Монета к 150-летию отмены крепостного права
«Самое удивительное это то, что такое важнейшее и фундаментальное явление, как крепостное право, на столетия определившее всю жизнь Российской Империи, фактически не имело под собой законодательной базы и до самого Манифеста 1861 года опиралось на противоречивые указы и инструкции, не сведённые в единую систему. Более того, в законодательных актах тщательно избегали даже употребления самого термина «крепостное право». (И.Е. Энгельман «История крепостного права в России»)
19 февраля 1861 г. Александр II подписал Манифест об отмене крепостного права, он изменял судьбу 23 млн. крепостных крестьян: они получили личную свободу и гражданские права.
Скажем кратко о сути крестьянской реформы Александра II.
Крестьяне получили личную свободу и право распоряжения своим имуществом. Помещики сохраняли собственность на свои земли, но были обязаны предоставить крестьянам в постоянное пользование усадьбу с приусадебным участком, а также полевой надел. За это пользование крестьяне обязаны были отбывать барщину или платить оброк. По закону они не могли отказаться от полевого надела хотя бы в первые девять лет (а в последующий период отказ от земли ограничивался рядом условий, затруднявших реализацию этого права).
Это указывало на помещичий характер реформы: по условиям «освобождения» крестьянину было невыгодно брать землю. В свою очередь отказ от нее лишал помещиков и рабочей силы, и дохода, который они получали бы в виде оброка.
Было ли в России рабство?
Довольно своеобразно решался вопрос о размерах полевого надела . Повинности и размеры наделов должны были быть зафиксированы в уставных грамотах, которые составлялись в течение 2 лет. Но эти грамоты составляли сами помещики, а проверяли мировые посредники из числа помещиков. Получалось, что между крестьянами и помещиками посредниками были опять-таки помещики.
Условные грамоты заключались с «миром» (сельской общиной крестьян, принадлежащей помещику), т.е. повинность взималась с «мира». Таким образом, крестьяне освобождались от крепостной зависимости помещиков, но попадали в такую же зависимость к «миру». Крестьянин не имел права уйти из общины, получить паспорт - этот вопрос решал «мир». Крестьяне могли выкупить свои наделы и тогда именовались крестьянами-собственниками, но опять же выкуп мог произвестись только всей общиной, а не отдельным крестьянином.
Условия реформы полностью отвечали интересам помещиков. Крестьяне становились временнообязанными на неопределенный срок. В сущности, феодальная система эксплуатации крестьян была налицо.
Отмена крепостного права. Чтение Манифеста в деревне
Крестьяне продолжали нести повинности за пользование землей. Повинности подразделялись на денежные (оброк) и издольщину (барщину). Основной формой повинностей был денежный оброк, размер его примерно соответствовал дореформенному. Это ясно показывало, что оброк устанавливался не по результату стоимости земли, а доходами, получаемыми помещиком от личности крепостного.
Оброк уплачивался помещику от всего общества «при круговом друг за друга ручательстве» крестьян. К тому же помещик получал право требовать его за полгода вперед.
Барщина . Работы на земле помещика подразделялись на конные и пешие дни. Соотношение конных и пеших дней определялось помещиком.
Выкуп полевого надела зависел исключительно от помещика. Далеко не все крестьяне могли внести сразу всю сумму для выкупа, в чем были заинтересованы помещики. Крестьяне получали от правительства выкупную сумму, но погашать ее они должны были в течение 49 лет ежегодно по 6%. Поэтому крестьяне часто были вынуждены отказываться от той земли, которую они по условиям реформы имели право получить.
В результате крестьяне оставались в определенной зависимости от местного дворянства и временно обязанные от своих прежних владельцев.
Последствия крестьянской реформы
"Манифест" об отмене крепостного права
Такие результаты реформы не могли удовлетворить крестьян, они считали себя обманутыми. Поэтому отмена крепостного права вызвала не ликование, а взрыв крестьянского протеста. Начались крестьянские волнения: за первые 5 месяцев 1861 г. произошло 1340 массовых волнений, а за год -1859 волнений. Большую часть из них усмирили военной силой. Не было ни одной губернии, в которой не проявился бы протест крестьян против невыгодных для них условий дарованной «воли». Уповая на «доброго» царя, крестьяне не могли поверить, что именно от него исходят законы, в результате которых они на 2 года остаются фактически в прежнем подчинении у помещика, вынуждены исполнять барщину и платить оброк, лишены части прежних наделов, а предоставленные им земли объявляют дворянской собственностью. Некоторые даже считали «Положения» поддельным, составленным помещиками и договорившимися с ними чиновниками, скрывшими «царскую волю».
Хлеб-соль царю-батюшке
Особенный размах крестьянское протестное движение приняло в черноземных губерниях, Поволжье и на Украине, где крестьяне в основном находились на барщине. Весной и летом 1861 г. отмечался пик крестьянских волнений, а осенью 1861 г. борьба приобретает иные формы: массовые порубки крестьянами помещичьего леса, отказы от уплаты оброка, но особенно крестьянский саботаж барщинных работ: в ряде губерний даже до половины помещичьей земли осталось в тот год необработанной.
Новая волна крестьянского протеста началась в 1862 г., она была связана с введением уставных грамот. Крестьяне отказывались подписывать эти грамоты, в результате им начали навязывать их силой, что вылилось в новые вспышки протестов. Упорно распускались слухи, что скоро царем будет дарована «настоящая» воля. Императору Александру II пришлось выступать перед представителями крестьянства, чтобы развеять эти заблуждения. Осенью 1862 г. в Крыму он заявил, что «иной воли не будет, кроме той, какая дана». 25 ноября 1862 г. в речи к собранным волостным старшинам и сельским старостам Московской губернии он говорил: «После 19 февраля будущего года не ожидать никакой новой воли и никаких новых льгот… Не слушайте толков, которые между вами ходят, и не верьте тем, которые вас будут уверять в другом, а верьте одним моим словам». Но крестьян трудно было разубедить. Даже спустя 20 лет они лелеяли надежду на «черный передел» земель.
Продолжавшиеся крестьянские бунты подавлялись правительством. Но жизнь продолжалась, и крестьяне каждого имения объединялись в сельские общества. Общие хозяйственные вопросы обсуждались и решались на сельских сходах. Исполнять решения сходов обязан был сельский староста, который избирался на 3 года. Несколько смежных сельских обществ составляли волость. В волостном сходе участвовали сельские старосты и выборные от сельских обществ. На этом сходе избирался волостной староста. В его ведении были полицейские и административные обязанности.
Правительство надеялось, что»временнообязанные» отношения скоро закончатся и помещики с крестьянами заключат выкупную сделку в каждом имении. Но правительство в то же время опасалось, что крестьяне не смогут или не захотят платить большие деньги за плохие наделы и разбегутся. Поэтому оно ввело ряд жестких ограничений: в процессе выкупных платежей крестьяне не могли отказаться от надела и уехать навсегда из своей деревни без согласия сельского схода.
Однако крестьянская реформа все-таки была прогрессивным событием в истории Российской империи. Страна получила возможность модернизации: переходу от аграрного к индустриальному обществу. Свободу получили более 20 миллионов человек, причем мирным путем, тогда как в США, например, рабство было ликвидировано в результате Гражданской войны. Отмена крепостного права имела также большое нравственное значение и повлияло на развитие культуры, хотя интересы помещиков в ней учитывались больше, чем крестьян, и пережитки крепостного строя еще долгое время сохранялись в сознании людей. Проведенная крестьянская реформа еще больше укрепила самодержавие, но рано или поздно она все равно должна была произойти – этого требовало время.
К барину за помощью
Но поскольку земельная проблема не была окончательно решена, то она заявила о себе позже, в XX веке, когда произошла первая русская революция, крестьянская по составу движущих сил и задачам, которые «тянулись» из 1861 г. Это и заставило П. Столыпина провести земельную реформу, позволив крестьянам выход из общины. Но это уже другая история…
Понимание необходимости отмены крепостного права зародилось у передовой части русского общества ещё в XVIII веке. По мере развития капиталистического уклада в экономике зрело убеждение, что подневольный труд тормозит развитие хозяйства страны. Император Александр II 19 февраля 1855 года вступил на российский престол.
Причины отменяя крепостного права:
- Тормозило экономическое развитие страны
--- Крепостные крестьяне не были заинтересованы в результатах труда на земле своего помещика
--- Отсутствие свободных рук мешало развитию промышленности.
- Поражение России в крымской войне (громадные расходы в связи с войной. рекрутские наборы, изъятие скота, рост повинностей разоряли население. 2 апреля 1854г обнародован указ николая1 о создании народного ополчения. семьи записавшихся освобождали от крепостного права. массовое бегство крестьян)
- Россия – единственная страна Европы сохранившая крепостное право.(Герцен–«позорное пятно России»)
- Усиление крестьянского движения в деревнях.
Ход отмены:
3 января 1857 г. – создание секретного комитета «для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян». Члены – противники освобождения тормозили работу.
Март 1859 г. – учреждение «рабочим органом» редакционных комиссий(председат.Я.И.Ростовцев-генерал)
19 февраля 1861 г. манифест об отмене крепостного права (подписан Александром II ),
Цели:
-личное освобождение крестьян, наделение их землёй (за выкуп: оброк,кот получали ранее-6% сразу надо уплатить25%остальное государству в течении 49 лет, без выкупа крестьянин мог получить лишь ¼ земли, размер всего надела от 3 до 12 десятин).
-введение крестьянского самоуправления.
Следили за осуществление реформ мировые посредники.
Значение отмены крепостонго права:
Положит. черты: реформа создала условия для утверждения капиталистического уклада в экономике страны как господствующего. Крестьяне –свободные люди.
Отрицательные черты:
Сохранилось помещичье землевладение,
Крестьяне так и не получили землю в полную собственность.
Крестьяне не могли построить своё хозяйство.
29. "Великие" реформы 60 - 70-х годов XIX века в России: их сущность и значение.
Реформа местного самоуправления :
- Создание органов местного самоуправления – земств . К.Д. Кавелин – роль первого сословия империи в деле такой важности вышла жалкой и унизительной (роль дворянства в отмене крепостного Права).
Реальная причина реформы – желании возместить дворянам частично утрату прежней власти.
1 янв.1864-указ «положение о губернских уездных земских учреждениях» - создание земств.
-Выборы в земства:
Землевладельцы (не менее 200 десятин или имущества на 15 тыс.р.),
Городские избиратели (купцы, владельцы предприятий),
Крестьянская курия.
-Многостепенные выборы: сельские сходы, волостные сходы, выборщики, представители в уездные органы).
-Земские органы делились на :
--- распорядительные - земские собрания (избирались из всех сословий на 3 года). Земские собрания выбирали
--- исполнительные органы - земские управы, работающие 3 года. председатель – предводитель дворянства.
Земские учреждения решали: строительство путей сообщения, школ, больниц, развитие местной торговли и промышленности. материальная основа деятельности земств- налог.
Минус – выборы по сословному признаку.
Городская реформа – 1870 г. сословные городские думы заменены городскими думами и городскими управами.
Право выбора у мужчин с 25 лет, плативших налоги, 3 курии:
Крупные владельцы домов и торговых предприятий, платившие 1/3 всех налогов.
Мелкие налогоплательщики – 1/3 городских сборов.
Остальные налогоплательщики.
Городское самоуправление – решение хозяйственных вопросов, благоустройство города, развитие местной торговли и промышленности, здравоохранения, образования, содержание полиции, тюрем. Деятельность контролировалась государством . Городской голова утверждался губернатором или министром внутренних дел. губернское по городским делам присутствие. реформа способствовала приобщению широких слоёв населения к решению вопроса управления – это предпосылка для создания гражданского общества и правового государства.
Судебная реформа – 1864 г.
Принципы судопроизводства (судебные уставы ноябрь 1864):
1)бессословность- решение суда не зависело от сословной принадлежности.
2)гласность – на заседаниях присутствуют публика и пресса
3) состязательность – адвокат и прокурор
4) выборность мирового судьи и присяжных
5) независимость судей от администрации.
Созданы мировые и общие суды:
-Мировые – мелкие уголовные и гражданские дела, в городах и уездах, выбирались уездными собраниями и городскими думами.
-Общие суды – окружные суды (назначался императором –сложные уголовные дела и гражданские) и судебные палаты, куда подавались апелляции по поводу решений окружного суда. также рассмотрения дел о преступлениях чиновников.
Высшая судебная инстанция – сенат .
Военная реформа – 1874 г. Правление стремилось сократить расходы и преодолеть отставание в военной области.(провёл реформу министр военных дел Милютиннояб.1861). 1863-1864 реформирование военно-учебных заведений. Военные гимназии и училища-дети дворян. для остальных юнкерские училища. 1867-военно юридическая академия. 1877- морская академия. 1868- военные прогимназии.
Вместо рекрутских боров – всесословная воинская повинность. С 1 янв.1874г. – призыву лица всех сословий с 20 лет (позже с 21)в сухопутных -15 лет.(6-действительгной службы, 9-в запасе.) во флоте-10 лет (7/3) для лиц окончивших начальные училища -4г. С высшим образованием-6 месяцев. Освобождены от службы единственные сыновья, кормильцы семьи.
В армии отменены телесные наказания.
Перевооружение армии и флота. массовая армия современного типа .
Реформа в области просвещения три ступени: начальная, средняя, высшая.
Июнь 1864 г. – положение о начальных народных училищах – это привело к созданию государственных, земских, церковно-приходских, воскресных школ.
Основные типы учебных заведений гимназии :
Срок обучения 7 лет (с 1871-8лет).
Новый устав университетов ректор избирал профессоров и деканов, утверждал учебные планы, решал финансовые вопросы.
Развитие женского образования – женские гимназии.
30. Александр III. Внутренняя политика. Социально-экономические реформы С.Ю.Витте .
Александр Александрович (1845) был в императорской семье вторым сыном. Наследовать престол готовился его старший брат Николай , который и получил соответствующее воспитание. Стал наследником в 20 лет после смерти брата в 1865. армейское воспитание, склонность к военным наукам и русской истории (преподаватель- С.М.соловьёв).
Осень 1866 женился на Дагмаре – датской принцессе. (Мария Федоровна при замужестве). Любил жену, обожал детей, увлекался рыбной ловлей, охотой, огромного роста и телосложения. трудолюбивый, скромный, прямодушный. стальная воля, упорство, поклялся задушить революционное движение в России глядя на умирающего отца (Александр 2 умер от бомбы брошенной Греневицким)
Цели правления:
Подавление противников власти и очищение государства от «чуждых» западных влияний.
Возвращение к самодержавию, православию, народности. Надеется следовать заветам отца.
Внутренняя политика профессор словесности К.П. Победоносцев.
Манифест о «незыблемости» самодержавия был опубликован 29 апреля 1881 г. Манифест подготовили Победоносцев К. П. и Катков М. Н. Он отражал мнение нового императора Александра III: возвестил об отходе от прежнего либерального курса и дальнейших реформ, провозгласил «веру в силу и истину самодержавной власти», которую император будет «утверждать и охранять от всяких на неё поползновений».
"Распоряжение о мерах к сохранению государственного порядка и общественного спокойствия и проведение определенных местностей в состояние усиленной охраны" (14 августа 1881 г.) предоставлял право политической полиции в 10 губерниях Российской империи действовать согласно ситуации, не подчиняясь администрации и судам..
27 августа 1882 г.временные правила о печати, жесткий контроль за периодическими изданиями.
1882 г. – создание крестьянского банка – кредиты на покупку земли.
1885 г. – создание дворянского банка.
5 июня 1887 г. – закон о кухарных детях. Запрещение низшим слом поступать в гимназии.
1889 г. – положение о земских участковых, соединили в своих руках судебную и административную власть.
1890 г. – земская контрреформа – усиление правительственного надзора над земствами.
Городовое положение 1892 г. заменило прежнюю систему трехклассных выборов выборами по территориальным избирательным участкам.
1 июня 1882 г. – запрещение труда детей до 12 лет. Рабочий день детей от 12 до 15 лет - 8 часов
1885 г. – запрещение ночного труда женщин.
1882 г. – совещание 4 министров.- могли запрещать выход любого печатного издания.
1891 г. – указ о выселении всех незаконно проживающих евреев из Москвы.
Социально-экономические реформы С.Ю.Витте.
1892 г. министром финансов назначен Витте, который разработал экономическую программу:
1) Проведение жёсткой налоговой политики, увеличение косвенных налогов, введение государственной монополии на производство и продажу водки.
2) Дальнейшее увеличение таможенных пошлин, призванное огородить развивающуюся русскую промышленность от иностранных конкурентов.
3) Денежную реформу с целью укрепления рубля, введение его свободного обмена на золото.
4) Широкое привлечение в страну иностранного капитала.
Россия в эпоху Александра II. Внутренняя политика.
Поражение России в Крымской войне продемонстрировало всему обществу несоответствие требованиям времени той общественно – политической системы и тех экономических отношений, которые пытался законсервировать Николай I. После его смерти на престол взошел его сын Александр II (1855 – 1881). Его царствование стало эпохой проведения серии буржуазных по характеру реформ, направленных на ликвидацию отсталости России от западных стран и возвращение ей статуса великой державы. Это время получило название Эпохи Великих реформ. Они затронули важнейшие стороны государственной жизни – судебную систему, армию, органы местного самоуправления. Но самым насущным было решение крестьянского вопроса. Главной стала реформа отмены крепостного права.
Отмена крепостного права. 1861.
Причины:
· Внешнеполитическая – поражение в Крымской войне показало все недостатки режима, военно – техническую отсталость страны, что создавало угрозу превращения России во второстепенную державу.
· Экономическая – крепостническая система хозяйства переживает кризис. Она может существовать достаточно долго, но свободный труд производительнее подневольного. Крепостное право диктовало стране крайне замедленные темпы развития. Крепостное право тормозило развитие:
- сельского хозяйства – крестьяне не заинтересованы работать лучше, применять технику. Помещичьи хозяйства неэффективны.
- промышленности – не хватает свободной рабочей, так как 35% населения находится в крепостной зависимости и не могут свободно распоряжаться своими рабочими руками.
- торговли – покупательная способность населения остается низкой, а хозяйство – натуральным.
· Социальная – происходит резкий рост крестьянских восстаний (1857 – 192 выступления, 1858 – 528, 1859 – 938), для подавления некоторых восстаний используются правительственные войска. Назревает новое крупное восстание.
· Политическая – необходимость отмены крепостного права понимали и царь, и помещики, и чиновники. «Лучше отменить крепостное право сверху, чем ждать, когда оно само собой начнет отменяться снизу» (речь в 1856 году царя перед московским дворянством).
· Моральная – крепостное право – пережиток, в Европе его давно нет, оно слишком похоже на рабство и унизительно для человека.
Таким образом, отменять крепостное право надо, вопрос стоял в том, как это сделать. Проведению реформы предшествовала большая подготовительная работа. Большинство дворян по данным секретного отчета Третьего отделения, по – прежнему выступало против освобождения крестьян, бесплатный труд был для них выгоден. Правительство пошло по сути на прямое насилие над своей социальной опорой ради общегосударственных долгосрочных интересов. Этим и объясняется разработка реформы на первом этапе в обстановке строжайшей секретности.
Этапы:
I. январь 1857 – создание секретного (негласного) комитета по обсуждению мер для обустройства быта помещичьих крестьян под председательством Александра II. Но его работа шла вяло и нерезультативно (признана необходимость освобождения крестьян, личная свобода – без выкупа).
II. Ноябрь 1857 – был подписан и разослан по стране рескрипт (предписание) на имя виленского губернатора Назимова, который объявлял о начале постепенного освобождения крестьян и предписывал создать дворянские комитеты для внесения предложений и поправок в проект реформы. Это был хитрый тактический ход, так как в обсуждение реформы включалось дворянство, что делало ее необратимой.
III. С февраля 1858 - секретный комитет переименован в Главный комитет по крестьянскому делу. Обсуждение реформы идет открыто. В течение 1858 года в 47 губерниях созданы дворянские комитеты. Проекты отличаются друг от друга, часто противоречивы. Основные пункты противоречий:
Освобождать крестьян с землей или без земли.
Освобождать крестьян за выкуп или без него.
Если освобождать с землей, то каков будет выкуп за землю.
Сохранять или нет несение крестьянами феодальных повинностей.
В какие сроки следует провести реформу.
В итоге все проекты условно можно разделить на три группы:
1. прокрестьянские – освободить с землей и бесплатно.
2. продворянские - освободить без земли, а личную свободу – за выкуп.
3. умеренные – освободить с землей, но за выкуп.. именно этот проект и был реализован.
IV. в марте 1859 – при Главном комитете были учреждены редакционные комиссии для рассмотрения материалов, подготовленных губернскими комитетами и составлении закона (председатель Ростовцев, потом Панин). Работа была завершена в октябре 1860 года. Редакционные комиссии провели кропотливейшую работу, направленную на то, чтобы выработать программу реформу, с одной стороны, удовлетворявшую основную массу землевладельцев, а с другой – не спровоцировавшей выступление крестьян.
VI. 19 февраля 1861 – Александр II подписал основные документы по реформе – «Манифест, провозглашавший отмену крепостного права» и «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости».
VII. 5 марта 1861 – документы были обнародованы (2 недели потребовалось, чтобы подготовить войска для подавления возможных крестьянских выступлений). Манифест был прочитан в церквях после обедни. На разводе в Михайловском манеже Александр II сам прочитал его войскам.
Основные положения реформы :
1. Крестьяне получили личную свободу . Они перестали быть крепостными, собственностью помещиков – отныне их нельзя было продавать, покупать, дарить, переселять по желанию владельца. Крестьяне получили ряд гражданских прав:
Заключать от своего имени имущественные сделки, то есть распоряжаться имуществом.
Открывать торговые и промышленные предприятия.
Переходить в другое сословие.
Вступать в брак без разрешения помещика.
Выбирать место жительства.
Поступать на службу и в учебные заведения.
Но крестьяне оставались неравноправным сословием, так как сохранялись повинности в пользу государства – рекрутская, подушная подать, сохранялись телесные наказания, свой суд. Крестьяне стали именоваться сельскими обывателями.
2. Наделение крестьян землей. Летом 1861 был создан институт мировых посредников, на которых правительство возложило исполнение разнообразных административных функций по проведению реформы. Они
Утверждали уставные грамоты, определявшие дальнейшие взаимоотношения между крестьянами и помещиками.
Удостоверяли выкупные акты.
Руководили размежеванием крестьянских и помещичьих земель.
Наблюдали за деятельностью органов крестьянского самоуправления.
Мировые посредники назначались Сенатом из местных дворян – помещиков и подчинялись только закону.
Собственником всей земли считался помещик. По реформе крестьяне освобождались с земельным наделом, размер которого зависел от плодородия почвы и договоренности между сельским сходом и помещиком. Вся территория страны была разделена на 3 зоны – черноземную, нечерноземную и степную. Для первых двух устанавливался «высший» максимальный размер надела, больше которого помещик земли не давал, и «низший» минимальный – меньше которого дать не мог. Если у крестьян земли было больше максимума, то она отрезалась в пользу помещика (отрезки). Особенно много (до 40%) крестьяне потеряли земли в черноземных губерниях, где она являлась ценностью.
В целом крестьяне земли получили на 20% меньше, чем имели до реформы. Это привело к экономической зависимости крестьян от помещиков – недостающую землю крестьяне арендовали у помещиков. Появилась проблема – малоземелье крестьян. Наделение земли носило обязательный характер – помещик обязан был дать надел, а крестьянин – взять его.
Выкупная операция.
За землю крестьяне должны были заплатить выкуп.
20% выкупа крестьяне платили помещику сами. До этого момента они считались временнообязанными и несли прежние повинности в пользу помещика – барщину и оброк, их размер увеличивать было нельзя. На обязательный выкуп крестьяне были переведены в 1881.
80% выкупа за крестьян помещику сразу платило государство (5% выдавало ценными бумагами и выкупными свидетельствами, которые принимались казначейством в уплату по платежам – выдано 902 миллиона рублей, из них 316 зачтено в уплату их долгов банкам). А затем крестьяне должны были вернуть эти деньги в течение 49 лет под 6 % годовых. Это рассматривалось как долгосрочный кредит. В основу выкупа была положена не рыночная стоимость земли, а феодальные повинности. Стоимость земли оценена в 544 миллиона рублей, а к 1907 году крестьяне заплатили в 4 раза больше. Выкупные платежи были отменены в 1906 году.
При совершении выкупной операции помещик имел дело не с отдельными крестьянами, а с общиной. Земля передавалась не крестьянину – собственнику, а общине, а уже та распределяла ее по справедливости. Пока производились выкупные платежи, крестьянин не мог отказаться от надела и переехать из деревни без согласия сельского схода (тот давал согласие неохотно, так платить приходилось и за уехавших).
Таким образом, крестьяне за землю заплатили больше, чем она реально стоила.
В итоге крестьяне получили не ту свободу, которую ожидали. В 1861 – 1370 крестьянских выступлений. Для подавления использовались войска. Наиболее драматические события:
В селе Бездна Казанской губернии. Возглавил Антон петров, который по-своему толковал Манифест, 91 человек убит.
В селе Кандеевка Пензенской губернии – погибло 19 человек.
В 1863 -65 годах была проведена аграрная реформа в удельной и государственной деревне – при более благоприятных условиях – наделы больше, а выкуп меньше.
Историческое значение реформы.
1. после отмены крепостного права в России стал утверждаться капитализм, так как созданы условия для его быстрого развития (появились свободные рабочие руки, заинтересованность в результатах труда, увеличилась покупательная способность населения).
2. эта реформа повлекла за собой другие буржуазные преобразования, которые были необходимы.
3. большое нравственное значение, так как покончено с крепостным рабством
4. проведена в интересах помещиков
5. аграрный вопрос не решен, так как сохранялось помещичье землевладение, малоземелье, крестьянская община.
Земская реформа. 1864.
Судебная реформа. 1864.
Считается самой последовательной буржуазной реформой.
20 ноября 1864 был обнародован указ о судебной реформе и новые судебные уставы. Они вводили общие судебные учреждения для всех сословий.
Создана единая судебная система на новых для России принципах:
Всесословность.
Гласность судопроизводства.
Состязательность.
Защита прав подсудимых.
Независимость судей от администрации.
Вводились совершенно новые для России институты:
-суд присяжных – назначался земскими губернскими собраниями и городскими думами из числа уважаемых людей на основе имущественного ценза, ценза грамотности и оседлости (кроме священников, военных и учителей народных школ). Устанавливали невиновность или виновность.
- адвокатура – присяжные поверенные должны были защищать обвиняемых в суде.
--прокуратура – представляли свидетельства против обвиняемых.
Судебная система включала 4 ступени:
1. мировой суд – упрощенная система судопроизводства. Один судья разбирал и уголовные и гражданские дела, ущерб по которым не превышал 500 рублей (наказание – штраф до 300 рублей, арест до 6 месяцев, заключение до года).
2. окружной суд – общий суд с присяжными заседателями. Основной суд в пределах губернии. Его решения считались окончательными.
3. судебные палаты - рассматривали апелляции и являлись судом первой инстанции для политических и государственных дел.
4. Сенат - высшая судебная инстанция, мог отменять решения других судов.
Кроме того сохранялись консистории – суды для духовенства, военные суды – для военных, верховный уголовный суд – для членов Госсовета, сенаторов, министров, генералов, волостные суды – для крестьян.
Таким образом, Россия получила новый прогрессивный суд. В ходе следствия стали раскрываться пороки существующего строя (освободили рабочих, участвовавших в Морозовской стачке, освобождена Вера Засулич)
Городская реформа. 1870.
По реформе создавались городские думы (законодательные органы) и городские управы (исполнительные органы) под председательством городского головы. Выборы проводились по трем избирательным собраниям на основе имущественного ценза (крупные налогоплательщики, более мелкие, все остальные). Избирались на 4 года, голова утверждался губернатором или министром внутренних дел.
Решали хозяйственные вопросы:
Городское благоустройство – освещение, отопление, водоснабжение, очистка, транспорт, устройство набережных, мостов.
Народное образование и здравоохранение.
Общественное призрение.
Попечение о развитии торговли и промышленности
Городское налогообложение
Расходы на содержание пожарной охраны, полиции, тюрем, казарм.
К 1892 году самоуправление было введено в 621 городе из 707.
1. - комплектование рядового состава . Вместо рекрутской повинности для всех сословий вводилась всеобщая воинская повинность. Военнообязанными становились мужчины с 20 лет. Изменились сроки службы: вместо 25 лет 6 лет в армии (9 лет в запасе) и 7 лет на флоте (3 года в запасе). Срок службы зависел от образования. Окончившие начальную школу служили 3 года, гимназию – 1,5 года, выпускники вузов – 6 месяцев. Есть заинтересованность в получении образования.
Такая система позволила быстро увеличивать армию и флот в случае войны. Численность армии снижалась, а военный потенциал сохранялся. Существовали многочисленные льготы (единственный сын у родителей, единственный кормилец, непригодность к службе по состоянию здоровья, освобождалось духовенство, народы Средней Азии, Казахстана).
2. обучение офицерского состава . Создавались новые военные училища – высшие и унтер – офицерские, Академия Генштаба. Создавались военные гимназии и юнкерские училища. Появились новые уставы.
3. перевооружение . Идет строительство парового флота. Создается новое стрелковое оружие и артиллерийское.
Страна разделена на 15 военных округов.
Итоги:
За счет введения новой системы комплектования численность армии уменьшилась в 2 раза, а боеспособность возросла.
Уменьшились расходы на содержание армии.
Высокие боевые качества продемонстрировала уже война 1877 – 1878 года.
Значение буржуазных реформ:
1. ускорили переход страны к капиталистическим отношениям.
2. сделали образ власти в глазах народа более привлекательным.
3. были непоследовательны, сохранили много пережитков феодализма.
Похожая информация.
Предпосылки отмены крепостного права сложились еще в конце XVIII века. Все слои общества считали крепостной строй аморальным явлением, который позорил Россию. Для того чтобы встать в один ряд с европейскими странами, свободных от рабства, перед правительством России назрел вопрос об отмене крепостного права.
Основные причины отмены крепостного права:
- Крепостничество стало тормозом в развитии промышленности и торговли, что препятствовало росту капитала и ставило Россию в разряд второстепенных государств;
- Упадок помещичьего хозяйства из-за крайне неэффективного труда крепостных крестьян, что выражалось в заведомо плохом выполнении барщины;
- Нарастание крестьянских бунтов указывало на то, что крепостной строй – это «пороховая бочка» под государством;
- Поражение в Крымской войне (1853-1856 гг.) продемонстрировало отсталость политической системы в стране.
Первые шаги в решении вопроса об отмене крепостного права попытался сделать еще Александр I , но его комитет не додумался, как воплотить эту реформу в жизнь. Император Александр ограничился законом 1803 г. о вольных хлебопашцах.
Николай I в 1842 г. принял закон «Об обязанных крестьянах», по которому помещик имел право освобождать крестьян, давая им земельный надел, а крестьяне были обязаны нести повинность в пользу помещика за пользование землей. Однако этот закон не прижился, помещики не пожелали отпускать крестьян.
В 1857 г. началась официальная подготовка отмены крепостного права. Император Александр II велел учредить губернские комитеты, которые должны были разработать проекты по улучшению быта крепостных крестьян. На основании этих проектов редакционные комиссии составили законопроект, который был передан в Главный комитет на рассмотрение и учреждение.
19 февраля 1861 г. император Александр II подписал манифест об отмене крепостного права и утвердил «Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Александр остался в истории с именем «Освободитель».
Хотя освобождение от рабства давало крестьянам некоторые личные и гражданские свободы такие, как право вступать в брак, обращаться в суд, вести торговлю, поступать на гражданскую службу и т.п., но они были ограничены в свободе передвижения, а также в экономических правах. К тому же крестьяне оставались единственным сословием, которое несло рекрутскую повинность и могло подвергаться телесным наказаниям.
Земля оставалась в собственности помещиков, а крестьянам выделялись усадебная оседлость и полевой надел, за что они должны были отбывать повинности (деньгами или работой), которые почти не отличались от крепостных. По закону крестьяне имели право выкупить надел и усадьбу, тогда они получали полную самостоятельность и становились крестьянами-собственниками. А до тех пор они назывались «временнообязанными». Выкуп составлял годовую сумму оброка, умноженную на 17!
В помощь крестьянству правительство устроило особую «выкупную операцию». После установления земельного надела государство платило помещику 80% от стоимости надела, а 20% приписывался крестьянину в качестве казенного долга, который он должен был погасить в рассрочку в течение 49 лет.
Крестьяне соединялись в сельские общества, а те в свою очередь объединялись в волости. Пользование полевой землей было общинным, и для осуществления «выкупных платежей» крестьяне были связаны круговой порукой.
Дворовые люди, не пахавшие землю, были временнообязанными в течение двух лет, а потом могли прописаться к сельскому или городскому обществу.
Соглашение между помещиками и крестьянами излагалось в «уставной грамоте». А для разбора возникающих разногласий была учреждена должность мировых посредников. Общее руководство делом реформы было возложено на «губернские по крестьянским делам присутствия».
Крестьянская реформа создала условия для превращения рабочей силы в товар, стали развиваться рыночные отношения, что характерно для капиталистической страны. Последствием отмены крепостного права стало постепенное формирование новых социальных слоев населения – пролетариата и буржуазии.
Изменения в социальной, экономической и политической жизни России после отмены крепостного права вынудили правительство пойти и на другие важные реформы, что способствовало преобразованию нашей страны в буржуазную монархию.
