1. Основные положения действующего законодательства РФ об охране труда 2. Нормативно правовые акты об охране труда и ответственность за их

выполнение 3. Права и гарантии прав работников на труд в условиях, соответствующих

требованиям охраны труда 4. Особенности охраны труда женщин и молодежи

5. Компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда, порядок их предоставления

6. Коллективные договоры и соглашения по охране труда: содержание, порядок оформления и регистрация

7. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда

8. Общественный контроль за охраной труда

Основные положения действующего законодательства РФ об охране труда

Основные законы об охране труда:

1. Конституция РФ

2. Трудовой кодекс РФ

3. Федеральный закон от 24.07.1998 №125-ФЗ « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях »

4. Федеральный закон от 21 июля 1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

5. Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ « О пожарной безопасности »

6. Гражданский кодекс РФ от 26.01.1996 № 14-ФЗ Глава 59

7. Кодекс об административных правонарушениях. В редакции Федерального закона от 20.12.2001 № 196-Фз Статьи 5.27-5.29, 33

8. Уголовный Кодекс РФ от 13.06.1996 №63-ФЗ. Статья 143 (Нарушение правил охраны труда)

ОХРАНА ТРУДА - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая: правовые, социально-

экономические, организационно - технические, санитарно - гигиенические, лечебно - профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Основные положения трудового кодекса

Обозначена сфера действия и основные направления государственной политики в области охраны труда;

Предусмотрено управление охраной труда как на государственном уровне, так и на уровне предприятий;

Определены полномочия в области охраны труда органов государственной власти РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления;

Установлены права и гарантии прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;

Установлены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда работников;

Определена ответственность работодателя за вред, причиненный здоровью работника трудовым увечьем;

Предусмотрено предоставление работникам компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда;

Определены основные функции и ответственность органов

государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда;

Определены органы, организации и лица, которые должны осуществлять

общественный контроль за охраной труда;

Нормативные правовые акты об охране труда

Наименование вида нормативного правового акта

Межотраслевые правила по охране труда Межотраслевые типовые инструкции по охране труда

Отраслевые правила по охране труда Типовые инструкции по охране труда

Правила безопасности Правила устройства и безопасной эксплуатации Инструкции по безопасности

Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда

Строительные нормы и правила Своды правил по проектированию и строительству

Государственные санитарно- эпидемиологические правила и нормативы:

Санитарные правила,

Гигиенические нормативы,

Санитарные правила и нормы,

Санитарные нормы

Сокращенное

ПОТ РМ ТИ РМ ПОТ РО

ИБ ГОСТ Р ССБТ

Федеральный орган исполнительной власти, утверждающий документ

Минздрав России

Федеральные органы исполнительной власти

Ростехнадзор России Госатомнадзор России

Госстандарт России

Госстрой России Госстрой России

Минздрав России

Виды ответственности должностных лиц за нарушение требований трудового права

1. Дисциплинарная

Замечание

За совершение работником

ст. ст. 192 – 194

дисциплинарного

Трудового кодекса РФ

Увольнение по соответствующим

проступка

основаниям

2. Материальная

Материальное взыскание

За нанесение

Раздел ХI Трудового

материального ущерба в

кодекса РФ

результате противоправного

поведения

3.Административная

Предупреждение

За совершение

Кодекс об

Административный штраф

административных

административных

Лишение специального права,

правонарушений

правонарушениях РФ

предоставленного лицу

Дисквалификация

Административное приостановление

деятельности

4. Уголовная

За деяния, содержащие все

Уголовный кодекс РФ

Обязательные работы

признаки преступления

Исправительные работы

Ограничение свободы

Лишение свободы на определенный

Лишение права занимать

определенные должности

Права и гарантии прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда

Каждый работник имеет право на:

Рабочее место , соответствующее требованиям охраны труда;

обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте;

отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда до устранения такой опасности;

обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;

обучение безопасным методам и приемам труда за счет работодателя;

запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте:

обращение по вопросам охраны труда в органы государственной власти Российской Федерации;

Личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра;

Компенсации, установленные законом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Особенности охраны труда женщин и молодежи

Нормы по охране труда женщин можно разделить на две группы: нормы, распространяющиеся на всех женщин ; нормы, распространяющиеся на беременных женщин и матерей ,

имеющих детей, или лиц с семейными обязанностями.

По отношению ко всем работающим женщинам действуют следующие нормы

Ограничивается применение труда женщин: на тяжелых работах;

на работах с вредными и (или) опасными условиями труда на подземных работах за исключением нефизических работ и работ по санитарному и бытовому обслуживании (ст. 253 ТК РФ).

Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.

Правительство Российской Федерации установило предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную:

при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) - 10 кг ; постоянно в течение рабочей смены - 7 кг .

Для беременных женщин и женщин, имеющих детей действуют следующие нормы

Запрещается беременных женщин: направлять в служебные командировки; привлекать к сверхурочным работам; привлекать к работам в ночное время;

привлекать к работам в выходные и нерабочие праздничные дни.

Сохраняется средний заработок по месту работы за беременными женщинами при прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях. Отпуск: по беременности и родам женщинам по их заявлению и на основании выданного листа нетрудоспособности предоставляется продолжительностью:

70 (в случае многоплодной беременности 84 ) календарных дней до родов ; 70 (в случае осложненных родов 86 , при рождении двух или более детей - 110 ) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному

социальному страхованию в установленном федеральными законами размере (ст. 255 ТК РФ).

Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя (ст. 260 ТК РФ); по уходу за ребенком женщине предоставляется по ее заявлению до достижения ребенком возраста 3-х лет.

Дополнительные перерывы для кормления ребенка, помимо перерыва для отдыха и питания, предоставляются работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полугора лет: не реже чем через каждые 3 часа и продолжительностью не менее 30 минут каждый.

Особенности охраны труда молодежи

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста (статья 63 ТК РФ 16 лет;

14 лет , для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства; не достигшими возраста 14 лет в организациях кинематографии, театральных и концертных

организациях, цирках для участия в создании и (или) исполнении, экспонировании произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства.

Запрещается (ст. 265 ТК РФ) применение труда лиц до 18 лет: на работах с вредными или опасными условиями труда; на подземных работах;

на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию: игорный бизнес; работа в ночных кабаре и клубах;

производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами.

привлекать работников в возрасте до 18 лет к работам:

сверхурочным (за исключением творческих работников, профессиональных спортсменов и др.),

в ночное время,

в выходные и нерабочие праздничные дни и

направлять в служебные командировки (статья 268 ТК РФ)

Подростки не должны назначаться на работы, заключающиеся исключительно в переносе или передвижении тяжестей , весом свыше 4,1 кг .

Cлайд 1

Cлайд 2

ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЧЕЛОВЕКА. А) ТРУД, КАК МАТЕРИАЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС И СОЦИАЛЬНОЕ ОТНОШЕНИЕ Понятия «трудовая деятельность» и « человек» неразрывно связаны на всей протяженности исторического развития человечества. Труд – это высшая форма деятельности человека Исходя из вида потребности, различают материальную и духовную деятельность. Трудовая деятельность --- это осознанная деятельность человека, требующая приложения усилий и осуществления работы, ее основа – процесс труда. Труд-основа благополучия человека и человечества.

Cлайд 3

Трудящийся человек-субъект труда, существо социальное(есть желание трудиться; есть необходимость; есть побуждение и т.д. Труд можно разделить на разновидности: - умственный и физический; - простой и сложный; - индивидуальный и наемный. Элементом изучения многих наук является субъект труда – человек. Это-научная организация труда;психология труда; эргономика; физиология труда; охрана труда и др. Предмет изучения охраны труда – безопасность труда. Безопасностью труда человека занимаются медицинские, общественные, технические науки.

Cлайд 4

Труд имеет внешние элементы воздействия (политическая и экономическая ситуация в стране, технический уровень развития, природные условия и др Исходя из этого, систему охраны труда можно построить из следующих элементов: -безопасность человека, как субъекта труда; - безопасность условий труда; - безопасность трудовой деятельности

Cлайд 5

Особое место среди наук, на которые опирается охрана труда, занимает БИОЛОГИЯ. Изучая строение, жизнедеятельность и развития организмов при взаимодействии их с окружающей средой, она служит основой для МЕДИЦИНЫ, которая призвана сохранять и улучшать здоровье людей, предупреждать и лечить болезни, в т.ч. профессиональные. ПСИХОЛОГИЯ –изучает свойства личности, психологические особенности различных видов трудовой деятельности, что позволяет эффективнее использовать потенциал человека

Cлайд 6

ПОЧЕМУ люди,которым от рождения присущ инстинкт самозащиты и самосохранения, часто сами становятся причиной собственных травм? ПОЧЕМУ люди, отчетливо осознавая опасность, нередко поступают вопреки здравому смыслу и стремясь к мелким выгодам, становятся жертвами несчастных случаев? ПОЧЕМУ одни люди часто травмируются, а другие – редко или никогда? В процессе деятельности организм стремиться приспособиться к изменяющимся условиям деятельности, преодолеть трудности и опасности.

Cлайд 7

При этом возникает состояние психической напряженности, которое канадский физик Г. Селье (1936) назвал стрессом. С какими же отрицательно действующими факторами приходится чаще всего сталкиваться рабочему на современном механизированном и автоматизированном предприятии? ЭТО: -интенсивность работы, -давление фактора времени(штурмовщина, срочная работа) -изолированность рабочих мест и недостаточные межличностные контакты между рабочими; -однообразная и монотонная работа(на конвейере, у приборных пунктов;

Cлайд 8

-недостаточная двигательная активность (многие часы оператор находится в состоянии готовности к действию. Тогда как необходимость действия возникает редко) -различные внешние воздействия(шумы, вибрации, высокие температуры и т.п. Психологи выделяют несколько причин, влекущих нарушение требований безопасности: - незнание этих требований; -нежелание выполнять известные ему требования безопасности; - неумение выполнить требования; - невозможность выполнить требования(по причинам, не зависящим от человека)

Cлайд 9

Зная эти причины, можно назначить профилактические мероприятия, которые приведут к снижению нарушений безопасности работ(пропаганда, воспитание, обучение, профотбор, медицинское обследование и т.п.) ЭРГОНОМИКА-изучает взаимодействие человека и машины, его деятельность в конкретной производственной обстановке с целью разработки оптимальных условий труда, пультов управления и т.д.

Cлайд 10

2.ОРГАНИЗМ ЧЕЛОВЕКА И ЕГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ Не зная себя,трудно понять как защищаться от угроз внешнего мира, от опасностей для жизни и здоровья в процессе труда. Человеческий организм настолько сложен, что его изучением занимается целый ряд научных дисциплин (медицина, психология,.биология, эргономика и др.) Рассмотрим его очень упрощенно и только с позиций обеспечения безопасности человека в процессе труда.

Cлайд 11

С этих позиций в человеческом организме условно можно выделить три основные системы: - формообразование (костная и мышечная ткани, кожа, ряд слизистых оболочек); - жизнеобеспечения все системы обмена: дыхательная пищеварительная, выделительная; сердечно-сосудистая) - управления (вегетативная и центральная нервные системы) Органы построены из различных тканей, состоящих из клеток и межклеточного вещества, где происходят различные биохимические процессы. В каждом органе имеются кровеносные сосуды, лимфатические узлы, подходят нервы.

Cлайд 12

ТЕПЕРЬ ПОПОДРОБНЕЕ: Костно-мышечная система образует опорно-двигательный аппарат. Обеспечивает защиту внутренних органов от непосредственного влияния внешней среды. Скелет человека состоит из 206 костей и соединений. Кости состоят из губчатой костной ткани, покрытой надкостницей.(простой ушиб надкостницы чреват ее повреждением и воспалением). Все кости соединяются между собой непрерывными соединениями(соединительная ткань, хрящи) и непрерывными соединениями(суставы, связки).

Cлайд 13

Все в теле человека « рассчитано» на обычные повседневные нагрузки. При резком движении может произойти растяжение связок. Когда рвутся отдельные волокна,возникает боль и гематомы, возможен вывих. Защитную функцию выполняют мышцы. кожа, слизистые оболочки. Сердце и кровеносные сосуды образуют, замкнутую систему, по которой движется кровь. Кровеносные сосуды делятся на три основных типа: артерии, капилляры, вены.

Cлайд 14

Артерии- несут кровь от сердца, капилляры- микроскопические сосуды, снабжают клетки кислородом и питательными веществами; вены- несут кровь в сердце а из сердца в легкие. Повреждение капилляров -факт неприятны,но не опасный, кровотечение прекращается в течение нескольких секунд. Повреждение артерии- быстрая потеря крови. Сердце-4-х камерный мышечный орган, достаточно защищено от большинства механических повреждений,но не защищено от сильного стресса или эмоционального напряжения

Cлайд 15

Дыхательная,пищеварительная и выделительная системы обеспечивают потребление из окружающей среды жизненно необходимых и удаление продуктов метаболизма(биохимические процессы жизнедеятельности). К примеру,при тяжелой работе человек может выделять до 60-70 мл пота в минуту,в час 500-2500мл пота, в среднем-600 мл в сутки. С потом выделяется огромное (около 270) количество химических веществ. Деятельность всех органов системы и всего организма в целом регулирует центральная нервная система (головной и спинной мозг).

Cлайд 16

Есть еще периферическая нервная система (это все нервные узлы сплетения в организме). Чтобы запустить все системы организма в работу, центральная нервная система должна иметь информацию о состоянии внешней среды. Эту функцию выполняют различные анализаторы и рецепторы органов чувств (зрение, слух, обоняние, вкус, прикосновение, холод и тепло.

Cлайд 17

В реальных условиях деятельности человека на каждый анализатор действует одновременно несколько раздражителей. Теперь поподробнее: АНАЛИЗАТОРЫ-сенсорные системы, термин введен Павловым, это специализированные части нервной системы: ЗРИТЕЛЬНАЯ-ориентация человека в окружающей среде, определение потенциальной опасности, 80% всей информации. Это поле зрения, световые сигналы цвет. У некоторых людей наблюдаются отклонения от нормального восприятия цвета: - цветовая слепота(человек воспринимает все цвета как серые): - дальтонизм(человек не различает отдельные цвета, обычно красный и зеленый); - Куринная слепота(с наступлением темноты теряет зрение).

Cлайд 18

СЛУХОВАЯ СИСТЕМА-имеет прямое отношение к безопасности-ее способность распознавать место нахождения источника звука без поворота головы. ВЕСТИБУЛЯРНАЯ СИСТЕМА-обеспечивает поддержание нужного положения тела(пилоты, моряки, космонавты, водители)Снижается работоспособность человека, а значит снижается и безопасность движения. Тактильная, температурная, болевая система-восприятие горячего, холодного, чувств боли-распознование потенциальной опасности.

Cлайд 19

Организм человека сформировался в ходе длительной эволюции и достаточно приспособлен к среде обитания в пределах ее естественного изменения. Любое изменение условий окружающей среды автоматически формирует соответствующее изменение жизненных процессов, мобилизующих защитные силы организма. Происходящие под воздействием изменения внешней среды изменения в организме человека направлены с одной стороны, на приспособление(адаптацию) к новым условиям внешней среды, а с другой стороны –на сохранение стабильного состояния(гомеостазис) и функционирования.

Cлайд 20

Адаптация и гомеостазис - взаимосвязанные и взаимодополняющие процессы. Это основные механизмы безопасного функционирования организма. определяющие его здоровье и даже жизнь. ЧТО такое здоровье человека? Это состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов. Приведу несколько цифр. В настоящее время, если говорить о долевом вкладе различных факторов, ситуация складывается так: -50% отводится образу жизни; -20% среде обитания; -20% наследственности; -10% качеству медико - социальной помощи.

Cлайд 21

Среда обитания может привести к серьезным последствиям, более 80% болезней. С каждым годом возрастает социальная напряженность, неустроенность, неуверенность в завтрашнем дне, моральная угнетенность, психофизиологическое напряжение, стрессы. Когда организм не может адаптироваться к условиям внешней среды, он заболевает или гибнет. Современные условия существования расширили возможность слабому организму выжить. Помимо заболеваний в процессе своей жизни человек сталкивается с возможностью получить травму.

Cлайд 22

ТРАВМА(от греческого слова» траума» -нарушение)-это нарушение анатомической целостности или физиологических функций тканей или органов человека, вызванное внезапным внешним воздействием с энергией, достаточной для травмирования. ТРАВМИРОВАНИЕ -резкое нарушение, как правило длительносохраняющееся, душевных процессов носит название психической травмы или шока.

Cлайд 23

3.УСЛОВИЯ ТРУДА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ Под условиями труда понимают совокупность факторов трудового процесса и производственной среды, в которой осуществляется деятельность человека. Под факторами трудового процесса понимают его характеристики: -тяжесть труда; -напряженность труда. Тяжесть труда - один из основных факторов трудового процесса,отражающий нагрузку преимущественно на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма(сердечно- сосудистая, дыхательная и др.),которые обеспечивают его трудовую деятельность.

Cлайд 24

Тяжесть труда определяется физической динамической нагрузкой, массой поднимаемого и перемещаемого груза, общим число стереотипных рабочих движений, величиной статической нагрузки, рабочей позой,степенью наклона корпуса, перемещениями в пространстве. Напряженность труда - отражает нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника(монотонность, режим работы). В соответствии с вышеприведенными определениями все конкретные виды труда (в целях аттестации рабочих мест) делятся на две группы: --работы с преобладанием мышечных нагрузок; --работы с преобладанием нервных нагрузок.

Cлайд 25

Оценка напряженности труда отдельной группы работников основана на анализе трудовой деятельности и ее структуры(хронометраж рабочего времени). Согласно официальному подходу, действующему в нашей стране, все опасности. связанные с охраной труда, классифицируют как опасные и вредные производственные факторы физического, химического, биологического и психофизического тип. Физически опасные и вредные производственные факторы: -движущиеся машины и механизмы; подвижные части производственного оборудования; передвигающиеся изделия; разрушающиеся конструкции; обрушивающиеся горные породы.

Cлайд 26

-повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны; -повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны; -повышенные уровни шума, вибрации ультразвука, инфразвуковых колебаний, повышенное или пониженное барометрическое давление; -повышенные или пониженные влажность, подвижность, ионизация воздуха; -повышенное значение напряжения в электрической цепи; повышенные уровни статического электричества, электромагнитных излучений,повышенная напряженность электрического. магнитного полей;

Cлайд 27

-отсутствие или недостаток естественного светового потока, повышенные уровни ультрафиолетовой и инфракрасной радиации; -острые кромки, заусеницы на поверхности заготовок оборудования; -расположение рабочего места на значительной высоте относительно земли(пола),невесомость. Химически опасные и вредные производственные факторы: -химические вещества которые по характеру воздействия на организм человека подразделяются на токсические раздражающие, канцерогенные,мутагенные.влияющие на репродуктивную функцию.

Слайд 2: 1. Законодательные основы охраны труда

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопас­ности и гигиены. Данный принцип означает наличие и функцио­нирование стройной государственной системы управления охраной труда. В последние годы идет активное формирование и укрепление государственной политики в этой области. В правовом регулировании охраны труда, этой важнейшей сфе­ры трудовых отношений, наметились новые тенденции. Так, 6 авгу­ста 1993 г. был принят очень важный документ - «Основы законо­дательства Российской Федерации об охране труда (с последующи­ми изменениями и дополнениями)». Новым этапом развития ука­занного института трудового законодательства явилось принятие Федерального закона РФ от 17 июля 1999 г. «Об основах охраны труда в Российской Федерации», в 1998 г. Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». И наконец, при­нятие 30 декабря 2001 г. важнейшего законодательного акта в сфере регулирования трудовых отношений - Трудового кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 1 февраля 2002 г.

Слайд 3

В Трудовом кодексе РФ отражены следующие вопросы: охрана труда (раздел X), труд женщин, труд молодежи. Основные принципы государственной политики в области ох­раны труда представлены в Федеральном законе РФ «Об основах охраны труда в Российской Федерации», принятом 23 июня 1999 г. К этим принципам относятся: признание приоритета жизни и здоровья работника по от­ношению к результатам производственной деятельности; государственное управление и координация деятельности в области охраны труда, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда; установление единых нормативных требований по охране труда для предприятий всех форм собственности; обеспечение общественного контроля за соблюдением зако­нодательства в области охраны труда; обязательность расследования несчастных случаев на произ­водстве и профессиональных заболеваний; обучение безопасным методам труда и подготовка специали­стов в области охраны труда; гарантирование компенсаций за вред, причиненный работ­никам; Дополнительные условия охраны труда рассматриваются при составлении коллективного договора и контракта, т.е. индивиду­ального трудового договора (TK РФ).

Слайд 4: 2. Государственные нормативные требования по охране труда в России

Правительством РФ 12 августа 1994 г. принято постановление № 937 «О государственных нормативных требованиях по охране труда в Российской Федерации», которым утвержден перечень ви­дов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда в Российской Федерации. Этим же постановлением установлено, что в Российской Феде­рации действует система нормативных правовых актов, содержащих единые нормативные требования по охране труда, обязательные для применения при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Слайд 5

Согласно постановлению, можно выделить следующие виды норма­тивных правовых актов по охране труда: Государственные стандарты системы стандартов безопасно­сти труда (ГОСТ ССБТ); Отраслевые стандарты системы стандартов безопасности труда (ОСТ ССБТ), которые утверждают федеральные орга­ны исполнительной власти; Санитарные правила (СП), санитарные нормы (СН), гигиениче­ские нормативы (ГН) и санитарные правила и нормы (СанПиН); Строительные нормы и правила (СНиП); Правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопас­ной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ), которые утверждают федеральные органы надзора в соответствии с их компетенцией; Правила по охране труда межотраслевые (ПОТ М), которые утверждает Минздравсоцразвития России; Межотраслевые организационно-методические документы (по­ложения, рекомендации, указания), которые утверждают Мин­здравсоцразвития России и федеральные органы надзора; Правила по охране труда отраслевые (ПОТ О) - утверждают федеральные органы исполнительной власти; Типовые отраслевые инструкции по охране труда (ТОИ) - утверждают федеральные органы исполнительной власти; Отраслевые организационно-методические документы (по­ложения, указания, рекомендации) - утверждают федераль­ные органы исполнительной власти.

Слайд 6

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федера­ции на основе государственных нормативных правовых актов, со­держащих требования по охране труда, разрабатывают и утверждают соответствующие нормативные правовые акты по охране труда. Предприятия, учреждения и организации разрабатывают и ут­верждают стандарты предприятия системы стандартов безопасности труда (СТП ССБТ), инструкции по охране труда для работников и на отдельные виды работ (ИОТ) на основе государственных норма­тивных правовых актов и соответствующих нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Профессиональные союзы и иные уполномоченные работниками представительные органы имеют право принимать участие в разработке и согласовании нормативных правовых актов по охране труда. Отраслевые нормы и правила действуют в отдельной отрасли хозяйства и содержат требования по охране труда, специфические только для данной отрасли. Типовые инструкции разрабатываются научно-исследователь­скими, проектно-конструкторскими и другими институтами, пред­приятиями и т.д. по указанию соответствующих министерств. Инструкции, разрабатываемые на каждом предприятии руководите­лями цехов, участков, отделений, в отличие от типовых, учитывают спе­цифику каждого отдельного предприятия и его подразделения.

Слайд 7: 3. Ответственность за нарушение законодательства по охране труда

В зависимости от характера нарушения и последствий преду­смотрены три формы ответственности (дисциплинарная, административная, уголовная). Дисциплинарная - замечание, выговор, строгий выговор, уволь­нение. Возможно лишение премии. Административная - применяется за нарушения, где не преду­смотрена уголовная ответственность и, влечет за собой наложение в соответствии с ст. 5.27 «Нарушение законодательства о труде и об охране труда» Кодекса об административных правонарушениях РФ административного штрафа на должностных лиц в размере от од­ной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих пред­принимательскую деятельность без образования юридического ли­ца, - от 1 тыс. до 5 тыс. руб. или административное приостановле­ние деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административ­ное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должност­ным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет дисква­лификацию на срок от одного года до трех лет.

Слайд 8

Уголовная ответственность определяется судом. В соответствии со ст. 143 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по со­блюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности при­чинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минималь­ных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет. То же деяние, повлекшее по неосто­рожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. В некоторых случаях возможна и материальная ответственность, которая имеет два вида: материальная ответственность работника за нанесенный им ущерб предприятию (работодателю); материальная ответственность предприятия (работодателя) перед работником за нанесенный ему ущерб на работе. Отраслевые нормы и правила действуют в отдельной отрасли хозяйства и содержат требования по охране труда, специфические только для данной отрасли.

Слайд 9: 4. Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230-2007 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования »

С 1 июля 2009 г. введен межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230-2007 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования» (взамен ГОСТ Р 12.0.006-2002 «Общие требования к управлению охраной труда в организации»), в котором разработаны требования к системам управления охраной труда в соответствии с общепризнанными международными принципами на основе широ­комасштабного подхода, который предполагает силу, гибкость и надлежащую основу для развития стабильной культуры безопасно­сти труда и здоровья работников в организации. Положительное воздействие внедрения системы управления охраной труда (СУОТ) на уровне организации выражается как в снижении воздействия опасных и вредных производственных фак­торов и рисков, так и в повышении производительности, что в настоящее время признано правительствами, работодателями и работниками.

10

Слайд 10

Требования к системам управления охраной труда разработаны Международной организацией труда (МОТ) - специализирован­ным учреждением ООН, международной организацией, занимаю­щейся вопросами регулирования трудовых отношений. На 2009 г. участниками МОТ являются 182 государства. С 1920 г. штаб-квартира организации - Международное бюро труда находится в Женеве. В Москве находится офис Субрегионального бюро для стран Восточной Европы и Центральной Азии. В МОТ действует трехсторонний принцип представительства, который предусматри­вает наряду с представительством правительств стран-членов так­же представительство профсоюзов и организаций предпринимате­лей этих стран. Этот трехсторонний подход предполагает силу, гибкость и надлежащую основу для развития стабильной культуры безопасности труда в организации. Добровольно принимаемые требования к СУОТ отражают ценности и средства МОТ, позво­ляющие обеспечивать безопасность и здоровье работников. Практические рекомендации, содержащиеся в стандарте ГОСТ 12.0.230-2007, предназначены для использования всеми, на кого возложена ответственность за управление ОТ. Они не являются обязательными и не направлены на замену национального законо­дательства, действующих правил или утвержденных стандартов.

11

Слайд 11

На работодателя возлагается непосредственная ответствен­ность и обязанность по обеспечению безопасных условий и ох­раны здоровья работников в организации. Применение СУОТ способствует выполнению этих обязанностей. Поэтому настоя­щий стандарт является практическим инструментом содействия организациям и компетентным учреждениям в осуществлении непрерывного совершенствования деятельности по безопасности и гигиене труда. На национальном уровне стандарт служит: 1) для установления национальных основ СУОТ, подкреплен­ных национальными законами и иными нормативными правовыми актами; 2) руководящими указаниями по применению добровольных мероприятий по охране труда в организациях, направленных на со­блюдение норм и иных нормативных правовых актов, ведущих к непрерывному совершенствованию деятельности в области охраны труда; 3) руководящими указаниями для развития национальных и специальных корпоративных стандартов по СУОТ для качественно­го обеспечения практических потребностей организаций в соответ­ствии с их размером и характером деятельности. На уровне организации стандарт предназначен: 1) служить руководящими указаниями по объединению эле­ментов СУОТ в организации в качестве составной части общей по­литики и системы управления; 2) способствовать активизации всех работников организации, в том числе работодателей, собственников, управленческого персо­нала, работников и их представителей с целью применения совре­менных принципов и методов управления охраной труда, направ­ленных на непрерывное совершенствование деятельности по охране труда.

12

Слайд 12

Система СУОТ состоит из следующих подсистем (блоков): по­литика, организация, планирование и применение, оценка, дейст­вие по совершенствованию (рис. 2.1).

13

Слайд 13

Блок «Политика» включает политику организации в области ох­раны труда, выполнение которой организация принимает на себя: обеспечение безопасности и охрану здоровья всех работни­ков организации путем предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве; соблюдение соответствующих национальных законов и иных нормативных правовых актов, программ по охране труда, коллективных соглашений по охране труда и других требо­ваний, которые организация обязалась выполнять; обязательства по проведению консультаций с работниками и их представителями и привлечению их к активному участию во всех элементах СУОТ; непрерывное совершенствование функционирования СУОТ. Участие работников и их представителей является ключевым элементом СУОТ в организации. Работодатель должен привлекать работников и их представителей по охране труда к консультациям, информированию и повышению их квалификации по всем аспек­там охраны труда, связанным с их работой, включая мероприятия, в процессе возможных аварий. Работодатель должен также обеспечи­вать создание, формирование и эффективное функционирование комитета (комиссии) по охране труда и признание представителей работников по охране труда в соответствии с национальными зако­нами и практикой.

14

Слайд 14

В блоке «Организация» должны быть четко установлены струк­туры и процессы в организации: управления охраной труда в виде линейной управленческой функции, известной и признанной на всех уровнях; определения и доведения до работников организации обя­занности, ответственность и полномочия лиц, которые вы­являют, оценивают или оптимизируют опасности и риски безопасности труда; проведения, при необходимости, эффективного и оператив­ного наблюдения (надзора) за безопасностью и охраной здо­ровья работников; сотрудничества, передачи и обмена информацией между ра­ботниками, включая их представителей, при применении СУОТ данной организации; соблюдения принципов построения СУОТ, содержащихся в национальном стандарте, специальных стандартах или в программах по охране труда, выполнение которых организа­ция принимает на себя; установления и выполнения ясной политики по охране тру­да и измеряемые цели; установления эффективных мероприятий по определению, устранению или ограничению опасностей и рисков, способст­вующих сохранению здоровья в течение трудового процесса; разработки программ профилактики заболеваний и оздоров­ления работников; обеспечения эффективных мероприятий по участию всех работников и их представителей в выполнении политики в области охраны труда; предоставления необходимых условий и ресурсов для лиц, ответственных за обеспечение охраны труда, включая членов комитета (комиссии) по охране труда, для правильного вы­полнения ими своих функций; обеспечения эффективных мероприятий по участию всех работников, их представителей, а также комитета (комис­сии) по охране труда (при их наличии).

15

Слайд 15

На уровне руководителей высшего звена организации должно быть назначено лицо или лица, наделенные обязанностями, ответ­ственностью и полномочиями по: развитию, применению, периодическому анализу и оценке СУОТ; периодической отчетности высшему руководству о результа­тивности функционирования СУОТ; содействию в участии всех работников организации в рабо­тах по обеспечению безопасности труда. Работодатель должен быть достаточно компетентным (или иметь возможность стать им) в области охраны труда для определе­ния и оптимизации опасностей и рисков, связанных с работой, и применения СУОТ. Документация по охране труда может включать: сведения, вытекающие из применения СУОТ; сведения о травмах, ухудшениях здоровья, болезнях и инци­дентах, связанных с работой; требования национальных законов или иных нормативных правовых актов по охране труда; данные о воздействиях вредных производственных факторов на работников и о наблюдениях (надзоре) за производствен­ной средой и за состоянием здоровья работников; результаты текущего и реагирующего наблюдения функцио­нирования СУОТ.

16

Слайд 16

Блок «Планирование и применение» должен содержать вопросы анализа, планирования, разработки и применения СУОТ в органи­зации. В процессе исходного анализа оценивают существующую в ор­ганизации СУОТ и соответствующие мероприятия. Исходный ана­лиз проводят компетентные лица с учетом обсуждения с работни­ками организации и (или) их представителями. Они должны: определить действующие национальные законы и правила, национальные и специальные стандарты, программы по ох­ране труда и другие требования, соблюдение которых орга­низация принимает на себя; определить, предусмотреть и оценить опасности и риски для безопасности и здоровья, вытекающие из существующей или предполагаемой производственной среды и организации труда; определить достаточность планируемых или действующих мер защиты для устранения, предупреждения и снижения опасностей и рисков; провести анализ результатов наблюдений за состоянием здо­ровья работников. Результат исходного анализа должен: быть документально оформлен; стать основанием для принятия решений о применении или совершенствовании системы управления охраной труда; определить базовый уровень для сравнения и оценки непре­рывного совершенствования СУОТ в организации.

17

Слайд 17

В процессе планирования определяется цель планирования СУОТ в организации, которая заключается в разработке на пред­стоящий период комплекса мероприятий, направленных на обеспе­чение охраны труда, которые будут применяться на тех или иных уровнях системы управления. Комплекс мероприятий включает: как минимум, соответствие условий труда требованиям на­циональных законов и иных нормативных правовых актов; основные элементы СУОТ в организации; непрерывное совершенствование деятельности по охране труда. Мероприятия по планированию ОТ в организации должны включать разработку, развитие и функционирование всех элементов СУОТ (рис. 2.1). Блок «Планирование и применение» содержит также цели в облас­ти охраны труда, предупредительные и контролирующие меры по предотвращению опасностей.

18

Слайд 18

Опасности и риски для безопасности и здоровья работников должны быть определены и оценены на постоянной основе. Преду­предительные и контролирующие меры должны быть осуществлены в следующем порядке приоритетности: устранить опасности/риски; ограничить опасности/риски в его источнике путем исполь­зования технических средств коллективной защиты или ор­ганизационных мер; минимизировать опасности/риски путем проектирования безопасных производственных систем, включающих меры ад­министративного ограничения суммарного времени контакта с вредными и опасными производственными факторами; работодатель - бесплатно предоставить СИЗ, включая спецодежду, в случае невозможности ограничения опасно­стей/рисков средствами коллективной защиты и принять меры по обеспечению их использования и обязательного технического обслуживания.

19

Слайд 19

Изменения в организации должны быть под строгим контролем. Влияющие на охрану труда изменения (прием на работу, применение новых технологических и трудовых процессов или организационных структур) и внешние изменения (например, в результате совершенство­вания национальных законов и иных нормативных правовых актов, слияния компаний, развития знаний по охране труда и технологии) должны быть оценены, а соответствующие предупредительные меры выполнены еще до введения изменений в практику. Перед любым изменением или применением новых приемов труда, материалов, процессов, оборудования должны быть выпол­нены определение опасностей и оценка рисков на рабочих местах. Такая оценка должна быть сделана с учетом обсуждения с участием работников, их представителей и комитета (комиссии) по охране труда, где это необходимо. При выполнении решений об изменениях следует обязательно обеспечивать качественное и своевременное информирование и подготовку всех работников организации, которых затрагивает это решение.

20

Слайд 20

Данный блок также содержит вопросы предупреждения аварий­ных ситуаций, готовность к ним и ликвидации их последствий. Эти мероприятия должны определять возможный характер и масштаб несчастных случаев и аварийных ситуаций и предусматривать пре­дупреждение связанных с ними рисков в области охраны труда. Все мероприятия разрабатывают в соответствии с размером и характе­ром деятельности организации. Они должны: гарантировать, что имеющаяся необходимая информация, внутренние системы связи и координация обеспечат при возникновении аварийной ситуации защиту всех людей в рабочей зоне; предоставлять информацию соответствующим компетент­ным органам, территориальным структурам и аварийным службам и обеспечивать надежную связь с ними; предусматривать оказание первой медицинской помощи, противопожарные мероприятия и эвакуацию всех людей, находящихся в рабочей зоне; предоставлять необходимую информацию всем работникам организации на всех уровнях и возможность их подготовки, включая проведение регулярных тренировок по предупреж­дению аварийных ситуаций, обеспечению готовности к ним и ликвидации их последствий.

21

Слайд 21

Блок «Оценка» содержит наблюдение, измерение результатов деятельности в области ОТ, их проверку. Наблюдения и измерения результатов деятельности следует: использовать как средства для определения степени, с кото­рой политика и цели по охране труда выполняются, а риски оптимизируются; включать как текущее, так и реагирующее наблюдение и не опираться только на статистику несчастных случаев и про­фессиональных заболеваний на производстве и инцидентов; фиксировать в записях. Наблюдение должно обеспечивать: обратную связь по результатам деятельности в области охра­ны труда; информацию для определения, результативности и эффек­тивности текущих мероприятий по определению, предот­вращению и ограничению опасных и вредных производст­венных факторов и рисков; основу для принятия решений о совершенствовании как оп­ределения опасностей и ограничения рисков, так и самой системы управления охраной труда. Реагирующее наблюдение должно включать определение, уве­домление и расследование: несчастных случаев, профзаболеваний (включая контроль совокупных данных о временной нетрудоспособности), ин­цидентов на производстве; других потерь, например имущественного ущерба; неудовлетворительных результатов деятельности по выпол­нению требований безопасности и охраны здоровья и недос­татков СУОТ; программ трудовой реабилитации и восстановления здоро­вья работников.

22

Слайд 22

Расследование возникновения и первопричин несчастных слу­чаев, профессиональных заболеваний и инцидентов на производст­ве должно выявлять любые недостатки в СУОТ и быть докумен­тально оформлено. Результаты таких расследований доводят до све­дения комитета (комиссии) по охране труда там, где он существует, а комитет должен сформулировать рекомендации. Проверка включает оценку элементов СУОТ в организации или ее подсистем и должна охватывать: политику в области охраны труда; участие работников (или) их представителей; обязанности и ответственность; компетентность и подготовку; документацию системы управления охраной труда; передачу и обмен информацией; планирование, развитие и функционирование СУОТ; предупреждающие и контролирующие меры; управление изменениями;

23

Слайд 23

предупреждение аварийных ситуаций, готовность к ним и ликвидацию их последствий; материально-техническое снабжение; подрядные работы; наблюдение и измерение результатов деятельности; расследование несчастных случаев, профессиональных забо­леваний и инцидентов на производстве и их воздействие на деятельность по обеспечению безопасности охране здоровья; проверку; анализ эффективности управления охраной труда руково­дством; предупреждающие и корректирующие действия; непрерывное совершенствование; любые другие критерии проверки и элементы в зависимости от необходимости.

24

Последний слайд презентации: Тема 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА

Блок «Деятельность по совершенствованию» включает предупре­ждающие и корректирующие действия, которые являются следстви­ем наблюдения и оценки результативности системы управления охраной труда, проверок СУОТ и анализа эффективности СУОТ руководством. Эти мероприятия должны включать: определение и анализ первопричин любого несоблюдения правил по охране труда и (или) мероприятий систем управ­ления охраной труда; инициирование, планирование, реализацию, проверку эф­фективности и документального оформления корректирую­щих и предупреждающих действий, включая внесение изме­нений в саму СУОТ. Следует устанавливать и своевременно выполнять мероприятия по непрерывному совершенствованию соответствующих элементов СУОТ и СУОТ в целом. Эти мероприятия должны учитывать: цели организации по охране труда; результаты определения и оценки опасных и вредных про­изводственных факторов и рисков; результаты наблюдения и измерения результатов деятельности; расследования несчастных случаев, профзаболеваний и ин­цидентов на производстве, результаты и рекомендации про­верок/ аудитов; выходные данные (выводы) анализа эффективности СУОТ руководством; предложения по совершенствованию, поступающие от всех работников организации, включая комитеты (комиссии) по охране труда там, где они существуют; изменения в национальных законах и иных нормативных правовых актах, программах по охране труда, а также кол­лективных соглашениях; новую информацию в области охраны труда; результаты выполнения программ защиты и поддержки здо­ровья.

Охрана труда, как учебный предмет Теоретичес- кие основы охраны труда Правовые основы охраны труда Основы пожарной безопас- ности Основы гигиены труда и производствен- ной санитарии Первая помощь пострадавшим при несчастном случае Организаци онные основы охраны труда Основы электробезо- пасности Специаль- ный раздел




ОХРАНА ТРУДА система мероприятий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работника на протяжении всей трудовой деятельности. Включает в себя следующие мероприятия: правовые, социально-экономические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, психофизиологические, реабилитационные и др.


ОПАСНЫЕ И ВРЕДНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ (ОВПФ) ФИЗИЧЕСКИЕ Движущиеся машины и механизмы. Повышенные уровни вредных аэрозолей и газов. Напряжение в электрической цепи. Высота. Вибрация. Повышенная или пониженная температура РЗ. Недостаточная освещенность РМ, и др. ХИМИЧЕСКИЕ Токсические вещества различного агрегатного состояния: ацетон, бензол, метан, углекислый газ, лаки, краски, бытовая химия. БИОЛОГИЧЕСКИЕ Патогенные макро- и микро организмы (бактерии, вирусы, грибы, растения, животные). ПСИХО- ФИЗИО- ЛОГИЧЕС- КИЕ Физические и нервно- психические перегрузки, монотонность труда.






Технические причины производственного травматизма Конструктивные недостатки механизмов, машин, Неисправность механизмов, машин, инструментов. Острые кромки оборудования. Отсутствие, неисправность, несовершенство оградительных, блокировочных устройств, вентиляционных устройств, систем зануления, заземления. Подтекание ядовитых жидкостей, газов и др.




Организационные причины производственного травматизма Некачественные и несвоевременные инструктажи и обучение по охране труда. Отсутствие инструкций. Недостаточный контроль за соблюдением правил охраны труда. Необеспечение СИЗ. Неудовлетворительное содержание рабочего места Нарушение режима труда и отдыха и др.




Санитарно-гигиенические причины производственного травматизма Повышенное содержание в воздухе вредных веществ. Высокие уровни шума, вибрации, излучений. Нерациональное освещение. Антисанитарное содержание рабочих мест. Несоблюдение правил личной гигиены. Неблагоприятные природно- климатические условия или микроклимат в помещении и др.























Законодательные мероприятия Определяют права и обязанности работающих в области охраны труда. Режим труда и отдыха. Охрана труда женщин и молодежи. Санитарные нормы на предельное содержание в рабочей зоне вредных веществ. Возмещение ущерба пострадавшим, их пен- сионное обеспечение. Льготы и др.








Технические мероприятия Разработка и внедрение механизации и автоматизации тяжелых, вредных и монотонных работ. Установка предохранительных устройств, сигнализации. Создание безопасной техники и технологий. Технические решения по нормализации воздушной среды, освещения; снижению шума, вибрации и др.




Медико-профилактические мероприятия Предварительные и периодические медицинские осмотры. Обеспечение лечебно-профилактическим питанием и др. Создание комнат отдыха и психологической разгрузки. Проведение производственной гимнастики; ультрафиолетового и бактерицидного облучения.


















1 из 11

Презентация на тему: Основы охраны труда

№ слайда 1

Описание слайда:

№ слайда 2

Описание слайда:

Охрана труда – система правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на сохранение здоровья и трудоспособности человека в процессе деятельности. 1. Законодательство Украины об охране труда. Основные государственные законодательные и нормативные акты по охране труда Законы Украины Государственные нормативные акты об охране труда (НПАОП) Государственные стандарты Украины Межгосударственные Стандарты Украины Санитарные нормы и правила Строительные нормы и правила ТЕМА 1. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА

№ слайда 3

Описание слайда:

данный Закон определяет основные положения относительно реализации конституционного права работников на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, регулирует при участии соответствующих органов государственной власти отношения между работодателем и работником по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды и устанавливает единственный порядок организации охраны труда в Украине. Закон Украины \"Об охране труда\" Основной принцип закона приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности предприятия, а также полная ответственность собственника за создание безопасных и безвредных условий труда. Кодекс законов о труде (КЗоТ) Украины регулирует трудовые отношения всех работников, содействуя росту производительности труда, улучшению качества работы, повышению эффективности общественного производства и подъему на этой основе материального и культурного уровня жизни трудящихся, укреплению трудовой дисциплины и постепенному превращению труда на благо обще- ства в первую жизненную потребность каждого трудоспособного человека.

№ слайда 4

Описание слайда:

Система стандартов безопасности труда (ССБП) международный стандарт комплекс стандартов, который содержит требования, нормы и правила, направленные на безопасность, сохранение здоровья и трудоспособности человека в процессе труда Межгосударственные стандарты (ГОСТы) Отраслевые стандарты (ОСТы) Государственные стандарты Стандарты предприятий Нормативно-правовые акты по охране труда (НПАОП) Правила, стандарты, нормы, положения, инструкции и др. документы, которые имеют статус правовых норм и обязательны для исполнения Государственный межотраслевой нормативный акт по охране труда (ДНАОП) нормативно-правовой акт, общегосударственного использования, действие которого распространяется на все предприятия, учреждения, организации, независимо от их отраслевой принадлежности и форм собственности Государственный отраслевой нормативный акт по охране труда (НАОП) нормативно-правовой акт, действие которого распространяется на все предприятия, учреждения, организации, которые относятся к определенной отрасли, не зависимо от форм собственности

№ слайда 5

Описание слайда:

2. Система управления охраной труда (СУОТ) в Украине. СУОТ – это совокупность элементов (мер и средств), необходимых для обеспечения и сохранения здоровья и трудоспособности человека в процессе труда 3. Контроль за соблюдение законодательства по охране труда. Внешний контроль Ведомственный -осуществляется должностными лицами, уполномоченными представителями и службами министерства или другого центрального органа исполнительной власти, а также ассоциации, корпорации, концерны или др. объединения предприятий 2. Региональный -осуществляется должностными лицами, уполномоченными представителями и службами местных органов исполнительной власти и органов местного управления 3. Общественный - осуществляется представителями профсоюзов, других общественных организаций 4. Страховой –осуществляется страховыми экспертами по охране труда Фонда социального страхования от несчастных случаев на предприятии и профессиональных заболеваний Внутренний контроль Оперативный (повседневный) Административно-общественный Общественный

№ слайда 6

Описание слайда:

4. Ответственность за нарушения законодательства по охране труда. Дисциплинарная ответственность Административная ответственность Материальная ответственность Уголовная ответственность Состоит в наложении дисциплинарных взысканий, предусмотренных действующим законодательством (выговор, увольнение) Применяется органом, который принял на работу данного работника Накладывается на должностных лиц, виновных в нарушении законодательства по охране труда в виде денежного штрафа Право накладывать административные взыскания имеют служебные лица Госнадзорохрантруда Включает ответственность как работника, так и собственника предприятия. Устанавливается лишь за прямой соответствующей действительности вред предприятию (учреждению) Накладывается в виде определенной части заработка работника Наступает, если нарушение требований законодательства и др. нормативных актов по охране труда создало опасность для жизни или здоровья граждан Уголовная ответственность определяется в судебном порядке

№ слайда 7

Описание слайда:

5. Обучение, инструктажи и проверка знаний работников по вопросам охраны труда Проводится со всеми работниками, которых принимают на постоянную или временную работу, независимо от образования, стажа работы и должности Первичный инструктаж Проводится в начале работы непосредственно на рабочем месте с работником: 1. новопринятым на предприятие, 2. который переводится с одного цеха в другой, 3. который будет выполнять новую для него работу, 4. с откомандированным работником Повторный инструктаж Проводится с работниками на рабочем месте в сроки, определенные соответствующими действующими отраслевыми нормами актами или руководителем предприятия с учетом конкретных условий работы, но не реже: 1. на работах с повышенной опасностью – 1 раз в три месяца, 2. для остальных работ – 1 раз в шесть месяцев Внеплановый инструктаж Целевой инструктаж Проводится с работниками: 1. при выполнении разовых работ, непредусмотренных трудовым соглашением, 2. при ликвидации аварий, стихийных бедствий Проводится с работниками на рабочем месте или в кабинете от: 1. при введении в действие новых или пересмотренных нормативных актов по охране труда, а также при внесении изменений и дополнений к ним, 2. при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда, которые могут привести к травмам, авариям, пожарам 3. при перерыве в работе более чем на 30 календарных дней – работ с повышенной опасностью, а для остальных работ – свыше 60 дней

№ слайда 8

Описание слайда:

6. Травматизм и профессиональные заболевания О каждом несчастном случае свидетель, работник, который его обнаружил, или сам потерпевший должны немедленно сообщить непосредственному руководителю работ или уполномоченному лицу предприятия и предпринять меры для предоставления необходимой помощи. Руководитель работ (уполномоченное лицо предприятия) в свою очередь обязан: - срочно организовать предоставление медпомощи потерпевшему, в случае необходимости доставить его в лечебно-профилактическое учреждение; - сообщить о том, что произошло, работодателю, соответствующей профсоюзной организации; - сохранить к прибытию комиссии по расследованию обстановку на рабочем месте и оборудование в таком состоянии, в котором они были на момент события (если это не угрожает жизни и здоровью других работников и не приведет к более тяжелым последствиям), а также принять меры для недопущения подобных случаев. Работодатель, получив сообщения о несчастном случае, кроме случаев со смертельным исходом и групповых: - сообщает о несчастном случае в соответствующий рабочий орган исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев (далее – Фонда), если пострадавший является работником другого предприятия – это предприятие, в случае несчастного случая, который произошел вследствие пожара – соответствующие органы государственной пожарной охраны, а в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) – соответствующие учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы; - организовывает его расследование и создает комиссию по расследованию.

№ слайда 9

Описание слайда:

Расследование НС Вид НС Травма, острое профессиональное заболевание (отравление) 1-го работника без смертельного исхода НС со смертельным исходом 1-го работника или его исчезновение во время исполнения трудовых обязанностей; групповой НС или гибель Состав комиссии 1. Руководитель (специалист) службы ОТ – глава комиссии 2. Руководитель структурного подразделения 3. Представитель профсоюза или трудового коллектива 4. Др. лица Порядок работы комиссии Результаты работы комиссии 1. Должностное лицо Госнадзорохрантруда – глава 2. Работодатель 3. Представитель профсоюза 4. Представитель трудового коллектива 5. Представитель Фонда 6. Представитель местной госадминистрации 7. Представитель СЭС (острые профзаболевания) Вид НС Состав комиссии Порядок работы комиссии Результаты работы комиссии Комиссия должна на протяжении 3-х суток: 1. обследовать место НС, опросить свидетелей и получить объяснение пострадавшего, если это возможно 2. определить, связан или не связан этот случай с производством 3. установить соответствие условий труда требованиям НП актов по ОТ 4. определить лиц, которые допустили нарушение законодательства по ОТ Комиссия должна на протяжении 10-ти суток: 1. обследовать место НС, опросить свидетелей и получить объяснение пострадавшего, если это возможно 2. определить, связан или не связан этот случай с производством 3. установить соответствие условий труда требованиям НП актов по ОТ 4. определить лиц, которые допустили нарушение законодательства по ОТ 1. Акт по форме Н-5 (2 экз.) 2. Акт по форме Н-1 или НТ (6 экз.) 3. Акт по форме П-5 (отравление) 1. Акт по форме Н-5 (2 экз.) 2. Акт по форме Н-1 или НТ (на каждого пострадавшего в 2-х экз.) 3. Акт по форме П-5 (отравление)

№ слайда 10

Описание слайда:

По выводам работы комиссии по расследованию признаются связанными с производством случаи 1) пребывания на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте работы на протяжении рабочего времени начиная с момента прихода работника на предприятие к его выходу, который должен фиксироваться соответственно правилам внутреннего трудового распорядка, или по доверенности работодателя в нерабочее время, во время отпуска, в выходные и праздничные дни; 2) приведения в порядок орудий труда, средств защиты, одежды перед началом работы и после ее окончания, выполнение мероприятий личной гигиены; 3) проезда на работу ли с работы на транспортном средстве предприятия или на транспортном средстве другого предприятия, которое предоставило его в соответствии с договором (заявлением), при наличии распоряжения работодателя; 4) использование собственного транспортного средства в интересах предприятия с разрешения или по доверенности работодателя соответственно установленному порядку; 5) ликвидации аварий, пожаров и последствий стихийного бедствия на производственных объектах и транспортных средствах, которые используются предприятием; 6) другие случаи, указанные в Положении.

№ слайда 11

Описание слайда:

По выводам работы комиссии по расследованию не признаются связанными с производством случаи во время следования на работу ли с работы пешком, на общественном, собственном или другом транспортном средстве, которое не принадлежит предприятию и не используется в интересах этого предприятия; 2) по месту постоянного проживания; 3) во время использования работником в личных целях транспортных средств предприятия без разрешения работодателя, а также оборудования, механизмов, инструментов, кроме случаев, которые произошли вследствие неисправности этого оборудования, механизмов, инструментов; 4) вследствие отравления алкоголем, наркотическими или другими отравляющими веществами, а также вследствие их действия (асфиксия, инсульт, остановка сердца и т.п.) при наличии медицинского вывода, если это не вызвано применением этих веществ в производственных процессах, или нарушением требований безопасности относительно их хранения и транспортировки или если потерпевший, который находился в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, был отстранен от работы в соответствии с установленным порядком; 5) во время преступлений или других правонарушений, если эти действия подтверждены решением суда; 6) в случае естественной смерти или самоубийства за исключением случаев, что подтверждено выводами судейско-медицинской экспертизы и органами прокуратуры.