1.3 Основные центры и направления международной миграции

В международной миграции рабочей силы можно выделить пять направлений:

Миграция из развивающихся в развитые страны;

Миграция в рамках развитых стран;

Миграция рабочей силы между развивающимися странами;

Миграция рабочей силы из бывших социалистических стран (сходна с миграцией из развивающихся в развитые страны);

Миграция работников, квалифицированных специалистов из промышленно развитых в развивающиеся страны.

Для развитых стран иностранная рабочая сила из развивающихся стран означает обеспечение ряда отраслей, инфраструктурных служб необходимыми работниками, без которых невозможен нормальный производственный процесс, а иногда и просто нормальная повседневная жизнь.

Привлечение интеллектуальной миграции для США - обычная практика. Около половины прироста численности специалистов в области математики, особого программного обеспечения обеспечивает импорт иностранной рабочей силы. Это происходит потому, что затраты на подготовку специалистов в США в некоторых случаях достигают 600-800 тыс. долл.

Международная миграция рабочей силы, существующая в рамках промышленно развитых стран, связана в большей степени с неэкономическими факторами, чем с экономическими. Однако и для этих стран характерно такое явление, как "утечка умов", например, из Западной Европы в США.

Особо следует рассмотреть миграцию в рамках бывших социалистических стран и СНГ. Известно, что СССР импортировал рабочую силу из Болгарии, Вьетнама, Северной Кореи. Ныне к ним добавились рабочие из Китая.

В 90-е годы возникла миграция рабочей силы в Россию из стран ближнего зарубежья: из Украины, Белоруссии, Молдавии. Причины этой миграции чисто экономические - рабочие из этих стран едут на заработки в Россию.

Основными причинами привлечения иностранных работников на российские предприятия являются нехватка рабочих отдельных профессий, специальностей, а также нежелание местного населения выполнять предлагаемую работу. Такая ситуация наиболее характерна для предприятий добывающей промышленности, строительства, сельского хозяйства.

Одна из главных причин использования иностранной рабочей силы из стран ближнего зарубежья в пограничных районах - ее экономическая выгодность: отсутствие значительных транспортных расходов на доставку рабочей силы, а также существенных затрат на размещение и обустройство в случае маятниковой миграции.

Можно также отметить следующее:

Иностранные рабочие, предъявляя дополнительный спрос на товары и услуги, стимулируют рост производства и дополнительную занятость в стране пребывания;

При импорте квалифицированной рабочей силы принимающая сторона экономит на затратах на образование и профессиональную подготовку;

Иностранные рабочие часто рассматриваются как определенный амортизатор в случае кризисов и безработицы. Они первыми могут быть уволены;

Иностранные работники не обеспечиваются пенсиями и не учитываются при реализации разного рода социальных программ.

Однако нужно сказать и о некоторых отрицательных моментах, связанных с импортом рабочей силы. К ним следует отнести возникновение элементов социальной напряженности в обществе (занятии тех рабочих мест, на которые претендуют местные работники), межнациональную неприязнь и др.

Основная выгода стран-экспортеров состоит в том, что экспорт рабочей силы рассматривается как весьма важный источник валютных поступлений. Имеется три основных прямых источника валютных доходов от экспорта рабочей силы:

Налоги с прибыли фирм-посредников;

Денежные переводы мигрантов на родину на поддержку семей и родственников;

Личное инвестирование мигрантов (привоз на родину средств производства и предметов длительного пользования, наличных средств, используемых на инвестиционные цели).

Двумя традиционными центрами притяжения рабочей силы являются США и страны Западной Европы.

Что касается США, то трудовые ресурсы этой страны исторически сложились за счет эмигрантов. В 50-е годы в США стали проводить политику высококвалифицированных кадров, которая осуществляется и до сегодняшнего времени. Довольно активно привлекаются низко- и полуквалифицированные работники (особенно из Мексики), которые сейчас представляют преобладающую группу иммигрантов в США.

Другой традиционный центр притяжения рабочей силы - Западная Европа. По оценке международной организации труда, здесь трудится более четверти иностранной рабочей силы мира. Лидерство в Европе по масштабам иммиграции удерживают Франция и Германия.

Важным центром притяжения рабочей силы является Австралия. В стране насчитывается до 200 тыс. иностранных работников. Как и США, Австралия нацелена на ассимиляцию иммигрантов.

Анализ и прогнозирование международных миграционных процессов

В зависимости от географической составляющей существует миграция внешняя и внутренняя. Внутренняя - когда трудящиеся мигранты перемещаются внутри одной страны, переезжая из региона в регион...

Анализ миграции трудовых ресурсов в мировой экономике

Международная трудовая миграция, будучи одним из важнейших проявлений глобализации, играет значимую роль в экономическом развитии большинства стран мирового сообщества...

Анализ миграционной политики США по отношению к выходцам из Латинской Америки на современном этапе

На сегодняшний день можно с уверенностью утверждать, что США до сих пор сохраняют за собой статус «государства мигрантов», несмотря на остроту, которую приобрела миграционная проблематика в последнее десятилетие. Как и несколько веков назад...

Международная миграция

Как ни странно, но отдельных, самостоятельных определений международной миграции трудно найти в миграционной литературе. Например, даже в такой капитальной работе Э.П. Плетнева, как «Международная миграция рабочей силы» (1962)...

Международная миграция населения

В международной миграции рабочей силы можно выделить пять направлений: 1) миграция из развивающихся в развитые страны; 2) миграция в рамках развитых стран; 3) миграция рабочей силы между развивающимися странами; 4) миграция рабочей силы из...

Международная миграция населения: сущность, формы и основные центры

Двумя традиционными центрами притяжения рабочей силы являются США и страны Западной Европы. Что касается США, то трудовые ресурсы этой страны исторически сложились за счет эмигрантов...

Миграция, с одной стороны, обеспечивает перераспределение трудовых ресурсов как фактор производства в соответствии с потребностями стран, позволяет осваивать новые регионы...

Международная миграция рабочей силы

Международная миграция трудовых ресурсов

Во второй половине ХХ в. сложилось несколько центров притяжения трудовой миграции. 1) Западная Европа. В начале 90-х гг. здесь насчитывалось свыше 20 млн. иммигрантов. Высокоразвитые страны (Германия, Франция, Бельгия, Люксембург...

Международная трудовая миграция

В процессе развития международного рынка труда в сферу его деятельности вовлекались все новые и новые страны. Постепенно сложилось несколько основных центров, в которых процессы миграции рабочей силы имеют наиболее активный характер...

Причины и проблемы международной миграции населения

В международной миграции можно выделить пять направлений: 1) миграция из развивающихся стран в развитые страны; 2) миграция в рамках развитых стран; 3) миграция между развивающимися странами; 4) миграция из бывших социалистических стран (сходна...

Республика Беларусь в системе международной миграции рабочей силы

Становление Беларуси как независимого, демократического государства сопровождалось либерализацией процедур въезда и выезда граждан Республики Беларусь. Это способствовало активному включению страны в мировые миграционные процессы...

Россия в миграционных потоках

Международная миграция рабочей силы представляет собой процесс перемещения трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране происхождения...

Современная международная миграция

Направления миграционных потоков сравнительно устойчивы, они зачастую пересекаются. Решающее значение при этом имеют экономические возможности принимающей страны, ее роль в современном мире, а иногда и ее исторические, географические, этнические корни.

В международной миграции рабочей силы можно выделить пять направлений:

1. Миграция из развивающихся в промышленно развитые страны;
2. Миграция в рамках промышленно развитых стран;
3. Миграция рабочей силы между развивающимися странами;
4. Миграция рабочей силы из бывших социалистических стран (сходна с миграцией из развивающихся стран в промышленно развитые);
5. Миграция научных работников, квалифицированных специалистов из промышленно развитых в развивающиеся страны. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учеб. пособие.- 4-е изд., перераб. и доп.- М.: ИВЦ "Маркетинг", 1999 - 264 с.

Для промышленно развитых стран иностранная рабочая сила из развивающихся стран означает обеспечение ряда отраслей, инфраструктурных служб необходимыми работниками, без которых невозможен нормальный производственный процесс, а иногда и просто нормальная повседневная жизнь. Например, во Франции эмигранты составляют 25% всех занятых в строительстве, 1/3 в автомобилестроении. В Бельгии они составляют половину всех шахтеров, в Швейцарии - 40% строительных рабочих. В 80-е годы для развивающихся стран Азии, Латинской Америки, отчасти Африки (особенно ЮАР в середине 90-х годов) стала характерной "утечка умов". В конце 80-х годов только в США работало около 1,5 тыс. южнокорейских специалистов, имеющих ученую степень, что превышало численность защитивших диссертации в высших учебных заведениях Южной Кореи. Такой разрыв объяснялся тем, что многие корейские студенты по окончании учебы в США не возвращались на родину, продолжая научные исследования в американских научных и учебных учреждениях.

Привлечение интеллектуальной иммиграции для США - обычная практика. Около половины прироста численности специалистов в области математики, особенно программного обеспечения, обеспечивает импорт иностранной рабочей силы. Ведь затраты на подготовку специалистов в США в некоторых случаях достигают 600-800 тыс. долл.

В XIX в. международная миграция населения (всего свыше 28 млн. человек) была направлена в основном из Европы в Америку. За период с 1815 по 1900 из Великобритании эмигрировало около 13 млн. человек, из них 65 % направлялись в США, 15% - в Канаду, 11% - в Австралию, 5% - в Южную Америку. Второе место занимала Германия, за 1841-1900 из нее эмигрировало 4,9 млн. чел., в основном в США, меньшая часть в Бразилию и другие страны Америки. Потоки переселенцев из Италии (3,9 млн. человек, с 1876 по 1900) направлялись большей частью в Аргентину, Бразилию, США. На протяжении второй половины XIX в. около 1,5 млн. человек эмигрировало из стран Северной Европы. Продолжалась колонизация Америки испанцами и португальцами. Международные миграции населения происходили и из стран Восточной Европы, но их учет был неудовлетворительным. В XIX в. - первой пол. XX в. происходило также значительное перемещение населения из Китая и Индии. Китайцы поселялись в странах Юго-Восточной Азии, индийцы - преимущественно в районах, прилегающих к Индийскому океану, а также в странах Тихоокеанского (Фиджи) и Карибского (Гайана, Тринидад и Тобаго) бассейнов.

Международная миграция населения первой половины XX в. отличалась от миграции XIX в. масштабами и направлениями. За 1900-1939 из Европы выехали 28,6 млн. человек. Как и в XIX в., большая часть из Великобритании, но теперь они направлялись главным образом в британские владения. Резко возросла реэмиграция (т.е. добровольное, самостоятельное возвращение эмигрантов на родину, как правило, с восстановлением гражданства) среди англичан и ирландцев. Эмигранты из Германии следовали главным образом в США, после Первой мировой войны возрос поток мигрантов в Бразилию. Если британская и германская эмиграция в XX в. характеризовалась тенденцией к сокращению, то итальянская эмиграция значительно расширилась. Основная масса мигрантов осела в США (80%), остальные - в Бразилии, Аргентине, Уругвае и Парагвае, а также в странах Африки. Особое место вплоть до 1939 в эмиграции из Европы продолжали занимать страны Северной Европы и балканские страны. Так, за 1901-1930 из балканских стран за океан переселилось свыше 1 млн. человек.

Международная миграция населения в 1940-х г. была связана с военными действиями и их последствиями. Основная часть этих переселений завершилась к 1950 г. или несколько позднее. В 1950-1970-х гг. наряду с США, Канадой, Австралией сформировались новые центры притяжения иммигрантов, обусловленные прежде всего экономическими факторами. Самый мощный центр сложился в рамках ЕЭС, он существенно изменил миграционную ситуацию в мире - Европа из поставщика иммигрантов за океан (межконтинентальная миграция составила за 150 лет примерно 60 млн. человек) превратилась в их «потребителя»: на начало 1990-х г. в ЕЭС насчитывалось около 15 млн. трудящихся-мигрантов и членов их семей. В середине 1970-х такой же центр возник в районе Персидского залива (Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Кувейт и др.), где сложилась уникальная демографическая и экономическая ситуация. В начале 1990-х г.70% рабочей силы этого региона были иностранцы. В Латинской Америке центрами притяжения мигрантов стали Аргентина, Венесуэла, Бразилия (все - с числом иммигрантов от 5 до 8 млн.), в Юго-Восточной Азии - Сингапур, Гонконг, Япония, в Африке - Южно-Африканская Республика, Республика Кот-д"Ивуар (все - в среднем с численностью иммигрантов свыше 6 млн.). В Израиль в начале 1990-х г. в среднем прибывало 190 тыс. человек в год.

Основные поставщики иностранной рабочей силы: в Азии - Индия, Пакистан, Филиппины, Малайзия, Вьетнам; на Ближнем Востоке - Египет, Ливан, Иордания; в Африке - Марокко, Алжир, Тунис, Гана, Мали, Чад, Гвинея, Мозамбик, Ботсвана; в Южной Америке - Парагвай, Боливия, Колумбия; в Северной Америке - Мексика; в Европе - Польша, Португалия, Италия, Ирландия, Турция.

С конца 1980-х г. в международную миграцию населения вовлекаются страны Восточной Европы и Российская Федерация. С падением «железного занавеса» и распадом Советского Союза действительно можно говорить о глобальном характере международной миграции населения. Брук А.С., Кабузан В.М. Миграциология. М., 1989 Миграция населения. М., 1992

Двумя традиционными центрами притяжения рабочей силы являются США и Западная Европа. Что касается США, то трудовые ресурсы этой страны исторически сложились за счет иммигрантов. В 50-е годы США стали проводить политику привлечения высококвалифицированных кадров, которая осуществляется до сего времени. Довольно активно привлекаются низко- и полуквалифицированные работники (особенно из Мексики), которые сейчас составляют преобладающую группу иммигрантов в США. В 70-е годы число легальных иммигрантов в эту страну достигло 4,5 млн. человек (20% прироста населения за эти годы), на треть больше, чем в предшествующее десятилетие. В 80-е годы масштабы иммиграции еще больше возросли - на нее приходилось уже 39% прироста населения страны. В этот период в страну въехало 6 млн. легальных и 2 млн. нелегальных иммигрантов. В первой половине 90-х годов интенсивность иммиграции не уменьшилась. Вместе с тем, по мнению некоторых российских экономистов, поскольку иммиграция в эту страну носит ассимиляционный характер, то этот центр является неперспективным для трудовой миграции. Другой традиционный центр притяжения рабочей силы - это Западная Европа. По оценке Международной организации труда на нее приходится более четверти иностранной рабочей силы мира. Средний ежегодный прирост иностранной рабочей силы составляет здесь 600 тыс. человек, а вместе с членами семей - не менее 1,3 млн. человек. В 80-е годы произошла некоторая перестройка в структуре занятости иностранных рабочих. Однако приток в страны ЕС практически не замедлился. Лидерство в Европе по масштабам иммиграции удерживают Германия, Франция, Великобритания. Формирование в 60-70-е годы новых полюсов экономического роста, так называемого "периферийного капитализма", привело к возникновению новых региональных центров притяжения рабочей силы. К числу таких центров относятся нефтедобывающие страны Ближнего Востока - Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Кувейт и др. Например, в середине 90-х годов только в Саудовской Аравии насчитывалось около 4 млн. трудовых мигрантов со всего света, занятых в различных сферах производства, экономической и социальной жизни этого богатейшего нефтедобывающего государства мира. Главным экспортером рабочей силы в этом регионе является Египет. Все больше мигрантов направляются сюда из Южной и Юго-Восточной Азии, а также некоторых арабских стран. Некоторые арабские страны являются одновременно экспортерами и импортерами рабочей силы. К их числу относятся Йемен, Ирак, Ливия. Важным центром притяжения рабочей силы является Австралия. В стране используется до 200 тыс. иностранных работников. Как и США, Австралия нацелена на ассимиляцию иммигрантов. Одним из мировых центров притяжения рабочей силы является Южная Африка. Южная-Африканская республика еще со второй половины 50-х годов встала на путь использования "лишней" рабочей силы из других африканских стран. Проникновение международных монополий в Южную Африку и Намибию в 70-е годы сделало миграцию африканских рабочих достаточно устойчивой. В последние годы Южная Африка привлекает работников и из других частей света. Набирающим обороты центром привлечения рабочей силы становятся страны Азиатско-Тихоокеанского региона, прежде всего азиатские "новые индустриальные страны". Так, по данным тайваньской печати, этому островному государству в середине 90-х годов требовалось 100 тыс. рабочих и 20 тыс. ИТР. Кроме "новых индустриальных стран", в этом регионе рабочую силу импортирует Бруней. В 60-е годы стал формироваться международный центр притяжения рабочей силы в Латинской Америке, где рабочих из других стран принимают в основном Аргентина и Венесуэла. Наиболее распространенная форма - сезонная сельская миграция. В эти страны прибывают рабочие из других стран Латинской Америки, а также из азиатских и некоторых африканских стран.

Международная миграция населения в условиях расширения мирохозяйственных связей занимает все более значительное место в развитии общества. Все большее число государств вовлекается в миграционные процессы, но, несмотря на масштабы этого явления, современная наука не имеет единой концепции. С одной стороны, это можно объяснить тем, что миграция одновременно оказывает влияние на различные стороны жизни общества, такие как экономика, демография, социология, политика и право. С другой стороны, анализ размеров и тенденций международной миграции осложнен несовершенством сбора информации, отсутствием международных показателей. Публикуемая статистическая информация, как правило, зависит от контекста. Тем не менее, можно утверждать, что общая численность международных мигрантов увеличивается год от года ускоренными темпами, а характер и направление потоков в различных регионах мира значительно меняются.

Так, к концу ХХ века, вследствие международной миграции населения, к традиционным центрам притяжения мигрантов США, Канады и Австралии добавились новые мировые рынки рабочей силы. Это страны Западной Европы, Азиатско-Тихоокеанского региона, нефтедобывающие страны Ближнего Востока, Аргентина и Венесуэла в Латинской Америке, а также наиболее богатые африканские государства.

Западная Европа традиционно является регионом, в котором активно протекают процессы миграции. Странами, принимающими основную часть иммигрантов, являются Германия, Франция, Великобритания, Нидерланды. В конце 80-х годов проявилась новая тенденция в использовании иностранной рабочей силы в Западной Европе: ее доля уменьшилась в отраслях промышленности и строительства, но возросла в сфере услуг, в финансовых учреждениях, в торговле недвижимостью. В настоящее время страны Западной Европы стремятся сдерживать трудовую миграцию из стран, не входящих в ЕС, по следующим соображениям:

1) необходимость внедрения трудосберегающих технологий;
2) перемещение производств, использующих работников низкой квалификации, в развивающиеся страны и государства с переходной экономикой, где оплата труда значительно ниже;
3) недовольство определенных слоев населения, особенно рабочих невысокой квалификации, конкуренцией на рынке труда со стороны иммигрантов.

Если первоначально центром трудовой миграции были в основном страны Западной Европы, то в 70-е годы стремительно сформировался рынок рабочей силы в районе нефтедобывающих стран Ближнего Востока.

Традиционно крупнейшим центром, притягивающим мигрантов, являются Соединенные Штаты Америки. Однако следует отметить, что иммиграция в эту страну традиционно носит ассимилированный характер, то есть основная часть въезжающих в страну мигрантов стремиться остаться в ней. Таким образом, здесь в основном имеет место переселенческая миграция.

Вместе с тем, здесь достаточно распространено использование труда нелегальных иммигрантов. В 1986 году был принят закон, предусматривающий наказание предпринимателей, использующих нелегальную рабочую силу, в виде штрафов и других санкций, вплоть до тюремного заключения. Но количество использования труда нелегальных мигрантов все равно возрастает, особенно в сельском хозяйстве, строительстве, пищевой промышленности.

Еще один центр международной миграции страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Здесь основными импортерами рабочей силы являются Бруней, Япония, Гонконг, Малайзия, Пакистан, Сингапур, Республика Корея, Тайвань.

Для этих стран характерны различные формы трудовой миграции. Во-первых, регулируемая трудовая миграция. Она характерна для Малайзии, Сингапура, Брунея, Гонконга. Во-вторых, скрытая или нелегальная миграция, которая развита в Восточной и Западной Малайзии, Гонконге, Пакистане, Тайване. В-третьих, миграция рабочей силы высокой квалификации, которая сопровождает прямые иностранные инвестиции, осуществляемые Японией, Тайванем, Гонконгом, Сингапуром, Австралией.

Миграция рабочей силы между странами имеет место также и в Африке, и в Латинской Америке. В сферу международного рынка рабочей силы втягиваются все новые и новые страны. Миграционные потоки являются немаловажным фактором развития мирового хозяйства в целом.

С конца 50-х годов, существенным источником увеличения численности населения Кыргызстана, наряду с естественным, выступал миграционный прирост. Это было обусловлено тем, что в течение периода 1959 - 1970 гг. в Кыргызстане осуществлялось широкое освоение природных богатств, интенсивное развитие промышленного производства, сопровождавшееся созданием большого числа новых предприятий и, соответственно, притоком населения из других регионов страны. Согласно переписи населения 1970 г., по интенсивности внешней миграции Кыргызстан занимал второе место среди союзных республик, уступая лишь Казахстану. За период с 1959 по 1970 гг. положительное сальдо внешней миграции составило 159,8 тыс. человек, или 17% общего прироста населения республики. С 1970 г. республика начала терять население, что характеризовало собой перелом в миграционных потоках Кыргызстана. Миграционное сальдо приобрело устойчивый отрицательный характер, обусловленный изменением территориальной направленности союзной политики в размещении производительных сил и распределении трудовых ресурсов.

В последующие годы объемы миграционной убыли населения устойчиво нарастали. Так, если за период 1970-1978 гг. отток населения за пределы республики составил 79 тыс., то в течение 1979-1988 гг. он увеличился почти в 2 раза, достигнув 157 тыс. чел. Немалую роль здесь сыграл и распад СССР. 1999 г. характеризовался новой волной роста показателей миграционного оттока населения из республики, возросших к концу 2001 г. в 1,8 раза. В результате миграционного обмена с другими странами за период 1989 - 2001 гг. республика утратила свыше 700 тыс. человек. Поток эмигрантов был направлен, в основном, на территорию России. Заметным явлением в миграционных процессах 90-х годов стала эмиграция населения в страны дальнего зарубежья. Основными направлениями их перемещений являются Германия, Израиль и США, на долю которых ежегодно приходится более 90% выехавших за пределы бывшего СССР.

Таблица 5

Динамика внешней миграции населения Кыргызской Республики (тысяч человек)

Внешняя миграция - всего	В том числе в дальнее зарубежье
	миграци-онный прирост, отток (-)	миграци - оный прирост, отток (-)

Трудовая миграция населения – это перемещение больших групп людей на значительные расстояния с намерением заполнить свободные рабочие места. В поисках работы жители перебираются из одного административного региона в другой. Лица, пересекающие государственную границу, получают статус эмигрантов.

Возможно вам будет интересно:

Во все времена процесс перемещения населения выглядит вполне естественным. Сейчас усиление миграции часто провоцируется экономической ситуацией. Перетекание трудовых ресурсов из одного региона в другой обостряет многие социальные и политические проблемы.

Статус трудового мигранта

Статус трудового мигранта определяется в нескольких юридических документах. Базовым является закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в последней редакции от 25.07. 2002 г. (№ 115-ФЗ). От его нормативных положений отталкиваются многие изменяющие документы.

В 2014 году в этот базовый закон были внесены изменения (№ 357-ФЗ). Существенные правки коснулись 13 статьи. Ее новое название «Трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации» отражает ведущие тенденции в законодательной базе. Начальный пункт 13 статьи обозначает общие права трудовых мигрантов:

" 1. Иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом."

Это положение гармонично сочетается с подходом, отраженным в международных конвенциях ООН. Определяют статус трудовых мигрантов договоры Совета Европы, стран СНГ. 18 декабря отмечается как Международный день мигранта.

Страны трудовой эмиграции

На международную миграцию трудовых ресурсов влияют:

военные конфликты;
отсутствие политической и экономической стабильности;
экологические проблемы;
уровень социальной и правовой защиты.

Приоритетным остается фактор поиска лучшей заработной платы.

Трудовые эмигранты стремятся попасть в государства с высоким уровнем доходов. На такие привлекательные страны приходится 62…65 % от общих потоков международных мигрантов.

Главные районы трудовой иммиграции на карте мира расположены на различных континентах и во многих регионах. Мировыми центрами притяжения трудовых эмигрантов являются:

Канада;
Австралия;
Германия;
Россия;
Саудовская Аравия.

Этот список дополняется несколькими странами Западной Европы (Франция, Великобритания, Нидерланды и другие), некоторыми странами Азиатско-Тихоокеанского региона, нефтедобывающими государствами Ближнего Востока.

Чем обусловлена трудовая миграция

Основные причины трудовой миграции связаны с:

применением импортного техоборудования, для установки, наладки, обслуживания которого требуются квалифицированные иностранные специалисты;
реализацией инвестиционных проектов при участии иностранного капитала;
отсутствием отечественных кадров определенной квалификации;
использованием новейших технологий в строительстве;
соблюдением качества, сроков выполнения установленных объемов работ;
ухудшением уровня жизни в соседних странах.

Приведенный перечень можно дополнять другими причинами. Изменения в экономике и политике, динамика рынка труда каждый раз определяют все новые причины.

Статистика трудовой миграции в России в 2018 году

Трудовая деятельность иностранных граждан в РФ регламентируется несколькими Федеральными законами. Их положения конкретизируются статистическими данными. Количественные предложения обосновываются Минтрудом и утверждаются Правительством России.

Постановлением Правительства РФ (№ 1479 от 06.12.2017 г.) устанавливаются квоты по привлечению иностранных работников на 2019 год. Потребность страны в трудовых мигрантах снижена почти на 20% по сравнению с предыдущим годом:

" Утвердить на 2019 год квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы:
140423 приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности;
140423 разрешения на работу."

По численности квот лидируют такие профессионально-квалификационные группы:

рабочие для горной, горно-капитальной, строительно-монтажной, ремонтно-строительной отраслей – 44608;
квалифицированные рабочие других профессий на мелкие и крупные промышленные предприятия – 22092;
работники для металлообрабатывающей, машиностроительной промышленности – 14826.

Законы и постановления создают правовую почву, на которой производится государственное и международное регулирование трудовой миграции. Квоты формируются с учетом общих условий рынка труда. Учитываются предложения от субъектов РФ.

Оказание услуг миграционными центрами

Содействует переезду граждан, их трудоустройству столичный или региональный центр трудовой миграции. В таком учреждении предоставляется комплекс основных услуг.

Прибывшим гражданам создаются комфортные условия для оформления документов. Сотрудники центра помогут в переоформлении и выдаче патентов для найма физическими, юридическими лицами. В действующие патенты вносятся необходимые изменения.

Миграционные центры организовывают оказание дополнительных услуг по:

медицинскому освидетельствованию;
подбору оптимальных условий страхования;
сдаче комплексного экзамена (русский язык, история России, основы законодательства РФ).

Трудовые мигранты вправе рассчитывать на помощь или консультации в жилищном обустройстве. Региональные центры помогут иностранным гражданам, их семьям в трудоустройстве и переезде.

Основные миграционные потоки

Примеры трудовой миграции свидетельствуют, что чаще покидают родные страны люди с высокой квалификацией. К ним относятся:

ученые;
спортсмены;
бизнесмены;
уникальные специалисты.

Миграционные потоки характеризуются различной продолжительностью. Люди выезжают на заработки посезонно. Некоторые получают официальные разрешения на временное перемещение. Есть категория граждан, которые безвозвратно покидают родину и переезжают в другую страну на ПМЖ (постоянное место жительства).

Специальные структуры ООН мониторят трудовую миграцию. Благодаря этому удалось установить крупные миграционные коридоры. В их числе:

Мексика – США;
Индия – ОАЭ;
Украина – Россия;
Россия – Украина;
Бангладеш – Индия.

Россия одновременно является страной-реципиентом и страной-донором. Такое качество дополняется особым характером миграционных процессов. Значительная их часть реализуется в нелегальных условиях.

Процессы трудовой миграции связаны с правовой защитой иностранных работников. Для решения многих вопросов нужны консультации с юристами, правозащитниками, правоохранителями, работниками миграционных центров. Рекомендации от профессионалов помогают найти выход из различных проблемных ситуаций.

Международная трудовая миграция приобретает все большие масштабы и становится типичной для социально-экономической жизни современного мира. По данным Международной организации труда ежегодно эмигрирует в среднем 2-3 млн человек, только в 2010 г.. 930 млн человек проживало вне страны их рождения .

Уровень миграции населения является показателем, отражающим вклад миграционных процессов в общий процесс изменения уровня населения и демографической ситуации в стране в целом. Высокий уровень миграции как со знаком «+», так и со знаком "-" может вызвать ряд проблем: рост безработицы и потенциальное усиление социальной напряженности на этнической почве (если превышает количество тех, кто въезжает в страну) или сокращение рабочей силы, в т. ч. в ключевых для страны секторах экономической деятельности (если превышает количество тех, кто выезжает из страны). В целом в современном мире на 76 стран, в которых преобладает иммиграция, приходится 89 стран с преобладанием граждан, ее оставляют. При этом в 59 странах мира количество въезжающих примерно равно количеству выезжающих или нет ни тех, ни других, то есть уровень миграции имеет нулевую оценку .

По данным Международной организации труда в 2010г. Количество международных мигрантов достигала 291 млн человек. Шесть из каждых десяти мигрантов проживают сегодня в развитых странах, и только семь из каждых 100 международных мигрантов являются беженцами. Почти половина всех международных мигрантов - женщины, причем в развитых странах их число превышает число мужчин-мигрантов. Подавляющее большинство (около 3/4) всех мигрантов сосредоточены в 28 странах мира, при этом один из каждых пяти международных мигрантов проживает в США .

К основным направлениям международной трудовой миграции на современном этапе относятся следующие:

1. С развивающихся стран, в развитые страны. В индустриально развитых странах более высокий уровень жизни, чем в развивающихся странах, что является одной из основных причин международной трудовой миграции. Это касается как потоков квалифицированных специалистов, так и рабочей силы непрестижных специальностей, с точки зрения местного населения развитых стран, но без которых невозможно нормальное производственный процесс.

2. Между развитыми странами. Международная трудовая миграция, существует в пределах индустриально развитых стран, обусловлена преимущественно неэкономическими причинами. Это происходит, например, благодаря возможности обеспечить профессиональный рост, сделать карьеру, занять место в престижной фирме другой страны. Особо следует отметить международную трудовую миграцию в странах Евросоюза после создания единого рыночного пространства.

3. Из развитых стран в развивающиеся. Как правило, едут квалифицированные специалисты по приглашению правительства или отдельных фирм.

4. Между развивающимися. Здесь основной причиной международной трудовой миграции становится повышение уровня жизни: миграция осуществляется в основном между Новыми индустриальными странами Юго-Восточной Азии (Южная Корея, Тайвань, Сингапур, Гонконг) и странами-экспортерами нефти (ОАЭ, Катар, Оман, Саудовская Аравия, Кувейт) , с одной стороны, и другими развивающимися странами - с другой.

5. В пределах бывших социалистических стран, а также в СНГ. С распадом СССР и образованием Российской Федерации главным центром иммиграции стала Россия. В целом, по официальным данным, в России работает 283,7 тыс. Иностранцев, наибольшее количество которых занята в строительстве - 39,3%, промышленности - 12,5%, торговли - 12,2%, сельском и лесном хозяйствах - 11 4%. В коммерческой деятельности и на транспорте занято, соответственно, 8,6% и 5,0% иностранной рабочей силы .

В начале XXI в. более половины мировых миграционных потоков приходилось на развивающиеся страны. В то же время, около 9/10 выплат трудовых доходов иностранным работникам-нерезидентам приходилось на развитые страны, а на развивающиеся - лишь 1/10. Основная часть выплат приходится на США, Германию, Италию, Швейцарию, Бельгию .

С изменением экономических условий могут меняться и направления международной трудовой миграции. Сегодня центрами притяжения иммигрантов является следующие.

1. Высокоразвитые страны, а высоким уровнем жизни США, Канада, Австралия, государства Западной Европы.

На рубеже ХХ-ХХI вв. ежегодно в США легально иммигрировали 700-800 тыс. человек. Причем поток высококвалифицированной рабочей силы наблюдался со всего мира, но 40-50% иммигрантов были из Индии, 10% - из Китая, а низкой квалификации - в основном из стран Латинской Америки и Карибского бассейна. По оценкам экспертов, при сохранении нынешних показателей рождаемости и характера миграционных потоков, к 2050 г.. Численность населения США вырастет до 402 млн человек (половина прироста приходится на мигрантов), а доля белого населения сократится с 72 до 52,8% .

В странах Западной Европы проживает около 20 млн мигрантов, из них в Германии - 7 млн, Франции - 3 млн, Швейцарии - 1 млн. Основные иммиграционные потоки в Западной Европе направляются в Германию, Францию, страны Бенилюкса, Швейцарию, Австрию, Скандинавские страны. Основными странами-донорами для Германии является Турция, государства бывшей Югославии и Восточной Европы, для Франции - страны Магриба и Южной Европы, для Великобритании - страны Британского Содружества наций. Ежегодно ЕС принимает от 1 до 2 млн иммигрантов, включая нелегальную миграцию. Страны Евросоюза отличаются неблагоприятной демографической ситуацией в связи с низкой рождаемостью и старением населения. Поэтому, если они не хотят допустить снижения уровня социальной защиты и пенсионного обеспечения своего населения или резкого увеличения налогов с потерей конкурентоспособности национальных экономик, по расчетам экспертов Международной организации труда, они будут вынуждены принять в 159 млн иммигрантов из-за рубежа в течение ближайших 25 лет [ 7] .

Характерной чертой миграции в европейских странах есть преимущество мигрантов, имеющих разрешение на постоянное проживание. Средняя продолжительность пребывания иностранцев составляет 10 лет. Прием иммигрантов требует больших затрат, так как их надо обеспечить жильем, обучить языку. Европейцы опасаются появления безработицы и не хотят демоирафичного наступления Азии и Африки, однако число иммигрантов продолжает увеличиваться. Не случайно эксперты отмечают, что средний европеец через 50 лет будет смуглошкирим и раскосых .

2. Нефтедобывающие страны Ближнего Востока: ОАЭ, Саудовская Аравия, Катар, Бахрейн, Кувейт, Оман. "Коренное" населения этих государств стало господствующими меньшинствами в социальной структуре общества. В начале XXI в. общее число мигрантов в этих странах составил около 6 млн человек: в Саудовской Аравии на трудовых мигрантов приходилось около 60% экономически активного населения страны: в Кувейте - 86% населения страны составляли иностранцы: в Омане вдвое больше иностранных рабочих, чем в Австралии. Роль иностранных рабочих и специалистов в экономике ближневосточных стран настолько велика, что без их участия основные сферы жизнедеятельности вряд ли могли существовать. Странами-донорами мигрантов в этот регион менее развитые страны: Египет, Сирия, Иордания, Бангладеш, Индия, Пакистан, Филиппины .

3. Страны Латинской Америки. Здесь насчитывается более 8 млн иммигрантов. Миграционные потоки направляются в более развитые страны региона - Аргентину, Бразилию, Венесуэлу, Чили. Сюда направляются мигранты из других стран Латинской Америки, Азии и Африки .

4. Центральная, Южная и Северная Африка: ЦАР, Зимбабве, Камерун, Гана, Кения, Кот-д"Ивуар, Нигерия, Либерия, ЮАР, страны Магриба. Здесь проживает более 6 млн мигрантов: в Кот-д"Ивуаре, Нигерии, ЮАР концентрируется более 1/2 иммигрантов, прибывающих к африканскому континенту, но в связи с введением во многих африканских странах въездных виз и разрешений на трудоустройство перемещения через государственные границы сократилось. Кроме миграций, вызванных экономическими причинами, в Африке происходили миграции политического характера, в результате которых миллионы беженцев проживают за пределами страны .

5. Восточная и Юго-Восточная Азия - Южная Корея, Сингапур, Гонконг, Тайвань, которые создали значительный экономический потенциал, начали привлекать трудовых мигрантов еще с 1990-х pp. Доля иностранцев в общей численности населения основных принимающих стран в те годы составляла до 15% (средний показатель для стран Западной Европы, США, Канады, Австралии, Новой Зеландии - 8,8%), а в экономически активном населении - до 20%. А за последнее десятилетие вырос поток трудовых мигрантов в Японию. Центром притяжения мигрантов также стали Бруней, Малайзия. Особенность этого региона в том, что изначально миграция рабочей силы здесь имеет временный характер. Сегодня общее число иностранных работников превышает 4 млн человек. Основные экспортеры - Вьетнам, Лаос, Таиланд, Филиппины, Индия .

6. Израиль. Эта страна является специфическим центром притяжения иностранных рабочих мигрантов на этнической основе с США, европейских и ближневосточных стран.

В основных центрах иммиграции наряду с легальным рынком труда, где трудоустраиваются мигранты, приехавшие из-за закона, сложился еще нелегальный («черный») рынок труда. По разным оценкам, число нелегальных иммигрантов в США колеблются от 2 до 13 млн человек, в ЕС - 6-7 млн человек .

Низкоквалифицированные легальные и нелегальные мигранты в странах-реципиентах в основном концентрируются в отдельных отраслях и секторах промышленности и сферы услуг с тяжелыми условиями труда и низкой заработной платой. Это сезонная сельскохозяйственная работа, потоковое производство машинотехнической продукции с использованием монотонной физической работы на конвейере, горнодобывающая промышленность, предоставления коммунальных услуг, работа в качестве слуг, уход за больными и тому подобное. Со стороны местных наемных рабочих спрос на эти рабочие места минимален.

Привлечение стран-доноров трудовых мигрантов в глобальную экономическую систему путем интенсификации торговли и межкраевой перетоков капитала способствует повышению уровня экономического развития и сокращает стимулы к миграции. Это было характерно для стран Южной Европы (Испания, Португалия, Греция, Италия) и Восточной и Юго-Восточной Азии. Так, с 1980-х pp. наблюдается активное снижение эмиграции из Южной Кореи (в 1982 гг. - 400 тыс. эмигрантов, в 1990г. - не более 100 тыс. человек), Сингапура, Тайваня, Малайзии и Таиланда. Кроме того, начался процесс возвращения граждан, которые ранее выехали из этих стран, на родину. Чтобы восполнить нехватку кадров, Малайзия и Таиланд стали поощрять иммиграцию. Сейчас в Малайзии проживает более 1 млн иностранцев (в основном индонезийцев), что составляет около 6% населения и 14% рабочей силы в стране, в Сингапуре - более 300 тыс. Иностранцев, или 10% от численности населения .