Основные виды и назначение таможенных деклараций РФ – характеристика и функции российских таможенных деклараций

Этот документ служит как учетно-статистический, то есть регистрирует и пересчитывает предметы и товар, поступающие на границу государства. Грузовая таможенная декларация является пропуском груза из России в другую страну или наоборот. В этой законной бумаге содержатся закодированные сведения, нужные для регистрации товаров.

Каждое физическое лицо, провозящее через границу товар, обязано оформить пассажирскую таможенную декларацию. Этот документ необходим для того, чтобы в базе данных имелись сведения об отправителе или перевозчике.

В соответствии со статьей 350 ТК ТС транспортное средство необходимо задекларировать в нескольких случаях:

Транзитная декларация выдается для товаров, которые перемещаются транзитом или же от границы государств к внутреннему таможенному складу. Там предметы забирает таможенный агент, фиксирует их и отправляет на адрес получателя квитанцию, по которой тот может получить товар.

Как правильно заполнить таможенную декларацию – инструкция и правила оформления таможенных деклараций в РФ на 2015 г

Порядок и правила заполнения грузовой таможенной декларации на ввоз товаров в 2015 г

В грузовой таможенной декларации обязательно стоит указать информацию об отправителе груза и его получателе, декларанте или представителе таможенной службы . Рассмотрим образец таможенной декларации.

Главными остаются пункты, в которых отмечаются сведения о товаре. Вам необходимо указать:

1. Код товаров.
2. Вес груза.
3. Таможенная стоимость груза.

Кстати, в конце документа обязательно должны быть заполнены поля,в которых указывается декларант, место декларирования и дату, а также подпись.

Порядок и правила заполнения таможенной пассажирской декларации в 2015 г

Рассмотрим бланк заполнения пассажирской таможенной декларации:

Пассажирская таможенная декларация обязательно должна быть заполнена лицом в возрасте от 16 лет, пересекающим границу РФ. В ней, как мы видим, вам следует указывать следующую информацию:

1. Страна вашего проживания.
2. Гражданство.
3. Номер и серию паспорта.
4. Пункт прибытия и отбытия.
5. Дату и вашу подпись.

Порядок и правила заполнения таможенной декларации на ТС в 2015 г

Бланк этого документа:

Правила оформления транзитной декларации описаны подробно в ст. 182 ТК ТС. Обязательными считаются сведения о:

1. Перевозчике.
2. Экипаже и пассажирах
3. Маршруте.

Порядок и правила заполнения транзитной таможенной декларации в 2015 г

Бланк заполнения транзитной декларации состоит из 2 страниц:

В документе вы должны указать не только информацию об отправителе товара и его получателе, а также еще и о:

1. Перевозчике документов.
2. Декларанте.

Порядок, сроки подачи и регистрация таможенной декларации в РФ – как подать таможенную декларацию в электронном виде?

Если вы хотите задекларировать груз, то можете:

Рассмотрим сроки подачи деклараций:

1. Подать декларацию следует в течение 15 дней с момента поступления на территорию таможни груза. Согласно статье 171 ТК РФ нарушителям грозит штраф от 25 тысяч рублей. Кроме того, перед тем как подать декларацию, вам стоит оплатить все таможенные платежи.
2. Если вы перевозите транспортное средство или передвигаетесь на нем через границу РФ, то вы обязаны подать декларацию не позднее 3 часов до момента пересечения границы.
3. Те граждане, которые пересекают границу с ручной кладью или багажом, должны предоставить устную декларацию , предоставляя декларантам и весь перевозимый товар.

После того, как вашу декларацию приняли, ее должны рассмотреть и зарегистрировать. В соответствии со статьей 190 ТК РФ представители таможни обязаны зарегистрировать поданную декларацию в течение 2 часов и дать ответ заявителю.

Таможенная декларация подтверждает регистрацию груза таможенным органом, контролирующим ввоз и вывоз товаров через границу РФ. Этот документ выдается на багаж, валюту, ручную кладь и другие предметы. Оформить таможенную декларацию может любой гражданин. Если он попытается перевезти незарегистрированный груз через границу, то товар конфискуют.

Основные виды и назначение таможенных деклараций РФ – характеристика и функции российских таможенных деклараций

Согласно статье 180 Таможенного Кодекса РФ существует несколько видов основных деклараций. Перечислим их и рассмотрим назначение.

Грузовая таможенная декларация на товары

Этот документ служит как учетно-статистический, то есть регистрирует и пересчитывает предметы и товар, поступающие на границу государства. Грузовая таможенная декларация является пропуском груза из России в другую страну или наоборот. В этой законной бумаге содержатся закодированные сведения, нужные для регистрации товаров.

С 2007 года в России действует новая форма ГТД.

Опираясь на нее, перечислим товары, которые следует обязательно декларировать:

· Предметы, с которых взимаются таможенные пошлины и налоги.

· Предметы с таможенной стоимостью более 100 ЭКЮ.

· Груз, в отношении которого приняты меры экономической политики.

Пассажирская таможенная декларация

Каждое физическое лицо, провозящее через границу товар, обязано оформить пассажирскую таможенную декларацию. Этот документ необходим для того, чтобы в базе данных имелись сведения об отправителе или перевозчике.

Отметим, что лица, не достигшие 16-летнего возраста, могут не заполнять этот документ.

Таможенная декларация на транспортное средство

В соответствии со статьей 350 ТК ТС транспортное средство необходимо задекларировать в нескольких случаях:

· Если вы вывозите с территории РФ автомобиль на постоянное содержание.

· Если вы ввозите транспортное средство на территорию РФ для постоянного пользования.

· Если вы временно ввозите или вывозите машину с таможенной территории.

При регистрации указываются не только сведения о транспорте, но и его маршруте, перевозимом грузе, пассажирах и цели вывоза или ввоза. Кроме того, могут потребовать предоставить данные об оборудовании для ремонта этого автомобиля или запчастей. Более подробную информацию вы можете просмотреть в статье 159 ТК ТС.

Транзитная таможенная декларация

Транзитная декларация выдается для товаров, которые перемещаются транзитом или же от границы государств к внутреннему таможенному складу.Там предметы забирает таможенный агент, фиксирует их и отправляет на адрес получателя квитанцию, по которой тот может получить товар.

Согласно статье 182 ТК ТС задекларировать можно транспортные, коммерческие и другие документы. Главное, чтобы в декларации были указаны сведения о товаре, об отправителе и получателе.

Как правильно заполнить таможенную декларацию – инструкция и правила оформления таможенных деклараций в РФ на 2014-2015 гг

Оформление таможенных документов – простая процедура. Затруднений в заполнении деклараций у вас не должно возникнуть, так как существуют понятные и простые бланки. Рассмотрим, как оформить разные виды деклараций.

Порядок и правила заполнения грузовой таможенной декларации на ввоз товаров в 2014-2015гг

В грузовой таможенной декларации обязательно стоит указать информацию об отправителе груза и его получателе, декларанте или представителе таможенной службы.Рассмотрим образец таможенной декларации. http://www.vdnk.ru/content/gtd/gtd.png

Главными остаются пункты, в которых отмечаются сведения о товаре. Вам необходимо указать:

· Наименование предмета перевозки.

· Код товаров.

· Вид, маркировка, количество мест и порядковые номера предметов.

· Вес груза.

· Наименование стран, откуда отправляли и куда.

· Статистическая стоимость предметов перевозки.

· Таможенная стоимость груза.

Также могут потребовать указать данные производителя товаров и информацию о том, что предметы перевозки хранятся в правильном виде, не нарушая правила и законы таможни.

Кстати, в конце документа обязательно должны быть заполнены поля,в которых указывается декларант, место декларирования и дату, а также подпись.

Порядок и правила заполнения таможенной пассажирской декларации в 2014-2015гг

Рассмотрим бланк заполнения пассажирской таможенной декларации: https://formz.ru/media/formz/samples/customs_declaration.gif

Пассажирская таможенная декларация обязательно должна быть заполнена лицом в возрасте от 16 лет, пересекающим границу РФ. В ней, как мы видим, вам следует указывать следующую информацию:

· ФИО.

· Страна вашего проживания.

· Гражданство.

· Номер и серию паспорта.

· Пункт прибытия и отбытия.

· Наличие несовершеннолетних детей, если они следуют с вами.

· Сведения о перевозимом грузе или транспортном средстве.

· Дату и вашу подпись.

Если у вас возникнут вопросы по заполнению бланка, можете обратиться к таможенному представителю, который будет обязан вас проинформировать.

Порядок и правила заполнения таможенной декларации на ТС в 2014-2015гг

Правила оформления транзитной декларации описаны подробно в ст. 182 ТК ТС. Обязательными считаются сведения о:

· Пункте прибытия и отбытия предметов перевозки.

· Транспортном средстве: марке автомобиля, модели, типе, номере и стране регистрации.

· Перевозчике.

· Лице, которое может воспользоваться транспортным средством.

· Экипаже и пассажирах

· Маршруте.

· Перевозимом грузе, в том числе и оборудовании, запасных частях.

А еще следует указать, по какой причине вы ввозите или вывозите транспортное средство. Не забудьте подписать документ и поставить дату заполнения.

Порядок и правила заполнения транзитной таможенной декларации в 2014-2015гг

Бланк заполнения транзитной декларации состоит из 2 страниц: http://www.rostek.vbg.ru/customs/docs/tranzitnaya_deklaratsiya.php

В документе вы должны указать не только информацию об отправителе товара и его получателе, а также еще и о:

· Перевозчике документов.

· Декларанте.

· Пункте прибытия и отбытия предметов.

· Транспортном средстве, перевозящем документы.

· Самих документах. Указывается наименование, код, количество, стоимость, вес.

· Планируемом маршруте или других операциях с грузом (например, о перегрузке товаров).

Порядок, сроки подачи и регистрация таможенной декларации в РФ – как подать таможенную декларацию в электронном виде?

Если вы хотите задекларировать груз, то можете:

1. Заполнить бланк письменно и отнести представителю таможенной службы.

2. Устно поговорить с декларантом о грузе, который везете. Например, в отношении ручной клади или багажа от вас не потребуют письменного документа.

3. Оформить декларацию на сайте таможенной службы, то есть подать декларацию в электронном виде. Это очень просто сделать. Важно только, заполнить все требуемые пункты, чтобы у таможни не возникло вопросов, и оставить для связи свой телефон.

Введение

Теоретические положения таможенного декларирования товаров

Практика применения декларирования товаров

Проблемы, возникающие при декларировании товаров и пути их решения

Заключение

Приложение А. Технологии электронного декларирования товаров

Введение

Таможенное декларирование сегодня осуществляется для товаров и транспортных средств как ввозимых на территорию Таможенного союза или Российской Федерации, так и вывозимых за ее пределы. Обязательное декларирование касается не только товаров в случае импорта или экспорта, но и пассажирского багажа, ручной клади, валюты, ценностей, перемещаемых через таможенную границу.

Правильно и своевременно выполненное таможенное декларирование товаров и транспортных средств является залогом беспрепятственного пересечения границы, и, как следствие - их доставки по месту назначения, что может быть крайне важно в случае особых временных договоренностей о поставке товара.

Таможенное декларирование - это заявление таможенному органу в таможенной декларации или иным способом (в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме) сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. Товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу либо изменении таможенной процедуры.

В условиях стремительного и целенаправленного развития современных информационных технологий, автоматизации производства и документооборота всех отраслей экономики, особое значение имеет электронное декларирование и внедрение его на территории таможенных постов. Тема является актуальной в связи с тем, что переход на электронное декларирование без представления в таможенные органы каких-либо документов на бумажных носителях, на сегодняшний день, является одной из приоритетных задач ФТС России, Правительства РФ и Минэкономразвития.

Целью работы является изучение особенностей таможенного декларирования товаров. Для достижения цели поставлены следующие задачи:

раскрыть понятие и определить назначение таможенного декларирования;

обозначить формы декларирования товаров и транспортных средств;

проанализировать технологии таможенного декларирования, используемые в таможенных органах;

выявить основные проблемы таможенного декларирования и определить пути их решения.

Объектом исследования является деятельность таможенных органов в сфере таможенного декларирования. Предметом исследования является таможенное декларирование товаров и транспортных средств.

В процессе проведения исследования были использованы нормативно-правовые акты, регулирующие порядок декларирования товаров, учебники по таможенному делу, а также периодические издания и интернет ресурсы, содержащие в себе наиболее новую информацию по выбранной теме.

1. Теоретические положения таможенного декларирования товаров

1 Понятие и сущность таможенного декларирования

Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров либо для иных целей, установленных в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных таможенным законодательством.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а также производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Декларантами могут выступать как лица государств - членов таможенного союза, так и иностранные лица, а также перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, или экспедитор, если он является лицом государства - члена таможенного союза.

За неисполнение обязанностей, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, предусмотренных таможенным законодательством, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

При таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации:

а) декларация на товары;

б) транзитная декларация;

в) пассажирская таможенная декларация;

г) декларация на транспортное средство.

Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза.

В качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой, в случаях и порядке, которые определяются Таможенным кодексом таможенного союза или решением Комиссии таможенного союза.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.

Сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта при одновременном соблюдении следующих условий:

если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей, за исключением случаев корректировки таможенной стоимости товаров, и соблюдение запретов и ограничений;

если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра или не принял решения о проведении иных форм таможенного контроля в отношении товаров.

Таможенные органы не вправе по собственной инициативе, поручению или просьбе лица заполнять таможенную декларацию, изменять или дополнять сведения, указанные в таможенной декларации. Исключением будут являться те сведения, внесение которых отнесено к компетенции таможенных органов, корректировки таможенной стоимости товаров и изменения после выпуска товаров иных сведений, влияющих на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений, производимых в соответствии с положениями таможенного законодательства таможенного союза.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

К таким документам относятся:

) документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию;

) документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, либо иные документы, подтверждающие право владения, пользования и распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической сделки;

) транспортные (перевозочные) документы;

) коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта;

) документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений;

) документы, подтверждающие соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;

) документы, подтверждающие страну происхождения товаров;

) документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

) документы, подтверждающие уплату и обеспечение уплаты таможенных платежей;

) документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, установленными настоящим Таможенным кодексом таможенного союза, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов;

) документы, подтверждающие изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов;

) документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров;

) документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля;

) документ о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки - в случае перевозки товаров автомобильным транспортом при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.

Если в этих документах не содержатся сведения, заявленные в таможенной декларации, представляются иные документы, на основании которых таможенная декларация заполнена. При таможенном декларировании товаров в соответствии с условиями заявляемых таможенных процедур, дополнительно к указанным документам могут представляться иные документы, соответствующие особенностям этих таможенных процедур.

Таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров, а на товары, вывозимые с таможенной территории таможенного союза, подается до их убытия с таможенной территории таможенного союза.

Таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию с целью их помещения под таможенную процедуру, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу:

решения суда об освобождении от уголовной (административной) ответственности;

решения таможенного органа (должностного лица) об освобождении от административной ответственности;

решения суда или таможенного органа (должностного лица) о прекращении производства по уголовному (административному) делу;

решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности.

Таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза регистрировать таможенные декларации. Дата и время подачи таможенной декларации, ее электронной копии и необходимых документов фиксируется таможенным органом, в том числе с использованием информационных технологий.

Таможенный орган вправе отказать декларанту или таможенному представителю в регистрации таможенной декларации. В случае отказа в регистрации, таможенная декларация и представленные документы возвращаются декларанту или таможенному представителю. Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации таможенной декларации в срок не более 2 (двух) часов с момента подачи таможенной декларации.

По письменному обращению декларанта, зарегистрированная таможенная декларация на иностранные товары может быть отозвана им до принятия таможенным органом решения о выпуске товаров. При отзыве таможенной декларации новая таможенная декларация должна быть подана в пределах срока временного хранения товаров.

По письменному обращению декларанта, таможенная декларация на товары таможенного союза может быть отозвана до фактического убытия товаров с таможенной территории таможенного союза, в том числе после принятия решения о выпуске товаров.

Таможенная декларация может быть отозвана после проведения таможенного досмотра товаров, если в ходе такого досмотра не было установлено нарушений таможенного законодательства таможенного союза, влекущих административную или уголовную ответственность.

Таможенное декларирование товаров является неотъемлемой частью таможенных операций, связанных с помещением товаров под ту или иную таможенную процедуру. Все документы и сведения, указанные в них, необходимы для контроля за потоком товаров, перемещаемых через таможенную границу, а также за деятельность участников ВЭД.

2 Формы таможенного декларирования

Письменная форма таможенного декларирования включает возможность подачи:

таможенной декларации по установленной форме;

заявления, составленного в произвольной форме;

транспортного (перевозочного) документа.

Отдельные формы таможенных деклараций различаются в зависимости от того, кто декларирует товар.

В области внешнеэкономической деятельности применяется установленная форма декларации на товары (ДТ). Прототипом ДТ служит единый административный документ (ЕАД), используемый для таможенного декларирования товаров в странах Европейского Союза.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей:

исчисления и взимания таможенных платежей;

формирования таможенной статистики;

применения таможенного законодательства (проверки соблюдения требований избранной таможенной процедуры или специальной таможенной процедуры).

В целях получения общего представления о применяемых при таможенном декларировании документах, их можно разделить на следующие группы.

) Организационные документы. К организационным документам относятся учредительные и регистрационные документы, то есть документы, подтверждающие сведения о декларанте (таможенном представителе). Здесь же можно отметить и удостоверительные документы, то есть документы, удостоверяющие полномочия представителя декларанта на подачу ДТ.

) Договоры международной купли-продажи или другие виды договоров, заключенных при совершении внешнеэкономической сделки, а в случае совершения односторонних внешнеэкономических сделок - иные документы, выражающие содержание таких сделок.

) Коммерческие документы. К документам данной группы относятся документы, подтверждающие совершение сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу (счета-фактуры (инвойсы), отгрузочные и упаковочные листы, спецификации и другие документы).

) Транспортные (перевозочные) документы (коносамент, железнодорожная накладная и др.). В указанных документах, как правило, отражены особенности транспортировки товаров, используемые таможенными органами для целей контроля за правильностью исчисления таможенной стоимости товара, проверки маршрута его движения.

) Таможенные документы. Таможенные документы характеризуются тем, что составляются исключительно для таможенных целей.

) Платежно-разрешительные документы, не охваченные предыдущими примерами. Это такие документы, как лицензии (выдаваемые Министерством экономического развития и торговли РФ на право ввоза/вывоза отдельных видов товаров), сертификаты соответствия, сертификаты, подтверждающие страну происхождения товаров, платежные поручения, таможенные приходные ордеры, гарантии банков по обеспечению уплаты таможенных платежей и др.).

Предложенная группировка документов имеет в большей степени теоретико-познавательное, нежели практическое, значение, поскольку один и тот же документ может выполнять несколько функций.

При электронной форме декларирования товаров, указанные документы и сведения представляются в таможенный орган в виде электронных документов. Эти документы заверяются электронной цифровой подписью. Проверка электронной декларации проводится с использованием информационной системы таможенного органа и должна быть завершена в течение трех часов рабочего времени с момента ее принятия.

Допускается однократное представление электронных документов (в том числе до подачи первой электронной декларации), используемых в дальнейшем для декларирования различных партий. Указанные документы имеют название электронных долгосрочных документов, подлежат включению в электронный архив. Электронному архиву присваивается индивидуальный номер, направляемый декларанту в виде авторизованного сообщения. В дальнейшем при декларировании товаров электронные долгосрочные документы, помещенные в электронный архив, повторно таможенному органу не представляются.

Необходимо различать формы таможенного декларирования и способы декларирования товаров.

3 Способы таможенного декларирования товаров

В соответствии с Федеральным законом «О таможенном регулировании в Российской федерации» можно выделить особенности таможенного декларирования, или, иначе говоря, способы таможенного декларирования.

Особенности декларирования товаров различных наименований, содержащихся в одной партии, с указанием одного классификационного кода.

В соответствии с пунктом 1 ст.216 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», по желанию декларанта, содержащиеся в одной товарной партии товары различных наименований могут декларироваться с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД, при условии, что этому классификационному коду соответствует ставка таможенной пошлины наиболее высокого уровня. При этом если товарам соответствует несколько классификационных кодов по ТН ВЭД с одинаковыми ставками таможенных пошлин, указанию подлежит тот классификационный код товара, которому соответствует наиболее высокий уровень ставки акциза, а при равных ставках акциза - наиболее высокий уровень ставки налога на добавленную стоимость. Товары, ввозимые в Российскую Федерацию, а также вывозимые из Российской Федерации, не облагаемые соответственно ввозными или соответственно вывозными таможенными пошлинами, могут декларироваться с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, соответствующего товару, стоимость которого является наибольшей в товарной партии.

Однако в любом случае, при декларировании товаров нескольких наименований с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности в отношении всех таких товаров применяются ставки таможенных пошлин, налогов, соответствующие этому классификационному коду.

Кроме того, следует учитывать сопоставимость сравниваемых видов ставок. То есть, невозможно сравнивать ставку, определенную в процентах к таможенной стоимости товара (адвалорная ставка) со ставкой, определенной в денежном измерении за единицу перемещаемого товара (специфическая ставка). В свою очередь, сравнение специфических ставок должно учитывать и сопоставимость единиц измерения товаров (килограммы, литры и т.д.).

Основная цель применения данного способа таможенного декларирования заключается в упрощении оформления и исчисления таможенных пошлин, налогов, поскольку не требуется выделять из партии каждый товар и рассчитывать для него таможенные платежи (например, при перемещении различных комплектующих, товаров для сборки, строительства, продуктов питания для розничной продажи в супермаркетах и т.д.).

Особенности декларирования товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, перемещаемого в течение установленного периода времени.

Товар в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается несколькими товарными партиями в течение определенного периода, может декларироваться (в том числе лицом, не являющимся уполномоченным экономическим оператором) с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности при соблюдении следующих условий:

наличие решения о классификации товара, подтверждающего классификацию товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, по классификационному коду завершенного или комплектного товара, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (ФТС России), лицу, правомочному выступать в качестве декларанта товара, до декларирования товара либо его компонентов;

поставка компонентов товара в адрес одного получателя при ввозе этого товара в рамках внешнеэкономической сделки, заключенной этим лицом, или в качестве вклада в уставный капитал получателя, а при вывозе товара - поставка компонентов товара одним отправителем в рамках внешнеэкономической сделки, заключенной этим лицом;

осуществление таможенного декларирования ввозимого товара осуществляется одному таможенному органу в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления или свободной таможенной зоны.

До начала декларирования товара, ввоз или вывоз которого будет осуществляться в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, декларант направляет в таможню, в регионе деятельности которой будет осуществляться декларирование товара, письменное уведомление о планируемых поставках с приложением копии решения о классификации, заверенной декларантом. Каждая отдельная партия товара, ввозимого или вывозимого в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, подлежит предъявлению таможенному органу, в котором будет осуществляться таможенное декларирование.

Не позднее 30 дней после дня ввоза или вывоза всех компонентов товара в таможенный орган должна быть подана итоговая декларация на товар, с указанием в ней классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности согласно решению о классификации. Срок подачи итоговой декларации на товар не должен превышать один календарный год с даты регистрации заявления на условный выпуск (заявления на выпуск компонента вывозимого товара) первой партии товара. Срок подачи итоговой декларации на товар может быть продлен таможенным органом по письменному мотивированному обращению декларанта, в котором указывается также необходимый декларанту срок подачи итоговой декларации на товар. Общий срок подачи итоговой декларации на товар в данном случае не может превышать три года с даты регистрации заявления на условный выпуск (заявления на выпуск компонента вывозимого товара) первой партии товара.

Неполная таможенная декларация.

Подача неполной таможенной декларации возможна как на ввозимые иностранные товары, так и на вывозимые товары. Неполное таможенное декларирование допускается при условии указания декларантом в неполной декларации сведений:

необходимых для выпуска товаров;

необходимых для исчисления и уплаты таможенных платежей;

подтверждающих соблюдение запретов и ограничений;

позволяющих идентифицировать товары по совокупности их количественных и качественных характеристик.

Декларант вправе рассчитывать на применение данного способа таможенного декларирования только в том случае, если по причинам, от него не зависящим, заявление всех необходимых для таможенного декларирования сведений не представляется возможным.

Последующее представление недостающих сведений, в соответствии со ст. 212 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», осуществляется в следующие сроки, устанавливаемые таможенным органом:

для иностранных товаров - не более 45 дней (со дня принятия таможенным органом неполной таможенной декларации);

для товаров Таможенного союза - не более восьми месяцев (со дня принятия таможенным органом неполной таможенной декларации).

При использовании неполного таможенного декларирования применяются требования таможенного законодательства, а также порядок исчисления таможенных платежей, как при подаче полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации.

Периодическая таможенная декларация.

Периодическое таможенное декларирование позволяет подавать одну таможенную декларацию на одни и те же товары, перемещаемые через таможенную границу одним и тем же лицом в течение определенного периода поставки, не превышающего 30 календарных дней. Периодическое таможенное декларирование применимо как к ввозимым на таможенную территорию РФ иностранным товарам, так и к вывозимым российским и иностранным товарам.

При периодическом таможенном декларировании товаров должны соблюдаться:

предельные сроки временного хранения товаров;

сроки уплаты таможенных пошлин, налогов.

В периодической декларации на товары заявляются сведения исходя из количества товаров, планируемого к ввозу либо вывозу в течение заявленного периода поставки. В периодической декларации на товары должны быть заявлены сведения, необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей, подтверждающие соблюдение ограничений, а также позволяющие идентифицировать декларируемые товары по совокупности их количественных и качественных характеристик.

Периодическое таможенное декларирование не применяется в отношении вывозимых товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются ограничения.

Временное периодическое таможенное декларирование вывозимых товаров.

При вывозе с таможенной территории Таможенного союза товаров Таможенного союза, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения о количестве или таможенной стоимости, допускается их временное периодическое таможенное декларирование путем подачи временной таможенной декларации.

Подача одной или нескольких полных и надлежащим образом заполненных таможенных деклараций осуществляется в срок, устанавливаемый таможенным органом по письменному заявлению декларанта. При установлении такого срока, учитывается срок, необходимый для фактического вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза и для получения сведений, достаточных для подачи полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации. Предельный срок подачи полной декларации на товары в отношении товаров, которые не облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым не применяются ограничения, не может превышать восемь месяцев со дня регистрации временной декларации на товары. В отношении товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются ограничения, указанный срок не может превышать шесть месяцев.

Во временной таможенной декларации допускается заявление сведений, исходя из намерений о вывозе ориентировочного количества товаров, условной таможенной стоимости (оценки), определяемой согласно планируемому к перемещению через таможенную границу количеству товаров, а также исходя из предусмотренных условиями внешнеэкономической сделки потребительских свойств товаров и порядка определения их цены на день подачи временной таможенной декларации. Убытие товаров в количестве, превышающем заявленное во временной таможенной декларации, не допускается.

Предусмотренные таможенным законодательством особенности, связанных с декларированием отдельных категорий товаров, или декларированием товаров при определенных условиях, например, если декларантом не могут быть представлены все необходимые сведения о товаре, позволяют повысить эффективность таможенного декларирования. Вследствие чего возможно значительно повысить оперативность и качество таможенных операций и таможенного контроля, сократить расходы и тем самым увеличить товарооборот .

2. Практика применения декларирования товаров

1 Технология декларирования товаров

Электронная форма декларирования обеспечивает автоматическую обработку заявляемых в декларации сведений в центральной базе данных на уровне региональных таможенных управлений с осуществлением автоматического анализа рисков и выдачей соответствующих решений уполномоченному должностному лицу таможенного органа. Эта форма декларирования осуществляется с использованием двух основных технологий ЭД-1 и ЭД-2.

Осуществление таможенных операций посредством системы электронного документооборота в сфере таможенного оформления и таможенного контроля, перемещаемых через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств, или ЭД-1.

Посредством использования программных комплексов, позволяющих осуществлять электронный документооборот, достигается ускорение проверки таможенных деклараций и обеспечивается надлежащий уровень таможенного контроля. Электронный документооборот представляет собой всю документацию, связанную с осуществлением тех или иных таможенных операций с товарами и транспортными средствами, в виде электронных документов. Как правило, эти документы при помощи сканирования загружаются в имеющиеся у декларанта средства программного обеспечения. Электронный документооборот обеспечивает обмен данными между таможенными постами, проводящими таможенное оформление, отделами таможни, таможенными брокерами, складами внутреннего хранения, банками, декларантами и т.д. Обмен информацией осуществляется с использованием таких программных комплексов как: "Аналитика", "Аист-М", "Пирамида", "Web-Декларант" и прочие. Кроме того, субъекты электронного документооборота имеют доступ к базам данных, хранящим информацию об уплате таможенных платежей, наличии лицензий и т.д.

Рассмотрим технологический порядок электронного декларирования по технологии ЭД-1:

передача электронного уведомления о прибытии груза в зону деятельности подведомственного таможенного органа;

прибывший груз помещается на склад временного хранения (СВХ), либо таможенный склад. На этом этапе посредством электронного обмена информацией между таможенной службой и владельцем склада осуществляется весь необходимый учет и контроль за сроками хранения в отношении поступления на склад и выпуске груза;

составление и отправка по сети, либо на дискете в таможенный орган копии таможенной декларации;

параллельно с осуществлением процедуры таможенного оформления, включающего электронное декларирование товаров, может проводиться их таможенный досмотр, что позволяет сократить время прохождения таможенных формальностей;

проводится проверка электронной декларации на товары (ДТ) путем машинной интерпретации единого алгоритма действий программным комплексом;

если возникает необходимость в получении дополнительной информации в отношении данных, заявленных в ДТ, тогда в функциональные отделы таможни направляется протокол рассогласований. Таким образом, могут быть запрошены сведения о таможенных платежах, задолженностях и просрочках;

по результатам проверки электронной таможенной декларации решение о выдаче груза грузополучателю передается на склад.

Все этапы процедуры электронного декларирования контролируются электронной подсистемой с отображением текущего состояния процесса электронного декларирования, путем передачи информации о текущем состоянии данного процесса.

По итогам прохождения процедуры электронного декларирования, вся соответствующая информация передается в региональную базу данных, а так же в ФТС России.

Подробная схема оформления ЭД-1 представлена в Приложении А.

Описание процесса декларирования в соответствии с технологией ЭД-1, представленного в приложении А на рисунке 3.

Поступающие от отправителя данные о товарах через специальную программу вводятся в «Артикул» <#"justify">.2 Таможенное декларирование товаров в регионе деятельности Оренбургской таможни

Электронное декларирование в России стало реальностью восемь лет назад - в 2002 году. За это время данная форма таможенного декларирования товаров претерпела значительные изменения. В дополнение к электронному декларированию, при котором участник ВЭД напрямую подключался к таможенному органу, используя выделенный канал (ЭД-1), пришло электронное декларирование через сеть Интернет (ЭД-2).

Основным помощником для участника ВЭД в процессе подачи электронной декларации на товары выступает информационный оператор, имеющий соглашение с Главным научно-информационным вычислительным центром ФТС России и необходимое оснащение. Таковым с 2009 года стал ФГУП «РОСТЭК».

Результатом его деятельности являются десятки заключенных соглашений об информационном взаимодействии с участниками ВЭД и таможенными представителями (прежде всего с предприятиями системы ФГУП «РОСТЭК», расположенными во всех регионах Российской федерации). За все время работы через сервер интернет - декларирования ФГУП «РОСТЭК» подано более 3,5 тысячи электронных деклараций на товары, причем количество подаваемых деклараций растет ежемесячно соразмерно росту числа технически оснащенных таможенных постов (по данным ФТС России таких постов более 150 по всей стране) и росту заинтересованности участников ВЭД в новой технологии. Это можно объяснить тем, что преимущества электронного декларирования, в том числе электронного декларирования через сеть интернет, очевидны как для участников ВЭД и декларантов, так и для должностных лиц таможенных органов. Также это опровергает расхожее мнение о том, что для участника ВЭД не имеет значения, каким образом подается таможенная декларация - в электронном или бумажном виде. Цифры говорят сами за себя.

В 2009 году Приволжское таможенное управление вышло в лидеры по количеству деклараций на товары (ДТ), оформленных с применением электронного декларирования, опередив все таможенные управления. Около трети всех товарных партий в 2009 году было продекларировано в электронной форме - минуя бумажную волокиту и материальные ресурсы участника ВЭД.

Рисунок 1 - Количество ДТ оформленных с применением электронного декларирования в региональных таможенных управлениях за период 2007-2009 гг.

Сегодня доля электронных таможенных деклараций в общем массиве составляет более 42 процентов. В этом году в Приволжском регионе можно говорить не о внедрении, а о широкомасштабном развитии электронного декларирования. Причем как с первого, так и второго типа. В период с начала нынешнего года по март месяц, ПТУ было выпущено более 12 тысяч электронных таможенных деклараций, из них 1737 были оформлены с использованием сети Интернет по технологии ЭД-2. Возможность оформлять электронные таможенные декларации с использованием Интернета имели на тот момент 51 таможенный пост. К концу 2010 года планируется что, декларацию в электронном виде через Интернет сможет принять любой внутренний таможенный пост Приволжского таможенного управления.

Практика применения электронного декларирования также не обошла стороной Оренбургскую область. К Оренбургскому и Орскому таможенным постам, на которых электронное декларирование было введено ранее, в 2009 году добавился таможенный пост ЖДПП Илецк-1, а также ОТО и ТК №2 Орского таможенного поста. На этих постах к тому моменту была завершена установка оборудования и программных продуктов, позволяющих производить таможенное оформление деклараций на товары посредствам передачи данных через сеть Интернет.

Рисунок 2 - Количество оформленных ДТ в электронном виде в 2007-2009 гг.

В конце 2009 года доля деклараций на товары, оформленных в электронном виде от общего декларационного массива таможни (17608 ДТ) превысила 20% (3644 ДТ).

В самом начале внедрение такого вида декларирования в Оренбургской области, как и в целом по стране, имело свои трудности, как со стороны таможенных органов, так и со стороны участников внешнеэкономической деятельности.

Однако, целенаправленные усилия таможенников и ЗАО «РОСТЭК - Оренбург», работа с крупными предприятиями Оренбуржья, обучение специалистов позволили исправить ситуацию. ЗАО «РОСТЭК - Оренбург» - одно из крупных и динамично развивающихся предприятий. Он является заметной бизнес - единицей экономической активности Оренбургской области. Основными видами деятельности являются брокерские и эксплуатационные услуги. 1 февраля 2010 года на Оренбургском таможенном посту была выпущена первая электронная декларация и с использованием Интернета. Как отмечает руководитель ЗАО «РОСТЭК - Оренбург», компания старается идти в ногу со временем и отмечается результативностью брокерской деятельности. Это можно объяснить высокой квалификацией специалистов компании.

Сдерживающим фактором применения электронного декларирования в Оренбургской таможне, в первую очередь, является приобретение дорогостоящего оборудования. Этот факт неблагоприятно отражается на количестве участников ВЭД, которые хотели бы использовать данную форму декларирования товаров. Однако активная работа, проведенная в этом направлении руководством таможни с таможенными представителями и участниками ВЭД, позволила внедрить данную форму декларирования в регионе деятельности Оренбургской таможни и сделать доступной для представителей бизнеса региона. Применяя электронное, декларирование участники ВЭД значительно сократили сроки проведения таможенных операций и, соответственно, снизили свои затраты.

3. Проблемы, возникающие при декларировании товаров и пути их решения

В «Основных направлениях деятельности Правительства России на период до 2012 года», в частности, в разделе «Обеспечение национальной безопасности» и ФЦП «Электронная Россия» предусмотрен ряд мер, направленных на массовое применение в государственных органах системы документооборота на основе электронных технологий. Прошло 5-7 лет с момента начала реализации программ и, уже в следующем году, завершается этап ФЦП «Электронная Россия». Этот вопрос постоянно находится на контроле Президента России и Председателя Правительства России. Каждая, проводимая ими встреча с органами исполнительной власти, так, или иначе затрагивает данный вопрос.

Действительно, за прошедшее время многое изменилось в нашем отношении к информации, передаваемой по электронным каналам связи. Нас уже не удивляет работа с банками через Интернет, налоговые органы реализовали систему обмена информацией по сети Интернет. Прекрасно функционирует аналогичная система при сдаче-приёме отчётности в Пенсионный фонд. На портале Соцстрахования также принимается отчётность в электронном виде. Пришло время реализовать концептуальные решения Правительства России по безбумажному документообороту в таможенных органах.

Процесс электронного декларирования заключается в проведении удаленной процедуры таможенного оформления товаров, в ходе которой декларант и инспектор могут находиться на любом расстоянии друг от друга и вести диалог по сети Интернет. Электронное декларирование позволяет формализовать и ускорить большинство процедур таможенного оформления и контроля, а также значительно экономит время. При этом декларант с одного рабочего места может одновременно декларировать товары на разных таможенных постах.

Для успешного развития электронного декларирования уже предприняты такие действия как:

создано программное обеспечение;

внедрена работающая технология передачи данных в электронном виде;

и присутствует желание довести до автоматизма процесс таможенной очистки товаров и транспортных средств.

Что же мешает скорейшей реализации?

Во-первых, мешает человеческий фактор. Инспектор, принимающий решение о выпуске товара, не может переложить свою ответственность на некий обезличенный электронный процесс. Может быть, психологически инспектору трудно принять на себя ответственность, не видя всех бумажных документов с мастичными печатями. Может быть, инспектор не до конца осознаёт какое значение несёт электронная цифровая подпись (ЭЦП) декларанта. В процессе таможенного электронного оформления он постоянно испытывает необходимость в бумажных документах. Нам рекомендуют прийти на пост для оформления с пакетом документов, как это практикуется при обычном оформлении - «вдруг что-то понадобится уточнить»!

Во-вторых, существуют технологические проблемы таможенного оформления. О технологии таможенной очистки в России, в целом, можно утверждать, что пока она создаёт, а не снимает препятствия в процессе международного товарообмена. Россия пока не присоединилась к Киотской конвенции по упрощению и гармонизации таможенных процедур и все мероприятия, направленные на гармонизацию таможенных операций, ещё впереди.

Концепция таможенного контроля после выпуска товаров всё ещё в стадии развития, что отражено в самом названии концепции. Без этой важнейшей составляющей таможенного контроля представить электронное декларирование невозможно. Необходимо уделить этому фактору, как одному из значимых и сдерживающих электронное декларирование, пристальное внимание ФТС России. Без последующего контроля (таможенного аудита) у таможенных органов нет возможности убедиться в лояльности участника ВЭД закону, а, следовательно, до выпуска электронной декларации будет усилен таможенный контроль всеми доступными средствами.

Ещё примеры недоработок таможенных технологий, включающих и контроль, и оформление.

Участник ВЭД, решив применить ЭД-2, должен одним своим сотрудником контролировать ход оформления декларации из офиса, другим сотрудником - возможность быстрого решения спорных вопросов непосредственно на таможенном посту. К таким вопросам можно было отнести завершение таможенного транзита. Документы, подтверждающие завершение таможенного транзита и помещение товара на склад временного хранения существуют только в бумажном варианте.

Другой вопрос связан с таможенным досмотром. Выгрузить в электронном формате акт таможенного досмотра в программу декларанта невозможно, а участник ВЭД должен поставить подпись о вручении ему копии акта. Значит и на этом этапе присутствует бумажный носитель.

Списание денежных средств должно быть отражено на платежном поручении - это требование «внутренних» таможенных правил. Без бумажного оформления такое списание пока не возможно.

Понимаю, что всё это элементы переходного периода, решение их - дело ближайшего будущего. Но вот реализация таможнями системы управления рисками - это настоящая проблема, весьма значимая и при электронном декларировании.

Нет, наверное, необходимости говорить о ничтожной вероятности создания угроз предприятиями и организациями многократно проверенными и таможенными, и налоговыми, и многими другими контролирующими госорганами. Но вероятность отнесения таможенниками такой организации к фирмам-однодневкам весьма велика, что отразится в соответствующем профиле риска. Профили риска иногда ставят непреодолимую преграду на пути электронной таможенной очистки. Без досмотра 100% груза невозможно завершить таможенное оформление, а заключение по контролю какого-то конкретного товара выдаёт специализированный отдел таможни. Что происходит, пока таможенники осуществляют все перечисленные операции, узнать из информации на мониторе нельзя. Быть может контролирующим органам нужно поработать с критериями для реализации системы управления рисками. Регулятор, заложенный в Киотской конвенции по таможенному контролю - СУР - в наших условиях создаёт дополнительные преграды на пути электронного декларирования. Подчеркну, что получение ЭЦП тоже проверка, так почему же не создано послаблений в СУР для декларантов, использующих электронное декларирование.

Есть ещё один недоступный для участника ВЭД уголок технологии электронного декларирования. После передачи электронной декларации на таможенный пост может пройти значительное время, но инспектор не видит переданную декларацию. Где она находится, иногда в течение часа, остаётся загадкой. Может быть, на сервере ГНИВЦ произошёл сбой и вручную весь ГНИВЦ растаскивает «электронную пробку», может, был скачок напряжения и потеря данных (Сервер ГНИВЦ ФТС проверяет подлинность ЭЦП и перенаправляет документы на сервер таможенного поста, указанный участником ВЭД).

В-третьих, межведомственный контроль. Достижение европейских стандартов в российских таможенных технологиях и технологиях активно набирающего вес Таможенного союза будет, по-прежнему, осложнено разделением одной и той же - фискальной функции госорганов между двумя ведомствами Налоговым и Таможенным. Внесут законодатели поправки в соответствующие кодексы, сделают контроль не межведомственным, как это происходит сейчас, и контролировать участника ВЭД - налогоплательщика станет проще, следовательно, электронное декларирование станет реальнее.

Для решения проблем, связанных с электронным декларированием, во-первых, следует снять ответственность за возможные ошибки при передаче данных с инспектора, принимающего электронную декларацию. А для этого необходимо постоянно усовершенствовать программные комплексы, по средствам которых осуществляется обмен информацией между декларантом и сотрудником таможенного органа. Также благополучно отразится на снижении «человеческого фактора» правовая база, регламентирующая как деятельность должностного лица таможенного органа, так и деятельность декларанта при применении электронной формы декларирования.

Решением таких проблем как задержки при передаче электронных документов с одного таможенного органа в другой или декларанту, либо сбои на сервере ГНИВЦ ФТС так же является доработка программных средств, обучение специалистов грамотной работе с этими программными средствами и желание работать в данном направлении.

Проблема разделения фискальной функции между Налоговым и Таможенным ведомствами связана, как правило, с предоставлением документа, подтверждающего выпуск товаров, для возврата НДС экспортеру. Решением этой проблемы является наличие телекоммуникационной связи с помощью которой заверенное в электронном виде подтверждение вывоза из пограничного пункта пропуска отправляется в налоговую службу, которая, приняв электронное подтверждение вывоза, выписывает экспортеру документы на возврат НДС.

Ответ на вопрос о перспективах электронного документооборота в таможенных органах прост. Предварительное информирование, самое близкое будущее при работе с электронными документами, а перспектива - виртуальное общение контролирующих и подконтрольных, скорее всего, приживётся и основательно закрепится в следующем десятилетии.

Заключение

Таможенное декларирование представляет собой заявление сведений о товарах, заявленной таможенной процедуре и иных необходимых сведений. Таможенное декларирование товаров производится в письменной и электронной форме с использованием таможенной декларации. В качестве таможенной декларации также могут использоваться иные документы, содержащие необходимые для выпуска товаров сведения.

Электронное декларирование товаров осуществляется по двум основным технологиям:

ЭД-1 (без применения сети Интернет);

ЭД-2 (с использованием сети Интернет).

Быстрому внедрению электронного декларирования, в том числе через Интернет, способствовало появление института информационных операторов, что позволило многим участникам ВЭД, как крупным, так и малым, приобщиться к современным таможенным технологиям. В рамках реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе РФ, электронная форма декларирования товаров является наиболее целесообразной. Осуществление таможенных операций посредством системы электронного документооборота в сфере таможенного оформления и таможенного контроля, перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средств, происходит с использованием программных комплексов. В связи с этим достигается ускорение проверки таможенных деклараций и обеспечивается надлежащий уровень таможенного контроля. Электронный документооборот обеспечивает обмен данными между постами, проводящими таможенное оформление, отделами таможни, таможенными представителями, складами временного хранения, банками и декларантами.

Однако процесс электронного декларирования товаров имеет огромное количество нюансов, разрешение которых может обеспечить скорейшее и более грамотное введение этой формы таможенного декларирования товаров в действие.

Решение всякого рода проблем электронного декларирования, таких как влияние человеческого фактора, технологические проблемы таможенного оформления, нежелание некоторых участников рынка тратить средства на покупку программного обеспечения и получение ЭЦП, способствует увеличению участников ВЭД, ускорению процесса прохождения товаров через границу, обеспечению безопасности таможенной очистки, в некой степени, что в итоге позволит увеличить товарооборот. Что пока, к сожалению, полной мере осуществить невозможно в силу того, что обустройство таможенных постов не совсем соответствует современным требованиям, а также того, что необходимо время. Время для принятия и детальной разработки правовой базы, для повышения квалификации и профессиональной грамотности работников таможенных органов, особенно на периферии страны, для усовершенствования системы информирования участников ВЭД обо всех имеющихся у них возможностях.

Все это, и не только, абсолютно осуществимые задачи, которые нам, в будущем, также предстоит решить. Начальник аналитического отдела ФТС России Владимир Ивин заявил о том, что в Правительство поступила инициатива от ФТС о том, чтобы включить в Федеральный закон «О таможенном регулировании» статью, которая закрепила бы обязательное электронное декларирование.

При поддержке государственных органов и сотрудничестве с другими развитыми странами в области таможенного дела, процесс электронного декларирования станет не только важной составляющей, но и, пожалуй, основной формой таможенного декларирования товаров.

таможенный программный электронный документооборот

Список использованных источников

1. Таможенный кодекс таможенного союза: решение Межгосударственного Совета Европейского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27.11.09 № 17 // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». - М.: КонсультантПлюс, 1997-2010.

Таможенное дело: учебник / А.В. Толкушкин. - М.: Юрайт, 2008. - 454 с.

Халипов С.В. Таможенное право: учебник / С.В. Халипов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Зерцало-М, 2006. - 440 с.

О таможенном регулировании в Российской Федерации: федер. закон от 27.11.10 № 311-ФЗ // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». - М.: КонсультантПлюс, 1997-2010.

Электронное декларирование через Интернет (ЭД-2).

Электронное декларирование по технологии Интернет: статья / Пресс-служба ФТС России / Официальный сайт Федеральной таможенной службы

Технология электронного декларирования: статья / Декларирование через интернет - «Альта-Софт».

Счастливцев В. Электроника дает преимущества / В. Счастливцев // Таможня. - 2010. - № 6. - С.13

Емельянова Т. В формате ЭД-2 / Т. Емельянова // Таможня. - 2010. - № 6. - С.15

10. Семинар в Торгово-промышленной палате Оренбургской области: статья / Таможенный компьютерный сервис - все о таможне.

Об Инструкции о порядке предоставления и использования таможенной декларации в виде электронного документа: решение Комиссии Таможенного союза от 8.12.10 № 494 // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». - М.: КонсультантПлюс, 1997-2010.

Электронное декларирование товаров и транспортных средств: формы и порядок декларирования.

Электронное декларирование - первый этап (ЭД-1).

Со скоростью Интернета: статья / В. Русских // Таможня. - 2010. - №11. - С.21

Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств: методические указания по выполнению и защите курсовых работ / сост. Т.У. Сарсенбаев. - Оренбург: ГОУ ОГУ, 2010. - 27 с.

Приложение А

Технологии электронного декларирования товаров

Рисунок 3 - Технологическая схема оформления ЭД-1 с использованием стандартной брокерской части комплекса программных средств «ЭДТ и ТС».

Рисунок 4 - Технологическая схема оформления ЭД-2 с использованием стандартных брокерских комплексов программных средств.

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Таможенная декларация – это документ, в котором содержится информация о перемещаемом через государственную границу товаре. Данный документ оформляется в соответствии с правилами, установленными тем или иным государством. Под товарами подразумеваются не только экспортируемая и импортируемая продукция, но и вещи, находящиеся в ручной клади или багаже пассажира, ценные предметы, валюта.

Таможенная декларация составляется на следующие виды товаров:

• товары, провозимые через таможенную границу;
• товары, попадающие под изменение таможенного режима;
• товары, являющиеся отходами, получившимися после применения таможенного режима переработки;
• другие товары.

Таможенная декларация – это письменное заявление, в котором содержится точная информация о грузе, таможенном режиме, применяемом к нему, и транспорте, на котором товар перевозится. Если речь идет о частном лице, которое провозит через границу некий товар, то заполняется пассажирская документация по форме ТД-6. Организации – участники ВЭД должны оформлять декларацию на товары (сокращенно ДТ). Если этот документ не составлен, то таможня не принимает груз на оформление и не пропускает его через границу. Информация о товаре, содержащаяся в ДТ, должна полностью соответствовать фактическим данным. Если таможня обнаруживает какие-либо несоответствия и ошибки в документации, то это влечет за собой задержку оформления документов.

Смотрите также:

• Оптимальные грузоперевозки из Китая

Таможенная декларация не просто подтверждает сведения о товаре, но и служит доказательством того, что экспортно-импортная операция разрешается специальными органами. Таможня ставит свои отметки, которые говорят о том, что перемещение товара законно. Помимо перечисленных функций таможенная декларация выполняет еще одну – является источником информации для статистики.

По двусторонним торговым соглашениям с Россией таможенная декларация является обязательной при провозе грузов через границы с 98 государствами. Декларант обязан выполнить следующие условия:

• предоставить оформленную в соответствии с государственными нормативами декларацию в таможенные органы;
• если этого потребует таможенный инспектор, предоставить для контроля как сам товар, так и транспортное средство, на котором он перевозится;
• оплатить таможенные платежи;
• содействовать таможенным работникам в ходе оформления.

Нужно отметить, что документация должна предоставляться декларантом в определенный срок, который равен сроку временного хранения (2 месяца и при необходимости плюс еще 2 месяца). Этот документ состоит из четырех подшитых листов по форме ТД1 и ТД2. Разумеется, при оформлении декларации не допускается никаких исправлений. Все данные, которые занесены в декларацию, заверяются печатью организации, декларирующей груз.

Таможенная служба осуществляет проверку правильности сведений и заполнения декларации, сверяет ее с другими документами, поданными для правильного оформления груза. Вся информация, внесенная в таможенную декларацию, должна сопровождаться оригиналами или заверенными копиями подтверждающих документов. Если таможенная служба обнаруживает, что каких-то документов в комплекте с декларацией не хватает, то декларант обязан предоставить их в установленный срок.

Как видите, оформление документации требует обширных специальных знаний и некоторого практического опыта. Поэтому советуем обращаться в специализированные организации, сотрудники которых помогут в этом непростом деле.

«Ростовский институт защиты предпринимателя»

Экономический факультет

КОНТРОЛЬНАЯ работа

Таможенное декларирование товаров

Студенки 6 к. ОЗО гр. ТЗ-64

Коцибу В.Г

Научный руководитель

Доц. Давиденко Л.Г

Ростов-на-Дону 2014г.

Введение

Со вступлением в силу Таможенного Кодекса Таможенного Союза пунктом 3 статьи 179 ТК ТС предусматривается возможность таможенного декларирования только в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем по выбору декларанта.

Таможенное декларирование - это предоставление по установленной в соответствии с соблюдением таможенной процедуры форме, исчерпывающих сведений о товарах, перемещаемых через государственную границу государства-члена Таможенного Союза.

Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами в сопровождаемом багаже, производят таможенные органы, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска через государственную границу.

Местами таможенного оформления товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже, при пересечении границы государства-члена Таможенного Союза железнодорожным, автомобильным или водным транспортом в международном пассажирском сообщении являются, как правило, конструктивно выделенные и обособленные помещения, используемые для перевозки пассажиров (купе, каюта, вагон, пассажирский салон транспортного средства).

Главными функциями таможенного декларирования является:

Обеспечение таможенных органов необходимыми для таможенных целей сведениями о перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средствах, а также об иных товарах, находящихся под таможенным контролем и подлежащих декларированию;

Подтверждение законности совершаемых лицом, производящим, действий в отношении товаров и транспортных средств в соответствии с выбранной таможенной процедурой;

Проверка таможенными органами соответствия декларируемых сведений фактическим данным.

Целью данной контрольной работы является изучение порядка декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза физическими лицами товаров для личного пользования.

Для достижения поставленной цели поставлены следующие задачи:

.Изучить порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза физическими лицами товаров для личного пользования.

.Изучить особенности и формы декларирования.

Глава 1. Порядок таможенного оформления и декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования

В соответствии с пунктом 1 статьи 354 ТК ТС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом ТК ТС и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

ТК ТС и Положением о порядке таможенного оформления предусмотрен порядок таможенного оформления следующих категорий товаров:

перемещаемые физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже;

перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже;

автомобили, перемещаемые физическими лицами.

Согласно ст. 351 ТК ТС:

Несопровождаемый багаж - товары для личного пользования, принадлежащие физическому лицу, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (транспортной экспедиции) для фактического перемещения через таможенную границу в связи с въездом этого физического лица на территорию таможенного союза или его выездом с таможенной территории таможенного союза;

Сопровождаемый багаж - товары для личного пользования, включая ручную кладь, непосредственно перемещаемые физическим лицом, пересекающим таможенную границу;

Товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком - товары для личного пользования, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (по накладной, коносаменту и иным документам) для целей фактического перемещения через таможенную границу в адрес физического лица либо от физического лица, не пересекавших таможенную границу;

Транспортное средство для личного пользования - авто-, мототранспортное средство, прицеп, водное или воздушное судно вместе с запасными частями к нему и его обычными принадлежностями и оборудованием, содержащимися в его обычных баках горюче-смазочными материалами и топливом, находящиеся в собственности или владении физического лица, перемещающего эти транспортные средства через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для транспортировки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу Таможенного союза одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии Таможенного союза.

Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.

Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации таможенной декларации в срок не более 2 (двух) часов с момента подачи таможенной декларации в порядке, определяемом решением КТС.

Дата и время подачи таможенной декларации, ее электронной копии, необходимых документов фиксируются таможенным органом, в том числе с использованием информационных технологий.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования физического лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, производится лицом, его сопровождающим (одним из родителей, усыновителем, опекуном, иным сопровождающим лицом либо представителем перевозчика, а при организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, иных лиц - руководителем группы либо представителем перевозчика).

При перемещении через таможенную границу гробов с телами (останками) и урн с прахом (пеплом) умерших таможенное декларирование осуществляется путем подачи заявления в произвольной форме сопровождающим лицом, с представлением документов, указанных в частях второй и третьей п.6 ст. 355 ТК ТС. В иных случаях, товары декларируются в устной форме.

При вывозе с таможенной территории таможенного союза гробов с телами (останками) умерших и урн с прахом (пеплом) представляются следующие документы:

) свидетельство о смерти, выдаваемое отделами записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния в государствах-членах таможенного союза, либо медицинское свидетельство о смерти, либо нотариально заверенные копии указанных документов;

) заключение произвольной формы местных органов государственного санитарного надзора о возможности эксгумации в случае перезахоронения;

) акт (справка) произвольной формы специализированной организации, осуществлявшей ритуальные услуги по запайке цинковых гробов, с указанием, что в них отсутствуют посторонние вложения, с приложением описи вещей и ценностей умершего в случае их отправки вместе с телом (останками) умершего.

При ввозе на таможенную территорию таможенного союза урн с прахом (пеплом) и гробов с телами (останками) умерших представляются следующие документы:

) свидетельство о смерти, выданное уполномоченным учреждением страны отправления, либо медицинское свидетельство о смерти или копии данных документов;

) акт (справка) произвольной формы организации, осуществлявшей ритуальные услуги по запайке цинковых гробов, с указанием, что в них отсутствуют посторонние вложения, с приложением описи вещей и ценностей умершего в случае их отправки вместе с телом (останками) умершего.

В местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования, может применяться система двойного коридора.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора ("зеленого" или "красного") для совершения таможенных операций. Таможенные органы обязаны информировать заинтересованных лиц о товарах, подлежащих в соответствии с законодательством государств-участников ТС декларированию в письменной форме.

Российским законодательством предусмотрено две формы декларирования перемещаемых товаров:

устная форма декларирования - заявление физического лица таможенному органу об отсутствии среди перемещаемых им через границу Таможенного союза товаров тех, что подлежат обязательному письменному декларированию;

письменная форма декларирования - заявление физического лица таможенному органу, которое предусмотрено для товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

К устной форме декларирования относится также и декларирование перемещаемых товаров при использовании двухканальной системы коридоров.

1 Порядок декларирования физическими лицами товаров в письменной форме

Декларированию в письменной форме подлежат следующие товары:

Товары, перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;

Товары, пересылаемые в адрес физических лиц для личного, не коммерческого использования. Исключением являются товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях;

Товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;

Товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей;

Товары, в отношении которых, согласно законодательству Таможенного союза, предусмотрено обязательное декларирование в письменной форме (например, оружие, культурные ценности);

Наличные денежные средства и/или денежные инструменты, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу, в случаях, установленных таможенным законодательством Таможенного союза;

Транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств-членов Таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории Таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;

Валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством;

Товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж.

Обязательному письменному декларированию подлежат товары, перемещаемые в ручной клади, сопровождаемом и несопровождаемом багаже:

Товары, ввозимые воздушным транспортом, общая стоимость которых превышает 10 000 евро и/или общий вес которых превышает 50 килограммов, которых превышает 50 килограммов, ввозимые иными видами транспорта, общая стоимость которых превышает 1 500 евро и/или общий вес которых превышает 50 килограммов.

Единовременный ввоз и единовременный вывоз на/с таможенную(ой) территорию(и) Таможенного союза наличных денежных средств (банкнот, казначейских билетов, монет, за исключением монет из драгоценных металлов) и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 000 (десять тысяч) долларов США, на всю сумму ввозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.

Ввоз и вывоз денежных инструментов (векселей, чеков (банковских чеков), ценных бумаг).

Драгоценные металлы (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы - палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом состоянии и виде:

Ввозимые временно;

Вывозимые (за исключением временно вывозимых ювелирных изделий, в том числе и со вставками из драгоценных камней).

Драгоценные камни: перемещаемые временно изумруды, рубины, сапфиры и александриты, природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде, уникальные янтарные образования, бриллианты, перемещаемые природные алмазы.

Вывозимые государственные награды Российской Федерации;

Культурные ценности.

Вывозимые государственные награды Российской Федерации.

Товары для личного пользования, полученные в наследство при условии документального подтверждения факта получения таких товаров в наследство.

Животные и растения, находящиеся под угрозой исчезновения, их части, дериваты, а также полученная из них продукция.

Оружие (устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов), основные части огнестрельного оружия (ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка), патроны (устройства, предназначенные для выстрела из оружия, объединяющие в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение), составные части патронов (гильзы капсулированные, капсюли, порох) и боеприпасы.

Ввозимые алкогольные напитки в количестве, превышающем 3 литра.

Ввозимые табачные изделия в количестве, превышающем допустимые значения беспошлинного ввоза.

Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры.

Сильнодействующие ядовитые вещества.

Высокочастотные устройства и радиоэлектронные средства, за исключением оконечного оборудования.

Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации.

Вывозимые материальные объекты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.

Ядерные материалы, оборудование, специальные неядерные материалы и соответствующие технологии.

Радиоактивные изотопы, радиоактивные вещества и изделия на их основе.

Вывозимые сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, результаты интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники.

Ввозимые химикаты, которые могут быть использованы при создании химического оружия.

Продукция военного назначения.

Транспортные средства.

Товары, перемещаемые в несопровождаемом багаже.

Товары, пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.

Помимо указанных в перечне товаров, физическими лицами может быть задекларировано и иное перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза. Таковыми товарами могут быть временно ввозимые/вывозимые с последующим их вывозом/ввозом, товары, общая стоимость которых не превышает установленного максимума (1500 евро или 10000 евро в зависимости от вила транспорта) и/или общий вес которых не более 50 килограмм.

В случае если на указанные физическим лицом товары таможенная декларация не была подана, должностное лицо таможенного органа рассматривает это как заявление об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме.

Сообщение в декларации недостоверных сведений, а также прохождение через места упрощенного таможенного декларирования при наличии у гражданина товаров, подлежащих обязательному декларированию, влекут за собой ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации.

Согласно комментарию к Таможенному кодексу таможенного союза: глава 27 «Таможенное декларирование товаров», - подача таможенной декларации в письменной форме должна сопровождаться представлением таможенному органу ее электронной копии, если иное не установлено ТК ТС, решением Комиссии таможенного союза (далее - КТС) либо законодательством государств - членов ТС в случаях, предусмотренных решением КТС. Таким образом, по сравнению с российским законодательством на уровне закона установлена обязанность декларанта при подаче, в том числе декларации на товары подавать в таможенные органы ее электронную копию.

При письменном декларировании товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, заполняется пассажирская таможенная декларация по форме ТД-6, с обязательным указанием таможенной стоимости товара. Данная декларация подается одновременно с представлением товаров. (Приложение 1)

Одновременно с ТД-6, в зависимости от обстоятельств поездки, представляются документы для подтверждения заявленных сведений:

документ, удостоверяющий личность (паспорт, загранпаспорт, свидетельство о рождении для несовершеннолетних);

документ, подтверждающий усыновление, опекунство, попечительство несовершеннолетнего (если товар декларируется физическим лицом от имени несовершеннолетнего);

документы, подтверждающие приобретение и стоимость декларируемых товаров (счета, чеки);

транспортные (перевозочные) документы (накладные, багажные квитанции);

документы, подтверждающие право на льготы (в том числе для временного ввоза, беженцы, переселяющиеся на ПМЖ);

документы, подтверждающие соблюдение нетарифных ограничений (лицензии, разрешения и прочее);

иные документы, в том числе подтверждающие предназначение товаров для личных нужд (в случае такой необходимости);

В случае если декларирование товаров происходит в устной форме, документы могут быть представлены по требованию должностного лица таможенного органа.

В таможенный орган в пункте пропуска подаётся 2 экземпляра декларации, заполненной на русском или английском языке. Отметка о разрешении или отказе в перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза ставится в поле «Для служебных отметок» на обоих экземплярах ТД-6 и заверяется оттиском личной номерной печати уполномоченного должностного лица. Один экземпляр возвращается физическому лицу, второй остаётся для хранения в делах таможенного органа.

При таможенном декларировании перемещаемых товаров для личного пользования в письменной форме декларант обязан:

) представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов;

) предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа;

) уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных Кодексом и (или) Соглашением;

) выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза.

При таможенном декларировании товаров документы могут представляться в виде электронных документов в соответствии с Кодексом ТС. Порядок представления и использования электронных документов, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

2 Порядок декларирования физическими лицами товаров в устной форме

Товары, не подлежащие обязательному письменному декларированию <#"center">таможенный операция товар коридор

Заключение

Таможенное декларирование товаров является одним из самых важных и в то же время трудоемких и затратных процессов перевозки грузов через границу.

Наше законодательство в области таможенного права очень нестабильно и уязвимо, поэтому неподготовленному человеку сложно уследить за всеми многочисленными изменениями и грамотно самостоятельно провести декларирование товаров, правильно подготовить все документы, необходимые для оформления. Причем в соответствии с инструкцией, по которой и должны заполняться все необходимые сведения.

Роль и значение декларирования для таможенных целей весьма велики. При декларировании участник внешнеэкономической деятельности заявляет основные сведения о товарах: их наименования, стоимость, вес, сведения об упаковке, коды по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, таможенную процедуру, под которую они помещаются.

Поставленная цель контрольной работы выполнена:

.Дана характеристика декларирования как составной части таможенной операции;

.Рассмотрены виды и формы декларирования;

Рассмотрены виды товаров, которые подлежат декларированию в письменной форме.

Таможенное декларирование является важнейшим элементом осуществления таможенных операций. От того насколько эффективным будет таможенное декларирование зависит насколько оперативно будут осуществлены таможенные операции.

Введение различных форм декларирования имеет своей целью сокращение сроков совершения таможенных операций при декларировании товаров, возможность выбора таможенными органами еще до поступления товара трех форм таможенного контроля, которые необходимы и достаточны в каждом конкретном случае.

Достижение нового качества обслуживания внешней торговли неразрывно связано с внедрением современных информационных технологий таможенного оформления и таможенного контроля.

Список используемой литературы

1.Таможенный кодекс Таможенный кодекс таможенного союза: офиц. текст: по состоянию на 1 июля 2010 года. - М.: Проспект, 2010.

47. Процедура таможенного декларирования.

Грузовая таможенная декларация: нормативное регулирование, структура, сведения, указываемые в декларации. Документы, прилагаемые к декларации. Основания регистрации и отказа в регистрации декларации таможенным органом. Изменение и дополнение сведений, указанных в таможенной декларации. Отзыв таможенной декларации.

Таможенное декларирование- сведения о товарах,о таможенной процедуре и иные сведения необходимые для выпуска товара.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта

Формы декларирования:

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации

Подача таможенной декларации в письменной форме должна сопровождаться представлением таможенному органу ее электронной копии

Сроки подачи таможенной декларации

Таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров

Таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной территории таможенного союза, подается до их убытия с таможенной территории таможенного союза

виды таможенной декларации:

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

Грузовая таможенная декларация: нормативное регулирование, структура, сведения, указываемые в декларации

нормативное регулирование:

ТК ТС (статья 181)

ТК ТС (Статья 204)

Решение комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 №257 « об инструкции по заполнению таможенных деклараций на товар и формах таможенных деклараций»

При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В декларации на товары указываются следующие основные сведения , в том числе в кодированном виде:

1) заявляемая таможенная процедура;

2) сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров;

3) сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;

4) сведения о транспортных средствах международной перевозки и (или) транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;

5) сведения о товарах:

наименование;

описание;

классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

наименование страны происхождения;

наименование страны отправления (назначения);

описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера);

количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения;

таможенная стоимость;

статистическая стоимость;

6) сведения об исчислении таможенных платежей:

ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

применение льгот по уплате таможенных платежей;

суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей в соответствии с настоящим Кодексом;

7) сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях;

8) сведения о соблюдении ограничений;

9) сведения о производителе товаров;

10) сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру;

12) сведения о лице, составившем декларацию на товары;

13) место и дата составления декларации на товары.

В качестве декларации на товары могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров, помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта, при декларировании товаров, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 1 000 евро, в порядке, определенном решением Комиссии Таможенного союза, за исключением:

1) подакцизных товаров;

2) товаров, подлежащих лицензированию и (или) квотированию;

3) товаров, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов, за исключением предоставления тарифных преференций, а также товаров, ввозимых в адреса дипломатических или приравненных к ним представительств иностранных государств или вывозимых в адреса представительств Российской Федерации за рубежом;

4) валюты, ценных бумаг, драгоценных металлов и драгоценных камней.

В случае подачи декларации на товары в письменной форме такая декларация должна сопровождаться представлением ее электронной копии. В случаях, предусмотренных решением Комиссии Таможенного союза, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, устанавливает, что подача таможенной декларации в письменной форме не сопровождается представлением ее электронной копии.

В одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру

В одной ДТ могут быть заявлены сведения о не более чем 999 товарах.

Если товары, содержащиеся в одной товарной партии, заявляются для помещения под разные таможенные процедуры, должны подаваться отдельные ДТ для каждой таможенной процедуры.

При таможенном декларировании валюты и ценных бумаг подается отдельная ДТ на каждый вид валюты и ценных бумаг.

ДТ состоит из основного (ДТ1) и добавочных (ДТ2) листов формата A4.

Добавочные листы ДТ используются в дополнение к основному листу, если в одной ДТ декларируются сведения о двух и более товарах.

На основном листе ДТ указываются сведения об одном товаре. На одном добавочном листе могут быть указаны сведения о трех товарах.

При этом как один товар декларируются товары одного наименования (торгового коммерческого наименования), содержащиеся в одной товарной партии, отнесенные к одному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, происходящие из одной страны или с территории одного экономического союза или сообщества, либо страна происхождения которых неизвестна, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений.

при декларировании в одной ДТ товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД ТС вместо добавочных листов используется список товаров, оформляемый в трех экземплярах и являющийся неотъемлемой частью ДТ (далее - Список).

В Списке должны содержаться сведения обо всех наименованиях товаров и количестве (в основной и дополнительной единицах измерения) каждого товара, сведения о стоимости и классификационном коде каждого товара по ТН ВЭД ТС.

ДТ заполняется в соответствии с порядком, установленным Инструкцией, заглавными буквами с использованием печатающих устройств, разборчиво, не должна содержать подчисток, помарок и исправлений, если иное не установлено настоящей Инструкцией.

Если в документах встречается написание наименований иностранных лиц, товаров, транспортных средств и т.д. с использованием букв латинского алфавита, то такие сведения указываются в ДТ буквами латинского алфавита.

При заполнении ДТ формируется ее электронная копия, структура и формат которой определяются решением Комиссии Таможенного союза.

Порядок заполнения граф добавочных листов ДТ аналогичен порядку заполнения соответствующих граф основного листа ДТ, если для отдельных граф добавочных листов настоящей Инструкцией не установлены особенности их заполнения.

Если в графах ДТ недостаточно места для заявления сведений или для проставления служебных отметок должностным лицом, то сведения и служебные отметки, для которых недостаточно места, указываются на оборотной стороне ДТ или на дополнительно прикладываемых листах формата A4, которые являются неотъемлемой частью ДТ (далее - дополнение). При этом в соответствующей графе ДТ производятся записи: "СМ. ОБОРОТ" или "СМ. ДОПОЛНЕНИЕ", которые не вносятся в электронную копию ДТ.

При этом на оборотной стороне основного и добавочных листов ДТ проставляются номер графы и порядковый номер декларируемого товара (если сведения имеют отношение к конкретному товару) и указываются сведения, заявляемые в этой графе в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.

Все листы дополнения должны быть пронумерованы.

Для заявления сведений в ДТ применяются классификаторы и перечни нормативно-справочной информации, используемые для таможенных целей, формируемые и подлежащие применению в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза.

Если при использовании добавочных листов ДТ остаются незаполненные графы, обозначенные символами "31", то такие графы должны быть перечеркнуты горизонтальной линией.

ДТ предоставляется в таможенный орган в трех экземплярах, каждый из которых распределяется следующим образом:

первый экземпляр - остается в таможенном органе, которому декларируются товары;

второй и третий экземпляры - возвращаются декларанту. При этом при помещении товаров под таможенную процедуру, предусматривающую вывоз товаров с таможенной территории, второй экземпляр предоставляется в таможенный орган, расположенный в месте убытия товаров с таможенной территории.

При таможенном декларировании товаров в таможенных процедурах выпуска для внутреннего потребления, таможенного склада, переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, временного ввоза (допуска), реимпорта, беспошлинной торговли (в отношении иностранных товаров), уничтожения, отказа в пользу государства, свободной таможенной зоны (в отношении иностранных товаров), свободного склада (в отношении иностранных товаров), специальной таможенной процедуры декларантом заполняются следующие графы ДТ: с 1- 48, 52 (в Республике Беларусь), 54.

Документы, прилагаемые к декларации

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС

К таким документам относятся:

1) документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию;

2) документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, а в случае отсутствия внешнеэкономической сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта;

3) транспортные (перевозочные) документы;

5) документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений;

6) документы, подтверждающие соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;

7) документы, подтверждающие страну происхождения товаров в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

8) документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

9) документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей;

10) документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, установленными настоящим Кодексом, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов;

11) документы, подтверждающие изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов;

12) документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров;

13) документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством государств - членов таможенного союза;

14) документ о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки - в случае перевозки товаров автомобильным транспортом при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.

Если в документах, указанных в настоящем пункте, не содержатся сведения, заявленные в таможенной декларации, представляются иные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Перечень документов, представляемых при таможенном декларировании товаров, в зависимости от формы таможенного декларирования (письменная, электронная), видов таможенной декларации, таможенной процедуры, категорий товаров и лиц, может быть сокращен в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза или законодательством государств - членов таможенного союза.

Если отдельные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, не могут быть представлены при подаче таможенной декларации, по мотивированному обращению декларанта таможенный орган разрешает представление таких документов до выпуска товаров, а в случаях, предусмотренных законодательством государств - членов таможенного союза, - после выпуска товаров.

При таможенном декларировании товаров представляются оригиналы документов либо их копии. Таможенный орган вправе проверить соответствие копий представленных документов их оригиналам в случаях, установленных законодательством государств - членов таможенного союза.

Если при таможенном декларировании товаров в таможенный орган ранее представлялись документы, которые используются при таможенном декларировании, достаточно представления копий таких документов либо указания сведений о представлении таможенному органу таких документов.

При таможенном декларировании товаров документы могут представляться в виде электронных документов в соответствии с настоящим Кодексом.

Порядок представления и использования электронных документов, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

Таможенные органы могут принимать и использовать при таможенном декларировании документы и сведения, составленные на государственных языках государств - членов таможенного союза и на иностранных языках.

Таможенный орган вправе потребовать перевод сведений, содержащихся в документах, составленных на языке, не являющемся государственным языком государства - члена таможенного союза, таможенному органу которого при таможенном декларировании представляются такие документы.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе дополнительно сокращать перечень документов, представляемых при таможенном декларировании товаров, в зависимости от формы таможенного декларирования (письменная, электронная), таможенной процедуры, категорий товаров и лиц.

Таможенный орган вправе проверить соответствие копий представленных при таможенном декларировании документов их оригиналам в случаях, если эти копии заверены лицом, их представившим, декларантом либо органом, выдавшим такие документы. После проверки оригиналы документов незамедлительно возвращаются лицу, их представившему.

Декларант представляет в таможенный орган, правомочный принимать декларации на документы, подтверждающие правоспособность данного лица на совершение таможенных операций, однократно при первом обращении, в том числе и до подачи таможенной декларации, при составлении которой они будут использоваться. При внесении изменений в указанные документы декларант обязан сообщить об этом таможенному органу, в который они были представлены при первом обращении.

Основания регистрации и отказа в регистрации декларации таможенным органом.

Таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза регистрировать таможенные декларации.

2. Дата и время подачи таможенной декларации, ее электронной копии и необходимых документов фиксируется таможенным органом, в том числе с использованием информационных технологий.

3. Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации таможенной декларации в срок не более 2 (двух) часов с момента подачи таможенной декларации в порядке, определяемом решением Комиссии таможенного союза.

4. Таможенный орган отказывает в регистрации таможенной декларации, если:

1) таможенная декларация подана таможенному органу, не правомочному регистрировать таможенные декларации;

2) таможенная декларация подана не уполномоченным лицом;

3) в таможенной декларации не указаны необходимые сведения, предусмотренные статьями 180 - 182 настоящего Кодекса;

4) таможенная декларация не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме;

5) в отношении декларируемых товаров не совершены действия, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны совершаться до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации.

5. Отказ в регистрации таможенной декларации оформляется должностным лицом таможенного органа в письменной форме с указанием причин отказа.

В случае отказа в регистрации таможенной декларации таможенная декларация и представленные документы возвращаются декларанту или таможенному представителю.

6. Если таможенная декларация не зарегистрирована таможенным органом, такая декларация считается для таможенных целей неподанной.

7. С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

8. Положения пунктов 2 и 3 настоящей статьи не применяются при таможенном декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита

Изменение и дополнение сведений, указанных в таможенной декларации.

Сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта при одновременном соблюдении следующих условий:

если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей, за исключением случаев корректировки таможенной стоимости товаров, и соблюдение запретов и ограничений;

если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра и (или) не принял решения о проведении иных форм таможенного контроля в отношении товаров.

Изменение и дополнение сведений, заявленных в зарегистрированной таможенной декларации, не может повлечь за собой заявление сведений о товарах иных, чем те, которые были указаны в зарегистрированной таможенной декларации.

Внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров допускается в случаях и порядке, которые определяются решением Комиссии таможенного союза.

Таможенные органы не вправе по собственной инициативе, поручению или просьбе лица заполнять таможенную декларацию, изменять или дополнять сведения, указанные в таможенной декларации, за исключением тех сведений, внесение которых отнесено к компетенции таможенных органов, корректировки таможенной стоимости товаров и (или) изменения после выпуска товаров иных сведений, влияющих на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений, производимых в соответствии с положениями таможенного законодательства таможенного союза.

Отзыв таможенной декларации

По письменному обращению декларанта зарегистрированная таможенная декларация на иностранные товары может быть отозвана им до принятия таможенным органом решения о выпуске товаров.

При отзыве таможенной декларации новая таможенная декларация должна быть подана в пределах срока временного хранения товаров.

При неподаче таможенной декларации в срок, указанный в части второй настоящего пункта, товары задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.

По письменному обращению декларанта таможенная декларация на товары таможенного союза может быть отозвана до фактического убытия товаров с таможенной территории таможенного союза, в том числе после принятия решения о выпуске товаров.

Для отзыва таможенной декларации на товары таможенного союза в обращении об отзыве должно быть указано место нахождения товаров.

Отзыв таможенной декларации допускается с письменного разрешения таможенного органа, если до получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил декларанта о месте и времени проведения таможенного досмотра товаров, заявленных в таможенной декларации, и (или) не установил нарушений таможенного законодательства таможенного союза, влекущих административную или уголовную ответственность.

Таможенная декларация может быть отозвана после проведения таможенного досмотра товара, если в ходе такого досмотра не было установлено нарушений таможенного законодательства таможенного союза, влекущих административную или уголовную ответственность.