Порой житейские невзгоды и финансовые неурядицы загоняют россиян в тупик. Если родители не могут самостоятельно обеспечить себя и своих детей, на выручку приходит государственная финансовая и социальная помощь, для этого только нужно получить статус малоимущей семьей и начать действовать.

Разберем, какие преференции предусматривает статус малоимущей семьи, как его получить, а также порядок оформления материальной помощи.

Какая семья считается малоимущей

Чтобы претендовать на материальную помощь, семьи должны соответствовать требованиям.

Прежде чем определять, какие привилегии полагаются малоимущим семьям, важно понять, кто считается таковыми.

Согласно Федеральному закону № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации », понятие малообеспеченных применяется к тем семьям, среднедушевой доход которых ниже установленного значения. То есть на каждого домочадца приходится денежных средств меньше, чем установлено прожиточным минимумом в регионе.

Кроме этого, ячейка общества должна отвечать следующим требованиям:

• все лица, проживающие на одной жилплощади, связаны родственными узами (родители, супруги, дети);
• проживают, зарегистрированы в одном жилом помещении;
• ведут совместное хозяйство;
• все получаемые денежные средства составляют общий бюджет;
• совершеннолетние домочадцы трудоустроены или состоят на учете биржи труда.

Претендовать на этот статус малообеспеченной семьи также могут:

• супруги без детей;
• один родитель с ребенком/детьми;
• многодетные (детей трое или больше);
• с приемными детьми или попечительством.

Основные критерии, по которым можно рассчитать, малоимущая семья или нет:

• прожиточный минимум – минимальная сумма, необходимая ежемесячно для отдельных категорий граждан: взрослое трудоспособное население, пенсионеры, дети;
• среднедушевой доход – общая сумма ежемесячных финансовых поступлений складывается, а затем делится на количество домочадцев.

Расчет по каждому обратившемуся к сотрудникам органов социальной защиты производится с учетом следующих видов дохода:

• • заработная плата;
  • пенсионное содержание;
  • ежемесячные детские пособия;

• стипендии;
• денежные выплаты по инвалидности;
• прибыль от реализации продуктов, товаров от личного подсобного хозяйства (фрукты, овощи, молочная продукция, мясо);
• авторские выплаты;
• доходы от ценных бумаг, банковских вкладов.

Рассчитаем среднедушевой доход самостоятельно:

1. Найти общий прожиточный минимум (по каждому домочадцу размер минимума желательно уточнять на сайте администрации или регионального правительства).
2. Найти общесемейный доход за 3 предыдущих месяца.
3. Разделить доход за 3 месяца на 3, а затем на количество домочадцев.

Если среднедушевой доход меньше, чем сумма прожиточного минимума, можно смело обращаться к государству за помощью.

Помощь малоимущим

Господдержка малообеспеченных семей предусматривает денежные пособия.

Как и в предыдущие периоды, социально-экономическая политика государства в 2018 году предусматривает, что в виде материальной помощи малоимущим семьям положены:

• денежные выплаты (единовременные, ежемесячные);
• льготы по оплате коммунальных, государственных, социальных услуг;
• социальная помощь;
• налоговые вычеты.

Кроме общероссийских преференций, каждый регион имеет право самостоятельно устанавливать дополнительные льготы, выплаты и субсидии, а также пополнять перечень лиц, кому все это положено.

Рассмотрим подробнее, на какие льготы и пособия имеет право малоимущая семья.

Единовременная денежная выплата

Единовременная материальная помощь малоимущим гражданам и семьям осуществляется по заявлению не чаще одного раза в полугодие.

Основанием предоставления выплаты являются:

• тяжелое финансовое положение;
• необходимость проведения лечения, оперативного вмешательства;
• потеря имущества (пожар, затопление, иное стихийное бедствие, ЧП);
• дополнительный уход за инвалидом.

Те, кому положена единовременная материальная помощь, могут обратиться к сотрудникам соцзащиты. При себе необходимо иметь основные документы, удостоверяющие личность, а также бумаги, подтверждающие причину прошения.

Так как единовременная выплата находится в ведении региональных властей, то ее размер может существенно отличаться по отдельным субъектам федерации. Обычно сумма такой помощи варьируется от 3000 до 10 000 рублей.

Ежемесячные пособия

Какие ежемесячные социальные выплаты положены малоимущим семьям? Такой вопрос чаще всего интересует россиян с низким уровнем доходов. Малоимущим семьям с детьми ежемесячно предоставляются денежные пособия. Размер этой выплаты зависит от нескольких факторов:

• возраст ребенка – установлена определенная градация денежных пособий: от 0 до 1,5 лет, от 1,5 до 3, от 3 до 18; чем младше ребенок, тем больше пособие;
• регион проживания – размер социальных выплат определяют региональные власти, при расчете учитывается экономическое положение субъекта федерации, возможности бюджета.

Таким образом, большинство регионов платят малоимущим семьям столько, сколько могут.

В среднем ежемесячное пособие по стране составляет:

• до 1,5 лет – от 500 до 1500 рублей;
• после 1,5 лет до достижения ребенком совершеннолетия – от 100 до 500 рублей.

Сумма поступает на банковский счет родителя, обратившегося с заявлением к сотрудникам соцзащиты.

Кроме того, граждане с особым статусом могут получать следующие виды пособий:

• для обеспечения полноценного питания (предоставляется беременным, кормящим женщинам);
• при рождении третьего и последующих детей (выплачивается ежемесячно до 3 лет).

Субсидии

Малоимущим семьям предоставляется несколько видов субсидий:

1. По оплате коммунальных услуг. Обеспечение скидкой от 20 % до 50 % по общим расходам по комуслугам. Субсидия может предоставляться круглогодично или только на отопительный период.
2. Жилищная – часть расходов по приобретению жилья компенсируется из государственного, регионального или муниципального бюджетов.

Для получения этой преференции граждане должны нуждаться в жилье (нет собственного, аренда жилплощади, договор социального найма). По выбранной госпрограмме они могут участвовать в льготной ипотеке, приобрести жилье из специального фонда недвижимости, получить земельный участок или начать самостоятельное строительство.

Полный обзор субсидированной помощи малоимущим гражданам, применяемой в регионе, можно получить при обращении к сотрудникам соцзащиты.

Льготы

Какие действующие льготы для малоимущих семей можно выделить?

1. Налоговые. По заявлению граждан осуществляются вычеты, а также снижаются процентные ставки или полностью упраздняются отдельные виды налогов (земельный, имущественный, транспортный, НДФЛ).
2. Транспортные. Людям с низким доходом и их детям оформляются скидки или денежное возмещение проезда по городу, пригороду.
3. Медицинские. При наличии определенного статуса некоторые лекарственные препараты, выдаваемые по рецептам, предоставляются со скидкой до 50%.
4. Пенсионные. Пожилым гражданам можно оформить дополнительное содержание к пенсии.

Также предусмотрены льготы в сфере образования:

• увеличенный размер стипендии;
• 50%-ная скидка при оплате детского сада;
• бесплатное школьное питание;
• внеочередное предоставление места в дошкольном учреждении.

Видео: Что положено малоимущим.

Как получить статус малоимущей семьи?

По российскому законодательству, материальная помощь нуждающимся гражданам носит исключительно заявительный характер. То есть, чтобы получить статус и соответствующие привилегии, нужно лично обратиться в соцзащиту.

Алгоритм действий соискателя:

1. Консультация с сотрудником соцзащиты по действующим льготам, субсидиям, выплатам.
2. Написание заявления о признании семьи малообеспеченной.
3. Предоставление нужных бумаг, справок, выписок.
4. Проверка данных, принятие решения о предоставлении статуса (заявитель получает ответ не позднее, чем через 2 недели).
5. Выдача справки .

Именно справку необходимо будет предъявлять по требованию при оформлении различных социальных, финансовых преференций.

Список документов для предъявления

Узнать, какие документы нужны для получения статуса малоимущей семьи или гражданина, можно в отделениях соцзащиты населения. Стандартный перечень бумаг на получение материальной помощи от государства включает:

• заявление;
• паспорт заявителя;
• выписка из домовой книги;
• справки, подтверждающие общесемейные доходы (за 3 предыдущих месяца);
• документы, подтверждающие личности всех граждан, проживающих вместе с заявителем, а также правовой статус (паспорта, свидетельства о рождении, заключении брака, расторжении, усыновлении);
• справки из учебного заведения, где учатся дети старше 16 лет.

Видео: Расчет и получение статуса малоимущего на примере Пермского края.

Как оформить материальную помощь?

Получить конкретную материальную помощь представитель малообеспеченной семьи может через следующие органы управления:

• отдел социальной защиты населения (оформляют все виды матпомощи);
• многофункциональные центры «Мои документы » (доступны некоторые виды пособий и льгот);
• национальный портал «Госуслуги ».

Важно! Вне зависимости от выбора места оформления заявителю потребуется подготовить оригиналы, а также копии или сканы документов.

Этапы оформления материальной помощи

1. Написание заявления и предоставление необходимых бумаг.
2. Рассмотрение заявки (не дольше 10 дней).
3. Уведомление о предоставлении льготы или пособия.

Документы на получение пособий, субсидий, льгот

Конкретные льготы для малоимущих оформляются после предоставления полного перечня требуемых документов. Существует общий список:

• удостоверение личности заявителя, а также всех остальных домочадцев;
• выписка из домовой книги;
• бумаги, определяющий общесемейный уровень доходов заявителя;
• свидетельство о заключении или расторжении брака (при наличии);
• банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

Кроме того, определены дополнительные документы, которые должны предоставить малоимущие семьи при получении конкретной субсидии:

• медицинские справки (пособия по беременности, родам);
• справка из общеобразовательного учреждения (школьные завтраки, бесплатный проезд, обеспечение школьной формой);
• квитанции по оплате услуг ЖКХ (субсидии по комуслугам).

Социальная поддержка малообеспеченных семей

Кроме финансовой помощи, малообеспеченные граждане остро нуждаются в социальной поддержке государства.

К таковой можно отнести:

• бесплатное посещение музеев, выставок, иных культурных объектов;
• предоставление путевок к местам санаторно-курортного отдыха;
• бесплатную юридическую консультационную помощь;
• внеочередной прием в дошкольные и образовательные государственные учреждения;
• приглашения на новогодние праздники для детей, сладкие призы, подарки;
• бесплатная психологическая поддержка;
• поступление в высшие учебные заведения вне конкурса (при наличии определенного количества баллов ЕГЭ).

Социальная поддержка семей, имеющих статус малоимущих, позволяет гражданам:

• решить имеющиеся психологические проблемы;
• повысить уровень самооценки;
• успешно проходить социализацию подрастающего поколения.

Подобная помощь малоимущим носит адресный характер, то есть предоставляется не всем подряд, а выборочно.

Видео: Предоставление бесплатных путевок детям.

Чтобы семья была признана малоимущей, доходы в этой ячейке общества на 1 члена семьи не должны превышать установленного законодательством уровня.

Какие виды доплат и льгот включает материальная помощь малоимущим семьям от государства?

Признать семью малоимущей смогут, если общий доход семьи, разделенный на число членов семьи, выйдет меньше минимального прожиточного уровня, принятого в регионе проживания.

Это будет означать, что средний доход мал, средства скудные, и государство таким семьям помогает.

Но факт принадлежности к числу малоимущих должен быть установлен и зафиксирован государственными службами, для этого нужно обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.

Важно знать, что в расчет берут детей не старше 18 лет, если только они не обучаются на дневной форме: студенты стационарной формы обучения подлежат гос. помощи до возраста в 23 года. На поддержку государства могут рассчитывать и те, кто находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

Если в семье есть пенсионеры старше 65 лет или граждане в статусе инвалидов с ограничением по трудовой деятельности, то они тоже войдут в состав семьи для причисления ее к категории малоимущих (п. 1 ст. 6 Закона № 134-ФЗ от 24.10.1997).

Но не стоит думать, что бездельникам государство будет помогать: доплату выделят при наличии серьезных на то причин и оснований.

Критерии расчета среднедушевого дохода семьи

Состав семьи определяется по справке с места жительства (форма №9).

В перечень документов нужно включить также бумаги, подтверждающие степень родства – брачные свидетельства, документы о рождении детей и пр.

К наиболее существенным видам соц. выплат относится материнский капитал, положенный при появлении на свет каждого дитя. Причем, кроме соц. выплат федерального уровня во многих областях РФ при рождении в семье 3-го ребенка одноразово выделяют региональную помощь. Есть предпосылки для выплат в 2017г. материнского капитала по принципу нуждаемости, что обозначает для многих лишение этого вида помощи.

Дополнительные льготы детям

Ежемесячно платят пособие на ребенка до достижения им возраста 3-х лет, но при недостаточной обеспеченности семьи и мамам, работающим официально.

Дети из малоимущих семей могут 1 раз в год воспользоваться правом оздоровления в санатории, профилактории за счет государства, если этого требует состояние здоровья.

Обеспечение жильем

Купить жилье трудно даже гражданам, доход которых превышает средний, а малообеспеченным эту проблему решить без государственной поддержки нереально, поэтому для малоимущих существует специальная очередь на улучшение жилищных условий.

Когда очередь подойдет, выделят муниципальное жилье, пользоваться которым семья будет иметь возможность по договору соц. найма бесплатно.

Есть специальные ипотечные программы для малообеспеченных семей, условия таких программ льготные.

Как получить государственную социальную помощь?

Чтобы получить соц. помощь от государства, нужно обратиться за этой помощью, собрав полный пакет документов:

• заявление (о присвоении семье статуса малообеспеченной);
• паспорта всех членов семьи старше 14 лет;
• свидетельства о рождении детей;
• справка о составе семьи с места жительства;
• справки о доходах.

Может потребоваться бумага из службы занятости, ведь каждый из взрослых членов семьи должен или работать официально, или находиться на учете в службе занятости (или иметь инвалидность нерабочей группы). Нужно будет оформить пластиковую карту, на которую будут перечисляться денежные доплаты.

Обращаться можно:

• Управление соц. защиты населения по месту жительства;

Подтверждать статус малообеспеченной ячейки общества придется не реже 1 раза в год.

Основания для прекращения оказания материальной помощи

Помощь может быть прекращена (ст. 10 Закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ) по инициативе самого малообеспеченного заявителя, или органа соц. защиты. Если в семье произошли изменения любого рода:

• изменился уровень дохода на 1 члена семьи;
• ребенок достиг 18-летия или 23-летия (если он учился в ВУЗе на стационаре), или закончил учебу;
• малышу, за которым ухаживал один из родителей, исполнилось 3 года;
• пенсионер, старше 65 лет, умер, и пр.

Если семья находится в затруднительном финансовом положении, она вправе рассчитывать на государственную помощь в виде социальных льгот и материальных пособий. Для этого, прежде всего, необходимо чтобы ее признали «малоимущей». Основным критерием, по которому это будет определяться, является среднедушевой доход семьи, а мерилом - прожиточный минимум, установленный в регионе проживания семьи (или же тот, что установлен непосредственно Правительством РФ). То есть, если первый показатель окажется ниже стоимостной величины минимального набора благ, необходимого для жизни, то такая семья получает незавидный статус, но дающий право на некоторые льготы, если после проверки социальными органами этот факт подтвердится.

В противном случае, если соответствующее заявление было подано, а при проверке обнаружились скрытые от государства доходы, то это чревато уголовной ответственностью, поскольку с этим не шутят. Также, стоит заметить, что по закону от 2003-ого года подобный статус может получить и один гражданин, не состоящий в браке.

Как правильно рассчитать среднедушевой доход

Поскольку выявление дохода семьи будет производиться не просто так, то прежде необходимо выяснить величину прожиточного минимума, которая утверждена на законодательном уровне в данном периоде (поскольку расчет потребительской корзины проводится каждый квартал). После выяснения этой стоимостной оценки можно сосредоточиться на расчете ключевого показателя.

Для этого необходимо определиться с тем, кто может входить в состав исследуемой семьи. И, прежде всего, здесь должны иметь место родственные связи. Также непременным условием является то, что все члены семьи должны вести совместное хозяйство, то есть, проживать под одной крышей. Если по факту, указанные лица с семьей не проживают или находятся на материальном обеспечении РФ, то и в составе им не место. К слову о тех, кого государство финансово содержит.

К ним относятся следующие категории граждан:

Призывники на срочной службе, а также военнослужащие, проходящие обучение в профильных организациях и образовательных учреждениях;

Лица, отбывающие срок в местах ограничения свободы;

Граждане, которым судом назначено принудительное лечение;

А также лица, которым государство предоставляет полное обеспечение.

При расчете дохода должны учитываться все денежные и натуральные поступления вышеуказанных членов семьи за отчетный квартал. В частности, Постановлением Правительства РФ от 2003 г. утвержден следующий перечень возможных доходов:

Заработная плата (в том числе, премии, проценты и т.д.);

Доход, в виде арендной платы;

Банковские проценты по вкладам;

Выходное пособие при увольнении;

Бюджетные выплаты социальным слоям населения (будь то пособия, пенсии или стипендии);

Алименты;

А также оплата по гражданско-правовым договорам.

Все поступления суммируются и делятся на количество квартальных месяцев, после чего этот ежемесячный доход рассчитывается на одного среднего члена семьи все тем же методом деления. Собственно, это всё. Однако, нужно быть готовым к тому, что этот показатель будет пересчитываться каждый квартал, поскольку он привязан к перерасчету же ежеквартальной потребительской корзины. То есть, даже уже признанной как малоимущей семье, необходимо будет периодически это подтверждать.

Виды социальных льгот и пособий

После подтверждения уже упомянутого статуса, можно смело узнавать в органах защиты населения о том, на какие виды социальной помощи семья может рассчитывать. Зачастую, она носит региональный характер, поэтому на территории того или иного субъекта РФ может незначительно отличаться. Сюда входят как денежные выплаты в виде материальных пособий, так и натуральная помощь, а также различные льготы. Размер выплат определяют властные органы каждого конкретного субъекта РФ.

Список возможных видов соцпомощи в отдельно взятом регионе России:

Единовременное пособие, то есть, то, которое выплачивается лишь один раз;

Ежеквартальное пособие, выделяемое каждый раз после проверки и подтверждения статуса «малоимущей» семьи;

Компенсация коммунальных услуг ЖКХ;

Социальное пособие для многодетных семей;

Ежемесячные выплаты на несовершеннолетних детей;

Выплаты, связанные с поступлением ребенка в общеобразовательную среднюю школу (в частности, компенсация на приобретение школьной униформы и минимального ученического набора);

Дополнительные компенсационные или региональные выплаты.

А также,

Льготная оплата содержания детей в садиках;

Льготы, предоставляемые на детское питание (например, безвозмездный отпуск молока для детей не достигших трех лет или бесплатное питание в общеобразовательных школах);

Льготы на медицинское обслуживание или безвозмездное лечение медицинскими препаратами многодетных семей;

Проездные детские льготы, действующие в общественном транспорте.

Однако, здесь стоит отметить, что в большинстве случаев потребуется подтверждение или выполнение ряда условий: будь то наличие обозначенного количества детей или же факта сиротства.

На федеральном же уровне действуют несколько иные виды социальной поддержки:

- государственная помощь в виде жилищной субсидии, которая предоставляется на два квартала. Ее объем регламентируется соответствующей статьей ЖК РФ и предполагает компенсацию расходов малоимущей семьи на коммунальные услуги, если их размер превышает 22% от общего дохода. То есть, будут производиться специальные расчеты;

- налоговое послабление , в виде освобождения от налогообложения доходов членов малоимущей семьи, что также регламентируется конкретной статьей НК РФ;

- бесплатные консультации юристов , а также представление интересов малоимущих семей в судебных учреждениях, которые возможно получить благодаря закону «О бесплатной юридической помощи в РФ»;

- студенческие льготы в виде возможного отсутствия конкурса при поступлении в ВУЗ или компенсации части расходов, что подпадает под соответствующий Приказ Министерства образования и науки РФ.

В частности, для получения этих льгот понадобится выполнение следующих условий:

абитуриент не должен быть старше 20 лет, достаточно умен, чтобы набрать минимум баллов по ЕГЭ, а также быть сиротой с одним родителем-инвалидом 1-ой группы.

Как получить пособие малоимущим. Порядок предоставления социальной помощи государством

Она предоставляется по месту жительства малоимущей семьи, для чего прежде следует написать соответствующее заявление в местные органы социальной защиты и предъявить все документы.

В числе необходимых документов могут значиться такие, как:

Удостоверяющие личность и прописку;

Подтверждающие наличие родства ее членов (то есть, определяющие состав малоимущей семьи);

Трудовая и медицинская книжка;

Справка о доходах каждого члена семьи или принадлежащем им имуществе.

От момента подачи заявления и до его утверждения зачастую проходит от 10 до 30 дней.

На территории Российской Федерации есть семьи, которым присвоен особый статус – малоимущие. Основой для такого назначения является низкий доход, который не соответствует прожиточному минимуму региона страны.

Чтобы поддержать таких граждан, правительство разработало специальный законопроект. В нем рассмотрены постановления о предоставлении льгот и денежных выплат малообеспеченным людям. Благодаря этому они чувствуют себя финансово и социально защищенными.

Кому положены

Статус «малоимущая семья» получают граждане, у которых размер доходов ниже установленного прожиточного минимума. Однако небольшой доход члены семьи получают по независящим от них причинам.

Кроме того, домочадцы должны проживать по одному адресу и вести совместное хозяйство. Только при соблюдении таких двух правил, семья получает особое звание.

Стоит отметить, что в каждом регионе страны размер прожиточного минимума контролируется индивидуально. Это связано со многими аспектами.

Например, в Московской области в 2020 году он составляет примерно 12 156 рублей. Если ежемесячный доход ниже этой отметки, то семье присваивается статус «малоимущая». Однако если домочадцы ведут аморальный образ жизни, то им не положена помощь от государства.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Претендовать на статус «малоимущая семья» могут граждане, у которых есть особые условия.

Среди основных можно выделить такие особенности:

• в семье есть несовершеннолетние дети и студенты в возрасте до 23 лет, которые обучаются на дневном отделении;
• под опекой есть дети, возрастом менее 3 лет;
• в семье есть ребенок-инвалид или пожилой человек, старше 65 лет, у которого ограничены возможности;
• количество детей превышает 3 человека;
• если внуки находятся на попечении бабушек и дедушек;
• матери-одиночки или отцы-одиночки.

Если человек имеет хотя бы одну из вышеперечисленных причин, он имеет полное право на получение особой помощи от государства. Для этого необходимо обратиться в отдел социальной защиты граждан по месту жительства.

Какие льготы у малоимущих семей в Московской области в 2020 году

Малообеспеченные семьи могут рассчитывать на помощь о государства. Законом предусмотрена финансовая поддержка и социальная помощь.

Стоит отметить, что на преференции могут рассчитывать не только взрослые, но и дети. Однако для их получения необходимо собрать полный пакет документов и обратиться в соответствующую службу.

Социальные

Малоимущие семьи могут полностью рассчитывать на социальную помощь от местных и региональных властей. Стоит отметить, что в разных регионах страны предусмотрены определенные льготы.

Однако столичные малообеспеченные граждане получают такие преференции:

• ежемесячные денежные выплаты на несовершеннолетних членов семьи и студентов до 23 летнего возраста;
• доплата, если пенсия ниже прожиточного минимума;
• льготы на получение комфортного жилья;
• предоставляется натуральная помощь (например, одежда, медицинские препараты, природный газ, уголь, продукты питания и другие);
• преференции на выплату налоговых льгот;
• бесплатные консультации государственных юристов;
• субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Как правило, предоставляется скидка в размере 20% на квартплату;
• льготы при трудоустройстве, благодаря чему человек сможет обеспечивать свою семью;
• трудовою пенсию можно получить раньше установленного законом возраста;
• льготнику предоставляют земельный участок для строительства или для огорода;
• социальная ипотека оформляется на более выгодных льготных условиях.

Благодаря вышеперечисленным преференциям малообеспеченная семья ни в чем не нуждается. Они получают достаточно средств, чтобы себя обеспечивать. Кроме того они имеют социальные льготы, позволяющие вести полноценную жизнь.

Для детей

Кроме родителей, на преференции от государства могут рассчитывать и дети из малообеспеченной семьи. В регионах Российской Федерации они получают разные льготы.

Однако в Московской области в 2020 году они могут рассчитывать на такую социальную помощь:

• бесплатный завтрак в учебном заведении и скидка на питание;
• предоставляются выплаты перед 1 сентября, на покупку школьной и спортивной формы, а также канцелярии;
• ребенок может ездить абсолютно бесплатно в общественном транспорте до совершеннолетия;
• проезд в пригородных автобусах и поездах дети могут не оплачивать в период учебы на дневном отделении;
• предоставляются специальные социальные продукты с хорошими скидками;
• молочная кухня на базе местной поликлиники предоставляет бесплатно детское питание;
• минуя конкурс, абитуриент имеет право поступить в любое учебное заведение, но при условии, что он хорошо сдал ЕГЭ.

Дополнительные денежные выплаты

Малообеспеченные семьи могут рассчитывать на дополнительные выплаты на детей. Размер пособий зависит от федерального и регионального бюджета, поэтому она будет везде отличаться.

Граждане, проживающие в Московской области, могут рассчитывать на такую финансовую помощь:

• выплаты беременным, которые стали на учет до 12 недели;
• безработным женщинам, которые находятся в декретном отпуске. Выплаты производятся если, ее сократили из-за банкротства предприятия или по другим уважительным причинам;
• единоразовое пособие после рождения малыша;
• при беременности, жены военнослужащих мужчин получают 24 500 рублей;
• если родитель самостоятельно воспитывает несовершеннолетнего ребенка, платят 15 500 рублей;
• предоставляется пособие в размере 40% от заработка женщины, пока ребенку не исполнится полтора года;
• ежемесячное пособие на детей школьного возраста;
• скидка в размере 50% на покупку проездного билета в общественном транспорте для ребенка старше 7 лет;
• детям предоставляется право на бесплатное посещение местных музеев или выставок;
• ребенку, у которого проблемы со здоровьем предоставляют раз в год бесплатную путевку в оздоровительный цент или санаторий.

Как правило, все денежные выплаты предоставляются малообеспеченной семье, пока в ней есть несовершеннолетние дети.

Если подростки продолжают учиться на дневном отделении, то пособия продлевают еще на 5 лет. Как только ребенку исполняется 23 года, практически все денежные преференции прекращаются.

Как оформить

Для оформления льгот, которые положены малоимущим семьям необходимо сразу обратиться в ближайший отдел соцзащиты граждан. Стоит отметить, что можно заранее подготовить полный пакет документов, чтобы получать преференции можно начать быстрее.

В социальной службе необходимо написать заявление, по установленному законом образцу. После его подачи, комиссия рассмотрит прошение и предоставленные документы и примет решение.

Как правило, на это уходит не более 10 рабочих дней. Иногда может потребоваться и больше времени, но это в исключительных случаях, если требуются дополнительные бумаги или была допущена какая-то ошибка.

По истечению отведенного срока заявитель поучает ответ. Обычно, ему приходит уведомление на почтовый или электронный адрес. В некоторых учреждениях, человек должен самостоятельно явиться в установленное время в отдел социальный защиты.

Какие документы понадобятся

Для оформления льгот, малообеспеченная семья должна заранее подготовить полный пакет документов.

В него входят такие бумаги:

• заявление;
• паспорт, обоих родителей;
• справка о доходах, каждого члена семьи;
• свидетельство о заключении брака;
• справка о составе семьи;
• если дети совершеннолетние, то нужны их паспорта;
• свидетельство о рождении детей;
• документ о собственности недвижимости;
• трудовая книжка;
• справка об инвалидности (если есть);
• банковская карта.

Государство оказывает заботу и поддержку различным слоям населения, в том числе малоимущим семьям и гражданам, руководствуясь в этих вопросах Законом № 178-ФЗ от 17 июля 1999 г. (ст. 1) и Федеральным Законом № 134-ФЗ от 24 октября 1997 г. (ст. 6). Рассмотрим подробнее и граждан оказавшихся в тяжелом материальном положении.

Меры социальной поддержки, оказываемые государством для малоимущих категорий граждан, разделяются по следующим категориям: обеспечение жильем (ч. 2 ст. 49 и ч. 1 ст. 59 ЖК РФ), социальная помощь, предоставление субсидий на оплату жилья и жилищно-коммунальных услуг (ч. 1 ст. 159 ЖК РФ). Для получения различных видов социальной поддержки граждане должны соответствовать категории малоимущих, при этом категории соответствия будут различаться в зависимости от вида социальной поддержки.

Рассмотрим, кто признается семьей или гражданином с низким уровнем дохода, и на какие виды социальной поддержки они могут претендовать в 2019 году по действующему российскому законодательству.

Как семья или гражданин признаются малоимущими

Критерием для признания семьи или одинокого гражданина малоимущими является сравнение уровня среднедушевого дохода семьи с уровнем прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, где проживает семья (одинокий гражданин) для соответствующей группы населения. Уровень МРОТ устанавливается отдельно для трудоспособного населения, и для несовершеннолетних граждан. Если уровень дохода на человека в семье ниже, чем установленный в данном субъекте РФ для соответствующей социальной-демографической группы населения, семья или одинокий гражданин признаются малоимущими и получают право на различные меры социальной поддержки от государства. В том случае, если в данном субъекте РФ не установлена величина прожиточного минимума, для граждан будет применена величина прожиточного минимума, которая установлена Правительством РФ на федеральном уровне, то есть в среднем по России (см. ст. 1 Федерального Закона № 134-ФЗ, ч. 2 и 3 ст. 7 Закона № 178-ФЗ).

Чтобы определить, имеете ли вы право на получение помощи от государства, вам необходимо определить среднедушевой доход семьи или доход гражданина, проживающего одиноко. Этот расчет для вас осуществляет орган социальной защиты населения. Вы должны написать заявление в орган социальной защиты по месту жительства о предоставлении вам государственной социальной помощи и представить документы, подтверждающие все полученные вами доходы за три последних месяца до подачи заявления (ст. ст. 1, 4 Федерального Закона № 44-ФЗ от 05 апреля 2003 г.).

Орган социальной защиты населения на основании вашего заявления и представленных документов о вашем доходе определяет среднедушевой доход семьи как одну треть от суммы доходов всех членов семьи на число членов семьи.

Если гражданин проживает один, его доход определяется как одна треть суммы всех его доходов. В состав доходов, учитываемых при определении среднедушевого дохода, входят все выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, компенсации, социальные пособия, в том числе пенсии и стипендии, пособие по безработице, материальные выплаты из бюджетов всех уровней. Не учитываются при расчете среднедушевого дохода алименты, государственная социальная помощь в натуральной и денежной форме и единовременные страховые выплаты (ст. ст. 5, 15 Закона № 44-ФЗ, Перечень видов доходов, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 512 от 20 августа 2003 г.).

Кто учитывается в составе семьи для расчета среднедушевого дохода

В состав семьи, согласно Федерального Закона № 134-ФЗ (ст. 1) и Закона № 44-ФЗ (ст. 13) принимаются совместно проживающие лица, связанные между собой родством или свойством, которые ведут совместное хозяйство, то есть супруги, их дети и родители, браться и сестры, усыновители и усыновленные, пасынки и падчерицы. При этом, согласно Закону № 44-ФЗ (ст. 14), не включаются в состав семьи для расчета среднедушевого дохода следующие лица:

• Лица, находящиеся на полном обеспечении государства;
• Военнослужащие, если они проходят службу в частях армии и флота в качестве сержантов, старшин, матросов и солдат или обучаются в военных вузах и военных профессиональных организациях, не заключившие контракта о прохождении службы;
• Лица, которые находятся по решению суда на принудительном лечении, или находятся в местах лишения свободы, или заключены под стражу.

Какие виды социальной поддержки оказывает государство данной категории малоимущих граждан?

Социальная помощь от государства для малоимущих семей и граждан

Если среднедушевой уровень дохода семьи или гражданина меньше, чем величина прожиточного минимума, установленного для данной социально-демографической группы населения в данном регионе, то, согласно требованиям Федерального Закона № 178-ФЗ (ч. 1 ст. 7 и ст. 12), данные граждане имеют право на получение государственной социальной помощи в виде натуральной помощи и денежный выплат.

В различных субъектах РФ местное законодательство устанавливает дополнительные меры социальной поддержки для малоимущих. В то же время прожиточный минимум для разных социальных групп в различных регионах также различается. Так, в Московской области величина прожиточного минимума, установленная Постановлением правительства Московской области № 942/43 от 12.12.18, в 2019 году составляет 12 181 рубль в месяц на душу населения, 13 496 руб. для трудоспособного населения, 9100 руб. для пенсионеров и 11 925 руб. для детей.

Для государственной социальной поддержки малоимущих семей и одиноких граждан с уровнем дохода ниже прожиточного минимума в Московской области оказывается социальная помощь от государства в виде выплаты разницы между размером прожиточного минимума для соответствующих социально-демографических групп, к которым принадлежат члены семьи или одинокие граждане, и уровнем их дохода (общим доходом семьи). Установленные Законом Московской области № 189/2013-ОЗ от 30 декабря 2013 г. (ст. 2, ч. 1 ст. 4) предельные размеры социальных выплат, рассчитанные на одного члена семьи или гражданина, проживающего отдельно, составляют минимально – 300 руб. и максимально – 1 000 руб. за месяц или не больше 6 000 руб. за календарный год.

В Московской области Законом № 189/2013-ОЗ (п. 1 ч. 1 ст. 1.1, ч. 2 ст. 2, ч. 2 ст. 3, ч. 2 ст. 4, ч. 1 ст. 5) также предусмотрены меры поддержки малоимущих граждан, попавших в тяжелую жизненную ситуацию. Если человек получил инвалидность или потерял работу, он может получить помощь от государства в рамках социального контракта. Предоставляется такая помощь действительно в исключительных случаях, длительность предоставления помощи составляет от трех месяцев и до одного года. Предоставляется помощь не чаще одного раза в пять лет. При этом размер выплат определяется социальным контрактом, максимальный размер помощи при этом не превышает 60 000 руб.

Для неработающих пенсионеров, общая величина дохода которых меньше, чем величина прожиточного минимума, установленная для пенсионеров в соответствующем субъекте РФ по месту их проживания, федеральным и региональным законодательством установлена социальная доплата к пенсии, призванная . Условия для получения региональной социальной доплаты к пенсии неработающего пенсионера указаны в Законе № 178-ФЗ (ч. 1 ст. 12.1).

Другие виды социальной поддержки, предоставляемые малоимущим

Для малоимущих семей и одиноких граждан, общий среднедушевой доход которых меньше, чем установленный в регионе проживания прожиточный минимум, федеральным и местным законодательством гарантированы следующие виды социальной поддержки:

• Для студентов предусмотрена государственная социальная стипендия. Условием для ее назначения является представление в руководство образовательной организации документа из органа социальной защиты, подтверждающего факт получения социальной помощи от государства. Социальная пенсия назначается на один год и начинает выплачиваться со дня представления соответствующего документа в деканат (см. ч. 1, 2 ст. 8 Закона № 178-ФЗ и ч. 5 ст. 36 Закона № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года).
• На основании Закона № 324-ФЗ от 21 ноября 2011 г. (ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 1 ст. 20) предоставляется бесплатная юридическая помощь в виде консультаций, как устных, так и письменных, а также помощи в составлении жалоб, заявлений и представительства в судах, в органах власти и в организациях;
• Предоставление . Данная социальная помощь предоставляется в тех случаях, когда расходы на оплату жилья и ЖКУ в семье превышают максимально допустимую величину доли расходов в совокупном доходе семьи, установленную в регионе. Если семья относится к категории малоимущих, то для нее, согласно ч. 1 ст. 159 ЖК РФ и п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 761 от 14 декабря 2005 г. максимально допустимая доля расходов на оплату жилья уменьшается пропорционально коэффициенту, который высчитывается из отношения среднедушевого дохода семьи к величине прожиточного минимума.

Обратите внимание, что с 2018 года российские семьи, где работает только мужчина, а жена в течение полутора лет находится в отпуске по уходу за ребенком, при их совокупном среднедушевом доходе меньше полутора прожиточных минимумов в субъекте Федерации — в размере прожиточного минимума ребенка.

Обеспечение жильем малоимущих граждан

Если малоимущие граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, для них по договору социального найма могут быть предоставлены жилые помещения из жилищного фонда муниципалитета. Признание граждан малоимущими в целях получения социального жилья подразумевает учет не только получаемого ими среднедушевого дохода, но и стоимости имущества, находящегося в их собственности и облагаемого налогом (Конституция РФ (ч. 3 ст. 40) и ЖК РФ (ч. 2 ст. 49)).

В Москве, например, обеспечение жильем малоимущих граждан производится на основании учета уровня имущественной обеспеченности гражданина. Это уровень рассчитывается как сумма стоимости всего имущества, которое находится в собственности гражданина и членов его семьи, если данное имущество подлежит налогообложению (в сумму имущества не входит стоимость жилых помещений или их частей) плюс доход всех членов семьи в денежном выражении за расчетный период.

Далее полученная сумма имущественной обеспеченности семьи или гражданина сравнивается с общей стоимостью жилого помещения, необходимого для обеспечения данных граждан жильем по установленным нормам предоставления площади жилья на человека.

Например, для Москвы в соответствии с Законом г. Москвы № 7 от 25 января 2006 г. (ч. 1 и 2 ст. 2) и Законом г. Москвы № 29 от 14 июня 2006 г. (п. п. 3, 5 ст. 7) малоимущими признаются граждане, проживающие в Москве по месту жительства не менее 10 лет, при этом их имущественная обеспеченность меньше установленной нормы.

Как считается состав семьи для определения семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий

Рассматривая меры социальной поддержки предусмотренные для малоимущих семей , следует отметить, что в соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона № 7 для постановки на учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, семья считается состоящей из следующих лиц:

• Супругов и их несовершеннолетних детей вне зависимости от места их жительства;
• Лиц, объединенных признаками родства и свойства, проживающих совместно в жилом помещении и ведущих общее хозяйство;
• Других лиц, если они вселены в жилое помещение как члены семьи на основании решения суда или в установленном порядке.

Жилищный Кодекс РФ (ч. 1 ст. 59) определяет, что освободившиеся жилые помещения в коммунальной квартире, в которой проживает несколько нанимателей или собственников, могут быть предоставлены по договору социального найма нанимателям или собственникам по их заявлению в случае, если они признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий или могут быть ими признаны в установленном порядке.

Также для малоимущих граждан предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины при государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и регистрации договоров об отчуждении недвижимости согласно пп. 15 п. 1 ст. 333.35 НК РФ.

Какие меры социальной поддержки предусмотрены для малоимущих семей в Москве

В г. Москве основным критерием определения малообеспеченности семьи для предоставления мер социальной помощи с января 2017 года является уровень имущественной обеспеченности . Уровень имущественной обеспеченности рассчитывается, согласно п. 1 Постановления Правительства г. Москвы № 954-ПП от 28 декабря 2016 г. и п. п. 1.2, 1.3 Порядка, утвержденного данным Постановлением № 954-ПП, в зависимости от имеющейся в собственности граждан недвижимого имущества, транспортных средств, техники и другого имущества, облагаемого налогом, а также сумм денежных средств на банковских счетах и вкладах.

Согласно п. п. 2.1.1, 2.1.2, 2.1.10 Порядка, в Москве меры социальной помощи не предоставляются семье, если у нее в собственности находятся:

• Более двух жилых помещений, подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ;
• Два жилых помещения или части жилых помещений, поделенных пропорционально долям в праве собственности на помещение, если помещения подлежат государственной регистрации и если суммарная площадь этих помещений в пересчете на каждого члена семьи больше, чем 18 кв. м.;
• Два легковых автомобиля, один из которых начал эксплуатироваться не раньше, чем три года назад. Не учитываются автомобили, оборудованные для инвалидов, и автомобили многодетных семей с числом сидений более пяти, если в семье четыре ребенка и более.