заменять понятия и явления преступности термином отклоняющееся поведение», нередко употребляемым в зарубежной Криминологии. Что преступно, определяет исключительный уголовный закон. Не существует «собственно криминологических» понятий преступления. УК РФ регламентирует наказуемость конкретных преступлений, а не преступности в целом. Предупреждение преступности -- предмет комплексного криминологического законодательства, например программ предупреждения преступности, Федеральных законов о борьбе с коррупцией, о борьбе с организованной преступностью», постановлений Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ и законодательных органов субъектов Федерации по криминологической проблематике.

В российской криминологии последних лет появились публикации, в которых авторы отвергают уголовно-правовое свойство преступности. Они реанимируют старую (1 938 г.) теорию Беккера, Танненбаума и других западных криминологов о несовпадении уголовно-правового и криминологического понятий преступности, при этом называют ее «новой криминологической концепцией. Под преступлением понимается «виновное деяние, представляющее для общества значительную опасность, безотносительно к признанию такового законом. Якобы преступность -- не преступления», а (преступление -- не нарушение уголовного закона).

На лекциях и семинарских занятиях надо показать методологическую, теоретическую и практическую несостоятельность такой позиции. Преступность и преступления диалектически взаимодействуют по законам общего и единичного, целого и части, системы (вся преступность), ее подсистемы (виды преступности) и элементов (конкретные преступления). Отказ от четкого уголовно-правового признака преступности размывает границы преступности, превращая криминологию в «королеву без королевства», а преступность в пресловутое, критикуемое с 30-х годов ХХ в. «отклоняющееся поведение», в которое каждый исследователь вкладывает свое субъективное понимание.

Изучением пред- и допреступных правонарушений занимается деликтология, не развитая, к сожалению, в российском правоведении. Поэтому по необходимости деликтология исследуется преимущественно в криминологии в разделах о причинах и условиях преступности и ранней профилактике преступлений.

Новыми направления ми в проблеме преступности выступают международная (транснациональная) преступность, сравнительная преступность. экономическая. пенитенциарная, элитно- властная, бизнес-элитная, этнически-организованная.

Преступность имеет собственные показатели ее социальной опасности. Таковы уровень, структура и динамика преступности.

2. Уровень преступности характеризует ее в количественных параметрах, отвечая на вопрос, сколько совершено, зарегистрировано преступлений, осуждено преступников. Он измеряется абсолютными показателями (в Российской Федерации с 1999 г. по 2004 г. регистрируется около З млн. преступлений в год) и относительными -- коэффициентами преступности, т. е. количеством выявленных или осужденных лиц на 100 тыс. населения, а точнее -- на 100 тыс. лиц в возрасте уголовной ответственности (по УК РФ с 14 лет). Так, в 1998 г. коэффициент зарегистрированной преступности на 100 тыс. населения в РФ составлял 1761, в 2000 г. 2088. Всего в 2004 г. зарегистрировано 2893,8 тыс. преступлений.

3. Уровень преступности слагается из трех основных показателей:

зарегистрированных преступлений (сюда входят раскрытые и нераскрытые преступления: уровень раскрываемости колеблется от 35 до 70% по регионам); судимости (количество вступивших в силу обвинительных приговоров и осужденных по ним лиц); латентной, т. е. незарегистрированной преступности, которую нельзя смешивать с нераскрытыми преступлениям и, ибо последние зарегистрированы. Различают естественную (объективную) и искусственную (умышленно не регистрируемую правоохранительными органами) латентность.

По подсчетам экспертов, латентная преступность в РФ достигает 9--12 и даже, по некоторым оценкам, 20 млн. преступлений в год.

Наиболее латентны организованная и экономическая преступность, преступность несовершеннолетних, криминальный наркотизм, неосторожная преступность. Мошенничество и карманные кражи сочетают объективную латентность (ввиду необращения потерпевших в правоохранительные органы) с низкой раскрываемостью зарегистрированных преступлений. Иное соотношение в квартирных и автомобильных кражах: регистрация по заявлениям потерпевших достаточно полная, а раскрываемость -- низкая.

Методами вычисления латентной преступности являются: анализ прекращенных милицией и прокуратурой уголовных дел или отказов в возбуждении уголовных дел; информация бюро судебно--медицинских экспертиз, медицинских учреждений: экономические данные о потреблении сырья, воды, электроэнергии при производстве продукции; опросы экспертов и потерпевших и т. д.

В 2004 г. не раскрыто 1265 тыс. зарегистрированных преступлений, что на 9,2% превышает аналогичный показатель 2003 г. Наибольшее число нераскрытых преступлений пришлось на экологические преступления (50%), умышленные поджоги (Ф)%), мошенничество (39%). Остались нераскрытыми 5,6 тыс. убийств и покушений на убийства.

4. Структура преступности -- это ее качественная характеристика, отражающая опасность преступности. Она измеряется с помощью следующих параметров:

а) соотношением преступлений небольшой тяжести, средней тяжести, тяжких и особо тяжких (ст. 15 УК РФ);

б) удельным весом преступности несовершеннолетних;

в) удельным весом групповой преступности с выделением организованных групп и преступных сообществ;

г) удельным весом рецидивной преступности;

д) удельным весом терроризма и преступлений террористической направленности:

е) удельным весом преступлений экстремистской направленности;

ж) удельным весом преступности экономической направленности;

з) удельным весом уличной преступности;

и) долей криминального наркотизма

к) структурой наказуемости осужденных по видам наказаний, что уточняет показатель общественной опасности преступности;

л) состоянием элитно-властной и бизнес-элитной (ВИП преступности), которая подразделяется по субъектам (высшие эшелоны власти и управления, а также миллионеры;

м) территориальной распространенностью преступности (город --- село, субъекты Федерации, города с различным социально-экономическим статусом). (В лекциях особенно подробно следует останавливаться на структуре преступности именно в том регионе, где расположен вуз);

н) ценой преступности, т. е. величиной физического вреда жизни и здоровью потерпевших, материального ущерба от преступлений -- прямого в виде хищений и уничтожений имущества и косвенного в виде затрат на восстановление причиненного вреда, на содержание правоохраны, судебной системы, контрольных и охранных организаций.

Определение цены преступности необходимо для характеристики ее опасности, а также для расчетов бюджетных ассигнований на борьбу с преступностью. Без финансового обеспечения программы и планы предупреждения преступности обречены на провал.

Привилегированную преступность (например, дела В. Шахновского, М. Ходорковского, П. Лебедева) приходится вычислять по единичным уголовным делам, печатным публикациям и телевизионным программам (Честный детектив), Постскриптум», «Момент истины», Дежурная часть», документальные фильмы о преступности в России). Субъекты элитно-властной преступности -- лица, выполняющие должностные и управленческие функции в организациях независимо от форм собственности, а также функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального органа. В государственных и муниципальных органах элитой признаются главы органов самоуправления и лица, замещающие государственную должность, установленную Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями или уставами субъектов РФ. Основные совершаемые ими преступления -получение и дача взяток (ст. 184, 204, 290, 291, 309 УК РФ), злоупотребление служебным положением (ст. 285 и др.), превышение должностных полномочий (ст. 286), нецелевое использование бюджетных средств (ст. 2 5) , нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов (ст. 2852), налоговые преступления (ст. 198 и 199), мошенничество (ст. 159), растрата (ст. 160),

Бизнес-элитная преступность чаще всего слагается из крупного материального ущерба, причиненного обществу и государству вследствие уклонения от уплаты налогов, хищений, Ее субъекты -- крупные бизнесмены, миллиардеры и миллионеры, получающие сверх доходы в результате преступного Статья 20 Конвенции ООН против коррупции 2003 г. содержит рекомендацию национальным УК: «признать в качестве уголовно наказуемого деяние, когда оно совершается умышленно, незаконное обогащение, т. е. значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать». Для российского уголовного законодательства целесообразно криминализировать незаконное обогащение не только должностных лиц, но и управляющих частными организациями, а также самих предпринимателей.

С точки зрения наказуемости опасность преступности статистически выглядит среднетяжелой. Средний срок лишения свободы в 2000--2004 гг. в России составлял 4,5 года. Условное осуждение суды назначают в 52--54% всех случаев вынесения обвинительных приговоров. Такая судебная карательная практика мало согласуется с реальной опасностью преступлений, до 50% которых в последние два десятилетия стабильно составляли тяжкие и особо тяжкие уголовно-наказуемые деяния. В 2004 г. их удельный вес в числе зарегистрированных преступлений снизился до 32,4%

5. Изучение преступности несовершеннолетних представляет особую важность, поскольку ее состояние, особенности и тенденции позволяют во многом определить будущее состояние преступности в целом. Между преступностью несовершеннолетних и «взрослой» преступностью наблюдается так называемая «связь состояний». Так, по данным исследований, 50--60% рецидивистов начинают свою преступную «карьеру» в несовершеннолетнем возрасте. Чем ранее лицо совершает свое первое преступление, тем хуже его индивидуальный криминологический прогноз, тем выше вероятность рецидива. Профилактика преступности несовершеннолетних является ведущим направлением предупреждения преступности в целом.

Понятие преступности несовершеннолетних определяется уголовно-правовым признаком возраста субъекта преступления. В криминологии давно и обосновано выделяются две возрастные группы несовершеннолетних: 1 4-- 1 5 лет и 1 6-- 1 7 лет, преступность которых имеет достаточно существенные отличия. Ныне в части правил на - значения несовершеннолетним наказания эта дифференциация воспринято и уголовным законодательством. Важно также отметить, что ряд особенностей, характерных для преступности несовершеннолетних, имеет место у лиц молодого возраста (1 8--25 лет), а также у подростков 1 0-- 1 3 лет, не являющихся субъектами преступления в силу недостижения установленного законом возраста. Это важно учитывать при разработке профилактических мероприятий.

Особенности преступности несовершеннолетних во многом определяются психологическими свойствами лиц рассматриваемого возраста. Возраст 14-- 1 7 лет -- один из ключевых периодов в формировании личности, представляющий собой «вторичную», «промежуточную» социализацию индивида. Подростки в этом возрасте особо уязвимы со стороны внешних воздействий, негативного влияния сверстников и, что особенно важно, взрослых лиц. Повышенная чувствительность подростков к «криминальному заражению» дает основание лидерам преступного мира рассматривать несовершеннолетних лиц как свой «кадровый резерв».

Повышенная криминальная активность несовершеннолетних так-же закономерно связана с особенностями подросткового возраста.

Подростки, молодые люди обладают высокой энергетикой, стремлением «открыть» или сделать что-то новое, ранее неизвестное, самоутвердиться в инновационной деятельности. Подобный «поиск» приводит и к творческим достижениям, и к негативным девиациям (наркотизм, сексуальные девиации, преступность).

Закономерен в этой связи и крайне высокий уровень виктимности несовершеннолетних. Так, только в 1 998 г. в России были выявлены 103 360 несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств на них. В результате погибли 3670 подростков, тяжкий вред здоровью причинен 6626 несовершеннолетним. 19 586 подростков были вовлечены взрослыми в совершение преступлений, заре- 44 164 факта доведения до алкогольного опьянения, 1 653 случая развратных действий, 349 фактов полового сношения и иных действий сексуального характера с детьми.

Традиционно выделяются следующие особенности преступности несовершеннолетних:

Многие преступления носят спонтанный, импульсивный характер, свойственный детскому «озорству»;

Повышенная латентность;

Для несовершеннолетних в большей степени, нежели для взрослых, характерны мотивы самоутверждения, лжетоварищества, псевдоромантизма;

Большинство преступлений несовершеннолетних совершается в группе;

Высокий уровень «внутрисемейных» и «бытовых» преступлений (потерпевшими являются члены семьи несовершеннолетнего и лица, принадлежащие к его бытовой микросреде).

Вместе с тем данные криминологических исследований свидетельствует, что в последние годы преступность несовершеннолетних во многом утратила черты детского поведения, озорства, спонтанности. Значительно вырос уровень жестокости, подростки вовлекаются в ранее несвойственные им сферы «взрослой» преступности.

Повышенная латентность преступности несовершеннолетних Обусловлена тем, что значительная часть преступлений рассматривается окружающими как проявление возрастной незрелости, озорства. Высоколатентны так называемые «внутрисемейные» преступления несовершеннолетних, особенно в сельской местности.

В 2003 г. правоохранительными органами зарегистрировано 145 368 преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии (по сравнению с 2002 г. уровень преступности вырос на 4,1%). В том же году выявлено 145 577 несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, что составляет 11,8% от общего числа выявленных лиц. Указанная цифра является весьма значительной, поскольку согласно экспертным оценкам для успешной борьбы с преступностью и контроля ее основных показателей необходимо, чтобы доля несовершеннолетних преступников составляла не более 4--5%. В противном случае преступность начинает развиваться лавинообразно.

Динамика преступности. Первая половина 90-х годов была ознаменована резким ростом преступности несовершеннолетних: с 1991 по 1995 г. она увеличилась на 43%. Затем наблюдалось некоторое снижение уровня преступности (за исключением 1999 г.). Отметим, что в 2001--2002 гг. в России наблюдалось аномальное снижение уровня преступности, в том числе преступности несовершеннолетних, без сомнения, носившее искусственный характер. Также необходимо учитывать, что оценка уровня преступности несовершеннолетних в определенной степени зависит от численности несовершеннолетнего населения и ее изменения. Учитывая сокращение доли этой возрастной группы в демографической структуре населения, фактическая динамика преступности несовершеннолетних может быть охарактеризована как неблагоприятная. За последние 10 лет темпы прироста преступности несовершеннолетних обгоняют темпы прироста преступности взрослых в 2--2,5 раза.

П оказатели	Годы

Зарегистрировано преступлений несовершеннолетних
Темпы роста/снижения
Коэффициент преступности на 100 тыс. несовершеннолетних		Данные отсутст-
Доля преступности несовершеннолетних в общей преступности

Структура преступности несовершеннолетних традиционно характеризуется более узким, чем у взрослых, кругом совершаемых преступлений, пониженной долей тяжких и особо тяжких преступлений, невысоким числом неосторожных преступлений. Во многом это объясняется спектром выполняемых подростками социальных ролей, а также повышенной латентностью. Ряд преступлений (должностные, воинские, ряд преступлений против семьи и несовершеннолетних и др.) вообще не могут быть совершены несовершеннолетними.

В структуре преступлений несовершеннолетних доминируют изнасилования, хищения, причинение вреда здоровью, хулиганство, наркотизм, вымогательство, угоны автотранспорта. Эти преступления составляют 80--85% всех совершенных несовершеннолетними. Несомненным «лидером>. среди <подростковых» преступлений является кража (около 60% совершенных преступлений, что на 20% превышает долю краж во «взрослой» преступности). Вторым по распространенности среди несовершеннолетних преступлением является грабеж (около 1 0%), причем устойчива тенденция его роста. Не большие доли составляют убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, разбой, вымогательство, но тенденция их изменения крайне неблагоприятна их абсолютные и относительные показатели увеличились в 90-е годы почти в два раза. Доминирующей тенденцией является абсолютный и относительный рост опасных насильственных и корыстно- насильственных преступлений.

Особенностью преступности несовершеннолетних в последнее времена стало все более частое использование оружия, а также их участие в преступлениях с использованием высоких технологий. В 2004 г. удельный вес несовершеннолетних в киберпреступлениях составил 16%, лиц в возрасте от 18 до 25 лет -- 58%.

Тревожной тенденцией является все большее вовлечение несовершеннолетних в преступный оборот наркотиков. Удельный вес криминального наркотизма в структуре преступности несовершеннолетних за последние годы увеличился в два-три раза.

Произошли изменения и в мотивационной структуре преступности несовершеннолетних. Значительно усилилась ее корыстная направленность. Так, если раньше лишь 25--30% краж совершались только из корыстных мотивов, в остальных случаях преобладали мотивы лжетоварищества, самоутверждения и т. п., то в настоящее время корыстная мотивация превалирует.

Преступления несовершеннолетних носят в 75% случаев групповой характер. До недавнего времени особенностью большинства таких преступных групп была их малочисленность, нестойкий характер. Ныне наблюдается рост их организованности. В 90-е годы появилась тенденция формирования организованных группировок несовершеннолетних, отвечающих признакам бандитских формирований (Казань, Йошкар-Ола, Курган, Ульяновск, Люберцы). Увеличивается доля так называемых смешанных групп (имеющих в своем составе совершеннолетних лиц, обычно обладающих преступным опытом и прошедших тюремные университеты»). Доля таких групп составляет около 60%.

В последнее время отмечается некоторая тенденция усиления националистической направленности таких группировок (главным образом благодаря влиянию взрослых подстрекателей). Общей идеологической основой деятельности таких групп несовершеннолетних является агрессивная ксенофобия.

6 Личность несовершеннолетнего преступника характеризуется следующими особенностями.

«Преступная активность » различных возрастных групп несовершеннолетних существенно различается. Подростки 14-- 15 лет совершают около 20% всех преступлений несовершеннолетних. Это обусловлено во многом особенностями российского уголовного законодательства (лица 1 4-- 1 5 лет несут ответственность только по 20 статьям УК РФ), а также социальным статусом, условиями воспитания и контроля.

Для несовершеннолетних преступников характерен еще больший, чем у взрослых «тендерный разрыв»: доля несовершеннолетних девушек, совершающих преступления, не превышает 8% (у взрослых этот показатель превышает 16%). Еще более малочисленной является доля девушек, совершающих преступления в 14--15-летнем возрасте, -- менее 5%.

Культурно-образовательная характеристика несовершеннолетних преступников существенно снижена по сравнению с большинством сверстников, хотя в последнее время среди преступников растет доля учащихся (9, 1 %). Тем не менее, среди них, как правило, значительна доля неуспевающих. Во многом это связано с ослаблением требовательности образовательных учреждений к успеваемости и воспитательной работе. В целом для рассматриваемой категории характерны отсутствие интереса к учебе, ограниченность и примитивность потребностей, предпочтение пассивно-потребительского досуга с преобладанием негативных его форм (потребление алкоголя, наркотиков, беспорядочное сексуальное поведение).

Для семейного положения несовершеннолетних преступников характерна неполная семья, как правило, без отца (среди осужденных несовершеннолетних таких 43%), и даже в случае наличия обоих родителей -- общее неблагополучие (родители-алкоголики, правонарушители, судимые). Как правило, подобные семьи не только не выполняют традиционную для семьи сдерживающую роль, но и оказывают криминогенное воздействие на формирующуюся личность подростка (по оценкам экспертов, такое негативное влияние имеет место в 40% случаев).

Высок показатель алкоголизации и наркотизации несовершеннолетних правонарушителей. По данным уголовной статистки, 18% преступлений совершеннолетних совершается ими в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (среди осужденных этот показатель превышает 34%). Согласно оценкам экспертов реальное состояние дел намного хуже.

Обращает на себя внимание также значительная доля несовершеннолетних преступников, имеющих психические аномалии (до 60%), что намного превышает соответствующий показатель у их законопослушных сверстников и у взрослых правонарушителей.

Среди несовершеннолетних преступников высок показатель вторичной и даже неоднократной судимости. 25% привлекаемых к уголовной ответственности несовершеннолетних ранее уже совершали преступления. Большинство несовершеннолетних преступников привлекались к административной ответственности, имели неоднократные приводы в милицию. Высок реальный уровень повторного совершения преступлений после применения к несовершеннолетним мер воспитательного воздействия заменяющих уголовное наказание. Все это говорит о недостаточной эффективности соответствующих профилактических мер.

Для несовершеннолетних преступников характерны существенные искажения нравственного и правового сознания , что во многом вызвано незрелостью личности подростка, ее социальной дезадаптацией. Наблюдается преобладание эгоистической психологии, равнодушия к нуждам других людей и общества. Естественное для подростка стремление к самоутверждению реализуется посредством насилия, причинения страданий слабым и беззащитным. Искажено само понимание дозволенного и недозволенного, формируется правовой негативизм, враждебность к обществу и его институтам.

Для эмоционально-волевой сферы делинквентных подростков характерны ослабление чувства стыда, развития несдержанности, лживости и некритичности к собственному поведению, ригидность к межличностных отношениях. Неспособность правильно воспринимать жизненные трудности часто направляет подобных неустойчивых лиц на путь преступления.

7. Причины и условия преступности несовершеннолетних во многом определяются негативными социальными процессами, формирующими причинный комплекс преступности в целом. Вместе с тем их действие специфично, главным образом в связи с особенностями психологии несовершеннолетних, их повышенной социальной уязвимостью.

Следует учитывать, что определенное значение в генезисе подростковой преступности имеют и биопсихологические детерминанты. Психологи отмечают, что в период полового созревания (от 1--13 лет до 15--17 лет) у подростков появляется сильное стремление к самостоятельности, проявляются негативизм и упрямство, подросток чувствует неуклонную тенденцию суверенной самостоятельности беспощадного отрицания всего до сих пор существовавшего.

В формировании криминогенных черт личности несовершеннолетних решающую роль играют следующие обстоятельства:

1) отрицательное влияние в семье. Ранее уже говорилось о криминогенном значении семейного неблагополучия и неполноценности семьи. Исследования показывают, что типичным для родителей несовершеннолетних преступников является низкая культура, эгоистическо-потребительские установки, что определяет неправильную воспитательную позицию в отношении детей. Часто в таких семьях дети подвергаются насилию, жестокому обращению. По некоторым данным, ежегодно в России около 50 тыс. детей и подростков покидают семьи из-за насильственных действий со стороны собственных родителей;

2) отсутствие у родителей возможности обеспечивать минимально необходимые потребности детей. Тяжелое материальное положение, в котором по-прежнему находятся большинство граждан России (30% населения -- за чертой бедности) крайне отрицательно сказывается на воспитании детей. Очевидно, что в таких семьях царят настроения безнадежности, социальной зависти и озлобленности. У подростков формируется убеждение (часто обоснованное) в невозможности обеспечить свои жизненные потребности, не нарушая закон;

3) отрицательные влияния в ближайшем окружении. Исследования показывают, что для большинства подростков с определенного возраста влияние сверстников и взрослых лиц в бытовом, учебном, трудовом окружении во многом вытесняет влияние родственников. Включаясь в формальные и неформальные группы и дорожа своим положением в группе, подростки впитывают установленные стандарты поведения и ценности. Огромное значение имеет феномен подражания, который во многом определяет поведение несовершеннолетних. В этих условиях велик риск <криминального заражения». Для подростков типично совершение преступления по мотивам лжетоварищества, солидарности с группой, желания повысить свой авторитет в группе;

4) подстрекательство со стороны взрослых преступников, которое, по данным исследований, имеет место не менее чем в 30% случаев совершения несовершеннолетними преступлений. К этому следует добавить значительную латентность такого подстрекательства, часто носящего косвенный характер (пропаганда преступного образа жизни, криминальных обычаев, культуры);

5) распространение в подростковой среде антиобщественных стандартов поведения и ценностей криминальной субкультуры. В нашем обществе, в условиях массового обнищания народа, межнациональных конфликтов, коррупции, правового бес предела, беспросветности настоящего и отсутствия надежд на будущее произошла ломка ценностных ориентаций. Погоня за рублем стала центральной идеей существования взрослого населения, не говоря уже о молодежи, снизилась ценность человеческой жизни, упала значимость культуры, профессионализма, семьи. Общей выраженной чертой российского общества стала агрессивность. Большой клад в популяризацию и распространение именно этих, отнюдь не лучших, проявлений среди несовершеннолетних вносят СМИ, зачастую культивирующие акты насилия, агрессию, превосходство физической силы, героизацию преступников, вседозволенность и безнаказанность, неуважение к национальным, культурным и человеческим ценностям.

Наряду с отмеченными факторами формированию криминогенной мотивации и ее проявлению в преступности несовершеннолетних существенно способствуют следующие условия:

1) безнадзорность как отсутствие должного контроля со стороны семьи и образовательных учреждений за поведением несовершеннолетних констатируется не менее чем в четырех пятых случаев, преступлений несовершеннолетних. По неофициальным данным, в России зарегистрировано 2 млн. безнадзорных детей, причем, в отличие от беспризорников 20-х годов, при живых родителях. За годы реформ, сформировалась целая армия бездомных маргинализированных подростков -- «бацилл преступности», наводнившая российские города. Увеличению числа бездомных несовершеннолетних способствует вынужденная миграция населения, вызванная межнациональными конфликтами, увеличение числа неблагополучных семей. Пополняют ряды бездомных и выпускники детских домов. По данным ряда исследований, через год после выхода из детских домов около 30% выпускников становятся лицами без определенного места жительства и занятий, 20% совершают преступления, 10% кончают жизнь самоубийством;

2) низкий уровень воспитательной работы образовательных учреждений. Кризису образования способствуют кадровый дефицит, крайне низкий уровень оплаты труда педагогов и воспитателей, коммерциализация образования в ущерб воспитательным задачам. Во многом утрачены навыки индивидуальной работы с учащимися, контроля за их поведением и коррекции последнего. Практически ликвидирована система профессионального образования и профориентации подростков;

3) распад системы общедоступного досуга. В результате полной коммерциализации сферы молодежного досуга он во многом приобрел <уличные> формы. Между тем современная <улица> в отличие от прежних городских «дворов» превратилась в пространство с не определенными границами и полностью освободилась от контроля со стороны взрослых, которые не хотят, да и не могут оказывать какое бы то ни было влияние на подростковые уличные компании. «Уличный» досуг часто связан с антиобщественным поведением (употребление алкоголя, наркотиков, сексуальная распущенность);

4) значительное увеличение доли детей и подростков с отставанием в интеллектуальном и волевом развитии. Их криминальный риск оценивается специалистами в 3--5 раз выше, чем у сверстников. Следует отметить, что в целом физическое и психическое состояние подрастающего поколения оставляет желать лучшего. По оценкам специалистов, здоровыми можно признать лишь 15--20% детей и подростков и менее 50% призывников.

Значительную роль в системе детерминации преступности несовершеннолетних играют также недостатки в профилактической деятельности. Система профилактики преступности несовершеннолетних, действовавшая в СССР и получившая международное признание, по существу, в годы реформ была развалена. Только в последние годы наметилась тенденция ее восстановления.

Высокие показатели повторности преступлений несовершеннолетних говорят также о неэффективности уголовной и пенитенциарной политики в отношении несовершеннолетних. Краткие сроки лишения свободы, о неэффективности которых говорили криминологи еще в ХIХ в, продолжают неоправданно часто применяться судами в отношении несовершеннолетних. Воспитательные колонии в их современном состоянии по своей сути являются не исправительными учреждениями, а «фабриками преступности». Сказывается и их крайне слабое материальное и кадровое обеспечение.

8. Современная концепция предупреждения преступности несовершеннолетних закреплена в документах международного сообщества. Основополагающее значение имеют, в частности, Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила, 1985), Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эль-Риядские принципы, 1990). Ряд важных положений, имеющих профилактическое значение, содержится и в ратифицированной Российской Федерацией Конвенции ООН о правах ребенка 1990 г. Задачей российского государства является скорейшая полная имплементация и реализация положений указанных документов.

Важнейшим принципом профилактики, закрепленным в международных актах, является приоритет мер предупреждения перед уголовной репрессией. В отношении несовершеннолетних особое значение получают закрепленные в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве задачи предупреждения преступлений, принципы гуманизма и экономии репрессии. Несомненным достоинством нового УК РФ является закрепление особых правил уголовной ответственности несовершеннолетних в отдельной главе Кодекса (гл. 14). Положения главы уже дважды (в 2001 и 2003 гг.) претерпели существенные изменения в направлении дальнейшей гуманизации и дифференциации ответственности несовершеннолетних. Следует признать справедливым тезис о необходимости приоритетного применения к несовершеннолетним альтернатив уголовному преследованию (наказанию ) -- мер воспитательного воздействия, примирительных процедур, во всех возможных случаях. Что имеет важное профилактическое значение. Российское законодательство движется именно в этом направлении.

Ряд гуманных положений, направленных на обеспечение приоритетной защиты прав несовершеннолетних в ходе уголовного процесса и исполнения наказания, содержатся в УПК РФ и УИК РФ. В то же время крайне медленно создается система ювенальной юстиции, центральным институтом которой являются особые суды для несовершеннолетних. Такая система действует во многих зарубежных странах. Существовали суды для несовершеннолетних и в дореволюционной России. Ювенальные суды функционируют в Ростове-на-Дону и ряде других регионов России. Создание ювенальной юстиции отвечает закрепленной в Конвенции ООН о правах ребенка рекомендации «в случае необходимости и желательности принимать меры по обращению с детьми-правонарушителями без использования судебного разбирательства, при условии полного соблюдения прав человека и правовых гарантий».

Главным направлением противодействия преступности несовершеннолетних, безусловно, является ее предупреждение. Выделяются общее и специальное предупреждение, включающее раннюю, непосредственную и профилактику рецидива.

Меры общесоциального предупреждения направлены главным образом на создание благоприятных условий для социализации долей и подростков, реализации их прав и законных интересов, коррекции негативных социальных процессов -- детерминант преступности несовершеннолетних. Одним из руководящих принципов ООН для предупреждения преступности несовершеннолетних является «обеспечение уровня жизни, гарантирующего физическое, умственное, духовное, нравственное, социальное развитие». К другим элементам общесоциальной профилактики Эль--Риядские принципы относят доступ к несовершеннолетних к общеобразовательной системе и культурным ценностям, обеспечение содержательного досуга и отдыха.

Приоритетными задачами общего предупреждения преступности несовершеннолетних на современном этапе являются:

Поддержка материнства и детства, усиление социальной защиты малозащищенных слоев населения;

Борьба с безнадзорностью, беспризорностью, маргинализацией детей и подростков;

Сокращение молодежной и подростковой безработицы

Нравственное воспитание молодежи;

Противодействие алкоголизации и наркотизации подростков, пропаганда здорового образа жизни;

Усиление медико-психологической работы с подростками, имеющими психические и физиологические отклонения;

Улучшение дошкольного и школьного образования;

Организация детского и подросткового досуга, усиление его культурной составляющей, поддержка массовой физкультуры и спорта.

Субъектами общесоциального предупреждения являются все государственные и негосударственные структуры общества. В первую очередь к таким структурам относятся учреждения образования, органы опеки и попечительства, органы здравоохранения, занятости, учреждения культуры, СМИ.

10 . Специальное предупреждение преступности несовершеннолетних во многом конкретизирует задачи общесоциального предупреждения с учетом специфики его объектов. Субъектов и этапов.

Нормативная основа комплекса специального предупреждения заложена Федеральным законом от 21 мая 1999 г. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Закон регламентирует деятельность основных субъектов предупреждения правонарушений несовершеннолетних; категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, и основания ее про ведения; определяются понятия беспризорности, безнадзорности несовершеннолетнего и семьи в социально опасном положении. Отдельные меры специального предупреждения регулируются также многочисленными подзаконными актами.

Основными субъектами специальной профилактики являются, прежде всего, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые органами местного самоуправления, а также соответствующие подразделения органов внутренних дел. Ряд профилактических функций, особенно на этапе ранней профилактики, выполняют также образовательные учреждения, органы опеки и попечительства, специальные органы по делам молодежи, органы социальной защиты и иные учреждения.

В противодействии преступности несовершеннолетних решающее значение имеет ранняя профилактика . Ее задачами является оздоровление среды и оказание помощи несовершеннолетним, оказавшимся в неблагоприятных условиях жизни и воспитания. Мерами ранней профилактики являются, например, выявление неблагополучных семей, «групп риска», принятие мер к родителям и иными лицам, пренебрегающим обязанностями по воспитанию детей, обеспечение содержательного досуга, помощь при трудоустройстве. Раннее предупреждение является наиболее гуманным, эффективным и требующим наименьших затрат специалъно-профилактическим направлением.

Ранняя профилактика включает в себя комплекс мер по коррекции поведения подростков, ведущих общественный образ жизни, систематически допускающих правонарушения, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности. В ряде случаев закон предусматривает возможность применения на рассматриваемом этапе профилактики ряда принудителъно-воспитательные меры (учет в подразделениях по делам несовершеннолетних ОВД; помещение в центр временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей; направление в специальное учебновоспитательное учреждение открытого и закрытого типа; другие принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые судами и комиссиями по делам несовершеннолетних).

Важное значение имеет пресечение преступности несовершеннолетних и профилактика преступных посягательств на несовершеннолетних (гл. 20 УК РФ), в том числе криминальной деятельности, связанной с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений и иную общественную деятельность, а также жестокого обращения с несовершеннолетними, часто являющимся поводом для совершения последними преступлений.

Профилактика повторности преступлений осуществляется в процессе исполнения наказания, а также в период после его отбытия.

Профилактические меры включают контроль и социальную помощь подросткам, совершившим преступления, а также деятельность сотрудников Милиции, прокуратуры, судей по выявлению и устранению 11 ПК) причин и условий конкретных преступлений.

11. Меры предупреждения преступности несовершеннолетних можно также классифицировать по масштабу: меры федерального уровня, регионального уровня (уровня субъектов Федерации), честного уровня, групповые (контингентные) и индивидуальные. Следует изменить, что перспективным направлением, успешно реализуемым во многих регионах России, является разработка региональных и местных программ предупреждения преступности несовершеннолетних. Общие задачи могут быть конкретизированы с учетом специфики местных условий (национальнорелигиозного состава населения, положения и пр.).

Важным и перспективным направлением профилактики является привлечение к выполнению ряда задач общественных организаций, церквей различных конфессий, иных институтов гражданского общества. Так, положительные результаты дает участие церкви и иных организаций гуманитарного характера в работе воспитательных колоний.

Дальнейшее развитие и совершенствование системы предупреждения преступности несовершеннолетних, ее эффективность во многом зависит от комплексности принимаемых мер, поддержки государства и общества в целом.

Список литературы

1. Кан Уэда. Преступность и криминология в современной Японии. М

2. Кузнецова НФ. Современная буржуазная криминология. М 2003.

3. Мельникова Э.Б., Решетников ФМ. Современная французская криминология. М., 2006.

4. Там Х. Преступность и уровень жизни. М., 2002.

5. Фокс В. Введение в криминологию. М., 2007

6. Шнайдер ГН. Криминология. М., 2005

7. Щур Э. Наше преступное общество. М., 2007.

Подобные документы

Понятие и состояние преступности. Динамика и структура преступности несовершеннолетних. Характеристика личности несовершеннолетнего преступника, причины, условия и предупреждение преступности. Привлечение к выполнению ряда задач общественных организаций.

курсовая работа , добавлен 28.01.2012

Криминологическая характеристика личности несовершеннолетнего преступника. Исследование состояния, структуры и динамики преступности несовершеннолетних. Меры, направленные на устранение и коррекцию социально-психологических детерминант преступности.

реферат , добавлен 29.03.2013

Характеристика преступности несовершеннолетних. Криминологическая характеристика личностных особенностей несовершеннолетних преступников. Причины и условия преступности несовершеннолетних. Предупреждение преступности несовершеннолетних.

реферат , добавлен 06.10.2006

Виды преступности несовершеннолетних, характеристика ее причин. Личностные особенности несовершеннолетних преступников. Меры предупреждения преступности несовершеннолетних, анализ ее состояния в Приморском крае. Критерии оценки детской преступности.

контрольная работа , добавлен 13.12.2015

Криминологическая характеристика. Причины преступности несовершеннолетних. Меры предупреждения преступности несовершеннолетних. Детальное осмысление преступности несовершеннолетних одна из основных задач современной криминологии.

курсовая работа , добавлен 29.03.2003

Состояние, динамика и причины преступности несовершеннолетних. Структурные, мотивационные и иные основные криминологические характеристики преступлений несовершеннолетних. Некоторые личностные и половозрастные особенности несовершеннолетних преступников.

контрольная работа , добавлен 12.12.2011

Исследование преступности несовершеннолетних с позиций объекта криминологического исследования. Взаимосвязь подросткового алкоголизма, токсикомании, наркомании и преступности. Причины и условия и пути профилактики преступности несовершеннолетних.

курсовая работа , добавлен 08.04.2011

Криминологическая характеристика и структура преступлений в обществе, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет. Виды преступности несовершеннолетних и способы ее предотвращения. Влияние взрослой преступности на преступность несовершеннолетних.

реферат , добавлен 09.01.2010

Понятие, виды, криминологическая характеристика, причины, условия, предупреждение, региональные особенности преступности несовершеннолетних. Возрастные особенности. Пониженный возраст уголовной ответственности. Группы риска. Структуры теневой экономики.

реферат , добавлен 23.09.2008

Причины, условия и особенности преступности несовершеннолетних, отличающие ее от преступности взрослых лиц. Общесоциальные меры по предупреждению и профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.