Союзная организация (Гражданское Коммунальное Взаимодействие https://vk.com/gkvspb) публикует свою разработку.
Управление любым многоквартирным домом должно осуществляться в соответствии с действующим законодательством РФ и на основании возмездного Договора между управляющей организацией и собственником жилого и (или) нежилого помещения в этом доме. Как правило, при заключении договоров собственник машинально подписывает предложенный ему управляющей организацией Договор, не вникая в его содержание и, тем более, в приложения к такому Договору...

Ниже каждый шаг алгоритма подробно описан (раскрывайте вкладки с названием шага):

Шаг 1. Определение перечня необходимых документов для запроса
Первоочередные документы
Первое, что собственникам необходимо выяснить, - в отношении какого имущества осуществляется управление многоквартирным домом.
1. Протокол общего собрания собственников о выборе способа управления многоквартирным домом;
2. Акт приема-передачи здания (сооружения) - форма ОС1;
3. Акт технического состояния жилого многоквартирного дома (в документе содержатся, в том числе, сведения о передаче технического паспорта на жилой дом);
4. Технический паспорт многоквартирного жилого дома (основной документ, в котором указаны: владелец здания, дата постройки дома, общая полезная площадь, объем здания, количество и площадь жилых и нежилых помещений дома, площадь земельного участка, уборочная площадь, общая стоимость здания, описание конструктивных элементов здания, определение степени износа и другие параметры).
Перечисленные документы можно запрашивать как в управляющей организации, так и в Администрации района. Эти документы являются обязательными при передаче дома с баланса ГУЖА в управление управляющей организации. Они дают первое представление о жилом доме, о наличии в собственности нежилых помещений, техническом состоянии дома, площади передаваемого имущества, как жилой, так и нежилой.
Перечень документов, регламентированный Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006
п.24
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (в первую очередь технический паспорт здания);
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
г) инструкция по эксплуатации многоквартирного дома. (Действие подпункта "г" пункта 24 распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 года)
п.26
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством РФ формы градостроительного плана земельного участка - 25.01.2006);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Перечень документов, регламентированный Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003
п.1.5.1
- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;
- акты приемки жилых домов от строительных организаций;
- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
- паспорта лифтового хозяйства;
- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;
- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Также выделяется техническая документация, заменяемая в связи с истечением срока ее действия (п. 1.5.3):
- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- акты технических осмотров;
- журналы заявок жителей;
- протоколы измерения сопротивления электросетей;
- протоколы измерения вентиляции.
Финансовая документация
Ведомости начислений по домам с разбивкой по услугам (за интересующий период).

Шаг 2. Составление запроса
Пишете запрос на имя руководителя управляющей организации или любой другой орган, в котором Вы можете получить интересующие нас документы. Письмо может быть направлено как от председателя Совета дома, так и от Совета дома в целом или любого заинтересованного собственника. Ряд документов можно запрашивать также в следующих организациях:
- Комитете по энергетике и инженерному обеспечению;
- Комитете по строительству;
- КУГИ;
- ГУП «Водоканал СПБ»;
- Управлении Росреестра и других организациях.
Бланк и образец заполнения запроса документов (Д 01) представлены в конце статьи в формате doc.

Шаг 3. Основные правила оформления и передачи заявления для каждого адресата
Заявление для каждого адресата следует составить в двух экземплярах и передать в канцелярию или в отдел по работе с обращениями граждан. На каждом экземпляре проставляется штамп с указанием даты приема заявления, присвоения входящего номера и подписью лица, принявшего заявление. Первый экземпляр остается у адресата, второй остается у Вас. Заявление можно также направить почтой заказным письмом с уведомлением о вручении. После получения уведомления необходимо позвонить в организацию и узнать присвоенный Вашему письму входящий номер.
Не позднее чем через 30 дней ответ на Ваше обращение должен быть направлен организацией в Ваш адрес. Если по истечении 30 дней ответ не получен, можно позвонить в организацию и выяснить, рассматривалось ли заявление и когда Вы можете получить на него ответ.

Возможные варианты ответа на запрос необходимых документов и Ваши дальнейшие действия

Шаг 4. Ответ не получен
Если ответ не получен, пишете заявление в прокуратуру о ненадлежащем рассмотрении обращений граждан.
Бланки и образцы заявлений в прокуратуру (Д 021 и Д 022) представлены в конце статьи в формате doc.

Шаг 5. Ответ получен и все документы предоставлены
Если ответ получен и в нем присутствуют все документы, их можно использовать для анализа и осуществления поставленных задач.

Шаг 6. Ответ получен, но не все документы предоставлены
Если предоставлены не все запрашиваемые документы, действуем по данному алгоритму сначала либо обращаемся в ГЖИ и (или) прокуратуру о не предоставлении документов, непосредственно касающихся ваших прав и обязанностей.
Бланк и образец заявления в ГЖИ (Д 03) представлены в конце статьи в формате doc.

Среди управляющих организаций нередко возникают разногласия из-за незнания правильного списка технической документации. Многие считают, что законодательство не может четко установить, что требуется от управленцев.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Однако, если изучить данный вопрос немного глубже, то можно заметить, что законодательные акты предусматривают не только состав данного перечня. Помимо этого, государство установило сроки хранения и обновления некоторых документов, а также правила их заполнения.

Общие сведения

Техническая документация необходима для осуществления . В ней содержится перечень документов, связанных с аспектами использования или обслуживания общедомового имущества.

Технической документацией должны владеть собственники помещений. Их они могут получить от разных организаций:

• застройщика;
• управляющей организации;
• предыдущих владельцев.

Также документация может быть и у управляющей организации.

Правовые нормы

Устанавливает основные правила пользования . В том числе, в 24 пункте данного акта содержится информация о том, что сведения о состоянии общего имущества и его составе необходимо вносить в техническую документацию. Там же изложен и список бумаг, входящих в данный пакет.

Условия хранения, передачи и заполнения регулируются и другими законодательными актами. В их число входят постановления различных инстанций, Жилищный кодекс и Федеральное законодательство.

Техническая документация на многоквартирный дом

Техническая документация необходима для каждого многоквартирного дома или МКД. При ее отсутствии управляющей организации будет сложно в полной мере выполнять свои обязанности.

Любой управленец обязан знать о том, что входит в перечень технических документов, и какие из них имеют наиболее важное значение.

Состав

Состав технической документации установлен Постановлением Правительства № 491. В данный перечень включены следующие бумаги:

1. Технический паспорт здания.
2. Инструкция по эксплуатации МКД. В случае, если дом был введен в эксплуатацию позднее 1 июля 2007 года, документ должен соответствовать стандартам, установленным Приказом Министерства регионального развития.
3. Документы на все приборы учета, установленные в доме.
4. Акты приемки работ, описи работ и сметы.
5. Паспорт и акты проверок, подтверждающие возможность подключения отопления или его отсутствие.
6. Акты проведенных проверок состояния конструкции, оборудования и других элементов здания на соответствие установленным стандартам.
7. Документы, подтверждающие наличие зарегистрированных прав на общедомовое имущество.
8. Бумаги, содержащие информацию о различных обременениях, таких как действия сервитута. К ним прикладываются заверенные платы здания, указывающие границы и сферы действия тех или иных обременений.
9. Копии проектной документации дома, на основании которых велись строительство или реконструкция здания.
10. Градостроительный план участка.
11. , являющихся собственниками помещений в доме или нанимателями.
12. Договоры, на основании которых ведется использование общедомового имущества.
13. и решения, принятые во время проведения .

Также в перечень технической документации на многоквартирный дом могут быть включены и другие бумаги. Так, пакет дополняется Постановлением Госстроя Российской Федерации № 170. В данном своде правил прописана техническая документация, предназначенная для длительного хранения.

Техпаспорт

МКД является наиболее важным документом.

Он необходим для того, чтобы граждане, государственные организации и компании могли знать наиболее актуальную информацию о:

• технических характеристиках здания;
• экономических характеристиках дома;
• потребительских свойствах строения.

В технический паспорт должны вноситься сведения, связанные с площадью и состоянием инженерных систем и конструктивных элементов дома. Данная информация получается в ходе тщательного визуального осмотра и других проверок.

Техпаспорт дома может понадобиться в нескольких случаях:

• во время планирования ремонтных работ;
• при планировании расходов, направленных на ремонт и , в том числе, и при расчете заработной платы работников;
• для ведения расчетов энергетической эффективности;
• для расчета точного потребления ресурсов;
• при ведении лицевого счета дома;
• во время расчета потенциала энергосбережения.

Прием и передача

Во время передачи обязательно следует следить за тем, чтобы техническая документация на многоквартирный дом содержала в себе полный перечень бумаг. В случае, если управление зданием переходит в компетенцию другой организации, то вместе с правами, необходимо передать и все бумаги. На данный процесс отведено не более 30 рабочих дней. В случае отсутствия тех или иных актов, их необходимо восстановить.

В 2019 году ответственность за проверку документов на наличие всех бумаг и их актуальность возлагается на получающую управляющую организацию.

В случае, если при передаче возникают какие-либо проблемы, действие производится по стандартной схеме:

• Новая компания должна оставить соответствующую отметку в акте приема-передачи.
• Старая организация, в течение 3 месяцев должна внести необходимые изменения.
• Операция начинается сначала, но уже с новым актом приема-передачи.

Причинами для отсутствия документов могут являться абсолютно любые факторы. Но независимо от этого, во время передачи старая управляющая организация обязана провести восстановление бумаг.

В случае, если трехмесячный срок, отведенный на восстановление, истек, новая управляющая организация имеет право на обращение в ГЖИ, суд и прокуратуру. Данная мера является обязательной, поскольку при отсутствии любой технической документации компания не может в полной мере осуществлять управление домом.

Где хранится?

Из правил, установленных Постановлением Правительства РФ № 491, хранение технической документации осуществляют специально выбранные ответственные лица. Также правила хранения документации прописаны в ФЗ № 125. При этом, точных сроков хранения документов в данных актах не указано.

Однако узнать сроки можно исходя из приказа Министерства культуры № 558. В нем установлен перечень управленческих архивных документов с установленными периодами хранения. В данный список входит и техническая документация.

На данный день известно, что:

• управляющая организация может самостоятельно выбирать документы, хранение которых может осуществляться в течение 5 лет;
• некоторые виды бумаг следует хранить на постоянной основе;
• различные протоколы, в случае управления при помощи ТСЖ, необходимо хранить на постоянной основе.

Технические документы на дом несут огромное значение, без них невозможно оформить право собственности и провести юридические сделки. Большинство владельцев недвижимого имущества путают понятия кадастрового и технического паспорта, считая их аналогичными, и не спешат оформлять последний.

Тогда как техпаспорт дает полноправие в собственности на имущество. Документ на недвижимость несет в себе различные характеристики в зависимости от ее вида. Технический паспорт на дом несет в себе больше сведений нежели квартирный документ. Данная статья поможет разобраться с вопросом оформления документа и его предназначением.

Зачем нужен и какие сведения содержит?

Техпаспорт на дом имеет широкое распространение в различных сферах. Его использование необходимо в следующих случаях:

ВНИМАНИЕ – документ подтверждает, что техническое состояние дома в полном порядке, никаких изменений не проводилось.

Технический паспорт на дом содержит сведения справочно-информационного характера об объекте недвижимости. в нем указываются следующие сведения и характеристики:

• дата постройки и ее вид;
• площадь объекта, размеры (отдельно указывается, когда в последний раз проводился капитальный ремонт);
• указывается степень износа дома;
• материал постройки (из чего сделан, обшит, какие проложены утеплители, толщина и материал стен, перекрытия, какие сделаны кровля и фундамент);
• инженерные сети;
• стоимость согласно инвентаризации;
• количество комнат (площадь каждой).

Сведения дополнительного характера:

• размеры – ванных комнат, кухонь, балконов, санузлов.

Документ должен отображать полное описание объекта “дом”.

Законодательство

Согласно законодательству технический паспорт рассматривается в Федеральном законе № 221 “О кадастровой деятельности”.

По закону техническая документация ( , кадастровый план) имеет такую же юридическую значимость, как и кадастровый паспорт объекта недвижимости. А также ФЗ № 122 “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

Где изготавливают и как получить?

Техпаспорт на дом изготавливается в БТИ либо землеустроительной компании (можно обращаться через интернет).

Также можно заказать документ в соответствующем параграфе на портале Госуслуг. При использовании услуг последних – стоимость документации выйдет дороже. В БТИ храниться вся информация о недвижимости. Для получения документа необходимо:

На частный дом

• обратиться с заявлением в БТИ;
• назначить встречу техническому инженеру;
• произвести замеры и назначить дату, когда документ можно забрать.

На новый дом

Кто может подать заявление?

Заявление в БТИ или землеустроительную компанию подается лично законным владельцем недвижимости. Либо подать заявление может доверенное лицо при наличии соответствующего документа.

ВАЖНО – доверенность должна быть заверена нотариально.

Где взять копию?

Так как все сведения технического характера хранятся и обрабатываются в Бюро технической инвентаризации, то для снятия копии достаточно обратиться к сотрудникам БТИ . Также можно запросить копия у кадастрового инженера, который проводил замеры и заполнял форму, предварительно спросить о наличии информации.

Как оформить: необходимые документы

Для оформления понадобятся следующие документы:

• заявление на оформление технического паспорта с указанием причины получения (можно отправить онлайн на Госуслугах или написать на месте в БТИ);
• гражданский паспорт собственника;
• если через представителя – доверенность, заверенная нотариально;
• правоподтверждающий документ – свидетельство на право собственности на объект недвижимости;
• квитанция на оплату государственной пошлины.

Где заказать: услуги посредников

• МФЦ – при заказе через многуфункциональный центр, обращаемся в местное отделение, заполняем заявление, оплачиваем квитанцию на государственную пошлину и предоставляем пакет документов. На копии заявления сотрудником МФЦ будет указана дата приезда инженера, и дата изготовления паспорта;

ВНИМАНИЕ – за ним придется идти в БТИ.

Срок изготовления и стоимость услуги

В течение семи дней рассматривается заявка и заявление в отделении БТИ (или посредника), затем сотрудники бюро просят явиться собственника в отделение.

Если требуется проведение замеров, дополнительно назначается встреча с инженером. От подачи заявки до изготовления проходит от трех до четырнадцати дней. Стоимость услуги варьируется от регионального расположения домовладения, а также от расценок землеустроительных компаний. Минимальный размер государственной пошлины составляет – 1 500 до 2 500 рублей.

Какой у него срок действия?

По законодательству, если в доме не производиться каких-либо изменений, то документ имеет бессрочный статус. По возможности следует обновлять документацию каждые пять лет.

Внесение изменений и исправление ошибок

При внесении изменений в домовладении (например, перепланировка) или при исправлении ошибок необходимо обращаться в БТИ.

На место выезжает техник или инженер, который производит замеры нововведений или уточнение ошибочного материала. Затем оплачивается госпошлина по оказанной услуге и назначается дата изготовления исправленной документации.

Восстановление

Как выглядит: образец на жилой частный дом

Основные сведения, указываемые в техпаспорте:

• расположение объекта и его вид, дата постройки;
• сведения о принадлежности;
• экспликация площади земельного участка (в кв. м);
• описание зданий и сооружений;
• назначение, техническое состояние и стоимость дома;
• перечень дополнительных документов.

Заключение

Техническая документация на дом необходима при проведении сделок юридического и финансового характера.

Техпаспорт содержит в себе полные сведения о строении и его характеристиках. Чтобы заказать изготовление документации стоит обратиться в БТИ или посреднические фирмы и сервисы.

Проектно-сметная документация – это бумаги и чертежи для обеспечения начала строительства объекта в соответствии с законом, определения необходимых средств по осуществлению капитальных вложений и выбор технологической структуры. В строительной отрасли пакет с содержанием определенного набора документов сокращенно называется ПСД.

Стадийность разработки пакета документов

Проектные разработки (проект организации строительства) составляют одну из частей общего пакета и состоят из графической и текстовой части. Готовые бумаги заказчик направляет на государственную экспертизу для утверждения . Объем проектных бумаг не является достаточным для строительства многоэтажного дома, так как присутствует некоторая обобщенность и основные технологические решения предложены без нужной детализации и спецификации.

Для строительства дома и применения выбранных технологических схем разрабатывается рабочая документация (проект производства работ), содержащая в себе рабочие чертежи, спецификации изделий и оборудования, которые выполняются после изучения текстового пояснения. Единого списка бумаг, входящих в ППР не существует, поэтому при составлении рабочего проекта обращают внимание на рекомендации Министерства регионального развития России.

Разъяснения говорят о том, что состав определяется заказчиком или застройщиком в зависимости от меры детализации, но при этом следует следовать требованиям стандартов СПДС , чтобы состав рабочей документации не находился в противоречии с этими положениями. Регламент не утверждает, что рабочие бумаги разрабатываются только после проектных, поэтому создание документа обеих стадий может вестись в различной стадийности:

Проектно-сметная документация на строительство

Разработка проводится перед началом капитального строительства многоквартирного дома и зданий другого назначения. Порядок подготовки бумаг и их количественный состав не зависит от типа объекта и выполняется в соответствии с действующими нормативными актами. Для реконструкции, капитального ремонта и перевооружения объекта также требуется пакет разрешительных документов, но подготовка чертежей и пояснительных текстов потребует меньше времени. Если капитальный ремонт производится в постройках высотой до трех этажей, то указанные бумаги разрабатывать не требуется.

Проектная документация на строительство объекта позволяет до начала возведения представить конечный результат и рассчитать сроки производства работ на всех этапах. Иногда удается внести правки по указанным вопросам еще до начала строительства и тем самым сэкономить материальные средства. Включение в документы детальных чертежей с описанием конструктивных элементов позволяет обеспечить соблюдение строительных и технологических норм и правил. Смета решает вопрос экономичного обеспечения строительства материальными средствами.

Согласно нормативным стандартам проектные документы в ставе пакета подразделяются на 12 категорий:

Этапы разработки

Первым этапом следует эскизное проектирование . Разработка проектно-сметной документации предусматривает визуальную оценку будущего дома заказчиком с помощью подготовки эскизов готового строения. Современное программное обеспечение позволяет выполнить визуализацию более наглядно, так заказчик может выбрать боле подходящий для него вариант. Предварительное согласование заканчивается доработкой эскизов до окончательной приемки.

Техническое проектирование представляет собой важную стадию для выбора и подготовки геологической, технической и экономической информации. К выполнению подобных работ привлекаются специалисты с имеющимися разрешениями и лицензиями. При реконструкции дома определяется целесообразность такого производства работ путем технического проектирования и подсчетов материальных затрат на содержание строительства. По окончании технического проектирования заказчик поручает проектировщикам составить пакет документации.

Разработка проектной части ведется на базе технического проекта и принятых визуальных определений. Выполняются детальные чертежи постройки с указанием состава необходимых материалов, сборных железобетонных элементов, оборудования, обслуживающего дом и строительный процесс. Разработка такой рабочей части нужна подрядчику, представитель которого получает утвержденный комплект бумаг для начала строительства многоквартирного дома.

Экспертная оценка ПСД

Выполняется специалистами в экспертной области на предмет соответствия представленных проектных чертежей и рабочей документации соответствующим нормативам и правилам:

• нормам противопожарной безопасности;
• санитарным и экологическим требованиям;
• техническим методам возведения строений.

Мнение экспертов является ключевым в строительстве или реконструкции построек любого типа, некоторые застройщики заказывают негосударственную экспертизу . Этап проверки длится около 3 месяцев, после подачи всех требуемых документов и оплаты пошлины.

Согласование и утверждение

Проектный и рабочий пакет документов утверждается и согласовывается органами надзора за строительством объектов различного типа. Подавать документы на утверждение следует после успешного прохождения государственной экспертизы, без которого дальнейшее продвижение бумаг и начало строительства считается незаконным.

Сметный расчет в составе пакета документов

Разработка сметной документации на строительство многоквартирного дома происходит с учетом предварительно подготовленных и существующих нормативных документов:

Если необходимые нормы и правила разработки смет отсутствуют в действующих сборниках или расчет производится для специализированного строительства, то разрешается составление ценового расчета по произвольным индивидуально разработанным нормативам с учетом ситуации.

Разновидности ценовых смет

Чтобы определить стоимость возведения многоэтажного дома сметный расчет выполняется в составе:

• ценовой расчет включается в пакет документов проектного решения;
• смета закладывается в первоначальный рабочий проект, если предусмотрен одностадийный вариант проектирования;
• сводный сметный расчет делается для обобщения всех требующихся работ и затрат;
• выполняется отдельная сводка материальных затрат;
• локальные сметы и объектные расчеты выделяют в рабочей стадии для каждой постройки, входящей в состав проекта;
• локальные расчеты и объектные сметы составляются на проведение работ на строящихся объектах до двух лет и также делают на каждый год при проектируемом промежутке строительства более двух лет;
• составляются ценовые расчеты на ведение изыскательских и проектных работ и затрат.

Локальные сметы относят к первичным сметным документам и составляют на все виды работ по отдельности, осуществляют сбор затрат по возведению отдельно стоящих зданий и построек или разбивают дом в плане на части. Локальные сметы делают на общеплощадочные работы, для этого используют объемы, подсчитанные в рабочих документах или чертежах.

Локальнее сметные расчеты делают с учетом этих же подготовленных документов, но предусматривают ситуацию, когда объемы строительства, а, соответственно, и затраты еще полностью не утверждены и ожидается пересмотр.Объектные расчеты стоимости включают в себя все полученные стоимости из отдельных локальных смет или расчетов. На их основании происходит формирование договорных цен на строительство всего комплекса сооружений и всех подсобных построек многоквартирного дома.

Расчеты стоимости на отдельные категории затрат выполняют в том случае, если в сметных нормативах отсутствуют требуемые статьи расходов и нужно возместить неучтенные траты.

Сводный расчет делают на строительстве объекта, если нужно определить размер материальных затрат в целом по строительству всех намеченных зданий вместе, его составляют из конечных цен сметных расчетов на объект и смет на отдельные затраты.

Сводка затрат делается, если вместе с жилым домом строятся объекты производственного назначения, например, трансформаторные подстанции и др. Перечень работ и объектов, на которые разрабатываются отдельные сметы и правила их обработки рекомендуются к исполнению в Своде строительных правил 81–01-1994. Одновременно с расчетами разрабатываются:

• сметные ведомости стоимости возведения объектов охраны природы, если таковые входят в строительный комплекс;
• при большой продолжительности стройки сметные ведомости делают на части дома, сдающиеся на первом году.

Полная стоимость строительства включает все затраты и работы, описанные в рабочем проекте, сюда же входит стоимость монтажных и строительных работ, цена приобретаемого оборудования (насосы, вентиляционные и мусороуборочные системы), инструмент, инвентарь, приспособления и другие сопутствующие траты, которые определяются в следующем списке:

Поскольку нормальная эксплуатация любого строения, в том числе и многоквартирного дома, требует наличия исходных знаний о нем, то любой человек, занимающийся управлением недвижимостью должен понимать ценность документов, в которых эти знания находятся.

Жилищным кодексом РФ было утверждено понятие «техническая документация на многоквартирный дом». Именно ее, а также «иные связанные с управлением таким домом документы» обязана передать вновь избранной управляющей организации, либо ТСЖ организация, которая управляла домом до этого согласно ч.10 ст.162 ЖК РФ.

Список такой документации довольно обширен, и, в конечном счете, индивидуален для каждого дома. В судебной практике (Постановление ФАС ЗСО от 25.10.2007 N Ф04-7509/2007(39633-А46-39) по делу N А46-10863/2006) есть утверждение, что действующим законодательством не установлен конкретный перечень документации, подлежащей передаче в соответствии с данной статьей.

Однако, Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утвержден состав технической документации долговременного хранения. Эти документы должны быть в управляющей домом организации. Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 17 января 2007 г. подтвердил законность привлечения ТСЖ к административной ответственности по статье 7.22 КоАП РФ в том числе и за отсутствие в полном объеме технической документации долговременного хранения, не принятия мер по получению или восстановлению документации с назначением штрафа в размере 50000 руб.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен также пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. №491.

В Москве список технической и иной связанной с управлением домом документации более конкретизирован распоряжениями ДЖКХИБ Г. МОСКВЫ N 05-14-316/6 от 29.09.2006 и №05-14-123/6-1 от 15.08.2006.

Законодательство Российской Федерации не предусматривает передачу многоквартирного дома как объекта недвижимого имущества собственникам помещений, вновь выбранной управляющей организации или созданному товариществу собственников жилья. Частью 10 ст. 162 ЖК РФ предусмотрена только передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов.

В то же время, как указывает Минрегион РФ в письме от 20.12.2006 №14313-РМ/07 реализация выбранного собственниками помещений способа управления многоквартирным домом не зависит от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов.

Это разъяснение направлено разрушить порочную практику, когда техническая документация фактически становилась заложником в спорах между предыдущей и вновь избранной управляющей организации.

Поскольку ЖК РФ не устанавливает иное, имеющаяся в наличии техническая документация должна передаваться безвозмездно.

В регионах РФ принят ряд документов, регулирующих порядок передачи многоквартирных домов при изменении субъекта управления. Немаловажную роль при этом играет порядок передачи технической документации. В г. Москве было выпущено распоряжение ДЖКХиБ г. Москвы от 29.09.2006 № 05-14-316/6 «Об утверждении порядка передачи управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, независимо от их организационно-правовых форм». В нем предусмотрено обязательство организации, ранее занимавшейся управлением составить опись технической документации, по которой истек срок годности, а также перечень недостающей документации и принять меры к ее обновлению или восстановлению.

Тем самым, Правительство Москвы считает, что передаваться должна не только имеющаяся в наличии документация, но и та, которой фактически нет, вне зависимости от причин, по которым данная документация отсутствует.

Вместе с тем, общеизвестно, что именно муниципальные организации, а в г. Москве – ГУП ДЕЗ-ы препятствуют передаче домов «неугодным» коммерческим управляющим организациям и ТСЖ путем непередачи, либо затягивания передачи технической документации. Как минимум 95% процентов судебных дел о принуждении к передаче документации на дом связано именно с этими организациями. Учитывая то, что распоряжение ДЖКХиБ г. Москвы не является нормативно-правовым актом, носит методический характер и в большей степени обязательно для подведомственных ГУП ДЕЗ-ов – налицо двойная мораль.

В таком случае целесообразно фактически начать управлять домом, не дожидаясь передачи документации, а затем требовать ее передачи в судебном порядке, либо восстановить документацию своими силами, а затем требовать возмещение убытков в силу ст. 15 ГК РФ. Судебная практика по передаче документации в случае оформленного в надлежащем порядке решения о смене субъекта управления положительная.

При передаче документации необходимо составить акт приемки-передачи. Акт может быть в свободной форме, можно воспользоваться рекомендациями и соответствующими распоряжениями местных органов власти.