В последние годы интеллектуальная собственность приобретает все более существенное значение среди всех других видов собственности. Вопросы ее охраны и использования в современных условиях играют важную роль в коммерческой, производственной, предпринимательской, а также во внешнеэкономической деятельности организаций всех форм собственности.

Интеллектуальная собственность является объектом охраны во всем мире. В Российской Федерации, в условиях развития рыночных отношений, права на интеллектуальную собственность постепенно становятся одними из самых конкурентоспособных товаров на внешнем и внутреннем рынке.

В связи с этим, возрастает актуальность формирования эффективного механизма правовой охраны интеллектуальной собственности. Всем тем, кто непосредственно связан с использованием результатов творческой деятельности, необходимо иметь четкое представление о том, что такое интеллектуальная собственность, в чем заключается ее сущность, как она охраняется, а также к каким серьезным материальным потерям может привести нарушение прав на нее.

1. Интеллектуальная собственность как объект гражданских прав

1.1. Понятие и основные положения об интеллектуальной собственности

Появление первых признаков интеллектуальной деятельности берет свое начало с момента появления разумных существ. Однако в экономическом обороте результаты интеллектуальной деятельности начинают участвовать только с конца XVIII века.

Впервые упоминание об интеллектуальной собственности появилось во французском законодательстве эпохи Великой французской революции. В это время господствовала теория естественного права, суть которой состояла в том, что все произведенное человеком, будь то материальные объекты или результаты творческого труда, признавалось его собственностью. Поэтому создатель результатов творческого труда имел исключительное право распоряжаться ими.

В дальнейшем бурное развитие промышленного производства и сельского хозяйства, а также рост международной торговли и обмена между странами последними достижениями науки и техники потребовали более высокой степени правового регулирования международных отношений в сфере интеллектуальной собственности.

В результате этого, во многих странах мира стали появляться международные договоры, касающиеся защиты основных видов интеллектуальной собственности.

Так, например, 20 марта 1883 года в Париже была принята "Конвенция по охране промышленной собственности" (далее - Парижская конвенция) ( Приложение N 4 ), которая стала основным документом в области охраны прав на интеллектуальную собственность.

Следующим документом в системе защиты интеллектуальной собственности была "Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений" от 9 сентября 1886 года (далее - Бернская конвенция) ( Приложение N 6 ).

Далее, важнейшим соглашением в области охраны интеллектуальной собственности, заключенным также в прошлом веке в Мадриде 14 апреля 1891 года "Соглашение о международной регистрации знаков" ( Приложение N 7 ).

Однако, все эти документы, охраняя важнейшие объекты интеллектуальной собственности, не содержали в себе самого понятия "Интеллектуальная собственность". Впервые оно было введено в международные правовые договоры "Конвенцией, учреждающей всемирную организацию интеллектуальной собственности", подписанную в Стокгольме 14 июля 1967 года и измененную 2 октября 1979 года (далее - Стокгольмская конвенция) ( Приложение N 8 ).

В статье 2 Стокгольмской Конвенции указано, что "интеллектуальная собственность" включает права, относящиеся к:

"Литературным, художественным и научным произведениям,

Исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио - и телевизионным передачам,

Изобретениям во всех областях человеческой деятельности,

Научным открытиям,

Промышленным образцам,

Товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям,

Защите против недобросовестной конкуренции,

а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях".

Следует отметить, что Всемирная организация интеллектуальной собственности (далее - ВОИС) - это специализированное учреждение Организации объединенных наций, созданное в интересах международной охраны интеллектуальной собственности и содействия развитию сотрудничества в вопросах, касающихся авторских прав, товарных знаков, промышленных образцов и патентов. Находится ВОИС в Женеве.

Участником Стокгольмской конвенции с 1970 года был и Советский Союз. На сегодняшний день Российская Федерация, как правопреемник СССР в международных организациях, является членом ВОИС.

Следует отметить, что в советский период внутреннее законодательство СССР вообще не содержало понятия интеллектуальной собственности.

Что касается изобретения, то оно в те годы охранялось в СССР не патентом, закрепляющим монопольное право изобретателя, а авторским свидетельством, призванным всецело обеспечить исключительное право государства на использование изобретения. В результате чего, изобретатель не являлся собственником продукта своего творческого труда.

В период развития рыночной экономики в Российской Федерации, вопросы охраны интеллектуальной собственности приобрели особую актуальность. На сегодняшний день российское гражданское законодательство формирует институт интеллектуальной собственности. Поскольку повышение уровня ее охраны является важным условием динамичного развития экономики страны.

Интеллектуальная собственность, в силу статьи 128 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ( Приложение N 13 ), относится к объектам гражданских прав.

В соответствии со статьей 138 ГК РФ под интеллектуальной собственностью понимается:

"исключительное право (интеллектуальная собственность) гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.).

Использование результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, которые являются объектом исключительных прав, может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя.

Таким образом, статья 138 ГК РФ ( Приложение N 13 ) признает исключительность прав владельцев на объекты интеллектуальной собственности. Исключительность прав заключается именно в том, что данные права могут использоваться третьими лицами только с согласия правообладателя.

Особенности регулирования международной торговли объектами интеллектуальной собственности (ИС).

Интеллектуальная собственность – закреплённое законом временное исключительное право, а также личные неимущественные права авторов на результат интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Согласно учредительным документам ВОИС «ИС» включает права, относящиеся к: литературным, художественным и научным произведениям;исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио и телевизионным передачам;изобретениям во всех областях человеческой деятельности;промышленным образцам;товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям;другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности.Позднее в сферу деятельности ВОИС были включены исключительные права, относящиеся к географич указаниям, новым сортам растений и породам животных, интегральным микросхемам, радиосигналам, базам данных, доменным именам.Тенденции: В основном на рынок объектов ИС попадают патенты на изобретения, которые не могут быть доведены владельцем до стадии внедрения на производство. Следует сказать о том, что продажа патентов на мировом рынке занимает небольшую долю. Большим спросом пользуются научно- технические разработки.Растет роль лицензии на мировом рынке.. На сегодняшний день вопросами ИС в международно-правовом аспекте в основном занимаются две междун. межправительственные орган-ии: ВОИС и ВТО, в рамках соглашения по ТРИПС. Деят-ть ВОИС посвящена развитию сбалансированной и доступной международной системы, обеспечивающей вознаграждение за творческую деятельность, стимулирующей инновации и вносящей вклад в эк развитие при соблюдении интересов общества.Цели и принципы Соглашения , как и всего пакета ВТО, можно кратко охарактеризовать как устранение препятствий в осуществлении международной торговли.ТРИПС- является первым международным соглашением, согласно которому права на объекты ИС включены в систему многосторонних торговых отношений, и вместе с ГАТТ 1994 и ГАТС образует правовую основу ВТО. Это соглашение было принято в ходе Уругвайского раунда ГАТТ в 1994 году. К объектам интеллектуальной собственности ВТО относит: 1. Авторское право и смежные права. 2. товарные знаки. 3. Географические указания. 4. промышленные образцы. 5. Патенты. 6. Топологии интегральных микросхем. 7. Закрытая информация.Основные положения ТРИПС: 1. Национальный режим. 2. РНБ.3. Соблюдение охраны ИС в соответствии с нац законодательствами. 4. Охрана прав на интеллектуальную собственность должна соответствовать техническому прогрессу и не оказывать дополнительных препятствий международной торговле.5. Не злоупотребление мерами по охране ИС и не использование мер, неправомерно ограничивающих торговлю.6. Охрана авторских прав распространяется на выраженные в объективной форме результаты творчества, 7. Порядок проката кинофильмов и компьютерных программ.8. Срок охраны ИС – 50 лет с даты опубликования произведения.9. Порядок охраны авторских прав исполнителей, производителей фонограмм 10. Охрана географических указаний.Согласно соглашению ТРИПС охране подлежит закрытая информация и данные , передаваемые правительственным учреждениям. Данные, передаваемые правительственным учреждениям, охраняются в случаях, когда страны-члены истребуют такую информацию в качестве условия для разрешения сбыта фармацевтических и агрохимических продуктов. Это могут быть закрытые данные об испытаниях либо любые другие данные, получение которых было сопряжено со значительными усилиями. Срок защиты должен составлять не менее десяти лет.

Авторским правом регулируются отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства. В основе авторского права лежит понятие произведения», означающее оригинальный результат творческой деятельности, существующий в какой-либо объективной форме. Авторское право не распространяется на идеи, методы, процессы, системы, способы, концепции, принципы, открытия, факты.Смежные права Группа исключительных прав, созданная по образцу авторского права, для видов деятельности, которые являются недостаточно творческими для того, чтобы на их результаты можно было распространить авторское право. Наиболее распространенными примерами являются исключительное право музыкантов-исполнителей, изготовителей фонограмм, организаций эфирного вещания.Товарный знак - обозначение служащее для индивидуализации товаров юр лиц или индивидуальных предпр-ей. Правообладатель товарного знака имеет право его использовать, им распоряжаться и запрещать его использование другими лицами.Географическое указание - это обозначение, используемое на товарах, которые имеют особое географическое происхождение и обладают свойствами или репутацией, присущими этому месту происхождения. В более общем плане географическое указание состоит из названия места происхождения товаров. Промышленный образец - объект интеллектуальных прав, относящийся к внешнему виду, дизайну и эргономическим свойствам изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства. Условиями патентоспособности промышленного образца являются новизна и оригинальность. Сущ-ют в виде модели или промышленного рисунка Патент - это охранный документ, удостоверяющий исключительное право, авторство и приоритет изобретения, полезной модели либо промышленного образца. Срок действия патента зависит от объекта патентования и составляет от 10 до 25 лет. Патент выдается государственным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности.Лицензия – это разрешение, выдаваемое патентовладельцем (лицензиаром) юридическим и физическим лицам (лицензиатам) на коммерческое использование изобретения, защищенного патентом, в течение определенного срока и за определенное вознаграждение. Ноу-хау или секрет произ-ва - это сведения любого характера (изобретения, оригинальные технологии, знания, умения и т. п.), которые охраняются режимом коммерческой тайны и могут быть предметом купли-продажи или использоваться для достижения конкурентного преимущества над другими субъектами предпр-льской деятельности.Одной из главных проблем связанных с ИС, является то, что права связанные с ИС крупных компаний промышленно развитых стран вступают в противоречия с законодательством других стран..Еще с ложно отследить незаконное использование интеллектуально собственности. Также проблемой является то , что каждый год многие развитые страны несут огромные убытки, связанные с проблемой незаконного использования объектов ИС. В данной ситуации убытки в основном несут компании из развитых стран, в первую очередь США и Европа. Защита объектов ИС – ключевая задача для поддержания инновационного развития.

480 руб. | 150 грн. | 7,5 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Диссертация - 480 руб., доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

Солдатенко Дарья Михайловна. Регулирование международной торговли объектами интеллектуальной собственности в условиях глобальной экономики: диссертация... кандидата Экономических наук: 08.00.14 / Солдатенко Дарья Михайловна;[Место защиты: ФГАОУ ВО «Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации»], 2017

Введение

Глава 1. Методологические основы анализа роли нематериальных активов в развитии международной торговли .14

1.1. Экономика знаний как высший этап постиндустриального и инновационного

этапа развития 14

1.2. Понятие и общая характеристика интеллектуальной собственности как объекта международного торгового регулирования 33

1.3. Методы количественной оценки стоимости объектов интеллектуальной собственности 58

Глава 2. Общая характеристика и особенности мирового рынка объектов интеллектуальной собственности 74

2.1. Международная торговля объектами интеллектуальной собственности как фактор интенсификации международного экономического сотрудничества 74

2.2. Современные тенденции развития мирового рынка объектов интеллектуальной собственности 84

2.3. Международный обмен технологиями и значение рынка объектов интеллектуальной собственности для повышения национальной конкурентоспособности 104

2.4. Особенности участия России в мировом обороте объектов интеллектуальной собственности 116

Глава 3. Современные проблемы регулирования международной торговли объектами интеллектуальной собственности 127

3.1. Международные конвенции Всемирной организации интеллектуальной собственности: эволюция их положений в условиях глобализации 127

3.2. Регулирование торговли интеллектуальной собственностью в рамках Всемирной торговой организации 140

3.3. Вопросы торговли объектами интеллектуальной собственности в региональных и преференциальных соглашениях 149

3.4. Регулирование рынка интеллектуальной собственности в России 158

Заключение 168

Список использованных источников 179

Введение к работе

Актуальность исследования. Одним из наиболее характерных явлений XXI в. является интеллектуализация мировой торговли, т.е. возрастание доли «интеллектуального» компонента в товарах и услугах. В развитых странах права интеллектуальной собственности (ИС) уже давно являются важным элементом экономического развития, именно эта группа стран наиболее активно выступает за усиление защиты прав на ИС в рамках как двусторонних, так и региональных и многосторонних договоров.

В отличие от развитых, большинство развивающихся стран исторически не делали акцент на формировании системы защиты прав ИС, но все большая интернационализация мировой экономики, привела к тому, что положения о регулировании прав на ИС в рамках многосторонней торговой системы стали крайне важными для всего мирового сообщества.

Многие государства, в том числе и Россия, приняли концепцию инновационного пути развития, которая подразумевает, во-первых, превращение ИС, знаний и научно-технического прогресса в основные факторы роста экономики; во-вторых, адаптацию направлений развития ИС и инноваций к потребностям экономики; в-третьих, необходимость развития инфраструктуры постиндустриального общества. На современном этапе развития мировой экономики для всех участников хозяйственной системы представляется крайне важным формирование международных институтов и национальных систем регулирования и, главное, защиты ИС, поскольку именно ИС служит источником получения дополнительных конкурентных преимуществ при участии в мировой торговле.

В России концепция инновационного развития экономики реализуется

не в полной мере, утверждать об её успешной имплементации в контексте

международных экономических отношений пока не представляется

возможным. Данное исследование является актуальным, т.к. в настоящее

время механизм предоставления охраны объектов ИС сформирован не

полностью, а по некоторым видам ИС регулирующие документы вовсе

отсутствует или существующая регламентация не учитывает мировой уровень развития информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), а национальная система регулирования ИС нуждается в совершенствовании с учетом современных тенденций мировой торговли ИС.

Структура и развитие механизмов передачи прав на ИС меняются по
мере углубления процессов глобализации и интернационализации мировой
экономики, появляются новые экономические возможности на

международном уровне. Крупнейшие субъекты международных

экономических отношений, транснациональные корпорации (ТНК),

выступают главными двигателями процесса распространения и

коммерционализации знаний и объектов ИС и наряду с этим формируют жесточайшие конкурентные условия за обладание патентами, лицензиями, информацией, т.е. важнейшими элементами инновационного механизма развития. ИС становится основным средством в конкурентной борьбе за внешние рынки.

Вместе с тем, роль ИС в получении конкурентных преимуществ и их влияние на развитие внешнеторговой деятельности во многом определяется национальным или региональным законодательством, которое зачастую не отвечает современным тенденциям развития мировой экономики. В связи с этим, изучение процессов глобального регулирования прав на ИС представляется актуальным в современных экономических реалиях.

Развитие системы защиты прав ИС не может быть достигнуто без
анализа и выводов о том, насколько либерализация торговли объектами ИС
способствует развитию мировой торговли. Данные вопросы являются
актуальными для российской экономики, поскольку имеющийся

интеллектуальный потенциал и дальнейшее инновационное развитие экономики, могут стать источником получения конкурентных преимуществ на мировой арене за счет эффективного использования объектов ИС.

Степень разработанности научной проблемы. На данный момент по

рассматриваемой проблематике накоплена определенная теоретическая и

практическая научная база. Изучением роли инноваций и интеллектуального капитала в экономике на макроэкономическом уровне занимались такие ученые как Д.Н.Вэйл, Д.Джоргенсон, Дж.Кендрик, Н.Мэнкью, Д.Ромер, Р.Солоу. Влияние научно-технического прогресса и интеллектуального потенциала на социально-экономическое развитие общества рассмотрено в трудах А.И.Анчишкина, В.И.Вернадского, Дж.А.Гобсона, К. Эрроу. Теоретические аспекты регулирования международной торговли ИС проанализированы в трудах таких зарубежных авторов, как Л. Бёлиэр, Ж. Бургес, В. Здок, Дж. Рейчман, Д. Тис, Р. Хоус.

Проблеме изучения влияния ИС на развитие международной торговли посвящены труды Р. Андерсона, К. Бэила, а также ряд работ Д. Бартона, Дж. Лернера, Э. Питерсмана, А. Яфэ. Вопросы имплементации международных норм регулирования торговли ИС достаточно подробно освещены в зарубежной литературе. Среди авторов можно выделить: М. Бронкерса, Д. Ваталя, Л. Вильямса, П. Демарета, И. Мэитингера, Д. Пальметра, Ф.М. Эбота, К. Финка. Международная торговля объектами ИС и проблемы трансфера технологий рассмотрены в работах Л. Бранстетера, Д. Итона, С. Кортума, Д. Ланджи, М. Макгарви.

Изучением проблем международной торговли ИС занимались А.В. Абрамова, Т.М. Исаченко, Ю.Б. Леонтьев, В.И. Мухопад, А.В. Сумин, В.Н. Харламова. Тем не менее, в российской экономической литературе проблемы регулирования международной торговли ИС и влияние регулирования торговли ИС на развитие мировой хозяйственной системы комплексно практически не разрабатывались.

Проблемы влияния интеллектуализации мировой экономики и

необходимости регулирования торговли ИС в международном масштабе

являются предметом деятельности в рамках целого ряда международных

экономических организаций, в первую очередь, Всемирной организации

интеллектуальной собственности (ВОИС) и Всемирной торговой

организации (ВТО), под патронажем которых был разработан целый ряд

докладов и рабочих документов, посвященныех ИС. Актуальную статистическую информацию также предоставляет Всемирный банк (ВБ), ОЭСР, ЮНКТАД.

Несмотря на значительный научный аппарат, следует отметить, что
эволюция положений многочисленных международных документов,
регламентирующих передачу различных объектов ИС и экономические
эффекты сотрудничества в этой сфере, представляет широкое поле для
исследований. Значимость и необходимость глубокого анализа

рассматриваемой проблематики усиливается за счет постоянного расширения
круга вопросов, затрагивающих права на ИС (деятельность посредников:
бирж, аукционов, клиринговых компаний в сфере ИС, бурное развитие
офисов коммерциализации технологий (Technology Transfer Offices) и
увеличения сферы применения международных норм регулирования
торговли ИС, как например, принудительное лицензирование

фармацевтических компаний, использующих патенты на геном человека при разработке лекарственных препаратов против смертельных заболеваний, проблема торговли контрафактной продукцией, проблема параллельной торговли т.д.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является комплексное изучение особенностей влияния международного регулирования торговли ИС на развитие торговли ИС, главным образом в условиях глобализации мировой экономической системы.

Для достижения цели исследования в диссертации были поставлены и последовательно решены следующие задачи:

Проанализировать эволюцию роли ИС в мировой экономике как нематериального актива и объекта регулирования;

Выявить особенности регулирования отдельных видов ИС и его значение для развития мировой торговли ИС;

Исследовать современные проблемы многостороннего регулирования

торговли объектами ИС;

Определить позиции России в многосторонней системе регулирования торговли ИС;

Выявить перспективные направления развития международной торговли объектами ИС на различных уровнях, в т.ч. с точки зрения интенсификации участия России в мировой торговле ИС.

Объект и предмет диссертационного исследования. Объектом
диссертационного исследования является международная торговля

объектами ИС как составная часть международной торговли. Предметом
диссертационного исследования является современная система

регулирования международной торговли объектами ИС и ее эволюция в
условиях интеллектуализации мировой экономики. Под системой

регулирования передачи прав на ИС в контексте настоящего исследования автор понимает совокупность инструментов таможенного (пограничные меры) и нетарифного регулирования, используемых при осуществлении торговли ИС с учетом новейших вызовов мировой экономической системы.

Хронологические рамки исследования охватывают период с середины 90-х гг. XX в. по настоящее время, когда были существенно доработаны и унифицированы многосторонние правила регулирования торговли объектами ИС в рамках ВТО, и сформулированы новые задачи, стоящие перед мировым сообществом и многосторонней торговой системой.

Теоретическая основа диссертационного исследования.

Теоретической основой научной работы стали фундаментальные положения

в области теории международной торговли и торговой политики. Базой

исследования послужили труды российских и иностранных ученых,

посвященные проблемам многостороннего регулирования мировой торговли.

Методологическая основа диссертационного исследования. Для

достижения поставленной в работе цели и решения соответствующих задач

использовались общенаучные методы познания: системный анализ и синтез,

а также методы классификации, сравнения и типологизации для выявления и

доказательства закономерностей и противоречий в становлении и развитии

международной системы регулирования торговли объектами ИС; кроме того, использовались методы систематизации и обобщения статистических данных.

Информационная база исследования. Информационной базой
исследования послужили доклады ВОИС, ВТО, Конференции ООН по
торговле и развитию (ЮНКТАД), Всемирного банка, а также базы данных
WIPO Statistics и Международного торгового центра ЮНКТАД/ВТО (ITC).
Кроме того, при подготовке диссертационного исследования автор опирался
на материалы отечественных ведущих научно-исследовательских

институтов: Института мировой экономики и международных отношений РАН, Института экономики и организации промышленного производства СО РАН.

Научная новизна исследования. На основе проведенного

комплексного исследования определены современные тенденции

формирования и развития системы регулирования международной торговли объектами ИС, с учетом специфики современного мирового рынка объектов ИС. Проведен системный анализ взаимодействия развитых и развивающихся стран в вопросах регулирования торговли ИС на базе положений международных договоров. Дана оценка участия России в мировой торговле объектами ИС, проведен количественный анализ интенсивности торговли России по группам объектов ИС.

Результаты исследования , полученные автором и выносимые на защиту , заключаются в следующем:

1. Доказана необходимость совершенствования понятийно-

терминологического аппарата, используемого в процессе регулирования
торговли объектами ИС, что подтверждается новейшими тенденциями
экономического и научно-технического развития мировой экономики.
Сделан вывод о том, что необходима детализация группы «специфических
объектов защиты». Автором уточнены понятия технологических

посредников в сфере ИС, а также регламентация их ответственности в процессе международной торговли объектами ИС.

Определена степень принадлежности объектов ИС к различным группам ресурсов знаний в зависимости от типа рассматриваемого объекта и выявлена необходимость специфического регулирования при осуществлении международных сделок купли-продажи и технологического обмена. Было выявлено, что большинство объектов промышленной собственности базируются на использовании научных и образовательных ресурсов, однако ввиду определенной специфики, они могут относиться и к информационным, что предполагает возможность не только патентно-правового регулирования, но и регулирования в соответствии с законодательством о недобросовестной конкуренции или об авторском праве. Группа ИС «торговые секреты» может быть рассмотрена с позиции информационных и научных ресурсов, что ведет к расширению режима коммерческой и служебной тайны до авторского регулирования.

Анализ основных методов определения стоимости объектов ИС при совершении внешнеторговых сделок, а также опыт практического применения этих методов позволили выявить целесообразность применения разных подходов в зависимости от объекта ИС и его специфических характеристик. Для объектов авторских и смежных прав наиболее приемлемы доходный и сравнительный подходы; для промышленной собственности – затратный и доходный.

В ходе анализа специфики многосторонней системы

регулирования мирового рынка объектов ИС и спроса на регистрацию

различных объектов ИС посредством использования международных систем

(Гаагской системы, Мадридской системы, системы PCT (Patent cooperation

treaty)) было доказано, что интенсификация торговли объектами ИС,

являющимися одними из наиболее дорогостоящих активов в коммерческих

операциях, способствует развитию и упорядочению международного

сотрудничества развитых и развивающихся стран. В основе данного явления

лежит деятельность ТНК и создание глобальных цепочек добавленной
стоимости. Степень защиты и возможность передачи прав на ИС являются
важнейшими факторами интенсификации международной торговли

объектами ИС.

Выявлены новые факторы формирования международной системы регулирования торговли ИС. К ним относятся, во-первых, сокращение дифференциации по уровню развития национальной системы ИС в группе развивающихся стран, что выражается в распространении международных стандартов защиты, закрепленных в Соглашении ТРИПС. Во-вторых, выявлено усиление разрыва между развитыми и развивающимися странами по глубине защиты объектов ИС в рамках национального законодательства, что ведет к подписанию двусторонних соглашений, затрагивающих вопросы регулирования международной торговли объектами ИС. В-третьих, идеология развития стран на постиндустриальном этапе развития экономики предусматривает усиление стандартов защиты прав на ИС по сравнению с закрепленными в основных международных договорах и конвенциях, регулирующих вопросы торговли ИС.

Доказано, что развитие многосторонней системы регулирования торговли ИС невозможно без своевременного вовлечения развивающихся стран в этот процесс, а также последующего распространения стандартов защиты в группе наименее развитых стран. Автором выявлена необходимость пересмотра условий их присоединения к существующим глобальным международным договорам, что обусловлено возрастающей ролью преференциальных торговых соглашений (ПТС), предусматривающих институциональные и законодательные преобразования в национальных экономиках. Данная тенденция ведет к расширению применения режима наибольшего благоприятствования в тех сферах, где пока не существует механизм многостороннего регулирования.

Рассмотренная динамика и анализ внешнеторгового сальдо

России по торговле объектами ИС и основные тенденции изменения

законодательства в связи с формированием ЕАЭС позволили

сформулировать предложения по развитию национальной системы ИС для
повышения эффективности участия России в международной торговле ИС и
мировой хозяйственной системе в целом (повышение степени

коммерциализации объектов ИС; включение в ч. 4 ГК РФ понятия бренд; включение в Единый таможенный реестр объектов ИС государств-членов ЕАЭС не включенных объектов ИС (патентов, промышленных образцов и сортов растений); гармонизация позиций стран-членов ЕАЭС в вопросах регулирования параллельного импорта).

Практическая значимость диссертации определяется тем, что
основные положения, выводы и результаты могут быть использованы
Министерством экономического развития РФ, Министерством иностранных
дел РФ, Федеральной службой по ИС, Федеральным институтом
промышленной собственности, Межгосударственным советом по вопросам
правовой охраны и защиты ИС (МГСИС). Ряд положений исследования
может представлять интерес при разработке сценариев развития
национальной системы ИС, а также могут быть частично учтены при
формировании долгосрочной внешнеэкономической стратегии развития
России. Полученные в ходе исследования результаты могут использоваться в
высших учебных заведениях в рамках основных образовательных программ
бакалавриата и магистратуры в сфере мировой экономики и международных
отношений по курсам: «Международные экономические отношения»,
«Глобальная торговая политика и торговое регулирование»,

«Внешнеэкономическая политика».

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта

специальностей ВАК РФ (по экономическим наукам). Диссертационное

исследование по своей цели, задачам и результатам соответствует паспорту

специальности научных работников ВАК Министерства образования и науки

РФ 08.00.14 «Мировая экономика» в следующих областях исследования:

Механизмы регулирования международной торговли (пункт 11);

Международный технологический обмен и научно-техническое

сотрудничество. Международное патентование, торговля лицензиями, «ноу-хау» и другие формы реализации ИС (пункт 19).

Апробация результатов исследования. Основные теоретические
выводы и практические положения диссертационного исследования
получили апробацию в рамках исследования Московского института
социально-культурных программ при разработке руководства «Управление
ИС для музеев», а также на научно-практических конференциях МГИМО (У)
МИД России (Первые Ливенцевские чтения «Международные

экономические отношения – научная школа МГИМО» 6 апреля 2017г.,
научно-практическая конференция «Региональная интеграция в глобальной
экономике» 15 апреля 2016г., международная научно-практическая
конференция «Устойчивое развитие мировой экономики и

конкурентоспособность России в глобальной экономике» 15 апреля 2015г.), СПбГУ (XIX международная конференция молодых ученых-экономистов «Предпринимательство и реформы в России» 21-22 ноября 2013г.).

Объем и структура работы соответствуют поставленной цели, задачам и отражают ее основное содержание. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений, которые

Понятие и общая характеристика интеллектуальной собственности как объекта международного торгового регулирования

Кроме инновационной активности бизнеса, финансирования НИР со стороны государства и высокого технологического уровня развития экономики, характерными чертами экономики знаний выступают также большая численность научных работников, обеспеченность научно-исследовательскими мощностями и высокий спрос на результаты интеллектуальной деятельности.

Указанные особенности должны основываться на системных инновациях и постоянном внедрении научно-технологических разработок в различные сферы хозяйственной жизни, что сопровождается высокими рисками, однако обеспечивает высокие темпы экономического роста и постоянное усовершенствование процесса производства, наделяя страну конкурентными преимуществами в мировой торговле. Именно поэтому системные инновации – это «общественная закономерность и побудительный мотив прогресса общества во всей его многогранности»22, важнейший показатель уровня инновационного развития страны.

Существует немало подходов к моделированию инновационной экономики. Поскольку в основе постиндустриального этапа развития лежат интеллектуальные ресурсы, продуктом использования которых выступают, в том числе, объекты интеллектуальной собственности, необходимо отметить, что базой для позднее созданных моделей выступает двухсекторная модель экономического роста Узавы–Лукаса, разработанная в 1965г. Особенностью данной экономической модели является косвенное отображение и анализ влияния человеческого капитала на развитие экономики (однако, прямого упоминания понятия «человеческий капитал» в статье Х. Узавы не отмечается)23.

Важной особенностью данной макроэкономической модели является обособленность динамики человеческого капитала в рамках отдельного сектора. Изначально Х. Узава рассматривал производственную функцию вида: F, где K(t) – объем основного капитала, AU(t) – уровень производительности труда, LP(t) – объем трудовых ресурсов, задействованных в производстве.

При этом факторами, влияющими на производительность труда (AU(t)), выступали образование, здоровье, общественные блага и т.д. Суть их влияния отображал второй сектор данной модели экономики – образовательный – при последующем рассмотрении и составлении функции которого, ученый анализирует динамику модели, при условии максимизации уровня потребления. Впоследствии в конце 1980х гг. Р.Лукас дорабатывает данную модель и вводит в ее аппарат само понятие человеческий капитал и учитывает внешние эффекты от его использования.

Двухсекторная модель Узавы-Лукаса является важным научным инструментом и нередко используется многими исследователями как для анализа и эмпирической оценки влияния человеческого капитала на экономическое развитие (С.Ребело, 199125), так и при создании новейшего теоретического аппарата концепций экономического роста. Некоторые российские ученые26 выделяют две стороны инновационной экономики: создание инноваций и их восприятие. В первом случае подразумевается, что инновационная система страны является достаточно разветвленной (представлена на разных уровнях – локальном, отраслевом, региональном, национальном и мировом) и не уступает по значимости такими секторами экономики как сельское хозяйство, промышленность или транспорт. Среди функций такой инновационной системы: реализация цепочки «наука – практика» и формирование большинства глобальных инноваций, являющихся эпохальными по своей природе. Именно такие генерирующие инновационные системы определяют направление и темпы мирового социально-экономического прогресса. Среди наиболее ярких примеров – Кремневая долина.

В случае же когда экономика воспринимает инновации, а не генерирует их, подразумевается, что связь между наукой и практикой обратная (т.е. практика ведения хозяйства формирует предпосылки для развития научной мысли и последующих инноваций), а стимулы к внедрению новых технологий и механизмы их реализации выступают определяющими факторами. Такие инновационные системы имеют относительно равномерное географическое распределение на карте мира и формируют спрос на инновации, в том числе и международный, разной степени новизны.

При этом обе рассмотренные инновационные модели экономического развития подразумевают оптимальное использование производственных фондов и факторов интенсификации производства (в т.ч. ресурсов знаний).

Крайне важно иметь представление о происходящих изменениях и тенденциях в области инновационной деятельности. Исследования на уровне компаний в странах с высоким уровнем доходов показали, что те фирмы, которые инвестируют средства в развитие своего инновационного потенциала, значительно превосходят по ряду показателей своих неинвестирующих в эту сферу конкурентов27. Недостаточно исследованы масштаб инноваций и их экономическое влияние на страны с низким и средним уровнем дохода. Но, тем не менее, имеющиеся данные позволяют сделать аналогичное предположение, что фирмы, инвестирующие в инновации, в этих странах являются более производительными, особенно если трактовать понятие инноваций в широком смысле, т.е. включать добавленную стоимость и процесс усовершенствования.

Также важен мониторинг и оценка масштабов изменения инновационной деятельности. Правительства являются ключевыми игроками в национальных инновационных системах, в первую очередь, за счет государственного финансирования НИР, что в свою очередь, стимулирует компании инвестировать в инновационное развитие, ввиду сокращения первоначальных издержек на научные исследования, и стремиться к последующей защите объектов интеллектуальной собственности. Инновационный тип развития экономики требует регулярной оценки эффективности государственной политики в сфере охраны ИС, наряду с проводимой инновационной политикой, а также их постоянной адаптации к меняющимся экономическим условиям. Географическая структура инноваций весьма изменчива, хотя можно утверждать, что страны с высоким уровнем дохода по-прежнему лидируют в мировых расходах на научно-исследовательскую деятельность. Мировые расходы на НИР за период с 2000 по 2015гг. были подвержены значительным колебаниям: минимум отмечается в 2007г. (1,97% ВВП), максимум – в 2012г. (2,17% ВВП)28. При этом доля мирового валового внутреннего продукта, расходуемого на инновации, имеет тенденцию к увеличению29. Рисунок 1 демонстрирует две других не менее важных особенности инвестиций в НИР:

Современные тенденции развития мирового рынка объектов интеллектуальной собственности

Можно выделить два основных требования предоставления защиты промышленного образца: возможность промышленного применения и его новизна и оригинальность. При этом требование новизны не такое жесткое, как при получении патентной защиты изобретения: при регистрации промышленного образца проверяется только форма, а срок охраны обычно составляет 3-5 лет и может быть продлен до 15-25 лет. При этом для стран, подписавших Соглашение ТРИПС, закреплен минимальный десятилетний период охраны промышленных образцов.

Сфера применения промышленных образцов гораздо шире, чем может показаться на первый взгляд. Это не только производство часов или ювелирных изделий, кухонная утварь, бытовые электроприборы или рисунки на тканях, но также и архитектурные объекты, медицинское оборудование, транспортные средства и иные предметы роскоши.

Предоставление охраны промышленных образцов позволяет развивать художественные промыслы и традиционное искусство в целом, способствует их проникновению в промышленное производство, а значит, стимулирует коммерческую деятельность, экономическое развитие и рост международной торговли. Крайне важно, что создание промышленного образца является сравнительно недорогим предприятием и вполне может быть реализовано малыми и средними компаниями и даже отдельными физическими лицами (художникам, ремесленникам) в условиях развивающегося рынка, а это стимулирует развитие национального бизнеса и его дальнейший выход на международный рынок.

Ввиду вышеуказанных особенностей промышленного образца (является декоративным или эстетическим аспектом промышленного изделия) существует возможность его защиты в соответствии с законодательством о недобросовестной конкуренции или об авторском праве. Авторское право можно смело назвать одним из старейших элементов системы регулирования интеллектуальной собственности, которое с течением времени усложнялось и дополнялось (появление смежных прав), учитывало технический прогресс и развитие технологий (кинематограф, телевидение, появление Интернета и т.д.). При этом главной целью авторского права всегда оставалось стремление содействовать как технологическому, так и творческому росту, стараясь вознаграждать авторов за их вклад в развитие человечества, и при этом создавать общедоступную систему накопленных знаний и творений человеческого разума. В этом контексте нельзя не отметить тесное переплетение идей авторского права с важнейшим международным документом – Всеобщей декларацией прав человека, принятой резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН 10ого декабря 1948 года: «1. Каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами. 2. Каждый человек имеет право на защиту его моральных и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов, автором которых он является»

Авторское право можно назвать сводом законов, согласно которому авторам, художникам, скульпторам, ученым и другим деятелям предоставляется охрана на созданные ими объекты интеллектуальной собственности (произведения). Неразрывно связана с этим понятием сфера смежных прав, поскольку предоставляемые права весьма схожи, но при этом часто бывают более узкими по объему и имеют менее длительные сроки действия.

Исторически появление смежных прав было обусловлено опасениями разных групп заинтересованных лиц в том, что по мере развитии технического прогресса, спрос на их деятельность может сократиться. Так например, с развитием и популяризацией радиовещания, многие производители фонограмм требовали предоставления им возможности защиты прав от незаконного изготовления копий, а вещательные организации требовали защиты от бесконтрольной ретрансляции их передач, приносящей колоссальные убытки. К сожалению, многие вопросы и нюансы использования смежных прав до сих пор 62Всеобщая декларация прав человека ст.27 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml - (дата обращения: 27.11.2014). не регулируются должным образом на международном уровне, хотя в ряде стран достигнут колоссальный прогресс в рамках национального законодательства.

Сегодня обладателями смежных прав могут быть производители звуко и видео записей, вещательные организации, обладающие правами на свои радио или ТВ программы, исполнители, например, музыканты или актеры и т.д. Под охрану авторского права попадает целый ряд произведений творчества: художественная и иная литература, фильмы, архитектурные сооружения, музыкальные произведения, картины. Кроме того, согласно авторскому и смежным правам охраняются не только произведения творчества в его традиционном понимании, но и наравне с другими такими современными объектами, как компиляции данных, программы для электронно-вычислительных машин, технические чертежи и пр., регулируемые на международном уровне в рамках Соглашения ТРИПС.

Главная отличительная особенность и преимущество мировой системы охраны авторских и смежных прав по сравнению с институтами патентной охраны, заключается в отсутствии необходимости соблюдения каких-либо формальностей для возникновения защиты. Согласно Бернской конвенции охрана авторства на произведение и смежных прав возникает автоматически и не требует каких-либо обязательных специальных процедур регистрации или документального оформления63. Данное положение также отражено и в Соглашении ТРИПС, обязательном документе для всех членов Всемирной торговой организации. Таким образом, ввиду отсутствия требования об обязательной регистрации, в большинстве стран мира не существует специализированных механизмов и государственных институтов регистрации авторского права.

Особенности участия России в мировом обороте объектов интеллектуальной собственности

Аналогичная ситуация наблюдается и по числу заявок на товарные знаки: в 2014 году Китай получил почти в 5 раз больше заявок, чем Ведомство по патентам и товарным знакам США97. Таким образом, можно сделать вывод о том, что Китай не просто стал мировым центром в вопросах охраны объектов интеллектуальной собственности, но и сохраняет высокие темпы прироста, способствующие закреплению этого лидерства. Исключением могут служить только показатели числа заявок на регистрацию промышленных образцов, где отмечаются отрицательные темпы прироста, однако данная тенденция характерна не только для Китая, но и для мира в целом.

Еще одной мировой тенденцией является рост патентных заявок на изобретения с 1.4 млн. в 2000 году до 2.14 млн. в 2011 году, впервые превысив показатель в 2 млн. На сегодняшний день, согласно последним данным ВОИС, в 2014 году было подано более 2,7 млн. патентных заявок. Столь значительный рост происходил в несколько этапов: в 1980е гг. в основном за счет Японии, позже лидерство перешло к странам Европы и Соединенным Штатам Америки, затем в 1990-х к ним присоединилась Республика Корея и, относительно недавно, но демонстрируя беспрецедентные темпы прироста, как было представлено ранее, - Китай.

При этом в 2002 г. и в 2009 г. в мире наблюдался спад - сокращение числа поданных заявок на получение патента составило порядка 1,1% и 3,5% соответственно, по сравнению с предыдущим годом, что объясняется сокращением мирового ВВП и кризисными явлениями в мировой экономической системе, в первую очередь - стагнацией промышленного производства, имеющими прямую корреляцию с интенсификацией патентной активности – но в последующие годы наблюдался существенный рост, в 2014 г. составивший 4,5%98. Таким образом, долгосрочный тренд изменения числа заявок на получение патентной защиты в новом тысячелетии остается восходящим, что обусловлено в большей степени ростом числа заявок, поданных в патентные бюро США и, в первую очередь, Китая.

Есть ряд причин для такого быстрого роста патентных операций, в том числе такие, которые являются специфическими для определенных стран и отраслей. Тем не менее, можно выделить два ключевых фактора.

Во-первых, анализ таких категорий мирового патентования как «первичные заявки», подразумевающие регистрацию практически нового изобретения, и «последующие заявки» - заявки на одно и то же изобретение в разных странах -показывает, что последние обеспечивают чуть больше половины этого роста в течение последних 12-15 лет (рисунок 6). Представленный рисунок позволяет сделать очень важный вывод о том, что заявители на выдачу патента все чаще стремятся защитить свою интеллектуальную собственность за рубежом и во все большем числе стран.

Доля «первичных» (регистрация новых изобретений) и «последующих» (заявки на одно и то же изобретение в разных странах) заявок в общем спросе на получение патента за период с 1995 по 2009, %

В результате изучения данной главы студент должен:

знать

• основные понятия, характеристики и тенденции научно-технического прогресса;
• важнейшие достижения человечества в области научно-технических знаний;
• основные понятия, связанные с торговлей объектами интеллектуальной собственности (ИС);
• современные формы и методы взаимодействия стран, компаний, физических лиц, международных организаций (МО) в сфере научно-технического сотрудничества;
• место России в международной системе инновационного развития, политику российского государства в деле стимулирования научного и технического развития;

уметь

• пользоваться международными документами, регулирующими торговлю объектами ИС;
• использовать на практике понятия "изобретение", "ноу-хау", "патент", "лицензия" и т.д.;
• осуществлять анализ положения дел в сфере торговли результатами ИС;

владеть навыками

• пользования статистикой в области торговли ИС;
• инструментами осуществления сделок по купле-продаже объектов интеллектуальной деятельности.

Основные понятия

Быстрая активизация научно-технического обмена стала одной из заметных черт современного общества. По некоторым оценкам, 80% мировой торговли приходится на товары, содержащие интеллектуальную собственность. На международную передачу технологий приходится около 7% прибыли, получаемой в мировом товарообороте . Суммарная стоимость создаваемых в мире технологий в настоящее время достигает 60% величины всего общественного валового продукта.

Не вызывает сомнения, что на современном этапе обладание передовыми технологиями и новейшими знаниями является основным условием, обеспечивающим международную конкурентоспособность страны и ее экономический рост. Таким образом, быстрый рост торговли результатами интеллектуальной деятельности – изобретениями, ноу-хау, промышленными образцами, полезными моделями, товарными знаками, информацией, другими научно-техническими достижениями, становится важнейшим фактором современного этапа развития международных экономических отношений.

При изучении этой темы можно столкнуться с определенной разноголосицей в терминологии. В качестве объекта международного обмена и торговли называются технологии и информация, ноу-хау, инновации, результаты интеллектуальной, научно-технической деятельности, интеллектуальная собственность и т.д. В принципе, когда заходит речь о необходимости модернизации и инновационного пути страны, все понимают, о чем идет речь и что стоит за этими терминами. Тем не менее для более полного понимания темы важно знать конкретные составляющие указанных понятий.

Современный экономический словарь предлагает следующие определения.

Технология – это сущность ноу-хау, касающаяся материалов, методов производства, использования оборудования, базирующаяся на современных достижениях науки.

Или другое – способ преобразования вещества, энергии, информации в процессе изготовления продукции, обработки и переработки материалов, сборки готовых изделий, контроля качества, управления. Технология воплощает в себе методы, приемы, режим работы, последовательность операций и процедур, она тесно связана с применяемыми средствами, оборудованием, инструментами, используемыми материалами.

• Под ноу-хау понимается техническая, организационная или коммерческая информация, имеющая конфиденциальный характер, действительную или потенциальную коммерческую ценность, к которой нет свободного доступа на законном основании.
• Информация – данные, доступные индивидам, фирмам или правительствам во время принятия экономических решений. Информация может касаться состояния дел, технологии, решений других экономических агентов и собственных предпочтений и планов.
• Результаты интеллектуальной (научной и (или) научно-технической) деятельности – это объективированная и зафиксированная на любых носителях информация, содержащая новые научные знания (открытия), новые решения прикладных задач в области науки и техники, обладающая новизной, практической целесообразностью и ценностью применения.

Однако в официальных документах Всемирной торговой организации (ВТО), Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), других международных организаций в качестве объекта международной торговли рассматриваются права интеллектуальной собственности (ЯС).

Согласно классификации ВОИС означает творения человеческого разума: изобретения, литературные и художественные произведения, символику, названия, изображения и образцы, используемые в торговле .

Интеллектуальная собственность подразделяется на две категории: промышленная собственность, которая включает в себя изобретения (патенты), товарные знаки, промышленные образцы и географические указания источника происхождения; и авторское право , которое распространяется на литературные и художественные произведения (романы, стихи и пьесы, фильмы, музыкальные произведения) и произведения изобразительного искусства (рисунки, картины, фотографии и скульптуры), а также архитектурные сооружения. Смежные права подразумевают права артистов-исполнителей на их исполнения, права производителей фонограмм на их записи и права вещательных организаций на их радио- и телевизионные программы.

Остановимся подробнее на основных понятиях, связанных с промышленной собственностью.

Изобретение – продукт или способ, позволяющий сделать что-либо по-новому или предлагающий новое техническое решение задачи.

Как правило, изобретение должно удовлетворять следующим требованиям: оно должно быть практически применимым, иметь элемент новизны, т.е. определенное новое свойство, которое неизвестно среди существующих знаний в данной технической области ("известный уровень техники"). Изобретение должно иметь изобретательский уровень, который не может быть выведен лицом, обладающим средними знаниями в данной технической области. В заключение, объект изобретения должен быть патентуемым, согласно законодательству.

Патент представляет собой исключительное право, предоставленное на изобретение, которое может быть продуктом или способом, позволяющим сделать что-либо по-новому или предлагающим новое техническое решение задачи.

Он обеспечивает своему владельцу охрану на изобретение. Охрана предоставляется на ограниченный срок, как правило, составляющий 20 лет, и означает, что изобретение не может быть изготовлено, использовано, распространено или продано в коммерческих масштабах без согласия патентовладельца. Патентные права обычно защищаются в суде. Патентовладелец дает разрешение или лицензию другим лицам на использование изобретения на взаимно согласованных условиях, а также может продать право на изобретение какому-либо лицу, которое затем становится новым владельцем этого патента. По истечении срока действия патента охрана заканчивается, и изобретение переходит в область общественного достояния, становится открытым для коммерческого использования другими лицами.

Товарный знак – отличительное обозначение, которое идентифицирует определенные товары или услуги как произведенные или предоставленные конкретным лицом или предприятием.

Он возник еще в те давние времена, когда мастера ставили на своих художественных произведениях или утилитарных изделиях свою подпись, или "знак". Впоследствии эти знаки трансформировались в современную систему регистрации и охраны товарных знаков. Товарный знак может состоять из одного слова, буквы или цифры либо любого их сочетания, рисунков, символов, трехмерных обозначений, слышимых звуковых сигналов – музыки или звуков человеческого голоса, запахов или цвета, используемых в качестве отличительных признаков (рис. 15.1).

Рис. 15.1.

Источник: URL: iplordprotector.livejoumal.com/1987.html

Промышленный образец – это художественное оформление или эстетический компонент изделия.

Он может содержать объемные элементы (форму или рельеф поверхности изделия) либо элементы в пределах одной плоскости (рисунок, линии или цветовое исполнение). Промышленные образцы применяются в отношении самых разных промышленных изделий и произведений ремесленного творчества, таких как приборы и медицинское оборудование, часы, ювелирные изделия и другие предметы роскоши, кухонная утварь, бытовые электроприборы, транспортные средства, архитектурные объекты, рисунки на ткани и предметы досуга. Для обеспечения охраны в соответствии с национальным законодательством большинства стран промышленный образец должен быть привлекательным на вид. Это означает, что промышленный образец имеет прежде всего эстетическую природу и не предполагает охраны каких-либо технических свойств изделия, частью которого он является. Обычно охрана промышленного образца ограничивается территорией страны, в которой предоставлена охрана.

Географическое указание представляет собой обозначение, используемое на товарах, которые имеют определенное географическое происхождение и обладают качествами, репутацией или особенностями, обусловленными преимущественно этим местом происхождения.

Как правило, географическое указание включает в себя название места происхождения товаров. Свойствами, которые зависят от места производства и на которые влияют особые местные факторы, в частности климат и почва, обычно обладает сельскохозяйственная продукция. Географическим указанием особого рода является наименование места происхождения. В качестве примера можно привести несколько общеизвестных наименований продуктов: "текила" – алкогольный напиток определенного вида по наименованию деревни Текила в Мексике; сыр "Рокфор" – по наименованию населенного пункта во Франции; вино "Бордо" – по наименованию местности во Франции; "Тоскана" – для оливкового масла, изготовленного в конкретной области Италии, и т.д.

Интеллектуальная собственность обладает определенными характерными чертами. Среди наиболее важных можно отметить: нематериальность ее формы, наличие автора, создателя или изобретателя, возможность многократного ее воспроизведения без потери стоимости. Связи, возникающие между сторонами при купле-продаже объектов интеллектуальной собственности, всегда носят длительный характер и не прекращаются с завершением сделки. Для таких операций характерна многоплановость – сочетание различных форм деятельности: поставка или аренда промышленного оборудования, сборка, передача научно-технической документации, обучение специалистов, проведение послепродажного обслуживания, кооперация и сотрудничество, продажа патентов и лицензий. Среди характеристик прав на интеллектуальную собственность можно выделить ограниченность срока их действия. Так, срок действия авторского права ограничен 50 годами с момента смерти автора, а действия патентов – 20 годами с момента изобретения (в некоторых случаях могут устанавливаться и более короткие сроки действия патента, например в фармацевтической промышленности при появлении лекарств от опасных эпидемических заболеваний). Таким образом достигается баланс между возможностями получения прибыли владельцем прав и интересами общества по свободному распространению знаний.

Интеллектуальная собственность является одним из самых ценных, часто ценнейшим активом в коммерческих операциях. Достаточно сказать, что стоимость брендов мировых компаний оценивается в миллиардах долларов. Так, в 2011 г. наиболее дорогостоящими были бренды "Google" – 44,3 млрд долл., "Microsoft" – 42,8 млрд, "Wal-Mart" – 36,2 млрд, IBM – 36,2 млрд, "Vodafone" – 30,8 млрд долл.

В последние годы широкое распространение получило понятие инновации, которое можно рассматривать как комплекс мероприятий, направленных на внедрение в экономику новой техники, технологий, изобретений, на общую модернизацию. В документах ВОИС приводятся слова известного специалиста Ж. Перрэна: "Успех инноваций зависит как от ценности первоначальной идеи и технического уровня, так и от способности обеспечить развитие систем организации, управления и распространения", и излагаются три принципа создания инновации :

• – инновация возможна лишь при условии ее одобрения рынком;
• – инновация невозможна без замысла;
• – инновация невозможна без новаторского предприятия.

Таким образом, можно сделать вывод, что главная черта инновации – ее применимость на практике.

В литературе можно встретить различные сочетания и толкования приведенных выше понятий как объекта международной торговли, и все они имеют право на жизнь, поскольку отражают различные стороны очень сложного и многообразного процесса.

• Фаминский И. П. Глобализация – новое качество мировой экономики. М.: Магистр, 2012. С. 63.
• URL: dic.academic.ru/dic.nsf/econ_dict/14610
• Все определения приводятся в соответствии с формулировками ВОИС. URL: wipo.int/about-ip/ru
• URL: stratcons.ru/2012/03/06
• URL: wipo.int/edocs/mdocs/.../a.../a_39_13_add_2.doc

Возможность применения опыта регулирования торговли объектами интеллектуальной собственности в странах Европейского Союза для экономики Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ

ОПЫТ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОРГОВЛИ ОБЪЕКТАМИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОСТВЕННОСТИ ФИНЛЯНДИИ

АНАЛИЗ ПРАКТИКИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОРГОВЛИ ОБЪЕКТАМИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОСТВЕННОСТИ РОССИИ И ФИНЛЯНДИИ

1 Основы нормативного регулирования отношений в области торговли объектами интеллектуальной собственности в России и Финляндии

2 Стимулирование торговли объектами интеллектуальной собственности в России и Финляндии

ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ОПЫТА РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОРГОВЛИ ОБЪЕКТАМИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В СТРАНАХ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА ДЛЯ ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

1 Параллельный импорт

2Многочисленные и взаимозаменяемые, во многом совпадающие патенты.

3Непрактикующие патентообладатели, патентные агрегаторы

4 Пути решения проблем регулирования торговли объектами интеллектуальной собственности

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы работы. Замедление темпов роста мировой экономики, в том числе национальных экономик стран ЕС и России, с новой силой подтолкнуло обсуждение проблемы ускорения инновационного развития.

Поскольку рейтинги ведущих мировых институтов, связанные с оценкой инновационной системы, показывают, что Финляндия входит в группу мировых лидеров, то изучение ее опыта в качестве одной из стран ЕС в области формирования инновационной системы, безусловно, представляет интерес. Все вышеизложенное обуславливает актуальность и своевременность темы данной работы.

Целью работы выступает изучение возможности применения опыта регулирования торговли объектами интеллектуальной собственности в странах Европейского Союза для экономики Российской Федерации.

Исходя из поставленной цели, возникают следующие задачи:

рассмотреть регулирование торговли объектами интеллектуальной собственности Финляндии;

сопоставить регулирование торговли объектами интеллектуальной собственности России и Финляндии;

рассмотреть проблемы применения опыта регулирования торговли объектами интеллектуальной собственности в странах Европейского Союза для экономики Российской Федерации и пути их решения.

Объектом исследования является право конкуренции ЕС в соотношении с поведением предприятий на рынке и использованием ими своих прав на объекты интеллектуальной собственности.

Предметом исследования выступает проблема регулирования торговли интеллектуальной собственностью.

Методологическую основу исследования составляют методы исторического, системного, диалектического, логического исследования.

ОПЫТ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОРГОВЛИ ОБЪЕКТАМИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОСТВЕННОСТИ ФИНЛЯНДИИ

В значительной степени успех финской инновационной модели обусловлен несколькими факторами. Прежде всего к ним могут быть отнесены сама модель, а также общие условия ее функционирования (общая культура государственного управления и планирования, а также высокий уровень развития информационно-коммуникационных технологий). Для самой модели характерны постоянный рост финансирования науки и инноваций, формирование инновационной «экосистемы».

Лидерство в области информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) обусловлено высокой «компьютерной грамотностью» населения, высокими государственными стандартами в области предоставления ИКТ услуг, гарантированным государством для всех доступом в Интернет, постоянным улучшением деятельности «электронного правительства».

Говоря о государственной культуре управления, следует отметить в качестве ее сильных сторон уровень стратегического планирования и управления, а также систему оценки эффективности управления в государственных организациях, направленную не столько на выявление недостатков в работе сотрудников, сколько на сбор и анализ предложений по совершенствованию управления госструктуры.

Одним из базовых факторов, создающих условия для успешного продвижения инновационного бизнеса в Финляндии, является формирование «инновационной экосистемы» (по терминологии самих финнов), предполагающей пошаговую и всестороннюю поддержку бизнеса на всех этапах его развития, и хорошо разработанное рамочное нормативное регулирование. Постоянно совершенствуется система институтов финансирования инновационных быстро растущих предприятий, интернационализации и поддержки внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД), субсидирования экспорта и экспортных гарантий, что снижает риски частных организаций (банков, инвесторов и самого инновационного бизнеса) и стимулирует их участие в продвижении инноваций. Хорошо разработано рамочное нормативное правовое регулирование распределения и закрепления прав на создаваемые результаты интеллектуальной деятельности (далее - РИД), оставляющее свободу для определения правил игры для различных субъектов инновационной деятельности в рамках правового поля. И наконец, проводится большая работа по заимствованию лучшего международного опыта как в сфере развития человеческого капитала и «создания компетентности», так и в сфере инновационной практики.

Основными участниками финской инновационной системы на национальном уровне являются министерства, Совет по научной и технологической политике, Национальное агентство по финансированию инноваций и технологий «Текес», Национальный фонд научных исследований и разработок «Ситра», Академия наук, университеты, их бизнес-инкубаторы и центры трансфера технологий, Центр технических исследований Финляндии «ВТТ», сектор научно-исследовательских организаций, Ассоциация содействия финскому экспорту «Финпро», Государственный фонд экспортного финансирования «Финнвера», Финский фонд венчурного финансирования «Финнфанд», Финский институт международной торговли «Финтра», Фонд финских инноваций, Ассоциация научных парков Финляндии «ТЕКЕЛ» и др.

Следует отметить большую роль региональных и местных субъектов инновационной деятельности. На региональном уровне действуют Региональные центры экономического развития, транспорта и экологии. Важными игроками на местном уровне (с финансовой и организационной точек зрения) являются муниципальные органы власти. Для финской инновационной системы характерно наличие не только крупных национальных игроков («Текес», «Ситра» и др.), но и большое количество и разнообразие относительно малых организаций, созданных при участии государственного финансирования или крупных игроков, а также при участии государственных и местных органов власти для выполнения разнообразных функций в инновационной системе, что способствует формированию дружественной, доступной, «пошаговой» инновационной «экосистемы».

При всем разнообразии инновационной «экосистемы» в Финляндии наиболее значимыми звеньями являются «Текес» и Стратегические центры науки, технологии и инноваций (финская аббревиатура - БНОК).

«Текес» является важнейшим институтом в Финляндии, осуществляющим финансирование рискованных проектов научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и инновационной деятельности. Можно сказать, что в последнее время в Финляндии прослеживается курс на консолидацию усилий на основных направлениях инновационной деятельности основными игроками. К таким игрокам относится прежде всего «Текес». В компетенцию агентства входит организация работ по определению приоритетных направлений научных исследований, планирование и финансирование НИОКР, нацеленных на развитие и внедрение высоких технологий в рамках национальной инновационной стратегии, поддержку малого и среднего бизнеса в инновационной сфере. «Текес» занимается обеспечением экспертной оценки и финансированием технологических инновационных проектов предприятий, исследовательских институтов и университетов Финляндии, а также способствует сотрудничеству между участниками данных исследовательских работ, в т.ч. на международном уровне. Собственных научных исследований «Текес» не проводит. Финансирование осуществляется на конкурсной, селективной основе. Финансируются рискованные проекты, имеющие наибольшую долгосрочную пользу для экономики и общества. Услуги самого «Текес» бесплатные. Агентство предоставляет гранты и займы на заранее оговоренных условиях в соответствии с Законом об отдельных правительственных трансферах (688/2001), Законом о государственных займах и гарантиях (449/1988), декретом Правительства о финансировании научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и инновационной деятельности (298/2008). Условия финансирования проектов регламентируются на основании Общих условий, опубликованных на сайте «Текес».

В Финляндии отсутствует так называемое «банковское сопрово-ждение проектов», финансируемых с участием государства: контроль за реализацией таких проектов осуществляет «Текес». Этот контроль со стороны «Текес» обусловлен наличием у агентства полномочий по мониторингу на регулярной основе расходования выделенных средств. «Текес» перечисляет оговоренную в проекте сумму на указанный исполнителем счет, но оставляет за собой право приостановить платеж, заморозить счет, вернуть денежные средства в случаях, предусмотренных Общими условиями.

В случае значительного запаздывания сроков коммерциализации проектов срок погашения займа может быть перенесен максимально на 20 лет. Льготный период не должен превышать 10 лет. В исключительных случаях сумма займа и проценты могут быть конвертированы в долговые ценные бумаги (capital loan). В исключительных случаях при коммерческой неудаче проекта заемщик может быть освобожден от исполнения обязательств по возвращению займа и процентов.

Около 60% финансирования, идущего на инновационную деятельность, выделяется мелкому бизнесу. Расходы крупных компаний на патентование компенсации не подлежат.

С 2009 года под эгидой Правительства страны действует программа - Стратегические центры науки, технологии и инноваций «SHOK», основной целью которой является реализация государственно-частного партнерства, когда под патронажем государства формируется новая институциональная среда, позволяющая создавать прорывные инновации и внедрять их в производство на базе 6 кластеров. Финансирование работ данных центров «SHOK» на долгосрочной основе осуществляется как за счет средств их акционеров (компаний, входящих в данный кластер), так и по линии «Текес» и Академии наук Финляндии. В отличие от компаний-акционеров внешние организации, финансирующие программу («Текес» и Академия наук Финляндии), не имеют прав на создаваемые РИД.

На региональном уровне в Финляндии действуют Региональные центры экономического развития, транспорта и экологии («ELY- центры»). Они работают как самостоятельные центры, и одновременно их консультанты по развитию бизнеса и инновациям оказывают консультационные и тренинговые услуги в различных сетях и институтах как эксперты в области коммерциализации.

Усиливающейся тенденцией является создание неформальных команд. Так, проект «Промото» направлен на динамичное создание новых предприятий и неформальных команд, наиболее перспективной целевой группой которых являются студенты и выпускники высших учебных заведений из различных областей знаний. Таким образом, поддерживается создание сетей и инновационных сообществ.

Хотелось бы обратить внимание на опыт привлечения частных венчурных инвесторов для софинансирования. В марте 2013 г. Правительство Финляндии запустило программу финансирования роста на ближайшее десятилетие для консолидации инвестиций и поддержки роста МСП (в частности, как ответ на структурные сдвиги и отток инвестиций с рынка информационно-коммуникационных технологий). Размер финансирования программы достигнет 1 млрд. евро за планируемый десятилетний период при условии 50 % софинансирования частным капиталом. Планируется, что привлеченное внешнее венчурное финансирование будет использоваться на найм высококвалифицированного персонала для запуска компаний start-up. Государство рассчитывает, что только эта операция позволит вернуть все свои инвестиции, сделанные в программу, в виде налоговых поступлений по статье «подоходный налог» (ставки подоходного налога в Финляндии сильно различаются в зависимости от размера доходов; ставки подоходного налога на наиболее значительные доходы являются одними из самых высоких в мире) и «налог на прибыль». Средства будут инвестированы через Агентство финансирования технологий и инноваций «Текес» (в фонды start-up компаний) и компанию «Finnish industrial investments Ltd.» (в фонды обеспечения роста). Частным инвесторам предлагается инвестировать в фонды start-up компаний, создавая условия для лучшего дохода на частные инвестиции.

При этом в финской модели инновационного развития отсутствуют заметные налоговые меры стимулирования инноваций. Последней мерой общего характера было принятие решения о снижение налога на прибыль компаний с 24 до 20 % на 2014 г.

Для стимулирования инновационного предложения планируется установление обязательной доли инновационной продукции по государственным закупкам. В частности, планируется довести долю «чистых» технологий в государственных закупках до 1 %.

Считается, что механизмом компенсации государству расходов на поддержку инновационной деятельности и интернационализации является повышение наполняемости бюджета за счет налоговых (налог на прибыль юридических лиц, подоходный налог физических лиц) и иных поступлений от бизнеса и потребления.

2. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОРГОВЛИ ОБЪЕКТАМИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОСТВЕННОСТИ РОССИИ И ФИНЛЯНДИИ

2.1 Основы нормативного регулирования отношений в области торговли объектами интеллектуальной собственности в России и Финляндии

Поскольку нормативное регулирование интеллектуальной собственности (ИС) в России и Финляндии складывалось под влиянием международных норм (Парижская конвенция, ТРИПС, Договор о патентной кооперации (РСТ) и др.), оно имеет значительное количество схожих положений.

В то же время правовой режим Финляндии складывался под влиянием шведского законодательства и интеграционных процессов Северных стран, а также в соответствии с нормами ЕС и практикой Европейского суда справедливости.

К примеру, оказание государственной помощи в сфере НИОКР и инновационной деятельности, которая является фактором, способным влиять на конкурентную среду и приводить к ее искажению, осуществляется в строгом соответствии с требованиями ЕС. Согласно нормам ЕС важнейшим условием оказания государственной поддержки является положительный эффект на состояние экономики и ненарушение конкурентной рыночной среды или направленность помощи на восстановление этой среды. При этом сама конкурентная среда Финляндии, по оценкам руководства страны, нуждается в существенном улучшении, особенно на потребительских рынках. Наиболее значительные изменения и усиление конкуренции требуются в розничной торговле и секторе производства продуктов питания. В то же время предполагается, что государственные компании будут соблюдать нейтралитет.

Различия нормативного правового регулирования между Финляндией и Россией в значительной степени обусловлены тем, что система права России относится к континентальной, а Финляндия относится к скандинавской правовой семье, имеющей систему права, отличную от континентальной системы и больше тяготеющую к англо-саксонской. Это отчетливо прослеживается в минимизации количества общих норм регламентирования договорных отношений, в частности госконтрактов. В России нормативное правовое регулирование государственных контрактов и распределения прав на результаты, созданные при выполнении госконтрактов, достаточно формализовано: имеется как легальное определение «государственного контракта», так и служебного изобретения, что в Финляндии отсутствует.

Следствием «не континентального» подхода к регулированию госконтрактов в Финляндии является применение так называемого «субъектного» подхода. При «субъектном» подходе один из критериев особенности госзакупок (финансирование за счет государственных средств) отсутствует, а нормы Закона о государственных закупках применяются в случае, когда заказчиками являются специальные субъекты, регламентированные в перечне, содержащемся в Законе о государственных закупках.

Такой «субъектный» подход имеет положительную сторону и позволяет варьировать нормы для различных субъектов.

В финском регулировании отсутствует легальное разграничение договоров на НИР и ОКР (вместе с этим отсутствует дифференциация рисков заказчика, и степени ответственности исполнителя). Вместе с тем действуют общие принципы договорного права.

Не останавливаясь на нюансах регулирования договора на выполнение НИОКР, следует отметить, что этот договор не может заранее регламентировать количество охраноспособных результатов, а тем более количество заявок на получение патентов, что является распространенной практикой госконтрактов в России. Опыт Финляндии это подтверждает.

В российском и в финском законодательстве имеется ряд схожих фундаментальных положений, регулирующих ИС и распределение прав на создаваемые РИД. В Финляндии, как и в России, первоначально права возникают у создателя изобретения, а работодатель обладает производным правом. Как и в России, значительное число положений имеют диспозитивный характер. В то же время наиболее фундаментальные носят императивный характер.

Автору изобретения (работнику) принадлежит право на разумную компенсацию за передачу права на изобретение (императивный характер нормы). В то же время размер компенсации не может быть заранее оговорен. Размер зависит от ценности изобретения, объема передаваемых прав, условий найма работника и значения занятости для создания изобретения. Изменение условий таких договоров входит в компетенцию суда.

К договорам в отношении подачи заявки, получения патента, распоряжения имущественными правами, вытекающими из патента (договор об отчуждении прав или о предоставлении права использования изобретения), применяются общие положения о договорах. Права могут свободно передаваться и служить в качестве обеспечения обязательств. Лицензия по умолчанию считается исключительной (без права сублицензирования). К положениям об исключительных лицензиях применяются положения статьей 4-9 Закона об ограничении конкуренции или статьей 85-86 Римского договора ЕС. Требование регистрации договоров об отчуждении исключительного права, лицензионных договоров или договора залога патента в отличие от России (требование государственной регистрации названных договоров) отсутствуют: отсутствие регистрации договоров не влечет их недействительности, однако оно влечет важные правовые последствия в отношении третьих лиц. Лицо, числящееся последним в реестре в качестве правообладателя, несет всю ответственность по спорам и другим правоотношениям, вытекающим из патента.

Содержание исключительного права раскрывается через негативное правомочие (право запрещать другим использовать объект прав). По своему усмотрению правообладатель может давать другим разрешение на использование. В финском праве блок защиты разработан более детально, чем в российском праве (наличие отдельных понятий «защита продукта», «защита процесса», «косвенная защита продукта», «прямое нарушение прав», «содействие в нарушении прав» и т.д.).

В соответствии с практикой Европейского суда справедливости и принципом свободы движения товаров стал применяться не национальный, а региональный принцип исчерпания права (распространяющийся на территорию Европейского экономического пространства). Параллельный импорт на территории ЕЭП разрешается, если товары были введены на рынок с согласия правообладателя. В то же время если правообладатель вводит товар в оборот на территории страны, входящей в ЕЭП, но на чьей территории изобретение не запатентовано, то право считается исчерпанным.

Исключительное право не является препятствием в случае некоммерческого использования РИД. Под термином «некоммерческое использование» понимается не только некоммерческое использование в личных целях, но и другие формы некоммерческого использования: для НИОКР (в том числе выполняемых бизнесом), проведения экспериментов, реверсивного инжиниринга, в образовательном процессе для целей демонстрации, единичного изготовления лекарства. Надо отметить, что в целом такой объем права «некоммерческого использования» РИД без обладания исключительным правом совпадает с нормами российского права.

При создании служебного изобретения работодателю предоставляется 4 месяца, как и в России, для информирования работника о своем решении в отношении созданного изобретения.

2.2 Стимулирование торговли объектами интеллектуальной собственности в России и Финляндии

интеллектуальный собственность торговля регулирование

Хотя Финляндия практически по всем рейтингам входит в группу лидеров по уровню развития инновационной системы, тем не менее потребность активизации коммерциализации результатов НИОКР, постоянного совершенствования инновационной системы и развития конкуренции (особенно на отдельных рынках) характерна и для Финляндии.

Одной из проблем, имеющих важное значение для успешной коммерциализации РИД, является мотивация ученых в их научной и инновационной деятельности. В отличие от России в Финляндии исследовательские университеты уже играют значительную роль в национальных НИОКР, что не исключает наличие трудностей, связанных с коммерциализацией создаваемых РИД. Финское исследование «Коммерциализация в финских университетах» 2011 г., проведенное Научным институтом финской экономики, приводит данные исследования мотивации деятельности 2800 научных сотрудников 11 финских исследовательских университетов. Потенциал коммерческого использования создаваемых РИД практически не оказывает влияние на выбор ученым тематики. Главной мотивацией служат альтруистический подход (социально-культурные аспекты, польза обществу), а также личные мотивы (научные амбиции и самореализация, привлечение дополнительных фондов для дальнейших исследований). Случаи прямого взаимодействия с промышленностью редки, а если такое взаимодействие и осуществляется, то оно направлено на удовлетворение академических интересов и поиска новых идей для исследований, а также обеспечение финансирования. Т.е. в целом можно найти схожие мотивы поведения, за которое критикуют ученых и в России.

Только 10% исследователей получают дополнительное бизнес-образование. Хотя исследователи указывают на то, что они довольны уровнем услуг, предоставляемых центрами трансфера технологий, на самом деле степень удовлетворения потребностей да и сами потребности в коммерциализации достаточно низкие. Это свидетельствует и о том, что центры не стали важной частью культуры университетов, и взаимодействие с ними не является важной составляющей работы исследователей. Делается вывод, что важной задачей должно стать информирование о предоставляемых услугах в области трансфера технологий, расширение перечня услуг, необходимых исследователям, а также формирование стимулов для более активного участия исследователей в трансфере технологий и коммерциализации.

В качестве одной из главных причин слабого участия в инновационной деятельности ученые называют недостаток времени (много времени уходит на подготовку заявок на участие в конкурсах). Представляется, что выявленные проблемы следует учитывать при развитии финансирования на конкурсной основе и мотивации российских ученых.

Приведенные данные также свидетельствуют о том, что предлагаемое в России «стимулирование конкуренции» само по себе не дает желаемого эффекта активизации коммерциализации, как и создание ис-следовательских университетов.

Важен опыт изучения практики отдельных наиболее передовых университетов Финляндии, в частности таких, как Технологический университет Лаппеенранты и Университет Аалто. К примеру, Технологический университет в г. Лаппеенранта имеет выразительный девиз - «Open your mind» - «Открой свой ум!». В университете господствует дух творчества, изобретательства и предпринимательства. Важнейшими показателями деятельности университета являются не столько научные достижения или успехи в учебе, сколько количество start-up компаний, созданных студентами.

В «Аалто» сформировалось самое крупное и активное в Европе предпринимательское сообщество. В октябре 2012 г. был учрежден Фонд стартапов, который возьмет на себя ответственность за организацию и финансирование программ поддержки предпринимательства и быстрорастущих компаний «Стартап Сауна», конференции «Слаш» и программы по организации стажировок «Стартап Лайф». Основной целью фонда является создание одной из лучших в мире концентраций компаний start-up. По общей практике создаваемые start-up компании образуются студентами, а не университетами. Университет может временно стать правообладателем патента на изобретение с тем, чтобы потом, при создании start-up компании студентом, уступить его этому студенту по цене, не превышающей затраты на получение патента.

В конце 2012 г. были озвучены планы по реализации двух новых реформ: правительственной программы «Инновационные города» (или «INKA») на период 2014-2020 гг., которая будет нацелена на объединение усилий национальных и региональных участников инновационной деятельности Финляндии для целей ускорения разработки нового поколения проектов, имеющих международное значение, которая в будущем частично заменит программу «OSKE», а также реформы государственного финансирования start-up компаний с высоким потенциалом роста, подразумевающей объединение усилий в сфере оказания услуг start-up компаниям и перераспределению функций между участниками инфраструктуры поддержки инновационной деятельности (к примеру, «Текес» будет единственной организацией, отвечающей за предоставление рискового капитала) с целью лучшего удовлетворения запросов клиентов.

Кроме того, наблюдательная группа под председательством младшего государственного секретаря аппарата Правительства Т. Ланкинена подготовила предложения по реформированию государственного сектора НИОКР и финансированию науки. В предложениях содержатся меры, направленные на улучшение финансирования социально направленных НИОКР и повышение их эффективности, расширение НИОКР в областях, имеющих социальное значение, усиление в финансировании акцента на стратегические НИОКР, создание Совета по стратегическим исследованиям, а также укрепление научной обоснованности решений, принимаемых Правительством.

3. ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ОПЫТА РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОРГОВЛИ ОБЪЕКТАМИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В СТРАНАХ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА ДЛЯ ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

3.1 Параллельный импорт

Термин «параллельный импорт» (или «серый импорт» - в странах, где он запрещен) широко используется в Российской Федерации, однако законодательно это понятие не определено. В целом «параллельный импорт» связан с интеллектуальной собственностью, но имеет ограничения в виде установления в законодательстве «принципа исчерпания права на объекты интеллектуальной собственности».

В мировой практике существует два основных «принципа исчерпания права»: национальный (региональный) и международный. В Российской Федерации действует национальный (региональный) принцип исчерпания права» (ст. 1497 ч. IV ГК РФ и «Соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности» Таможенного Союза).

Право государства разрешать или запрещать «параллельный импорт» соответствует положениям ст. 6 Соглашения ТРИПС, устанавливающей право страны-участницы признавать ту или иную концепцию исчерпания права на объекты интеллектуальной собственности.

Комиссия Европейского Союза по результатам исследований отдала приоритет региональному (территориальному) принципу исчерпания права.

По мнению большинства экспертов, введение международного «принципа исчерпания права» в Российской Федерации приведет к либерализации «параллельного импорта», что повлечет негативные последствия для российской экономики, снизит привлекательность рынков государств-членов Таможенного Союза, и как следствие приведут к снижению объемов инвестиций в экономику и объемов легальных поставок и производимых товаров.

При современном уровне правового нигилизма и низкой культуре ведения бизнеса в Российской Федерации либерализация «параллельного импорта» прежде всего негативно отразится на потребителях, кроме того, нельзя повышать уровень конкуренции за счет улучшения условий для недобросовестной конкуренции.

3.2Многочисленные и взаимозаменяемые, во многом совпадающие патенты

Именно такая ситуация сложилась сегодня в информационных технологиях (далее - ИТ-технологии или смартфоны). Объекты ИС воплощенные в ИТ-технологиях охраняются множеством патентов, и это служит поводом к судебным тяжбам, ужесточает конкуренцию, приводит к многочисленным и продолжительным патентным войнам. Количество патентов продолжает расти, растут и становятся все более обременительными лицензионные платежи. Однако сложившаяся ситуация не нова в истории ИС, подобная ситуация складывалась и во времена «войны швейных машин» (вторая половина XIX века), и с самолетами, радио, сельскохозяйственными машинами и др. По мнению специалистов, подобная участь ожидает изобретения в сфере биотехнологий, на-нотехнологий, в способах лечения болезни Альцгеймера и др.

Критики патентной системы используют «патентные заросли» как доказательство не работоспособности и не соответствия патентной си-стемы требованиям сегодняшнего дня, как подтверждение факта, что патентная система тормозит технический прогресс.

Но, история свидетельствует об обратном. «Патентные заросли» прореживаются патентной кооперацией, конкуренцией, и технический прогресс продолжается. Просто они возникают при крупном технологическом прорыве и исчезают при достижении рынком равновесия. Кроме того, изобретение - это соединение множества мелких инноваций. Таким образом, «патентные заросли» - это закономерный этап технического прогресса, а не препятствие его развития.

3.3Непрактикующие патентообладатели, патентные агрегаторы

«Патентные тролли» (непрактикующие патентообладатели, патентные агрегаторы) - компании, которые приобретают патентные права, чтобы собирать лицензионные платежи или вести тяжбы вместо того, чтобы внедрять запатентованное изобретение.

Действия «патентных троллей» также превратились для критиков патентной системы в одно из доказательств того, что система больна и требует решительного пересмотра. Следует констатировать, что и сто-ронники патентной системы критикуют их действия и характеризуют политику как направленную против бизнеса и технического прогресса.

Однако к «патентным троллям» часто причисляют изобретателей и компании, успешно коммерциализировавшие свои патенты (часто не профильные) с использованием возможностей, предоставляемых па-тентной системой.

Все это позволяет говорить о крайне узком взгляде на патентную систему. Большинство, к сожалению, считают, что патенты существуют для того, чтобы их применяли исключительно патентообладатели.

Но если быть до конца честным, то патент предоставляет право: распоряжаться, запрещать третьим лицам использовать запатентованное решение, отчуждать исключительное право (уступка) и/или заключать лицензионные договоры, а не использовать его. Следовательно, действия непрактикующих патентообладателей законны.

В качестве подтверждения сторонники патентной системы приводят простой пример: действия людей, предпочитающих сдавать в аренду приобретенное жилье, а не жить в нем. Следовательно, патентообладатель, получающий доход от лицензионных платежей не должен наказываться (или осуждаться) больше, чем собственник, приобретающий жилье с целью сдавать его в аренду.

Таким образом, действия настоящих «патентных троллей» - это злоупотребление правом, и бороться с ними нужно так же с помощью патентной системы. Основными причинами, позволяющими злоупотреблять правом, являются:

слабая осведомленность о правах третьих лиц;

отсутствие судебной практики и как следствие неспособность

средств защиты права обеспечить компенсацию за нарушение;

недостаточная доступность патентной информации;

низкое качество патентной экспертизы;

непрофессионализм при подготовке заявки (терминология, объем притязаний и др.);

нехватка знаний в сфере патентования, в том числе и низкий уровень подготовленности и нехватка патентных поверенных.

3.4 Пути решения проблем регулирования торговли объектами интеллектуальной собственности

Системная организация работ, связанных с обеспечением надежной правовой охраны перспективных коммерческих разработок российских инновационных компаний в России и за рубежом, приобрела особую актуальность после вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Специалисты сходятся во мнении, законодательство Российской Федерации полностью соответствуют международному праву. Россия ратифицировала большинство международных договоров в сфере ИС, за исключением Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов, несмотря на то, что на Дипломатической конференции в Женеве 02.07.1999 Россия подписала Женевский акт Гаагского соглашения, но до сего времени не осуществила внутригосударственные процедуры по принятию.

Гаагская система позволяет заявителю регистрировать промышленные образцы в многочисленных странах путем подачи одной заявки в Международное бюро ВОИС. Система допускает подачу до 100 различных образцов в одной заявке, а также облегчает дальнейшее управление регистрацией промышленных образцов, продление регистрации и фиксирование изменений посредством одного процедурного шага.

К сожалению, промышленные образцы мало популярны в Российской Федерации, подтверждением данного тезиса служит статистика Роспатента: с 2010 года количество заявок, подаваемых на регистрацию промышленных образцов иностранными заявителями, превосходит количество заявок, подаваемых отечественными заявителями.

В то же время многие зарубежные производители поняли важность регистрации промышленных образцов, т. к. они увеличивают коммерческую ценность товара, делают его более привлекательным. Обеспечение комплексной охраны товара через патентование изобретения и промышленного образца, а также регистрацию товарного знака позволяет одновременно обеспечить охрану не только внешнему виду и функциональности, но также названию и логотипу.

Продолжая разговор о недопущении злоупотребления правом ИС, следует сказать, что понятие принудительная лицензия вводится ст. 5а Парижской конвенции по охране промышленной собственности (1883 г.) и выдача принудительной лицензии связана исключительно с неиспользованием (или недостаточным использованием) изобретения.

Соглашение ТРИПС содержит ст. 30 «Исключения из предоставляемых прав», ст. 31 «Другие виды использования без разрешения патентообладателя» и ст. 32 «Аннулирование патента/лишение прав на патент». С указанием, что исключения не должны необоснованно вступать в противоречие с нормальным использованием патента и необоснованно ущемлять законные интересы патентообладателя, учитывая законные интересы третьих лиц, а также могут быть приняты и пересмотрены в судебном порядке.

При этом в ст. 2 соглашения ТРИПС указывается, что соглашение не умаляет существующих обязательств членов в соответствии с Парижской конвенцией.

Таким образом, ст. 1360 «Использование изобретения ГК РФ, полезной модели или промышленного образца в интересах национальной безопасности» и ст. 1362 «Принудительная лицензия на изобретение, полезную модель или промышленный образец» ч. IV ГК РФ полностью соответствуют международному праву и являются механизмами законного ограничения патентной монополии и предотвращения злоупотребления правом.

Весьма важным решением для России и Европейского Союза (далее - ЕС) является создание специализированного Суда по ИС (в России - Суд по интеллектуальным правам).

Идея Суда по интеллектуальным правам возникла еще во времена СССР. В 2010 году на сессии Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации эта идея была вновь озвучена и поддержана Президентом России. Основная задача - это увеличить эффективность, преемственность и единообразие российского судопроизводства в сфере ИС, что, безусловно, станет дополнительной гарантией для иностранных инвесторов и добавит уверенности и надежности в защите прав ИС. С 01 июля 2013 года Суд по интеллектуальным правам России начнет свою работу.

В Финляндии Суд по ИС начал работу с 01 сентября 2013 года в г. Хельсинки. Специалисты Финляндии также долгое время лоббировали в финском Парламенте идею создания специализированного Суда.

Следует отметить, что в феврале 2013 года большинство стран ЕС подписали Соглашение о Едином патентном Суде ЕС (UPC), что рассматривается специалистами как решительный шаг к созданию Единой патентной системы ЕС.

Основным отличием Финского суда по ИС от Российского является то, что он рассматривает не только споры в сфере промышленной собственности, но и споры, касающиеся авторского права. Российские специалисты считают, что и российский суд должен рассматривать все споры в сфере ИС.

ИС способствует инновациям, обеспечивает прибыльность предприятий и становится ведущим фактором, изменяющим предпринимательскую стратегию. Все больше специалистов приходят к мнению, что критика патентной системы не что иное, как подтверждение того, что патентная система стала жертвой собственной популярности.

Например, сегодня именно фармацевтические компании являются активными сторонниками патентования, объясняя это невозможностью выживания в условиях глобального рынка, и призывают к ужесточению патентной охраны. А ведь в большинстве развитых стран патентование лекарственных препаратов началось сравнительно недавно. Например, Франция в 1960 г., Япония в 1976 г., Швейцария в 1977 г., Италия и Швеция в 1987, а Испания в 1992 г.

ИС не нуждается в подтверждении своей важности, она получила всеобщее признание. Подтверждением служит ежегодно увеличивающееся количество подаваемых патентных заявок в мире, в том числе и в Европейское патентное ведомство (далее - ЕПВ).

В связи с созданием Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и действием Таможенного союза повышается роль Евразийской патентной организации (далее - ЕАПО). В создании ЕАПО непосредственное участие принимала Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) и имеет статус наблюдателя в Административном совете ЕАПО. Членами Евразийского патентного ведомства (ЕАПВ) являются восемь государств СНГ, включая Российскую Федерацию.

Таким образом, ЕАПВ как региональное патентное ведомство, созданное по образу и подобию Европейского патентного ведомства (ЕПВ), может сыграть важную роль в евразийской экономической интеграции, имея надежный инструмент - евразийский патент на изобретение, действующий в отношении всех стран-участниц евразийской патентной системы.

Интеллектуальная собственность в виде изобретений, защищенных действующими патентами, заявок на изобретения во всем мире высоко оценивается и является источником дохода и предметом прибыльного инвестирования.

Но, по мнению экспертов, в современных экономических условиях без действенной государственной поддержки активизировать зарубежное патентование конкурентоспособных российских разработок, в том числе полученных за счет бюджета, не представляется возможным.

Необходимость государственной поддержки обусловлена следующими основными причинами:

высокая стоимость патентования за рубежом;

еще более высокая стоимость судебной защиты;

отсутствие или недостаток специалистов (особенно в регионах);

поддержка престижа государства.

В настоящее время РВК разрабатываются механизмы и инструменты, необходимые для создания Фонда патентования (далее - Фонд), действующего на основе частно-государственного партнерства.

Международная практика работы подобных инструментов показывает, что накопление широкого портфеля патентов (включая перекрестное или кросс-лицензирование) оказывает положительный эффект на конкурентные позиции компаний - партнеров такого фонда, в том числе при возникновении патентных споров и по защите своих рынков от недобросовестных действий конкурентов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Пока России не удалось преодолеть ключевые проблемы - низкий спрос на инновации в реальном секторе экономики и слабое взаимодействие между наукой, бизнесом и образованием. Частично это обусловлено кризисными явлениями и уменьшением бюджетного финансирования, но главное - системными проблемами российской экономики (низкие темпы диверсификации и сохранение зависимости от углеводородов) и выбранной моделью инновационной системы, в которой преобладало стимулирование предложения. Масштаб поставленных задач и трудности, испытываемые в рамках выбранной инновационной модели, определяют необходимость ее корректировки.

Следует отметить, что в Европе только очень незначительная доля инновационных идей поступает инициативным образом от науки (supply-driven economy), а подавляющее их большинство так или иначе диктуется рынком (demand-driven economy). При том что существуют механизмы стимулирования как спроса, так и предложения, главные усилия направлены на стимулирование спроса (производственного и частного). Рассмотрение опыта зарубежных стран (в частности, Финляндии) позволяет сделать вывод о том, что для России было бы важно не только продолжить наращивать объем финансирования науки и инновационной инфраструктуры, но и сделать акцент на стимулировании инновационного спроса на региональном и местном уровне, формировании дружественной, массовой и «пошаговой» инновационной «экосистемы» при участии бизнеса, науки, образования, потребителей и государства. Такая всесторонняя поддержка должна снизить риски бизнеса, повысить привлекательность инновационной деятельности и стимулировать инновационный спрос.

При этом актуальными остаются общие вопросы совершенствования государственного управления и повышения роли ИКТ, осуществления надлежащего контроля и мониторинга инновационных проектов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.Белоконь Ю.А. Защита интеллектуальной собственности: международно-экономические аспекты // МЭиМО, 2012 - № 6

.Великий А.А. Охрана прав интеллектуальной собственности международном и российском законодательстве: таможенный аспект// Право и государство: теория и практика 2013, №6.

.Громов Ю.А. Защита и коммерциализация интеллектуальной собственности. - М., 2013.

.Зубарев Л.В., Интеллектуальная собственность и свободное движение товаров // Государство и право, №1, 2014.

.интеллектуальной собственности с точки зрения бизнеса в России и Финляндии // Охрана и защита интеллектуальной собственности в российско-финляндском экономическом сотрудничестве. Сборник материалов. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2013. - 224 с.

.Козырев А.Н. Развитие законодательства об интеллектуальной собственности [Электронный ресурс]. URL: #"justify">.Мингалева Ж.А. О формировании правового поля в области инновационной и интеллектуальной деятельности // Вестн. Перм. ун-та. Юрид. науки. 2011. Вып. 4(10). С. 122-26.

8.Минков А.М, Международная охрана интеллектуальной собственности -Спб., 2011

.Полякова Н. Актуальные проблемы охраны и защиты результатов интеллектуальной деятельности, трансфера технологий и коммерциализации// Охрана и защита интеллектуальной собственности в российско-финляндском экономическом сотрудничестве. Сборник материалов. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2013. - 224 с.

.Сергеева Д., Савицкий П. и Таркела П. Основные тенденции в области

12.Abbott, F.M. The WTO TRIPS Agreement and Global Economic Development, Chicago Kent Law Review, 2012

.Duncan Matthews «Globalizing Intellectual Property Rights», Publisher: Routledge, 2012

.Jayashree Watal, Intellectual Property Rights in the WTO and developing countries, London 2011

.Science, technology and innovation in Europe. Statistical books / Eurostat. 2012.

.Science, technology and innovation in Europe. Statistical books / Eurostat. 2013.

Похожие работы на - Возможность применения опыта регулирования торговли объектами интеллектуальной собственности в странах Европейского Союза для экономики Российской Федерации