Обязательное голосование - концепция не новая. Первой страной, которая ввела соответствующее законодательство, стала Бельгия - в 1892 году. Ее примеру последовала Аргентина (1914) и Австралия (1924). Многие страны придерживались принципа обязательного голосования, но затем отменили его. Например, Венесуэла и Нидерланды. Сегодня обязательное голосование на выборах законодательно закреплено всего в 23 странах мира.

Апологеты обязательного голосования уверены: чем больше людей участвуют в выборах, тем легитимнее власть. Кроме того, они считают, что голосование дисциплинирует граждан и усиливает в них чувство гражданской ответственности. С точки зрения экономии государственных средств обязательное голосование также оправдано: не нужно тратить деньги на агитирование населения к участию в выборах.

Эксперты отмечают: во многих странах норма об обязательной явке на выборы формальна и играет скорее символическую роль. Таким образом государство как бы указывает гражданам на их обязанности. Надо отметить, что подобная мера весьма действенна. В Австрии, к примеру, голосование на выборах обязательно только в двух регионах. Даже при том, что в отношении не пришедших в избирательные участки санкции впоследствии не применяются, явка в этих регионах всегда выше, чем в среднем по стране.

Есть и страны, в законодательстве которых оставлены «дыры», позволяющие непроголосовавшим избежать наказания. В Австралии, к примеру, любая относительно весомая причина отсутствия в день выборов способна избавить граждан от штрафа, который составляет около $20.

Пример Австралии интересен тем, что обязательное голосование выступает там неким символом интеграции иммигрантов в местное сообщество. Для нации, состоящей из «понаехавших», это особенно важно. Кстати, на последних федеральных выборах в Австралии явка составила около 94%. Для сравнения - на выборах президента США 2012 года проголосовали всего 57% американцев.

В некоторых странах санкции за неявку на выборы вполне осязаемые. Бельгийцам, пропустившим несколько выборов подряд, грозит лишение права голоса на срок до 10 лет и запрет на трудоустройство в государственные органы. В Греции неявившимся на выборы будет впоследствии сложно получить водительские права или новый паспорт. Безразличные к выборам итальянцы столкнутся с трудностями при устройстве детей в дошкольные учреждения. В Перу граждане обязаны носить с собой документ, подтверждающий их участие в голосовании, в течение нескольких месяцев после выборов.

Как бы то ни было, в большинстве стран мира все же считается, что участие в голосовании - право, а не обязанность. Более того, исследования показывают: в странах с обязательным голосованием есть доля избирателей, которые выбирают того или иного кандидата бездумно. Зачастую «галочку» ставят напротив первого имени в списке.

Может ли считаться легитимным правительство, избранное из страха перед наказанием? На этот счет до сих пор ведутся дебаты. Пока пропоненты добровольного голосования побеждают. Основная часть западных политиков считают, что ни к чему заставлять голосовать незаинтересованных в политике граждан. Выбор, не подкрепленный знаниями о политической программе кандидата, не может считаться сознательным, утверждают они. Тем не менее, Барак Обама несколько недель назад высказался в поддержку идеи обязательного голосования. «Участие большего числа американцев в выборах могло бы полностью изменить политическую карту страны», - сказал он, выступая перед общественностью в Кливленде. Надо отметить, что в Америке явка на выборы находится на отметке ниже 60%, начиная с 1968 года.

Как видно, американцы становятся все более апатичными в политическом отношении. Впрочем, не только они. Политика во всем мире переживает не лучшие времена. Чтобы заставить людей вновь в нее поверить, введения обязательного голосования вряд ли будет достаточно.

В социальных сетях то и дело появляются сообщения о том, что работников бюджетной сферы и даже коммерческих предприятий заставляют идти на выборы, голосовать за определенного кандидата и даже предоставить подтверждение всему этому. Насколько это законно и как этому противостоять, расскажет портал .

Имеет ли право начальник или кто-то другой заставлять вас идти на выборы и за кого-то голосовать?

Нет, такого права вообще никто не имеет.

"Участие гражданина РФ в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РФ с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению", — сказано в Федеральном законе N 67 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ".

Вот что сказано в статье 60 Трудового кодекса России: "Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами". Разумеется, такого пункта в вашем трудовом договоре нет и быть не может.

Что делать, если кто-то заставляет меня идти на выборы и голосовать за определенного кандидата?

Прежде всего, помните, что такие действия незаконны.

Вы всегда можете отказаться. Конечно, если не боитесь санкций со стороны руководства.

Вы можете пожаловаться на такие действия (кому именно, расскажем в следующей карточке). Если есть какая-то письменная рекомендация или наставление, постарайтесь ее скопировать или сфотографировать. Либо сделать аудио-, видеозапись. В качестве подтверждения могут выступать и свидетельские показания.

Не забывайте, что в избирательной кабинке на выборах вы будете находиться одни. Да, на самом участке могут быть камеры, но они не захватывают область кабинки. И в самой кабинке нет камер, никто не имеет права к вам заглянуть или каким-то образом указать, за кого голосовать именно на участке. Ваш бюллетень не подписан. Проставив галочку, вы собственноручно сбрасываете его в урну. Сверните бюллетень, тогда точно никто не увидит, за кого вы голосовали. Урна вскрывается только после 20:00, когда участок уже закрыт. Найти и опознать именно ваш бюллетень никто не сможет.

Но если работодатель или кто-то еще заставляет меня скинуть ему фотографию бюллетеня с проставленной отметкой?

Законодательство не прописывает, как быть в таком случае. Но в интернете есть много советов, как обойти это незаконное требование. Например, положить в квадратик для проставления отметки маленькую ниточку, свернув ее как галочку. Или положить на квадратик прозрачную пленку (мультифору) с нарисованной галочкой. Это фотографируется, убирается, и вы можете голосовать так, как считаете нужным. Эти действия не являются незаконными. Незаконно вас понуждать идти на выборы и голосовать.

Может ли за кого-то из кандидатов агитировать директор школы на родительском собрании или чиновник на встрече с жителями?


Лично я считаю, что выборы - важная, неотъемлемая часть жизни, в которой должны принимать участие все граждане. На выборах решается дальнейшая жизнь страны, будущее общества и государства.

Выбирать президента, депутатов и других представителей органов власти- это ответственное и важное решение, и нужно принимать его осознанно, и понимать, что у власти может оказаться человек, который не разбирается в политике, который ничего полезного не сделает и не принесет государству, а виноваты в этом будем мы сами, ведь отнеслись к этому небрежно, не посчитали это важным.

Таким образом, участие в выборах - это право, но оно становится обязанностью каждого из нас, ведь от этого зависит будущее нашей страны.

По моему мнению, выбор являются важной и неотъемлемой частью жизни, и в них должны сознательно принимать участие все граждане России, ведь таким образом решается дальнейшая судьба страны, будущее нашего общества, нашей родины.

Конечно, многие считают, что заполнение бюллетеней ничего не решает, а потому категорично отказываются ходить на выборы. Но эти люди не понимают, что таким образом они делают только хуже, ведь неиспользованные ими голоса автоматически уходят к одной из кандидатур, которая, быть может, и не всегда достойна этого, в ком не все заинтересованы или не заинтересованы вовсе.

Можно, конечно, бойкотировать выборы, но это, к сожалению, к хорошему не приведет. Лишь покажет несознательность подобных граждан. В конце концов, безответственное и равнодушное отношение к выборам – это плевок в лицо истории, ведь выборы – это выпестованное, выстраданное право привлекать к участию в управлении государством широких масс населения, так называемый «народный глас», что способствовало развитию демократического общества. А сейчас, если сохранится тенденция к подобному отношению, то граждане нашей страны превратятся в безвольных и безразличных к будущему людей.

Но в то же время ответственность должна быть и со стороны организаторов выборов. Ведь не секрет, что подтасовки результатов всегда имеют место быть, особенно в гонке за власть.

Это и отталкивает многих.

Следовательно, выборы должны быть честными, точно так же как и сами кандидаты должны быть честными и искренними перед своим электоратом, особенно давая часто несбыточные, невыполнимые обещания. Именно поэтому каждому, кто собирается отдавать свой голос за того или иного кандидата, должен следить за его действиями, речами, принимаемыми решениями, политическими дебатами, то есть, обладать исчерпывающей информацией о возможном народном избраннике, чтобы не обмануться в своих ожиданиях и потом не сожалеть.

Таким образом, голосование на выборах – это не только «галочка» в бюллетене, это высокая ответственность, осознанность, возможность реально принять участие в формировании своего будущего, шанс выразить свои желания и ценности, заинтересованность в создании достойных условий для жизни в нашей стране.

Обновлено: 2018-09-18

Внимание!
Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите текст и нажмите Ctrl+Enter .
Тем самым окажете неоценимую пользу проекту и другим читателям.

Спасибо за внимание.

Не секрет, что российские власти пытаются всеми силами поднять явку на президентских выборах 18 марта. В ход идут разные приемы, в том числе и запрещенные: студентов за неучастие грозят выселять из общежитий, бюджетников лишать премий или даже увольнять. И это несмотря на то, что в России выборы не являются обязанностью.

Все это весьма напоминает ситуацию в СССР, когда представители избиркомов в день выборов лично ходили по домам и требовали от граждан отдать свой голос за безальтернативного представителя «блока коммунистов и беспартийных».

А между тем в мире существует довольно много стран, в том числе и вполне демократических, где голосование на выборах – это, в отличие от России, юридическая обязанность. Правда, почти везде (за исключением, разве что Северной Кореи) ее можно избежать, написав соответствующее заявление с указанием причин, по которым вы не придете на избирательный участок.

«Столкнулся на днях с очередным аргументом в пользу голосования. Мол, «во всех демократических странах голосование есть гражданский долг». Я к долгам отношусь довольно щепетильно, поэтому решил проверить - а вдруг и правда, вдруг не зря бюджетников гонят к урнам под страхом увольнения/отчисления и всяческих напастей от начальства? Вдруг это не злоупотребление полномочиями, а вполне себе демократичная процедура? Проверил.

Да, действительно, есть страны, в которых голосование на выборах обязательно:

Австралия - введено в 1924. Обязательно для федеральных и региональных выборов для граждан от 18 и старше. Чтобы избежать штрафа за неучастие в выборах, достаточно официально уведомить избирком о своей неявке с указанием её причин.

Бразилия - обязательно для грамотных граждан с 18 до 70. Если голосовать не хочется, можно заполнить заявление о неучастии в отделениях почты и в избирательных центрах.

Кипр - введено в 1960.

Эквадор - введено в 1936. Обязательно для грамотных граждан в возрасте от 18 до 65.

Лихтенштейн - там всего 37 622 жителей. Видимо, каждый голос на счету.

Люксембург - обязательно для граждан с 18 до 75, не обязательно для лиц, старше 75 и для резидентов-иностранцев (для последних только в местных выборах).

Науру - введено в 1965.

Перу - введено в 1933. Обязательно для граждан в возрасте от 18 до 70.

Северная Корея - все старше 17 лет обязаны голосовать, хотя в бюллетене только 1 кандидат. Точно сказать, каковы последствия неявки сложно, но явно ничего хорошего.

Сингапур - обязательно для граждан старше 21 на дату последней редакции списка избирателей.

Уругвай - введено в 1934 году, хотя и не практиковалось до 1970.

Индийский штат Гуджарат принял законопроект законодательным собранием в 2009. Губернатор сначала решил не исполнять закон из-за сложности в его реализации, но в 2015 правительство всё-таки решило обеспечить его соблюдение.

Шаффхаузен , кантон в Швейцарии. Обязательное голосование было введено в Швейцарии в 1904 году, упразднено остальными кантонами в 1974, а в этом - осталось.

Кроме того, обязательное голосование официально существует в Бельгии, Боливии, Коста-Рике, Конго, Доминиканской республике, Египте, Габоне, Греции, Гватемале, Гондурасе, Ливане (только для мужчин), Ливии, Мексике, Панаме, Парагвае, Таиланде и Турции, но на практике никаких санкций за неучастие в выборах там нет.

Собственно вот и всё, вот эти страны - светочи демократии, на которые нам предлагают равняться. Их совокупное население - 420 млн. человек, то есть 5,6% от всего населения Земли.

Кроме того, наказание за неучастие в выборах в большинстве случаев символическое или очень небольшое - штраф в пределах $10, к тому же его часто можно избежать, просто заполнив заявление о неучастии. И нигде, кроме Северной Кореи, за это вам не будут грозить увольнением или какими-то другими проблемами...»

Во многих странах (табл. 9.1) участие в выборах является обязательным, а также установлена ответственность за неявку на выборы. Благодаря существованию такой обязанности обеспечивается высокая (90-100%) явка избирателей, что, в свою очередь, полностью отвечает сущности непосредственной демократии – принятию решения большинством населения, а не только большинством принявших участие в голосовании.

Таблица 9.1

Страна

Австралия

Аргентина

Дифференцированная система средств воздействия. Ответственность за первую неявку на выборы (если избиратель об этом не предупредил) в виде штрафа. За вторую неявку штраф увеличится. За неявку в третий раз – штраф и публикация в специальном объявлении. Четвертая неявка влечет за собой потерю права голоса на 10 лет и права доступа к государственной службе

Ответственность в виде отказа снятия заработной платы в банке в течение 3 месяцев

Бразилия

Люксембург

Ответственность за неявку на выборы в виде штрафа

Ответственность за неявку на выборы: списки лиц, не принявших участие в голосовании, публикуют в газетах

Сингапур

Ответственность за неявку на выборы в виде штрафа

Ответственность за неявку на выборы в виде штрафа. За повторные нарушения возможно наступление уголовной ответственности

Швейцария (кантон Шаффхаузен)

В некоторых странах для стимулирования активности избирателей применятся метод убеждения – избирателям предоставляется поощрение. Оно может проявляться в предоставлении незначительных материальных благ или привилегий при реализации своих интересов в будущем. Для преодоления абсентеизма также развивают альтернативные виды голосования – голосование через Интернет, голосование по почте, голосование по доверенности.

Второй аспект свободы выборов заключается в свободном выборе избирателей ("свобода выбора"), т. е. в праве избирателя самостоятельно выбрать кандидата, за которого он намерен голосовать, или в праве не поддержать ни одного кандидата (в случае наличия соответствующей графы в бюллетене для голосования). Этот принцип обеспечивается организационными, юридическими и другими мерами. Избирателю никто не может навязывать, за кого голосовать. Кроме того, для обеспечения свободы выбора применяются меры по ограничению влияния кандидатов или политических партий на избирателей путем материального стимулирования; обеспечение тайного голосования, устраиваются "дни тишины" – т. е. дни без агитации.

Принцип тайного голосования обеспечивается, в основном, организационными средствами, в частности, осуществлением контроля за процессом голосования и подсчетом голосов представителями кандидатов и независимых организаций, наличием специальных избирательных бюллетеней, кабинок для голосования, ящиков для бюллетеней. Избирательные бюллетени должны иметь талон, на котором представляется фамилия избирателя. После отрыва талона на руках у избирателя остается основная часть бюллетеня с фамилиями кандидатов (названиями партий), что исключает возможность установления личности избирателя по опущенным в урну бюллетенем. Бюллетень должен быть составлен таким образом, чтобы избиратель осуществил выбор – недопустимы случаи, когда в бюллетене содержится "волеизъявления по умолчанию" (т. е. отметку необходимо ставить только если избиратель против).

Тайное голосование обеспечивается наличием кабинок (комнат) для голосования, в которых избиратель лично, без посторонних лиц заполняет бюллетень. Но только наличия кабинок для голосования недостаточно – для реализации принципа тайного голосования целесообразно установить обязанность (а не право) заполнять бюллетень именно в кабинках для голосования. Оптимальное размещение кабинок для голосования – между столом для выдачи бюллетеней и избирательными урнами.

Принцип тайного голосования также находит свое проявление в том, что присутствие посторонних лиц во время голосования в кабинке не допускается. Исключения устанавливают только в случае невозможности самостоятельно заполнить бюллетень избирателем, например вследствие физических недостатков. Такое лицо имеет право воспользоваться помощью. В странах, большинство населения которых малограмотно и не может прочитать содержание избирательного бюллетеня, практикуется печать бюллетеней с портретами кандидатов.

В случае, если избиратель ошибся при заполнении бюллетеня, ему, как правило, может быть предоставлен новый избирательный бюллетень. Для этого на каждый избирательный участок передается количество бюллетеней на 5–10% больше, чем количество избирателей на соответствующем избирательном участке. Испорченный бюллетень в ящик не опускается. Принцип тайны голосования обеспечивается также наличием ящиков для голосования, которые в присутствии всех членов комиссии и официальных наблюдателей опечатываются до голосования и открываются после окончания голосования.

Принцип прямого или непрямого активного избирательного права. Будет ли избирательное право прямым или непрямым, зависит не от воли избирателей, а от законодательства страны и вида выборов. В случае осуществления прямого избирательного права, избиратель отдает свой голос непосредственно за того кандидата на выборную должность, которого он поддерживает. В случае осуществления непрямого избирательного права, избиратель отдает свой голос за члена постоянного или временного представительного учреждения, которое впоследствии выборным путем сформирует еще один представительный орган. В такой ситуации избиратель не может быть полностью уверен, что его избранник проголосует в соответствии с волеизъявлением самого избирателя.