Руководство Министерства внутренних дел Украины и Национальной полиции считает переселенцев одним из главных факторов роста уровня преступности в стране. Правозащитники называют эту позицию манипуляцией. «МедиаПорт» выяснял, действительно ли количество переселенцев связано с количеством уголовных преступлений в Украине.

В сентябре министр внутренних дел Арсен Аваков заявил, что переселенцы — одна из причин роста уровня преступности в Украине. В октябре заместитель главы Национальной полиции Вадим Троян привёл статистику. По его информации, в регионах, где больше всего переселенцев, растёт количество уголовных правонарушений.

«Напрямую связана с войной также новая для Украины проблема, прямо влияющая на уровень преступности: беспрецедентный рост количества вынужденных переселенцев. Все ли они законопослушны? Очевидно, что нет — особенно когда перед большинством из них кардинально встает вопрос решения элементарных бытовых нужд (поиск жилья, работы, учебных заведений для детей), что, в свою очередь, требует значительных финансовых затрат», — писал Троян в статье для «Зеркала недели».

Он не привёл детальной информации обо всех областях, только о самых показательных. По данным Трояна, в Киеве уровень краж вырос на 50%, в Николаевской области — на 60%, в Одесской — на 61%, в Харьковской — на 62%.

Утверждение о главенствующей роли временно перемещённых лиц в росте уровня преступности поставили под сомнение правозащитники и волонтёры, которые помогают переселенцам. По их мнению, основной причиной роста уровня преступности в стране «является социально-экономический кризис, который обостряется, в том числе, в результате вооружённого конфликта на востоке Украины» (и Аваков, и Троян главной причиной также называли войну и финансовый кризис, — ред.).

«Не являются и не могут быть причиной этому ни внутренне перемещённые лица, ни беженцы. Жаль, что в довольно сложной ситуации ежедневного повышения уровня преступности министр внутренних дел вместо организации работы вверенного ему ведомства, занимается тем, что публично сеет язык вражды. А это, в свою очередь, ещё больше провоцирует ненависть и соответственно незаконные действия в отношении вынужденных переселенцев, которые, как должен знать господин министр, выехали из Луганской и Донецкой областей из-за войны и угрозы их жизни», — отметили представители общественных организаций.

«МедиаПорт» направил в Министерство внутренних дел Украины информационный запрос с просьбой предоставить статистику уголовных преступлений за 2013-2015 годы (довоенный и «допереселенческий» год — для сравнения, и два года уже во время войны на Донбассе, чтобы понять тенденцию. — ред.). Ответ в итоге пришёл из Генеральной прокуратуры — ни МВД, ни Нацполиция такую статистику не ведут.

«Действующий порядок формирования отчётности не даёт возможности выделить информацию об уголовных правонарушениях по субъектам их совершения, в частности внутренне перемещёнными лицами из Донецкой и Луганской областей и АР Крым, а также жителями Донецкой, Луганской областей и АР Крым, которые не имеют статуса внутренне перемещённых лиц», — сказано в ответе Генпрокуратуры.

Определить, есть ли тенденция к росту уровня преступности в регионах, где сосредоточено большое количество переселенцев, можно только по общему количеству учтённых преступлений.

По данным Минсоцполитики на февраль 2016 года, больше всего переселенцев находилось в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей (676 и 251 тысяча соответственно), затем — Харьковская область (212 тысяч), Киев (127 тысяч), Запорожская (118 тысячи), Днепропетровская (76 тысяч) и Одесская области (35 тысяч). В Николаевской области, упомянутой Трояном, всего 8,6 тысячи переселенцев.

Теперь посмотрим, какой уровень преступности зафиксирован в этих регионах в 2013-2015 годах (для сравнения добавим к графику Волынскую область, где количество переселенцев одно из наименьших по Украине, — 4 тысячи).

Данные, предоставленные Генпрокуратурой, показывают, что тенденция к росту уровня преступности наблюдается почти во всех областях Украины, независимо от количества временно перемещённых лиц.

Сумская область стала единственной, где в 2015 году (в сравнении с 2014-м) снизилось количество уголовных преступлений (на 208 меньше). К слову, по статистике Минсоцполитики на февраль этого года, в Сумской области пребывало 15 283 ВПЛ (это девятое место по количеству переселенцев в стране).

Полных данных о криминогенной ситуации в 2016 году пока нет, но вряд ли за год произошли кардинальные изменения.

По мнению волонтёров и правозащитников, некорректные выступления относительно связи роста преступлений с количеством переселенцев, тем более со стороны представителей власти, способствуют разобщению украинского общества и поддерживают напряжение между внутренне перемещёнными лицами и принимающими громадами. Это подтверждают и сами ВПЛ. Корреспондентам «МедиаПорта» нередко доводилось слышать истории ВПЛ, которым из-за донецкой или луганской прописки отказывали в съёмном жилье. «Это первое, что спрашивают хозяева: есть ли животные, маленькие дети и переселенцы», — рассказывает жительница харьковского модульного городка Алла Натарова.

Несколько дней назад глава МВД Арсен Аваков сформулировал свою мысль по-другому и назвал переселенцев «жертвами значительного количества преступлений».

«Не нужно подменять это тем, что переселенцы провоцируют преступность, — преступность провоцирует ситуация, в которой они оказались. Они оказались без дома, без средств к существованию и стали легкими жертвами для уголовного элемента», — на этот раз сказал министр.

Преступность рассматривается как социальное уголовно-правовое изменчивое во времени явление. Сегодня борьбе с этим феноменом уделяется особое внимание. Между тем для эффективного противодействия необходимо знать признаки преступности, статистику , условия и характер изменения криминогенной обстановки.

Количественные и качественные характеристики

Если рассматривать преступность как то ее можно оценить с помощью ряда количественных и качественных признаков. Среди основных показателей следует выделить структуру, уровень и динамику.

Комплекс качественно-количественных признаков называют состоянием преступности . В данном случае термин используется в широком смысле. В узком смысле состояние преступности в криминологии отождествляется с ее уровнем. Он оценивается в конкретное время на конкретной территории.

Уровень преступности

Он характеризует явление в количественных показателях. Уровень преступности отражает количество совершенных, зарегистрированных посягательств, осужденных виновных.

Он измеряется в относительных и абсолютных величинах. В первом случае показатели отражают общее число зарегистрированных противоправных деяний (либо граждан, совершивших их), приходящихся на определенное количество населения (как правило, на 100 тыс. человек).

Структура

Эта является качественной. Она отражает опасность явления. Структура измеряется соотношением определенных групп преступлений:

• Разной тяжести.
• Совершенных совершеннолетними и несовершеннолетними.
• Групповых и индивидуальных деяний.
• Первичных преступлений и рецидивов и пр.

Структура также отражает в высших эшелонах власти и органах управления, территориальную распространенность.

Изучение имеет огромное значение в разрезе сфер общественной жизни: бытовые правонарушения, деяния в сфере досуга, разных хозяйственных отраслях, на транспорте и пр. Этот показатель может оказать существенное влияние на криминологическую характеристику преступности , основанную только на количественных параметрах.

Динамика

Она отражает изменения основных параметров преступности в течение определенного периода на конкретной территории. На динамику правонарушений оказывает влияние множество различных факторов:

• Расширение/сужение сферы распространения уголовной ответственности (криминализация или декриминализация деяний).
• Изменения в социально-демографической картине.
• Увеличение смертности/снижение рождаемости и пр.

Сведения о динамике позволяют проанализировать тенденции развития и распространения преступности, ее уменьшение или рост.

Прочие параметры

Состояние преступности определяется также территорией распространения. Этот показатель называют также её географией. В ней отражается распределение правонарушений по регионам, концентрация их в определенных районах, взаимосвязь преступности и социальных процессов, а также состоянием профилактики.

Немаловажное значение при характеристике имеет и цена преступности. Ею называют размер физического ущерба жизни и здоровью пострадавших, материального вреда, как прямого, так и косвенного. Этот показатель формируется из:

• Уголовно-правовых последствий, выступающих в качестве элементов состава деяний.
• Прямых и косвенных последствий, возникающих после преступлений.
• Расходов на реагирование на противоправное поведение, борьбу с ним. Речь, в частности, о финансировании правоохранительных структур, издержках, возникающих при разработке нормативной базы, и прочих расходах.

Латентная преступность

Состояние преступности нельзя оценивать только лишь по зарегистрированным показателям. Сведения о множестве деяний и лицах, их совершивших, не отражаются в статистике. Все они формируют так называемую латентную преступность. Она является проблемой любого правового государства.

В зависимости от степени латентности выделяют следующие группы преступлений:

• Низколатентные. К ним относят грабежи, убийства, причинение тяжкого вреда и пр.
• Среднелатентные. В их числе кражи, изнасилования и пр.
• Высоколатентные. В эту группу можно включить заражение венерическими заболеваниями, коррупцию.

В структуре латентной преступности выделяют скрытые деяния (не выявленные правоохранительными структурами) и скрываемые правонарушения (сведения о которых скрываются должностными лицами). Точно оценить ее уровень почти невозможно.

Способы выявления

Основными методами обнаружения скрытых и скрываемых деяний являются:

• Изучение прекращенных дел и отказов в возбуждении производств.
• Анализ сведений медицинских учреждений, бюро судебных экспертиз.
• Опросы экспертов.

Как правило, латентные преступления не представляют высокой опасности для общества.

Предрасполагающие факторы

Среди обстоятельств, обуславливающих наличие скрываемых и скрытых деяний можно отметить:

• Незначительность ущерба, причиненного посягательством.
• Нежелание огласки.
• Неуверенность в привлечении к ответственности виновных.
• Страх перед угрозами, исходящими от преступника.
• Наличие особых отношений между потерпевшим или свидетелем и виновным.

Состояние преступности в России

Как отмечают эксперты, в течение нескольких последних лет наблюдается неуклонный рост преступности. На это указывает и количество зарегистрированных деяний, и число субъектов, совершивших их.

Сегодня явно выражена корыстно-насильственная направленность преступлений. На общем фоне увеличивается количество групповых деяний. При этом многие преступные группы являются достаточно устойчивыми. Высокий удельный вес деяний, совершенных ими, приводит к консолидации криминогенной среды. А также формированию организованных преступных объединений.

Особенно пугающими являются . В последнее время увеличивается количество участников противоправной деятельности, не достигших даже возраста уголовной ответственности. Еще одной проблемой является феминизация преступлений среди подростков - увеличение числа девушек среди преступников.

В последнее время усложнилась структура криминогенных ситуаций . Это связано с развитием транснациональных связей между организованными сообществами. Существенно повысился криминальный профессионализм, техническая оснащенность, вооруженность преступников. Действия лиц выражаются в более изощренных формах, что существенно затрудняет выявление и предупреждение криминогенных ситуаций. Большое распространение получили убийства по найму, теракты и пр.

За 1997-2010 гг. было зафиксировано в среднем до 3 млн преступлений в год. В отдельные годы показатель снижался, в другие увеличивался. При этом количество зарегистрированных преступников меньше примерно вдвое - 1,2-1,5 в год.

Виктимологические аспекты

Виктимология - это дисциплина, в рамках которой изучаются особенности потерпевших. С точки зрения науки, жертвой преступления является пострадавшее физлицо. При этом не имеет значения, признано оно официально потерпевшим или нет.

Роль жертвы может быть:

• Антикриминогенной, т. е. препятствующей преступлению.
• Нейтральной.
• Криминогенной, т. е. способствующей деянию.

В последнем случае речь о таком поведении потерпевшего, которое толкает виновного на совершение противоправного деяния. К примеру, в большинстве случаев преступник ищет не просто жертву, а конкретного человека, обладающего набором характеристик, имеющих значение для злоумышленника. В ряде случаев активное сопротивление лица обуславливает применение преступником более жестких насильственных мер.

В некоторых случаях потерпевший сам создает условия для совершения преступления. К примеру, водитель оставляет незакрытой дверь автомобиля, в котором находятся ценные вещи.

Еще один способ - провокация противоправных действий. К примеру, жертва вызывает гнев у гражданина, который в состоянии аффекта совершает убийство.

Виктимность

Большинство потерпевших становятся потенциальными жертвами еще до совершения посягательства. Это связано с наличием у них определенных свойств.

Индивидуальной виктимностью называют способность, объективно присущую человеку, но не фатальную предрасположенность стать жертвой преступления при определенных обстоятельствах. Эта способность может реализовываться в ходе совершения посягательства или оставаться потенциальной. Массовая виктимность свойственна определенным группам населения. Они выделяются по разным признакам: половым, возрастным, социальным и пр.

Способность человека стать потерпевшим может обуславливаться состоянием преступности. Чем она выше, тем больше у индивида шансов стать жертвой.

Особенности изучения преступности

Исследование криминогенной обстановки направлено на разработку эффективных адресных мер борьбы с правонарушениями. Для этого нужно знать состояние преступности, ее структуру, динамику, степень опасности для общества отдельных видов противоправных деяний, особенности их проявления в тех или иных регионах, хозяйственных отраслях, сферах жизни.

Немаловажное значение имеет исследование внутренних закономерностей, логики развития преступности, личности жертвы и злоумышленника, последствий поведения участников.

Изучение криминогенной обстановки предполагает не только анализ официальной статистики, но и выборочных результатов узкоспециализированных исследований. При этом особое внимание необходимо уделять качественным характеристикам преступности.

Проводить анализ необходимо постоянно: в картину, зафиксированную на определенном историческом этапе, следует вносить изменения, соответствующие текущей обстановке. Результаты исследований должны использоваться при разработке программ борьбы с преступностью.

Организованная преступность

Она возникла в стране задолго до распада СССР. Однако активное ее изучение началось только в постсоветское время.

В настоящее время организованная преступность представляет собой относительно самостоятельное направление. При этом она оказывает существенное влияние на другие виды противоправной деятельности.

Развитие организованной преступности сопровождалось ростом числа вооруженных посягательств, а также деяний, связанных с незаконным оборотом оружия. Особую опасность представлял тот факт, что оружие распространялось нелегально среди граждан. В результате стал увеличиваться удельный вес насильственных преступлений, сопряженных с причинением тяжкого вреда и убийствами.

В настоящее время законодательство устанавливает достаточно жесткие требования к лицам, желающим иметь оружие. Нормами предусмотрены довольно строгие наказания для субъектов, не исполняющих их. Кроме того, ужесточены правила применения оружия сотрудниками правоохранительных структур, частных охранных агентств.

В криминологии принято выделять количественные и качественные показатели преступности. Каждый из них играет свою особую роль в оценке преступности, но, взятый в отдельности, не может дать объективного представления о ней. Только во взаимосвязи друг с другом показатели преступности могут выполнять свое криминологическое назначение с точки зрения углубления познания ее существенных сторон.

Анализ преступности обычно начинается с оценки такого ее показателя, как объем (состояние), который определяется общим количеством совершенных преступлений, а также числом лиц, их совершивших, на определенной территории за конкретный период времени. При этом следует иметь в виду, что число преступлений не всегда одинаково с числом лиц, их совершивших, т. к. одно преступление может быть совершено группой лиц, а одно лицо зачастую совершает несколько преступлений.

Оценка распространенности преступности предполагает не только выяснение абсолютного числа преступлений и преступников, но и сопоставление имеющихся данных с показателями численности населения. Это достигается путем определения интенсивности преступности. 6

Интенсивность преступности – это ее характеристика, измеряемая количеством совершенных преступлений и их участников в расчете на определенную численность населения, например на 10 или на 100 тыс. жителей. Таким образом, измеряется общий уровень преступности и уровень криминальной активности населения. В целях определения интенсивности преступности производится расчет соответствующих коэффициентов для каждого из указанных ее уровней по следующим формулам:

Коэффициент преступности (к):

где n – количество совершенных (зарегистрированных) преступлений на определенной территории за определенный период;

N – численность населения, достигшего возраста наступления уголовной ответственности, проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент;

10 – единая расчетная база.

Коэффициент преступной активности (I):

где m – число лиц, совершивших преступления за определенный период на определенной территории;

N – численность активного населения (14-60 лет), проживающего на территории, для которой рассчитывается индекс;

10 – единая расчетная база.

При этом следует иметь в виду, что учет всего количества населения нельзя считать вполне корректным, т. к. в этом случае общий показатель уровня преступности нивелируется за счет лиц, не достигших возраста уголовной ответственности (14 лет), а также лиц в возрасте 60 лет и старше, которые, как известно, не обладают особой криминальной активностью. Эти категории лиц целесообразно исключать из расчетных данных интенсивности преступности.

Важное значение имеет и такой показатель преступности, как ее динамика, т. е. изменение во времени. Динамика преступности определяется путем расчета таких ее характеристик, как абсолютный рост (снижение), темпы ее роста и прироста, производимого по следующим формулам:

Абсолютный рост (снижение) преступности (А):

где U – показатель объема (уровня) преступности;

U1 – предшествующее значение того же показателя.

Темп роста (снижения) преступности (Тр):

Темп прироста преступности (Тпр):

Темпы роста преступности рассчитываются на основе использования базисных показателей динамики, когда данные ряда лет сопоставляются с постоянным базисом – уровнем преступности в начальном для анализа периоде. Это позволяет в большей мере обеспечить сопоставимость относительных показателей – %, которые показывают, как соотносится преступность последующих периодов с предыдущим. При этом за 100% принимаются данные исходного года, а все последующие годы отражают только процент прироста. Оперирование относительными данными снимает вопрос об обусловленности снижения или роста преступности увеличением или снижением численности жителей, достигших возраста уголовной ответственности.

Темп прироста преступности выражается в процентах и показывает, насколько увеличился или уменьшился последующий уровень преступности по сравнению с предыдущим периодом. При увеличении процент, отражающий темп прироста, обозначается знаком «+», при снижении – знаком «–».

На динамику преступности как социально-правового явления влияют две группы факторов:

· социальные, определяющие сущность преступности, ее общественную опасность (причины и условия преступлений, уровень народонаселения, его миграция и т. п.);

· юридические – изменения уголовного законодательства, раскрываемость преступлений, обеспечение неотвратимости ответственности и т. п.

К показателям преступности также относятся ее структура, характер, территориальное распределение.

Структура определяется соотношением (удельным весом) в преступности ее видов, групп преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым либо криминологическим основаниям.

Такими основаниями могут быть: социальная и мотивационная направленность; социально-территориальная распространенность; социально-групповой состав; степень и характер общественной опасности; устойчивость преступности; степень организованности и другие признаки, определяемые с учетом ее внешних и внутренних характеристик.

Анализируя структуру преступности, необходимо определить в процентах соотношение преступлений особо тяжких, тяжких, средней и небольшой тяжести; умышленных и неосторожных, а также удельный вес рецидивной, профессиональной, групповой преступности; долю преступности несовершеннолетних и т. п.

В криминологическом плане большое значение имеет характер мотивации личности преступника. Обычно выделяют насильственные, корыстные и корыстно-насильственные преступления. Сравнение мотивационной характеристики преступности в разные периоды и в разных административно-территориальных единицах позволяет, например, понять, какого рода искажения нравственного и правового сознания, потребностей и интересов лежат в основе наиболее распространенных видов преступности, и в соответствии с этим наиболее точно определить главные ориентиры предупредительной работы.

Анализ структуры преступности будет тем глубже, чем точнее избраны его основания. Так, если всю преступность несовершеннолетних принять за 100%, а затем установить ее удельный вес с учетом территориальной распространенности, то можно выявить конкретные регионы, в наибольшей степени пораженные этим видом преступлений. Поступая таким же образом, но, принимая за 100% преступность несовершеннолетних на определенной территории, можно выяснить, какие возрастные и социальные группы обладают наибольшей криминогенностью и совершают преобладающее количество преступлений.

Для определения удельного веса отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности (С) используется следующая формула:

где u – показатель объема отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности;

U – показатель объема всей преступности на той же территории за тот же период времени.

Характер преступности – доля наиболее опасных преступлений в ее структуре. Этот показатель отражает также характеристику лиц, совершающих преступления. Таким образом, характер преступности определяет степень ее общественной опасности, исходя из совокупности в общем объеме преступности особо тяжких и тяжких преступлений, а также лиц, их совершивших. Удельный вес тяжкой преступности (D) рассчитывается по формуле:

где u – показатель объема тяжкой преступности;

U – показатель объема всей преступности.

Особое значение имеет такой показатель преступности, как ее территориальное распределение по различным регионам страны («география» преступности).

Территориальные различия в объеме, интенсивности, структуре, динамике, характере преступности тесно связаны с уровнем социально-экономического развития отдельных регионов страны, с национальными традициями, обычаями, уровнем культурно-воспитательной работы, организацией быта и досуга населения, качеством правоохранительной деятельности, с другими факторами. Эти различия учитываются при определении задач общества по противодействию преступности, наиболее важных направлений предупредительной работы.

Показатель территориального распределения преступности (R) рассчитывается по формуле:

где u – показатель объема преступности на одной из административно обособленных территорий, входящих в состав государства;

U – показатель объема преступности на территории, в состав которой входит конкретная административно обособленная территория.

Своеобразная «цена» преступности отражается в таком ее дополнительном качественно-количественном показателе, как социальные последствия. К ним относятся реальный вред, причиняемый преступностью общественным отношениям, выражающийся в совокупности негативных для социальных ценностей последствий в результате совершения преступлений, а также в экономических и иных издержках общества, связанных с борьбой с преступностью.

Последствия преступности могут проявиться в самых разных сферах жизнедеятельности общества: социально-экономической, политической, духовной, нравственной, трудовой, семейной и т. п. Естественно, что не всякий ущерб, наносимый преступностью, может быть исчислен или выражен в денежном эквиваленте. Но все последствия преступности наносят ущерб обществу, отрицательно сказываются на общественных отношениях. Социальные последствия преступности могут быть прямыми, непосредственно связанными с преступлениями, и косвенными, связь которых с преступлениями опосредована через расходы на борьбу с преступностью либо нанесение нравственного ущерба потерпевшим.

Имущественный (материальный) ущерб исчисляется в денежном выражении; ущерб от насильственных посягательств – количеством случаев смерти, инвалидности; числом рабочих дней, потерянных в связи с утратой трудоспособности потерпевших; размерами расходов на лечение и выплату денег по листкам нетрудоспособности и т. п.

Всестороннее и глубокое изучение преступности не может осуществляться без учета ее последствий. Особенно это важно при разработке мер предупреждения преступлений, ограничения, минимизации вреда от их совершения.

4. Изучение показателей преступности в практической деятельности правоохранительных органов. В РФ подсчёт и анализ показателей преступности ведётся на государственном уровне. Например: В соответствии с приказом от 29.12.2005 г. «О едином учёте преступлений» правоохранительными органами РФ производятся регистрация и учёт преступлений, а также формирование статистических показателей о состоянии преступности. Подразделения МВД и УВД субъектов РФ обязаны производить сбор и обработку учетных документов, формирование на их основе статистической информации о состоянии преступности, а также осуществлять контроль за ее достоверностью и своевременностью представления в Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации. Последний предоставляет государственную статистическую отчетность о преступности в Генеральную прокуратуру, Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральную службу безопасности, Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков, Федеральную службу исполнения наказаний, Федеральную службу судебных приставов, Федеральную таможенную службу, Судебный департамент при Верховном Суде в целом по РФ, а также по субъектам РФ. «Инструкция по ведению судебной статистики» (утверждена приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 02.06.2004 № 82) регламентирует реализацию функции ведения судебной статистики в РФ, в частности формирование отчётности о судимости.

6. Заключение Таким образом, сбор информации о состоянии преступности, формирование на её основе статистических сведений и расчёт показателей преступности позволяют: населению и государственным органам судить о деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью; осуществлять эффективное планирование действий государственных органов по обеспечению борьбы с преступностью (например, планировать финансирование правоохранительных органов, выявлять необходимость принятия соответствующих правовых актов и целевых программ); производить научные исследования преступности (например, изучать её зависимость от социальных, экономических и культурных факторов). В настоящий момент, в РФ создана система сбора и анализа сведений о состоянии преступности. Однако, необходимо обратить внимание на то, чтобы правоохранительные органы ориентировались на борьбу с преступностью как таковой, а не на улучшение показателей преступности.

Список лиётературы

Долгова А.И., Тюрин С.И. Методика анализа преступности. М., 1986 Конев А.А. Преступность и проблемы измерения ее реального состояния. М., 1995. Кудрявцев В.Н. Преступность и нравы переходного общества. М., 2002 Лунеев В.В. Преступность XX в. М., 1997. Лист Ф. Задачи уголовной политики. Преступление как социально-патологическое явление. М., 2004 Новиченко А.С. Методические основы познания преступности: учеб. пособие. М.1991. Побегайло Э.Ф. Тенденции современной преступности и совершенствование уголовно-правовой борьбы с ней. М., 1998. Бабаев М.М. Социальные последствия преступности. М., 1982. Вицин С.Е. Системный подход и преступность. М., 1980. Грибакина Э.Н. Социологический подход в изучении преступления // Российский юридический журнал. 1995. № 4.

Грибакина Э.Н. Социологический подход в изучении преступления // Российский юридический журнал. 1995. № 4.

Долгова А.И., Тюрин С.И. Методика анализа преступности. М., 1986.

Иншаков, С. М., Симоненко, А. В. Криминология [Электронный ресурс]: учебное пособие / С. М. Иншаков, А. В. Симоненко. – М. : Юнити-Дана, 2012.

1 Долгова А.И., Тюрин С.И. Методика анализа преступности. М., 1986 стр.27

2 Долгова А.И., Тюрин С.И. Методика анализа преступности. М., 1986 стр.30

3 Борзенков, Л. В. Иногамова-Хегай. – М. : Проспект, 2011. – 527 с.

4 Вицин С.Е. Системный подход и преступность. М., 1980.

5 Лунеев В.В. Преступность XX в. М., 1997 ст.95

6 Конев А.А. Преступность и проблемы измерения ее реального состояния. М., 1995. Ст.56

Вопрос преступности на сегодняшний день в нашей стране стоит особенно остро. Причём масштабы развития этой проблемы настолько велики, что подвергается опасности не только жизнь отдельного человека, но и всего государства. Повысился процент наиболее тяжёлых случаев нарушения закона, с каждым годом всё сильнее развивается коррупционная преступность. Можно сказать, что Россия на грани того, чтобы называться криминальной страной. Количественные и качественные показатели преступности недостаточно изучены, поэтому возникает такая ситуация. Своевременная публикация этих данных поможет нашей стране бороться с негативным явлением.

Что такое преступность? Понятие

В нашей стране и во всём мире развивается преступность. Криминология является наукой, которая изучает все аспекты преступления. Этот термин является одним из самых сложных. В настоящее время нет единого понятия преступности, каждый автор выдвигает свою версию, и все они имеют право на жизнь. Одни считают, что преступность - это социальный процесс, другие рассматривают это понятие как совокупность правонарушений.

Значение термина зависит от того, какой подход выбрал автор. Со стороны права преступность представляет собой систему или совокупность правонарушений, которые были совершены в стране за определённый период. Все отдельные элементы, такие как вид нарушения и его тяжесть, прогнозируются экспертами. Также ведётся статистика преступности, которая помогает определить, на что нужно обратить особое внимание.

Безусловно, данный термин можно определить как социальное явление. Так как его природа обусловлена не биологическими процессами, а отношениями в обществе. Преступность негативно влияет на социум, принося невосполнимый вред как отдельным людям, так и системе в целом.

Ввиду того, что преступность поражает своим многообразием, стране становится всё сложнее бороться с ней. Причём как на теоретическом уровне, так и на практике.
Можно сделать вывод, что преступность - социальное массовое негативное явление, которое состоит из отдельных правонарушений, совершаемых за определённое время.
Количественные и качественные показатели преступности определяют её природу и характер. Для того чтобы проанализировать уровень правонарушений в стране, необходимо использовать множество данных, вроде вида, структуры и описания отдельных проступков.

Количественная характеристика преступности состоит в анализе времени правонарушения, территории и количества лиц. Качественные показатели определяют пол, возраст и место преступления. К количественным признакам относятся состояние, коэффициент преступности и динамика, а к качественным - структура и характер.

Состояние преступности

Данное понятие представляет собой совокупность правонарушений и лиц, которые их совершили, за определённый период времени на определённой территории. Оно характеризуется такими аспектами, как количество преступлений и лиц, осуждённых за эти деяния, общим числом совершённых правонарушений (считаются как зарегистрированные случаи, так и скрытые), а также нанесённым ущербом.

Для оценки этого негативного явления важнейшее значение имеет абсолютное число нарушений и лиц, которые их совершили. С помощью этого показателя можно определить, какие материальные и кадровые ресурсы нужно использовать для борьбы с этим негативным социальным явлением. Оценить состояние преступности в разных регионах на определённый отрезок времени намного сложнее. В этих случаях применяют другие данные.

Состояние преступности можно разделить по двум признакам: территориальному и временному. При анализе этого показателя следует также учитывать статистику разных видов нарушений закона (хулиганство, воровство, убийство и т. д.). Количественные и качественные показатели преступности очень важны при анализе правонарушений, и необходимо использовать все данные, чтобы наиболее полно представить картину деяния.

Уровень преступности

Данный показатель является одним из основополагающих, с его помощью можно сравнить уровень негативного социального явления в разных странах. Этот коэффициент вычисляется как на всё население, так и на людей, подлежащих уголовной ответственности (14 лет).

Данные о количестве преступлений и преступников позволят сопоставить и оценить уровень преступности в нескольких местах и временных отрезках. Формула для расчёта следующая:

Кп = П × 10 5 / N,
где П - число зарегистрированных правонарушений за временный интервал; N - количество людей, проживающих на определённой территории; 10 5 - единая база расчётов (можно изменять число в зависимости от региона).

Это наиболее популярная формула, использующаяся при любой оценке преступности. Но в криминологии выделяют ещё один важный показатель - индекс активности правонарушений. Он позволяет проанализировать криминальную заражённость территории. То есть выявить уровень общественной опасности, а также уровень тяжести отдельных уголовных правонарушений, совершаемых в разные годы. Он вычисляется следующим образом:

Ип = m Ч × 10 5 / N,

где m - количество преступников, которые совершили деяния в определённое время на определённой местности; N - число людей в возрасте 14-60 лет, проживающих на этой территории; 10 5 - единая база расчётов (можно изменять число в зависимости от региона).

Коэффициент преступности - непростой показатель, и для его вычисления нужно знать некоторые правила:

• Самый оптимальный период расчёта - один год. Здесь нужно брать все преступления, определяющие динамику нарушений, которые складываются в течение временного интервала.
• Численность активного населения актуальна лишь на определённую дату, так как оно мобильно и постоянно меняется.
• Для расчёта можно брать не только общую зарегистрированную преступность, но и, к примеру, количество несовершеннолетних преступников, мужчин, женщин, а также число раскрытых деяний.

Динамика преступности

Этот термин означает изменения всей системы правонарушений или её отдельных свойств за временной интервал. Цель расчёта этого показателя состоит в том, чтобы выявить определённые закономерности в изменении преступности, а также прогнозы на тенденции развития этого процесса в будущем. Есть два способа анализа динамики: текущий и систематический. Первый случай подразумевает сравнение показателей преступности текущего года с предыдущим. А второй способ отличается тем, что в рамках расчёта можно сопоставить данные по конкретным временным отрезкам.

Динамика преступности характеризуется тремя основными показателями: абсолютное изменение, темп роста и темп прироста.
Абсолютный рост (снижение) вычисляют по следующей формуле:

A = U-U1,
где U - текущий уровень преступности; U1 - предыдущие данные этого показателя.

Темп роста можно вычислить следующим образом:

T = U/U1 × 100%

Формула по расчёту темпа прироста:

На динамику преступности имеют влияние многие факторы, такие как социальный и демографический состав населения, образование, сфера деятельности, материальное положение. Помимо этого, динамика зависит от времени года и даже дней недели. Согласно статистике, летом увеличивается количество правонарушений насильственного характера; в зимнее время больше автомобильных преступлений, а в праздники - случаев хулиганства.

Структура и характер преступности

Структура определяется соотношением видов преступлений к общей численности правонарушений. Учтённая совокупность считается за период времени (год, квартал, месяц). Структура преступности как показатель может рассчитываться и в абсолютных, и в относительных величинах. Её изучение помогает лучше спрогнозировать группы и виды возможных правонарушений.

Профилактика преступности, активная борьба с этим явлением, высокий уровень раскрываемости правонарушений положительно сказываются на её уровне. Ослабленное воздействие на некоторые виды деяний, медленное реагирование влекут за собой рост преступности.

Характер преступности - качественный показатель, который тесно связан со структурой, но специализирующийся на основном содержании типов преступлений, их доминировании в общей совокупности реальной и учтённой преступности.

Характер преступлений определяется направлением борьбы с реальной преступностью, которой в криминологии уделяется особое внимание. Количественные и качественные показатели преступности играют ключевую роль в анализе и прогнозировании правонарушений.

Классификация преступлений

Выделение преступлений по тем или иным признакам производится в зависимости от двух факторов:

Уровня опасности деяния;
- характера опасности преступления.

Виды преступности подразделяются на несколько основных категорий:

1) Деяния небольшой тяжести. Самые простые правонарушения, наказание за совершение которых не превышает двух лет лишения свободы.
2) Преступления средней тяжести. За совершение умышленных правонарушений предусматривается мера наказания до пяти лет лишения свободы, а за неосторожные деяния - до двух лет.
3) Тяжкие преступления. Максимальное наказание за совершение этого вида деяния составляет десять лет лишения свободы.
4) Особо тяжкие правонарушения. Умышленное преступление этой категории карается лишением свободы сроком от десяти лет и выше.

Виды преступности классифицируются ещё и следующим образом:

По степени общественной опасности могут быть простые, квалифицированные и привилегированные;
- по типу вины выделяют умышленные и неосторожные.

Правонарушения разделяются по отношению к одной из сфер общества. Сферы преступности могут быть самыми разнообразными: политическая, экономическая, экологическая, налоговая, государственная и т. д.

Из-за чего совершаются преступления?

Причины и условия преступности являются важнейшими факторами в борьбе с ней. Если хочешь оказывать воздействие на что-либо, для начала нужно узнать, почему так происходит. Причинность в общем виде представляет собой связь вещей и действий, которые порождают какое-либо явление или процесс.

Причина преступности - комплекс экономических, социальных, политических, психологических и негативных явлений, которые вместе с условиями обуславливают существование преступности. Наиболее распространены следующие причины: национализм, корыстолюбие, нежелание следовать каким-либо правилам, агрессивность, легкомыслие, необдуманность действий. Они не являются совокупностями мотивов преступлений, они порождают социальную криминальную мотивацию в обществе.

Условия преступности - те факторы, которые сами по себе не являются причинами преступлений, но способствуют её формированию. Другими словами, без условия не будет причины. Например, минусы хозяйственной деятельности и материальной обеспеченности ведут к формированию психологии эгоизма.

Причины и условия преступности тесно связаны между собой и являются социальными процессами. Их можно охарактеризовать как негативные явления, вызванные трудностями в управлении общественными порядками.

Какой вид преступности самый опасный?

Многие эксперты в один голос заявляют, что главной угрозой для всех является организованная преступность. Причём она намного опаснее, чем террористические группировки, которые не обладают достаточным запасом средств, с помощью которых можно угрожать существованию государств. Организованные преступные группировки (ОПГ) действуют втайне, поэтому многие обычные жители даже не знают об их существовании.

Организованная преступность опасна, прежде всего, своей финансовой мощью. Безусловно, достоверную информацию о доходах практически невозможно добыть, но неофициально считается, что средняя прибыль ОПГ за год составляет 2 триллиона долларов. То есть почти 4 % мирового ВВП состоит из денег, заработанных на нелегальной продаже оружия, рэкете, незаконной торговле людьми и т. д.
ОПГ в настоящее время активно проникают в государственные структуры. Если такое произошло в конкретной стране, то неприятных последствий не избежать. Преступники получают доступ к официальным государственным документам, банковской сфере и многие другие привилегии. Таким образом, транспортировка незаконного товара осуществляется значительно легче и увеличивается в масштабах.

«Лакомым кусочком» для ОПГ является экономика государств. Если организованная преступность каким-то образом проникла туда, искоренить её практически невозможно. Если даже правительство поймёт, что экономикой управляют преступники, применение жёстких санкций повлечёт за собой угрозу для существования структуры. Хорошим примером на этот счёт является Лазурный берег Франции. Жёсткие меры борьбы с ОПГ могут привести к исчезновению тысяч рабочих мест и стагнации в туризме и ресторанном бизнесе.

ОПГ не стесняются инвестировать в юридическую, банковскую и брокерскую сферы. Впоследствии те организации, которые получили помощь, прикрывают их, что даёт возможность преступникам проникнуть в экономику. То, что раньше было «теневой экономикой», сейчас легально во многих странах мира.

Организованная преступность отлично использует в своих целях всемирный кризис, занимая деньги предприятиям, которые находятся на грани существования. Затем они забирают эти организации за долги и, таким образом, укрепляют своё положение на рынке.

На данный момент деятельность ОПГ распространена во всём мире. Это произошло из-за того, что правоохранительные органы государств недостаточно хорошо боролись против них. Конфликтуя с местной преступностью, все забыли о силе организованной. С того времени ОПГ сильно укрепились и сейчас представляют огромную проблему для всей планеты.

Организованная преступность смогла преодолеть все препятствия на пути к своему могуществу с помощью процветания коррупции. Большая часть людей недовольны своей зарплатой, а «премия» за определённую услугу выглядит довольно заманчивым предложением.

Самой главной причиной успеха ОПГ многие эксперты считают тот факт, что после терактов 2001 года страны мира бросили все силы на борьбу с терроризмом, тем самым отводя организованную преступность на второй план. Были сокращены специализированные службы, которые занимались противодействием ОПГ, уменьшилось финансирование. Большинство работников оставили свои посты и ушли в новые отделы по борьбе с терроризмом. ОПГ не могли не воспользоваться такой свободой.

Борьба с организованной преступностью ещё возможна. Она должна состоять из трёх шагов: отслеживание деятельности группировок, создание специализированных органов и служб, улучшение системы наказания. Конечно, все эти условия крайне сложно осуществить, однако если правоохранительные органы сильнейших стран мира серьёзно отнесутся к этой проблеме, есть вероятность её решить и покончить с ОПГ.

Характеристика женской преступности

Женская преступность абсолютно не похожа на мужскую и отличается многими факторами:

Условиями и причинами совершения правонарушений;
- выбираемым способом и орудием;
- характером деяния;
- выбором жертвы.

Это объясняется тем, что в большинстве случаев женщины совершают правонарушения в состоянии аффекта, или только что приняв решение. Обдуманных, тщательно спланированных преступлений, совершённых слабым полом, насчитывается очень мало. Это обусловлено как исторически сложившимся местом женщины в общественных отношениях, так и биологическими, психологическими характеристиками.

Чаще всего представительницы слабого пола совершают преступления в корыстных целях, например, воровство. Намного реже встречаются правонарушения вроде грабежа. И совсем редко женщины осуществляют насильственные действия. Более половины всех деяний совершаются в корыстных целях.

Женская преступность характеризуется тем, что насильственные преступления совершаются при семейно-бытовых ссорах. Большинство из них происходят в момент алкогольного или наркотического опьянения. Наиболее распространёнными являются убийства на фоне ревности или преступления в ответ на насилие со стороны мужчин. Сейчас значительно увеличилось количество женщин, участвующих в террористических актах. Из причин женских преступлений можно выделить следующие:

Недопонимание и ссоры внутри семьи;
- алкоголь и наркотические препараты;
- отсутствие денежных средств, вследствие чего наступает длительная депрессия;
- унижения и потасовки в семье.

Преступность несовершеннолетних

Этому вопросу всегда уделяется особое внимание, однако проблема не решается, а только усугубляется. Преступность подростков воспринимается обществом как наиболее опасная сфера, так как это наше будущее поколение, и чем больше преступлений среди несовершеннолетних, тем вероятнее развитие этого негативного влияния в будущем. Чтобы разобраться в проблеме, необходимо понять причины совершения правонарушений в подростковом возрасте.

Несовершеннолетние являются одной из тех категорий населения, которые подвержены больше всего стрессам и раздражениям. Желание быстро разбогатеть приводит подростков к необдуманным поступкам. Их легко заставить участвовать в террористических актах и массовых беспорядках. Желание самоутвердиться часто толкает несовершеннолетних на совершение правонарушений.

Эксперты считают, что телевидение плохо влияет на подростков. Насилие на экране приводит к тому, что они хотят воплотить это в жизнь. В летнее время случается наибольшее количество преступлений подростками. Это связано с тем, что дети проводят свой досуг в подвалах или на чердаках. Они предоставлены сами себе и могут делать всё, что хотят. Далеко не всегда родители замечают изменения в поведении подростков, что может привести к серьёзным последствиям.

В настоящее время у несовершеннолетних постоянно появляется желание куда-нибудь уехать, всё бросить в поисках лучшей жизни. Особенно эта проблема проявляется, если с ребёнком грубо обращаются в семье, доводя дело до побоев. Тогда подросток считает такое отношение нормой и проявляет агрессию в сторону старых больных людей и животных. Часто бывают случаи, когда грубое отношение к ребёнку вызывает желание отомстить, и рано или поздно совершается преступление.

Делая вывод, можно отметить, что преступность подростков развивается из-за невнимательности или грубого отношения родителей, трудных отношений со сверстниками, а также отсутствия государственной поддержки. Чтобы изменить ситуацию, за основу нужно брать именно эти три фактора. Активная профилактика поведения подростков, создание бюджетных развлекательных мест для нормального времяпрепровождения подростка помогут исправить ситуацию.