Добавлен на сайт:
Должностная инструкция о действиях сотрудников охраны при охране объекта [наименование организации, предприятия и т. п.]
Охрана имущества и осуществление установленного Заказчиком внутриобъектового и пропускного режимов организованы и обеспечиваются [наименование охранного предприятия] (лицензия [N] зарегистрирована [число, месяц, год] и действительна до [число, месяц, год]), в соответствии с законом РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", Договором об оказании охранных услуг.
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет порядок действия сотрудников (далее - сотрудники охраны) [наименование охранного предприятия] при охране объекта [вписать нужное] (далее - Объект).
1.2. Охранники, один из которых является старшим смены, подчиняются [наименование должности руководителя].
1.3. В своей деятельности сотрудники охраны руководствуются:
Законом РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
Настоящей должностной инструкцией;
Иными документами, регламентирующими организацию работы по охране Объекта и материальных ценностей;
- [вписать нужное].
1.4. Сотрудники охраны должны знать:
Нормативно-правовые акты Российской Федерации, регламентирующие охранную деятельность;
Инструкции, приказы, другие нормативные документы, регламентирующие организацию работы по охране Объекта и материальных ценностей;
Специфику и структуру предприятия и режим работы его подразделений;
Инструкцию по пропускному режиму на охраняемом Объекте;
Образцы пропусков, товарно-транспортных накладных и других пропускных документов;
Подписи должностных лиц, имеющих право давать распоряжения на ввоз и вывоз (вынос) товарно-материальных ценностей;
Правила проверок вывозимых грузов;
Правила досмотра вещей и личного досмотра, производства административного задержания, оформления материалов на правонарушителей;
Порядок задержания лиц, совершивших хищение, оформления на них материалов;
Порядок применения оружия, радиосредств и переговорных устройств;
Правила пользования техническими средствами охранно-пожарной сигнализации;
Порядок приема под охрану обособленных помещений, реагирования на сбрасывание охранной и противопожарной сигнализации;
Места расположения первичных средств пожаротушения и связи, порядок пользования ими;
Правила внутреннего трудового распорядка;
Общие принципы оказания доврачебной медицинской помощи;
Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
- [вписать нужное].
2. Задачи охраны
2.1. Основными задачами охраны являются:
Защита охраняемого Объекта, предупреждение и пресечение противоправных посягательств и административных правонарушений на охраняемом Объекте;
Обеспечение общественного порядка на охраняемом Объекте;
Обеспечение на охраняемом Объекте пропускного и внутриобъектового режимов;
Участие в локализации и ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций, в том числе вследствие диверсионно-террористических акций.
3. Обязанности сотрудников охраны
3.1. Должностные обязанности сотрудников охраны Объекта определяются должностными инструкциями, инструкцией по пропускному и внутриобъектовому режиму и планом охраны Объекта. Согласно указанным документам в компетенцию сотрудников охраны входит:
Охрана Объекта и материальных ценностей;
Производства досмотра вещей, а также личного досмотра рабочих и служащих предприятия;
Осуществление контроля за работой установленных на предприятии приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации; сообщение об их срабатывании начальнику караула (сторожевой группы), дежурному по Объекту, а при необходимости - в орган внутренних дел или в пожарную часть;
Выяснение причин срабатывания сигнализации и принятие мер к задержанию нарушителей или ликвидации пожара;
Принятие под охрану от материально ответственных лиц оборудованных сигнализацией и другими средствами защиты обособленных помещений;
Перекрытие контрольно-пропускного пункта при объявлении тревоги на охраняемом Объекте, а также с разрешения начальника сторожевой группы (дежурного по объекту) осуществление выпуска (впуска) с Объекта (на Объект) всех лиц;
Принятие мер по предупреждению и пресечению правонарушений на охраняемом Объекте, вплоть до физического принуждения;
Осуществление задержания лиц, пытающихся незаконно вывезти (вынести) материальные ценности с охраняемого Объекта или подозреваемых в совершении правонарушений, и сопровождения их в караульное помещение или отделение полиции;
Осуществление контроля за работой приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации, установленных на охраняемых Объектах;
Использование при несении службы караульных собак;
- [вписать нужное].
3.2. Сотруднику охраны в процессе исполнения должностных обязанностей необходимо осуществлять следующие действия:
3.2.1. При приеме (сдаче) дежурства:
Получить оружие или специальные средства, предварительно проверив их, с соблюдением мер и правил безопасного обращения;
Своевременно прибыть на Объект в составе смены охраны;
Совместно с представителем администрации охраняемого Объекта (при приеме от него или в случаях сдачи ему Объекта) или вместе со сменяющимся охранником (старшим смены) осмотреть и проверить Объект, принимаемый под охрану, осуществить обход и осмотр контролируемой территории, а также обследование технической укрепленности подвалов, чердаков, окон, дверей с целью изучения оперативной обстановки и обнаружения подозрительных предметов. При обнаружении таковых или выявлении взломанных дверей, окон, замков, отсутствия пломб и печатей немедленно доложить [начальнику службы безопасности (охраны), иному ответственному должностному лицу];
Проверить охранно-пожарную сигнализацию, освещение и телефонную связь;
Убедиться в наличии первичных средств пожаротушения;
Ознакомиться и принять имеющуюся документацию (инструкции, журналы, план действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, материальные ценности и др.) согласно описи;
Уточнить систему экстренного вызова полиции, руководства охраняемого Объекта, службы спасения и проверить работоспособность охранной, аварийной и пожарной сигнализаций, средств связи;
Проверить исправность индивидуальных средств защиты;
Сделать запись в журнале приема-сдачи дежурства, в том числе и об имеющихся на Объекте недостатках и нарушениях режима безопасности;
В случае отсутствия сменяемого охранника и при наличии на Объекте неисправностей и нарушений, не позволяющих принимать его под охрану, немедленно связаться с руководством охранного предприятия и в дальнейшем действовать в соответствии с его указаниями;
Сдать Объект ответственным лицам охраняемого Объекта или очередной смене охранников;
Сделать запись в журнале о сдаче дежурства и доложить своему непосредственному руководству.
3.2.2. Во время дежурства:
При исполнении своих функциональных обязанностей по охране объекта охранник (смена охраны) должен безотлучно находиться на посту, отлучаясь исключительно только для обхода охраняемого Объекта;
Постоянно иметь при себе специальные средства самообороны и средства связи (радиостанцию или мобильный телефон);
Периодически путем обхода охраняемой территории в соответствии с установленным графиком следить за соблюдением общественного порядка и поддержанием мер пожарной безопасности;
Обходить территорию или помещения охраняемого Объекта согласно схеме маршрута, проверять состояние оконных решеток, дверей, следить за световыми и звуковыми сигналами охранно-пожарной сигнализации;
Устанавливать причину срабатывания сигнализации и принимать меры к задержанию преступников только в том случае, если эти действия не ослабляют режим охраны Объекта;
В случае срабатывания сигнализации и при выявлении каких-либо нарушений, информировать руководителя охраняемого Объекта или ответственное должностное лицо, немедленно сообщать об этом диспетчеру охранного предприятия, а в случае необходимости - дежурному территориального органа внутренних дел;
При выявлении неисправностей (взломанные двери, замки, окна, нарушение целостности пломб, печатей и тому подобное) докладывать об этом своему непосредственному руководству, представителю администрации охраняемого Объекта, полиции и осуществлять охрану следов преступления непосредственно до прибытия сотрудников полиции;
Обеспечивать общественный порядок на охраняемой территории, следить за сохранностью материальных ценностей Объекта;
По заявлению дежурного персонала охраняемого Объекта о возникновении конфликтной ситуации, угрожающей жизни или здоровью персонала или посетителей, принимать срочные меры к разрешению возникшей ситуации, при первой же необходимости вызывать наряд полиции;
При вооруженном нападении на охраняемый Объект немедленно доложить в полицию, руководству охраняемого Объекта и своему непосредственному руководству согласно схеме оповещения, находящейся на посту. Принять меры личной безопасности и действовать в дальнейшем согласно инструкции;
Осуществлять пропускной режим, регистрируя посторонних лиц в журнале посетителей;
Осуществлять пропуск посетителей строго в отведенное для посещений время, нахождение и пропуск лиц на охраняемую территорию в нерабочее время, в выходные и праздничные дни разрешать только с письменного указания руководства Объекта с проверкой документов, удостоверяющих личность, и записью в журнале дежурства;
Не допускать нахождения на территории охраняемого Объекта лиц в нетрезвом состоянии;
Обеспечивать въезд и выезд автотранспорта на территорию охраняемого Объекта на основании пропуска или другого разрешительного документа, определенного администрацией Объекта. При этом регистрировать в специальном журнале марку машины, государственный номер, время въезда и выезда;
Разрешать ввоз-вывоз, внос-вынос имущества и материальных ценностей с охраняемой территории исключительно по письменному разрешению руководства охраняемого Объекта с полной проверкой соответствия выносимого (вывозимого) имущества предъявленным документам и с записью в журнале дежурства;
Разрешать парковку автотранспорта только на отведенных для этого местах, контролировать правомерность парковки автотранспорта в непосредственной близости от учреждения. В случае выявления и неповиновения со стороны водителя сообщать об этом в дежурную часть полиции и руководству охраняемого Объекта;
Выполнять правила внутреннего трудового распорядка, четко, добросовестно и неукоснительно соблюдать дисциплину труда, требования по охране труда и производственной санитарии, своевременно и точно исполнять распоряжения руководства охраняемого Объекта;
Иметь опрятный внешний вид и быть одетым в установленную форму с опознавательными знаками охраны, соблюдать корректное общение с посетителями и сотрудниками;
Осуществлять обход и осмотр территории охраняемого Объекта, а также вести специальный журнал, в котором отражать результаты осмотра территории охраняемого Объекта, выявленные нарушения или ситуации, вызывающие подозрения, результаты обследования технической укрепленности Объектов учреждения, результаты проверок несения службы;
Инструктировать работников охраняемого Объекта о порядке действий при обнаружении брошенных (оставленных) предметов, мобильных телефонов, сумок, кошельков и т. п.;
Содействовать правоохранительным органам при проведении ими оперативно-розыскных мероприятий на территории охраняемого Объекта;
Активно взаимодействовать с охранниками на соседних постах или охраняемых Объектах, оказывать им посильную помощь без ущерба режиму безопасности охраняемого Объекта.
3.2.3. При обнаружении взрывного устройства:
По возможности установить местонахождение взрывного устройства;
Эвакуировать всех людей с территории охраняемого Объекта;
Немедленно сообщить в соответствующие органы (полиция, МЧС, "скорая помощь");
Принять меры для локализации (снижения угрозы) возможных последствий взрыва;
Обеспечить изоляцию места возможного нахождения взрывного устройства - установить ограждения, щитки, указательные надписи с дистанцией безопасного удаления;
Обеспечить контроль за возможным местонахождением взрывного устройства до прибытия специалистов с необходимыми техническими средствами.
3.2.4. При возникновении чрезвычайных ситуаций, пожаре и т. п.:
Немедленно сообщить в соответствующие органы (пожарная охрана, МЧС, "скорая помощь");
Оповестить руководство Объекта и свое непосредственное руководство;
Обеспечить вывод людей из опасной зоны;
Максимально обеспечить вынос материальных ценностей и оказание первой помощи пострадавшим;
При возникновении пожара принять меры к его тушению: тушения огня водой, песком, землей и другими подручными средствами, используя при этом имеющиеся первичные средства тушения пожара (багры, лопаты, огнетушители и т. д.), учитывая, что тушение горючих жидкостей водой не допустимо.
3.2.5. При захвате заложника на охраняемом Объекте:
В кратчайшее время получить максимально возможную информацию по поводу причин захвата заложника, требований, предъявляемых захватчиками;
Оповестить ближайшее отделение полиции, сообщить имеющуюся информацию и при необходимости указать кратчайший маршрут до Объекта. Оповещение других инстанций и должностных лиц осуществляется в строгом соответствии с планом оповещения;
Принимать меры к локализации места противоправного посягательства и допускать к нему только сотрудников правоохранительных органов;
Организовать вывод сотрудников и клиентов в безопасное место, встречу сотрудников полиции.
3.2.6. При нападении на охраняемый Объект:
В случае необходимости применения огнестрельного оружия сотрудник охраны должен руководствоваться ст. 37, 39 Уголовного кодекса РФ, ст. 17, 18 Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации, ст. 24 Закона РФ "Об оружии";
Подать сигнал "Тревога", используя все имеющиеся каналы связи, предпринять попытку по блокированию всех выходов, прекратить доступ возможных клиентов в помещения и принять меры к отражению вооруженного нападения;
Организовать оповещение центрального поста охраны о нападении. Сотрудник охраны центрального поста немедленно сообщает о случившемся в полицию, руководству охранного предприятия, оперативному дежурному, далее действует согласно поступившим указаниям;
Впустить прибывший наряд полиции, указать место происшествия, дать краткую оперативную информацию, в дальнейшем выполнять указания сотрудников полиции.
3.3. Сотруднику охраны запрещается:
Принимать под охрану Объекты, не указанные в договоре, табеле поста, постовой ведомости;
Самостоятельно или по просьбе администрации Объекта открывать или закрывать замки, запорные устройства, двери, окна, накладывать или снимать пломбы, печати. В случае производственной необходимости (завоз товаров, внеплановая отгрузка или аварийная ситуация), составляется акт вскрытия (опечатывания) объекта, делается запись в книге приема Объекта под охрану;
Перемещать пожарный инвентарь и использовать его не по прямому назначению;
Выполнять работы, не связанные с охраной Объекта (грузчик, посыльный, уборщик и т. п.);
Отключать сигнальные приборы, автономную сигнализацию, освещение на Объекте, в том числе и при срабатывании сигнализации;
Уходить с поста (Объекта) или отвлекаться от несения службы, оставлять пост без разрешения руководства охраняемого Объекта и согласования со своим непосредственным руководством, а также спать на посту. В случае внезапного заболевания оповестить старшего смены и продолжать исполнять должностные обязанности до прибытия замены;
Самостоятельно передавать охрану Объекта другим лицам, в том числе близким родственникам.
Принимать от любых лиц какие-либо предметы;
Передавать или предъявлять кому бы то ни было свое оружие и специальные средства, за исключением непосредственного руководителя, ответственного за хранение и выдачу, утвержденного приказом руководителя охранного предприятия, с соответствующей отметкой в книге приема и выдачи вооружения и специальных средств;
Допускать посторонних лиц на Объект без согласования с руководством охраняемого Объекта, руководителем охранного предприятия, за исключением случаев, предусмотренных инструкцией о пропускном режиме;
Сообщать посторонним лицам какие-либо сведения об обстановке на Объекте, пароль, а также присвоенные пультовые номера;
Разглашать сведения об особенностях Объекта, порядке хранения ценностей, токсичных веществ и организации охраны.
4. Ответственность
4.1. Ответственность за обеспечение безопасности Объекта несет [наименование должности ответственного лица].
4.2. Сотрудники охраны несут ответственность согласно действующему законодательству РФ и договору на охрану Объекта.
4.3. Лица, имеющие непосредственный доступ к организации системы охраны, несут ответственность за разглашение сведений о режиме охраны Объекта и правилах пользования техническими средствами охранно-пожарной сигнализации.
Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].
Руководитель кадровой службы
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
Согласовано:
[должность]
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
С инструкцией ознакомлен:
[должность]
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
Сегодня многие мужчины задумываются о карьере охранника, поскольку они получают приличные деньги и при этом нагрузка и ответственность на них не очень большая. В данной статье мы разберем, что входит в должностную инструкцию охранника предприятия, кто может стать охранником и что именно входит в его права и обязанности.
Кто может стать охранником
Согласно закону “О частной детективной деятельности”, принятого в 1992 году, стать охранником может любой человек, которому уже исполнилось 18 лет, который прошел обучение, сдал соответствующий экзамен и получил необходимое разрешение.
Охрана бывает вневедомственной и ЧОП
Отметим, что в данном случае речь идет о классических охранниках, не носящих оружие. Для работников вневедомственной охраны (ГСО, входящая в МВД) и для вохровцев требования совершенно другие (одно из них - обязательная служба в армии и соответствующее обучение), поскольку они получают звания, поэтому мы не будем их рассматривать в рамках этой статьи.
Охранники, прошедшие обучение и сдавшие экзамен, имеют право работать как в частных охранных предприятиях, так и в отделах служб безопасности различных негосударственных организаций.
Обратите внимание: не допускается к занятию должности охранника лицо, имеющее непогашенную судимость или стоящее на учете в психдиспансере. Также не допускаются к охране лица, имеющие специфические заболевания.
То есть, по сути, в данную профессию может прийти любой: как мужчина, так и женщина, если у них нет серьезных заболеваний. Главное требование - старше 18 лет и соответствующий допуск (хотя в реальности огромное количество людей в данной отрасли работает вообще без разрешений и экзаменов).
Что входит в круг полномочий
Следует знать, что должностные обязанности охранника на объекте охраны регламентируются в зависимости от того, какой он имеет разряд. Разумеется, для этого у охранника должно быть полностью оформленное свидетельство, он должен пройти соответствующие курсы и сдать экзамен, после чего ему выдают корочку. Повышение в разрядах проводится таким же образом через определенное время. Рассмотрим, какими правами обладает охранник:
- 1-3 разряд запрещают охраннику задерживать людей или применять к ним спецсредства. По сути, все, что может подобный сотрудник - это следить за безопасностью и при возникновении конфликтных ситуаций - вызывать сотрудников полиции или старших товарищей.
- Сотрудник 4 разряда получает право на применение спецсредств: сертифицированные газовые баллоны, ПР (палка резиновая), шлем, наручники. Соответственно он уже имеет право на задержание подозреваемого лица. Использовать оружие на посту ему запрещено (как боевое, так и гражданское).
- Охранник 5 разряда имеет право пользоваться как специальными средствами, перечисленными выше, так и гражданским оружием, предназначенным для самообороны (так называемые травматические пистолеты). При этом он должен получить разрешение на него ношение и сдать соответствующие экзамены.
- Охранник 6 разряда (наивысший) имеет право не только применять спецсредства и гражданское оружие, но и использовать огнестрельное. Подобные специалисты обычно работают в ЧОПах финансовых заведений, ломбардов, крупных компаний, они ежегодно проходят тестирования и проверки, сдавая соответствующие экзамены и проверяясь у психиатра и нарколога.
Соответственно разряду варьируется и уровень заработной платы: чем выше, тем больше ЗП. Если вам нужно охранять продуктовый магазин, то нет смысла нанимать специалиста с 6 разрядом - вполне достаточно 3-4 разряда. Учитывайте, что даже 6 разряд не может обыскивать людей - этим могут заниматься только сотрудники правоохранительных органов с привлечением понятых с соблюдением различных процедур.
Охранники проходят обучение и получают сертификаты
Обязанности охранника
- Вид объекта, который планируется оформлять.
- Какую деятельность осуществляет компания, которой необходим специалист.
- Тип ОП, структура компании, необходимость в лицензировании деятельности.
При этом согласно требованиям закона №2487-1 ЧОПовец обязан заниматься исключительно следующими вещами:
- Осуществлять защиту здоровья и жизни людей.
- Осуществлять сохранность личного и общественного имущества (как наземного, так и в сопровождении).
- Следить за соблюдением общественного порядка при проведении различных массовых гуляний и мероприятий.
- Заниматься контролем за пропускным режимом как в частных, так и в государственных компаниях.
- Проводить семинары и консультации по способам защиты от нападающих, по сохранению имеющегося имущества, применению спецсредств и оружия.
То есть в обязанности ЧОПовца входит сохранение имущества и обеспечение общественного порядка. Его действия регламентируются как внутренними правилами компании, так и законом об охране.
Отдельно стоит отметить, что лицензированные сотрудники ЧОП имеют право заниматься установкой и обслуживанием систем безопасности. К ним относятся так называемые тревожные кнопки, сигнализации, системы видеонаблюдения. Причем ЧОП может не только монтировать систему, но и обеспечивать последующую безопасность объекта. Так, в случае срабатывания, группа быстрого реагирования приедет на объект, оценит обстановку и примет меры к предотвращению правонарушения путем задержания либо вызова наряда.
Внимание: хоть в некоторых случаях охранник и имеет право на задержание нарушителя, но он не может проводить его обыск или досмотр. Эти права есть только у полиции.
Простой пример - ЧОПовец, работающий в магазине, увидел, что мужчина положил в карман бутылку алкоголя и на кассе не рассчитался за нее. При этом он не имеет права обыскивать мужчину на выходе. Порядок его действий будет следующий: задержать нарушителя, не дав ему покинуть объект, предложить вернуть похищенное и вызвать полицию. В случае если нарушитель не соглашается на подобные действия, то ЧОПовец дожидается приезда полицейского, проводится досмотр подозреваемого и на основании его результатов принимается решение о дальнейших действиях. Если противоправные действия будут подтверждены, то составляется протокол, украденное возвращается в магазин, а против нарушителя открывают уголовное дело при наличии соответствующего ущерба заведению.
ЧОП имеют право охранять коммерческие и государственные объекты
Какую ответственность несет охранник
Ответственность охранника за его действия или бездействие прописана как в законе, так и в должностной инструкции. Также ответственность может быть отображена в договоре о коллективной матответственности. Отметим, что в большинстве случаев их не указывают, как материально ответственных в договоре, но при этом они несут ответственность за убытки, нанесенные их деятельностью.
Пример: сотрудник, нанятый для слежения за полем кукурузы, не заметил лиц, которые вырвали сто кустов посреди ночи. На основании полученного ущерба владелец не вправе высчитывать из заработной платы охранника стоимость 100 кустов. На следующий день сотрудник решил подогреть себе еду и развел костер, в результате чего половина поля выгорела. Ущерб владельцу был нанесен охранником лично, поэтому ему придется компенсировать нанесенные убытки.
Также на работника службы секьюрити налагается и классическая дисциплинарная ответственность, регулируемая законодательством России и внутренними распорядками. При этом ответственность за дисциплинарные нарушения у них значительно строже. К примеру, если сотрудник будет обнаружен на рабочем месте в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, то его могут лишить лицензии или аннулировать удостоверение.
В случае если сотрудник превышает свои служебные полномочия, то его привлекают к ответственности согласно административному или уголовному законодательству. К примеру, если при задержании человека, подозреваемого в краже в магазине, секьюрити применит силу и нанесет ему повреждения средней-тяжелой тяжести, хотя его жизни и здоровью ничего не угрожало, то работника привлекут к ответственности.
Некоторые нюансы
Теперь, когда вы знаете, какие права и обязанности у охранника ЧОП имеются, рассмотрим несколько часто задаваемых в сети вопросов, чтобы расставить имеющиеся точки над I. Итак, какие охранники бывают? Их можно разделить на две больших группы: сотрудники ЧОПов (частных агентств) и государственной вневедомственной охраны, которая относится к системе МВД. Последние имеют систему званий, как и прочие сотрудники полиции, они имеют право использовать спецсредства и огнестрельное оружие. ЧОПовцы - это обычные охранники, которых вы видите в супермаркете, на рынке, в магазинах — они носят специальную форму с надписью Security, “Охрана” или названием предприятия, в котором они работают.
Охрана не имеет права обыскивать человека
Может ли сотрудник секьюрити проводить личный досмотр, открывать сумку или пакет? Подобным вопросом часто задаются люди, посещающие супермаркеты. Ответ на этот вопрос уже звучал в тексте выше - нет, работники службы безопасности не имеют никакого права ни обыскивать человека, ни осматривать его рюкзаки, сумки, пакеты или одежду. Это имеют право делать только сотрудники полиции с привлечением двоих понятых. Единственное, что может сделать работник секьюрити - это задержать человека до прибытия полиции, не применяя к нему силу без необходимости. Полицейские имеют право проводить осмотр или обыск только на основании какой-то причины - к примеру, заявления свидетеля или видео с камер наблюдения.
Обратите внимание: при задержании сотрудник имеет право применить спецсредства или физическую силу, но только в том случае, если этого требует ситуация. Если вы случайно забыли оплатить пачку печенья, то это не значит, что вас нужно бить электрошокером или валить на пол, т. е. действие должно быть соразмерным.
Как действовать в том случае, если вы ничего не совершали, но охранник задерживает вас и обвиняет в краже? В этом случае мы рекомендуем прежде всего не паниковать и не хамить. Выясните, по какой причине вас хотят задержать, поясните, что вы не согласны с его решением, возможно продемонстрируйте сотруднику пакет, если не хотите обострять ситуацию. Если же охранник пытается применять силу или угрожать, а не идет на контакт, то просто вызывайте полицию - за подобные действия его, мало того, что уволят (сети крайне не любят, когда их имена всплывают в новостях и о них оставляют плохие отзывы), так еще и могут лишить лицензии.
Может ли секьюрити не пускать в магазин человека с сумкой или запрещать ему фотографировать? Вы имеете полное право ходить по магазину или супермаркету с сумкой или рюкзаком - вам никто не может запретить делать это. Также вас не могут заставить оставлять сумку в ящиках, поскольку за сохранность вещей в них никто не несет ответственности. Такая же ситуация и с фотографированием - вам не могут запретить делать это, поскольку магазин - общественное место. Сотрудники могут ссылаться на различные внутренние инструкции, но, по сути, они никак не должны вас касаться.
Обратите внимание: если охранник начинает превышать служебные полномочия, то доставайте телефон и снимайте его действия на видео или попросите сделать это своего спутника/случайного свидетеля происшествия. Не бойтесь защищать свои права: по сути, сотрудники охраны ничего не могут вам сделать по закону, а за превышение полномочий вы сможете подать на него в суд.
Вконтакте
Добавлен на сайт:
Должностная инструкция частного охранника
[наименование организации]
Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 14 августа 1992 г. N 587 "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности", Руководящего документа МВД РФ РД 78.36.003-2002 "Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств", утв. МВД РФ 6 ноября 2002 г., Типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны, утв. приказом МВД РФ от 22 августа 2011 г. N 960 и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения и правоотношения в сфере охранной деятельности.
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция регламентирует действия частного охранника на объекте охраны (далее - охранник) при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов, его права и обязанности при выполнении им трудовой функции.
1.2. Объектом охраны является [наименование объекта, его краткая характеристика, место его нахождения и границы, виды оказываемых охранных услуг в соответствии с договором, дата и номер договора].
1.3. Охранник назначается на должность и освобождается от должности приказом [наименование должности].
1.4. Охранник непосредственно подчиняется [наименование должности руководителя].
1.5. Охранник обязан исполнять законные распоряжения [перечень лиц и (или) должностей работников охранной организации и заказчика].
1.6. На охраняемые объекты охранник назначается приказом руководителя [наименование заказчика].
1.7. Порядок подчинения охранника иным лицам на охраняемом объекте устанавливается табелем поста.
1.8. На должность охранника назначается лицо, отвечающее следующим требованиям:
Наличие профессиональной подготовки;
Сданный квалификационный экзамен;
Наличие удостоверения частного охранника;
Наличие лицензии на право хранения, ношения и использования огнестрельного оружия и специальных средств защиты.
1.9. При исполнении своих трудовых обязанностей охранник руководствуется:
Конституцией Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
Правилами применения частными детективами и охранниками специальных средств, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587;
Методическими и нормативными документами по осуществлению охранной деятельности;
- [наименование документа, устанавливающего пропускной и (или) внутриобъектовой режим];
Положением об охране объекта, утв. [наименование охранной организации];
Настоящей должностной инструкцией;
- [вписать нужное].
1.10. Охранник должен знать:
Постановления, распоряжения, приказы и другие руководящие, методические и нормативные документы по охране объектов;
Основы уголовного, административного законодательства;
Границы и структуру охраняемого объекта;
Пропускной и внутриобъектовый режим на объекте;
Дислокацию постов и порядок взаимодействия между ними;
Образцы различных видов пропусков, накладных;
Образцы подписей должностных лиц, имеющих право давать распоряжения на проход на охраняемый объект, ввоз, вывоз (вынос) имущества;
Особенности пропуска на охраняемый объект отдельных категорий работников, которым предоставлено право прохода по служебным удостоверениям;
Правила досмотра вещей, а также проверок вывозимого груза;
Порядок задержания правонарушителей, оформления на них материалов задержания и передачи их в органы внутренних дел;
Условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;
Места расположения первичных средств пожаротушения и связи;
Правила пользования техническими средствами, средствами охранной и охранно-пожарной сигнализации, средствами пожаротушения и связи;
Номера телефонов представителей администрации охраняемых объектов;
Номера телефонов и иные способы связи с правоохранительными, контролирующими и надзорными органами, которые охранник обязан уведомить в случаях, предусмотренных законодательством РФ и (или) локальными нормативными актами;
Требования режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера;
Правила техники безопасности и производственной санитарии;
Правила внутреннего трудового распорядка;
Порядок действия при чрезвычайных ситуациях;
Правила оказания доврачебной медицинской помощи;
Правила по охране труда, пожарной безопасности;
- [вписать нужное].
1.11. Режим работы охранника на объекте охраны: [указать продолжительность рабочего дня/смены, а также время начала, окончания рабочего дня/смены и время перерыва].
1.12. Требования [наименование заказчика] к посетителям определены в [вид, реквизиты документа].
1.13. Правила ведения и порядок оформления служебной документации на объекте охраны определены в [наименование, реквизиты документа] и обязательны для исполнения охранником.
1.14. [Иные положения, конкретизирующие и уточняющие статус частного охранника на объекте охраны и условия его деятельности].
2. Права
2.1. Охранник имеет право:
2.1.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.
2.1.2. Требовать создания условий для выполнения профессиональных обязанностей, в том числе предоставления необходимого оборудования, инвентаря, рабочего места, соответствующего санитарно-гигиеническим правилам и нормам и т. д.
2.1.3. На бесплатную выдачу специальной форменной одежды, если иное не оговорено в договоре с заказчиком.
2.1.4. Получать полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
2.1.5. На профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации.
2.1.6. Знакомиться с материалами и документами, относящимися к своей деятельности.
2.1.7. Требовать от персонала и посетителей объекта охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов.
2.1.8. Осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны).
2.1.9. Производить на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр:
Въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях;
Вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества.
2.1.10. Применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
2.1.11. Производить задержание нарушителей для передачи их органам внутренних дел.
2.1.12. Оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.
2.1.13. [На иные права].
2.2. Охранникам запрещается препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности.
3. Обязанности
3.1. При обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов охранник обязан:
3.1.1. Руководствоваться настоящей инструкцией.
3.1.2. Соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц.
3.1.3. Обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств.
3.1.4. Незамедлительно сообщать руководителю [наименование охранной организации] и в соответствующие правоохранительные органы ставшую ему известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей.
3.1.5. Предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.
3.1.6. [Вписать нужное].
3.2. Охранник обязан осуществлять контроль за состоянием и исправностью технических средств охраны, систем видеонаблюдения и систем контроля и управления доступом, которыми оборудован объект охраны, если такие действия возложены на частную охранную организацию в соответствии с договором на оказание охранных услуг.
3.3. Охранник обязан принимать меры по задержанию лиц, совершивших противоправное посягательство на охраняемое имущество, составлять необходимые документы, а также передавать подозреваемых и представлять составленные документы в органы внутренних дел.
3.4. При возникновении чрезвычайных ситуаций охранник обязан уведомить об этом [наименование должности] и, если это необходимо, по его распоряжению - уполномоченные государственные органы, а также принять следующие меры по дополнительной охране объекта: [вписать нужное].
3.5. В обязанности охранника входит оказание первой (доврачебной) медицинской помощи пострадавшим.
3.6. При невозможности самостоятельного урегулирования конфликтов с посетителями объекта охранник должен пригласить своего непосредственного руководителя.
3.7. В начале рабочего дня (смены) охранник обязан:
Проверить исправность полученных средств связи, оружия и специальных средств и внести в [наименование документа] соответствующие сведения;
Осмотреть, проверить объект и принять его под охрану;
Проверить целостность замков и других устройств, исправность сигнализации, наличие телефонной связи;
Проверить охранно-пожарную сигнализацию, освещение и телефонную связь на посту (объекте);
Убедиться в наличии на посту (объекте) средств пожаротушения;
При выявлении неисправностей, непозволяющих принять объект под охрану, информировать непосредственного руководителя;
При обнаружении взломанных дверей, окон, стен, замков, отсутствии пломб и печатей, возникновении сигнала тревоги на объекте немедленно сообщить об этом непосредственному руководителю и дежурному в отделении полиции, а также охранять следы преступления до прибытия представителей полиции.
3.8. В конце рабочего дня (смены) охранник обязан:
Сдать (поместить на хранение) индивидуальные средства связи, оружие, специальные средства;
Передать объект под охрану;
Обеспечить проверку целостности замков и других устройств, исправность сигнализации, наличие телефонной связи;
Внести в [наименование документа] необходимые сведения.
3.9. [Иные обязанности].
4. Ответственность
Охранник несет ответственность:
4.1. За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, - в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации.
4.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
4.3. За причинение материального ущерба работодателю - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящая инструкция после согласования клиентом или заказчиком либо их представителем вступает в силу с момента ее утверждения и действует в период исполнения договора на оказание охранных услуг до ее замены новой должностной инструкцией.
5.2. Инструкция составлена в двух экземплярах, один из которых хранится в органе внутренних дел по месту нахождения объекта охраны, второй - в частной охранной организации. Копия инструкции, заверенная подписью руководителя и печатью частной охранной организации, находится на объекте охраны.
5.3. Внесение изменений в инструкцию осуществляется путем подготовки ее новой редакции. Измененная инструкция в течение 5 дней после ее утверждения направляется в орган внутренних дел по месту нахождения объекта охраны.
5.4. Инструкция доводится до сведения частных охранников, обеспечивающих внутриобъектовый и пропускной режим в пределах объекта охраны, о чем делается соответствующая отметка в листе ознакомления. Лист ознакомления хранится на объекте охраны в условиях, обеспечивающих его сохранность.
Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].
Руководитель кадровой службы
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
Согласовано:
[должность]
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
С инструкцией ознакомлен:
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
Должностная инструкция охранника – документ, который подробно разъясняет условия работы, функции, права и ответственность этой категории работников. Инструкция не обязательна к применению, тем не менее, большинство предприятий и организаций, в штате которых имеются охранники, предпочитают иметь эту бумагу в своем арсенале. Связано это с тем, что документ не только регламентирует трудовые обязанности охранников, но и позволяет руководству координировать деятельность подчиненных и оптимизировать текущие рабочие процессы в компании.
Образец должностной инструкции охранника
УТВЕРЖДАЮ:
Генеральный директор
ООО «Поставки оптом»
Широков /Широков И.А./
«12» августа 2014 г.Должностная инструкция охранника предприятия
І. Общие положения
1.1. Данный документ определяет должностные задачи охранника, его права, ответственность, условия работы и прочие параметры, сопровождающие его профессиональную деятельность.
1.2. Охранник относится к категории рабочих, а его непосредственный руководитель - начальник отдела охраны.
1.3. Лицо, претендующее на должность охранника должно иметь образование не ниже полного среднего, опыт работы не менее одного года, а также специальную лицензию.
1.4. Прием на работу, а также увольнение происходит в порядке, определенном правилами внутреннего распорядка организации и только после выхода соответствующего приказа за личной подписью директора предприятия.
1.5. В период отсутствия на рабочем месте охранника, его обязанности переходят лицу, назначенному специальным распоряжением руководителя и обладающему необходимыми требованиями по уровню образования и опыту работы.
1.6. Охранник обязан быть знаком с:
- основами законодательства РФ в части гражданского, трудового права, а также нормативными актами, регламентирующими охранную деятельность;
- внутренними правилами трудового распорядка, режимом работы и отдыха, нормами по охране труда и пожарной безопасности и т.п.;
- внутренними инструкциями предприятия, определяющими правила пропускного режима как физических лиц, так и автомобилей;
- образцами пропусков и перечнем документов, предъявление которых необходимо требовать в целях обеспечения безопасной работы предприятия от физических лиц и водителей автомобилей для прохода/проезда на территорию организации;
- личными подписями должностных лиц, имеющих право разрешать вход на территорию посторонних лиц, а также ввоз и вывоз товарно-материальных ценностей, имущества предприятия;
- порядком проверки грузовых автомобилей, въезжающих и выезжающих с территории предприятия;
- законодательно определенным порядком по задержанию лиц, подозреваемых в причастности к кражам, хищениям, и иным правонарушениям;
- техникой и оборудованием, сопровождающим деятельность охранника, в т.ч. пожарной и охранной сигнализацией, селектором, и пр. приборами;
- правилами и нормами делового этикета.
1.7. Деятельность охранника регулируют:
- законы РФ и Устав предприятия;
- приказы и распоряжения за личной подписью директора организации;
- правила внутреннего распорядка, нормативные акты компании и пр. корпоративные документы.
ІІ. Должностные обязанности охранника предприятия
2.1. В список рабочих функций охранника входит выполнение следующих задач:
- непосредственная охрана входа в головное офисное здание предприятия;
- охрана въезда на территорию организации;
- прием и выдача ключей от служебных помещений сотрудникам
- прием и выдача пропусков, внесение в специальный журнал учета информации о входящих и выходящих посетителях;
- внесение в специальный журнал учета необходимых сведений о номерах, марках въезжающих автомобилей, времени их прибытия и убытия, а также наличия сопроводительной документации на груз (с подробным их перечислением).
- проверка документов у физических лиц, желающих пройти на территории и у водителей въезжающего автотранспорта;
- контроль за внесением и вынесением товаров, изделий, материалов, какого-либо имущества организации;
- досмотр сотрудников организации и иных лиц, входящих и выходящих с территории охраняемого объекта (строго в рамках действующего законодательства РФ);
- наблюдение и контроль за работой приборов, способствующих обеспечению безопасности предприятия, в том числе пожарной и охранной сигнализацией, селектором, видеокамерой, шлагбаумом и т.д.
- своевременное сообщение о несанкционированном доступе на территорию организации непосредственному начальнику, а также при необходимости - в полицию;
- при срабатывании систем массового оповещения (охранной и пожарной сигнализации) - установка их причин и адекватное реагирование (устранение возгораний, задержание нарушителей и т.п.), а также организация запрета на доступ к охраняемому объекту людей (в т.ч. сотрудников организации) и автомобилей;
- информирование директора организации и дежурного отделения полиции о выявленных признаках повреждения пломб на дверях помещений, взлома, краж товарно-материальных ценностей
ІІІ. Права
Охранник наделяется следующими правами и полномочиями:
3.1. Делать предложения по улучшению условий работы и оптимизации труда как себя в частности, так и отдела охраны в целом.
3.2. Предлагать способы ликвидации выявленных нарушений, входящих в его компетенцию.
3.3. Получать данные обо всех приказах, распоряжениях, нормативных актах, касающихся его работы в частности и работы отдела охраны в целом.
3.4. Требовать своевременной замены устаревшего или пришедшего в негодность оборудования, приборов, техники.
3.5. Вступать в коммуникацию с работниками других структурных подразделений копании по текущим проблемам и вопросам;
3.6. Принимать самостоятельные решения, а также подписывать документы (строго в рамках своей компетенции)
3.7. Требовать от руководства создания и обеспечения нормальных условий труда и сохранности имущества организации, товарно-материальных ценностей, документов.
3.8. Охранник имеет право отказаться от выполнения своих должностных обязанностей и покинуть рабочее место при возникновении угрозы здоровью или жизни.
ІV. Ответственность
Ответственность охранника наступает в следующих ситуациях:
4.1. При систематическом нарушении правил внутреннего трудового распорядка, режима труда и отдыха, дисциплины, а также норм по обеспечению безопасности.
4.2. Разовое и регулярное нарушение рабочих распоряжений, приказов, положений и инструкций.
4.3. При грубом нарушении правил корпоративных коммуникаций, делового этикета.
4.4. Внесение недостоверных или заведомо ложных сведений в журнал учета посещений;
4.5. Ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей или уклонение от их исполнения.
4.6. Разглашение конфиденциальной информации, коммерческой тайны.
4.7. Превышение должностных полномочий.
4.8. Нанесение материального урона организации, а также сотрудникам и посетителям;
СОГЛАСОВАНО
Начальник охраны
ООО «Поставки оптом»
Пищулин /Пищулин Р.Д./
«12» августа 2014 г.С ИНСТРУКЦИЕЙ ОЗНАКОМЛЕН
Гущин Семен Петрович
Охранник ООО «Поставки оптом»
Паспорт 5748 № 857463
Выдан ОВД Ленинского р-на г. Пермь
14.09.2012 код подразделения 123-425
Подпись Гущин
«17» августа 2014 г.ФАЙЛЫ
Кто должен разрабатывать должностную инструкцию охранника
Обычно созданием документа занимается либо руководитель структурного подразделения, к которому относится тот или иной сотрудник, либо начальник отдела кадров, либо юрист. Иногда это дело поручается секретарю или же им занимается сам директор организации. Но независимо от того, кто будет работать над инструкцией, к ее содержанию стоит относиться очень внимательно, поскольку в случае споров, конфликтов и разногласий именно она может стать доказательной базой, как со стороны работодателя, так и со стороны подчиненного.
Основные правила оформления документа
Официально разработанного и утвержденного на законодательном уровне образца должностной инструкции не существует, именно поэтому юридические лица и ИП вправе разрабатывать ее самостоятельно, руководствуясь своими потребностями. Стандартный, наиболее распространенный вариант инструкции содержит ряд основных разделов, к которым относятся
- «Общие положения»,
- «Трудовые обязанности»,
- «Права»,
- «Ответственность»,
которые могут дополняться и другими параграфами.
Документ оформляется в единственном экземпляре, но если в штате компании предусмотрено несколько сотрудников одной и той же специальности, но с относительно различными функциями, следует вносить в него необходимые корректировки и только после этого распечатывать.
Надо следить за тем, чтобы список обязанностей был взвешенным с точки зрения рабочего времени сотрудника – не нужно ни перегружать, ни оставлять его чрезмерно свободным.
Должностная инструкция обязательно должна быть заверена руководителем предприятия и согласована с ответственным за работу того или иного работника лицом. Свою подпись под ней должен поставить и тот, на кого она составлялась – в данном случае автограф будет свидетельствовать о том, что сотрудник полностью согласен с теми функциями, которые ему вменяются, а также готов нести ответственность за возможные проступки.
Заполнение должностной инструкции охранника
Для начала, вверху документа справа отводится место для резолюции руководителя организации. В первую строку вписывается его должность по штатному расписанию – директор, генеральный директор и т.д., затем указывается полное наименование компании, фамилия, имя отчество начальника и оставляется строка для подписи и даты утверждения. Ниже посередине пишется название документа.
Общие положения
Открывает основную часть инструкции первый раздел «Общие положения» и сначала в нем указывается к какой категории работников относится охранник (служащий, специалист, рабочий и т.д.). Затем вписывается непосредственный руководитель охранника, а также вносятся требования к его образованию, опыту работы и уровню квалификации. Потом указывается информация о порядке назначения и увольнения сотрудника и прописываются правила передачи функций охранника на другое лицо в период его отсутствия на рабочем месте.
В следующих двух пунктах подробно перечисляются законы, инструкции, правила, внутренние документы и нормативные акты, которые должен знать и которыми должен руководствоваться охранник при исполнении своих служебных обязанностей.
Должностные обязанности охранника
Второй раздел должностной инструкции называется «Должностные обязанности» и определяет те задачи, решение которых входит в компетенцию охранника. Они должны быть прописаны максимально тщательно и детально, вплоть до описания порядка действий в некоторых ситуациях. Такое подробное описание и перечисление функций позволит сотруднику не допускать превышения служебных полномочий и точно следовать правилам данного документа.
Права охранника
«Права» — это тот раздел, который регламентирует полномочия охранника, то есть дает ему право производить те или иные действия для достижения наибольшего результата труда. Здесь указывается возможность проявления различных инициатив, правила коммуникаций с сотрудниками других подразделений, руководством и т.п.
Ответственность охранника
В разделе «Ответственность» прописываются все ошибки, нарушения и провинности, за которые охранник может понести дисциплинарное наказание (от замечания и до увольнения). Они должны указываться с учетом действующего законодательства, а также тех функций, которые регламентированы данной должностной инструкцией.
Напоследок инструкцию нужно согласовать с ответственным работником (руководителем подразделения и т.п.), для чего в документ вписывается его должность, точное название фирмы, фамилия, имя, отчество, напротив которых он должен поставить свою подпись.
Затем аналогичным образом вносятся данные об охраннике: фамилия, имя, отчество, наименование предприятия, сведения из любого удостоверяющего личность документа, подпись и дата ознакомления с инструкцией.
Из этой статьи вы узнаете, какие необходимы документы, чтобы организовать охрану труда в ЧОП, кто может заниматься вопросами ОТ, спецоценкой, какие Правила используются для составления инструкций по охране труда для охранников предприятий.
Образец инструкции по охране труда для охранника
Приказ 601н «Правила ОТ при осуществлении охраны» СКАЧАТЬКак составить инструкцию по охране труда для охранника?
Инструкции по охране труда для охранников ЧОП составляются с учетом положений:
- Приказа Минтруда 601н «Правила по охране труда при осуществлении охраны объектов»;
- техдокументации на оборудование;
- типовой инструкции, образец которой можно скачать вначале данной статьи .
Они состоят из разделов, посвященных общим требованиям безопасности, требованиям безопасности перед началом, во время и по окончании работ, а также действиям в аварийных ситуациях.
Типовые инструкции являются рекомендованными, а это значит, количество разделов можно при необходимости увеличивать. Если для ряда сотрудников инструкции получаются одинаковыми по содержанию, то их можно объединить в одну (например, Инструкция по ОТ для операторов пультов наблюдения в супермаркете, офисном здании, детском саду). Инструкция вводится в действие той же датой, что был подписан приказ на ее утверждение.
Комментарии к Приказу Минтруда РФ 601н “Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении охраны объектов”
В помощь специалистам по охране труда ЧОП и всем, кто связан с обеспечением безопасной деятельности охранных структур, 28.07.2017 г. приказом 601н были утверждены соответствующие правила по ОТ. Законную силу они получили немного позднее – 17.02.2018 г. Так что, если у вас уже разработаны инструкции по охране труда для охранников предприятия, их придется пересмотреть в контексте положений нового документа.
Действие новых Правил распространяется на все охранные структуры, в том числе ведомственные, юрлица с особыми уставными задачами (например, охраны Центробанка и других важных госучреждений), ЧОПы. Они обозначают единые требования и нормы ОТ для всех категорий охранников – и тех, кто работает на важных правительственных объектах, и сотрудников небольших фирм.
Документ не объемный, и его можно изучить самостоятельно за 20-30 минут. Так, если правила распечатать на листе формате А4, то получится всего 7 страниц текста.
1 раздел «Общие положения»
В этом разделе говорится:
- работодатель обязан разработать инструкции по охране труда, как конкретные профессии, так и на отдельные виды работ;
- если у ваших работников применяется специальное оборудование, то эти работники должны руководствоваться технической документацией завода-изготовителя на данное оборудование и спецсредства;
- в этом разделе можно увидеть, какие вредные и опасные факторы могут воздействовать на работника.
2 раздел «Требования охраны труда при организации и выполнении работ по охране объектов»
Здесь указывается квалификация данных работников. Она стандартна:
К данным видам работ допускаются работники, достигшие 18-ти летнего возраста, прошедшие обучение, инструктаж, медицинский осмотр, если это необходимо, и работники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты.
Также в этом разделе есть информация, касающаяся техники безопасности:
Обход территории охраняемого объекта осуществляется по утвержденному маршруту, который должен проходить по участкам территории, на котором отсутствуют препятствия, вне полотна железнодорожных путей, вне установленных обозначенных границ участков производства, строительно-монтажных работ и погрузо-разгрузочных работ, и постов глухой привязи служебных собак.
Также указано, территории охраняемого объекта в темное время суток должна быть освещена, а работники в темное время суток должны быть обеспечены переносными электрическими фонарями.
Если работники будут находится в зонах повышенной опасности, например, где есть движущийся транспорт, то они должны быть одеты в сигнальные жилеты и иметь на форменной одежде свето-возвращающие элементы!
В этом-же разделе указано, что работникам запрещено:
- Выполнять работы, не предусмотренные трудовыми обязанностями.
- Оставлять свой пост, маршрут за исключением случаев оказания первой помощи.
- Ходить по железнодорожным путям, прикасаться к оборванным электрическим проводам.
- Допускать разведение костров.
- Использовать для осмотра транспортных средств неисправные приставные лестницы, случайные предметы.
- Проверять документы во время движения транспортных средств.
- Допускать к управлению воротами с автоматическим приводом посторонних лиц.
В правилах есть еще 3 раздела:
«Требования охраны труда при осмотре транспортных средств».
«Требования охраны труда при осмотре поездов, маневрирующих составов, локомотивов, сцепок вагонов».
«Требования охраны труда при осуществлении охраны искусственных сооружений».
Эти разделы надо внимательно читать, там много полезной информации. Например, запрещается проводить осмотр транспортного средства на открытых незащищенных площадках в грозу, метель, при сильном ветре, либо при интенсивных атмосферных осадках. А также при работающем двигателе при движении транспортного средства.
Кто организует охрану труда (ОТ) в ЧОП?
Все зависит от количества сотрудников. Если их 50 и больше, то работодателю следует создать службу ОТ. В противном случае эти обязанности:
- руководитель ЧОП может исполнять сам;
- возлагаются на инженера по ОТ («отдельная» штатная единица или совместитель);
- доверяются аккредитованным специалистам по договору (частное лицо, организация).
Охрана труда в ЧОП: все необходимые документы
Чтобы «запустить» ОТ в ЧОП с нуля, нужно разработать и ввести в действие:
1. Приказы о:
· создании службы ОТ (в лице службы из нескольких человек, одного специалиста на полную ставку либо по совместительству, нанятого по договору сотрудника спецорганизации);
· назначении ответственных лиц (по работам, охраняемым объектам);
· составлении списка инструкций по охране труда (для охранника, водителя, бухгалтера ЧОП и т.д.);
· создании комиссий по ОТ, по проверке знаний;
· организации обучения;
· утверждении перечня работ повышенной опасности (если такие работы проводятся);
· утверждении перечня лиц, освобожденных от первичного и последующих инструктирований;
· назначении ответственного за организацию и проведение спецоценки УТ;
· организации медосмотров.2. Положения о:
· СУОТ, службе ОТ, трехступенчатом контроле;
· разработке инструкций по охране труда для охранников, остальных сотрудников ЧОП;
· деятельности уполномоченных трудового коллектива по ОТ;
· организации обучения по ОТ;
· обеспечении спецодеждой.3. Журналы:
· вводного инструктирования, инструктирования на рабочих местах;
· обучения на 1 гр. по электробезопасности;
· регистрации и выдачи инструкций;
· регистрации проверок;
· учета НС, бытовых травм, ПЗ;
· учета СИЗ, моющих, смывающих средств.4. Программы:
· инструктирований: вводного, первичного и остальных;
· обучения по ОТ работников, ИТР + экзаменационные вопросы, тесты.5. Инструкции по:
· ОТ для перечисленных в штатном расписании профессий, например, по охране труда для охранника предприятия, старшего смены, водителя и др.;
· проведению вводного и остальных инструктирований;
· видам работ, например, при патрулировании территории, дежурстве на пульте наблюдения, обращении с травматическим, огнестрельным оружием;
· оказанию первой помощи.6. Другие виды документов.
Учитывайте, что в стандартную инструкцию по охране труда для охранника ЧОП в зависимости от задач охраны и УТ на конкретных объектах вносятся дополнения. Например, при охране заправки работникам ЧОП придется соблюдать гораздо больше требований ОТ, чем в магазине или столовой. Охранникам, применяющим огнестрельное или травматическое оружие, нужно проходить дополнительную подготовку и медосвидетельствование.
Как правило, первые экземпляры инструкций по охране труда для охранников и остальная документация хранятся в офисе ЧОП. На посту охраны хранится наблюдательное дело, в которое наряду с графиком несения службы, копией договора на оказание охранных услуг и другой документацией включается Инструкция по охране объекта. Ее утверждает исполнитель работ и согласовывает начальник службы безопасности заказчика.
В структуру документа обычно включаются обязанности всех задействованных в выполнении охранных работ лиц, порядок действий сотрудников службы охраны при прибытии проверяющих, нападении на пост, мероприятия безопасности, которые следует выполнять во время выполнения патрулирования и других работ, порядок действий при пожаре, аварии и других чрезвычайных ситуациях, другая информация.
Нужно ли организовывать спецоценку УТ в ЧОП?
Если вам поручили подготовить все необходимые документы по охране труда в ЧОП, не спешите созваниваться с экспертами по проведению спецоценки УТ. По поводу необходимости ее проведения именно для сотрудников ЧОП до сих пор на практике не сложилось единого мнения. С первого взгляда все кажется простым и понятным – Закон №426-ФЗ однозначно обязывает работодателя проводить спецоценку для всех рабочих мест своих трудящихся, исключая надомников, дистанционников и тех, кто работает у частных лиц, не являющихся ИП (например, садовники, няни, сиделки, горничные в частных домах). Об этом говорится и в ст. 212 ТК РФ.
Однако при ближайшем рассмотрении всплывает организационный момент, который в ряде случаев позволяет руководителям ЧОП избегать проведения спецоценки на вполне законных основаниях. Дело в том, что работающие в ЧОП охранники выполняют свои трудовые задания на территории других организаций, поэтому изложенные в ст. 209 критерии рабочего места для них выполняются не полностью. ЧОП не арендует у заказчика помещения, имущество (столы, пульты наблюдения, помещения для обогрева и т. д.), поэтому формально не создает конкретных рабочих мест. Соответственно, с этой точки зрения, спецоценку организовывать негде. Единственное место, где руководитель ЧОП обязан это сделать – его офис, где существуют стационарные рабочие места. Поэтому решение о необходимости проведения спецоценки УТ охранников зачастую принимает суд. Это решение может быть как «за» проведение спецоценки, так и «против» него.
- Аргумент «за» . Проводить спецоценку условий труда охранников нужно, потому что приведенный в ч. 3 ст. 3 Закона №426-ФЗ перечень освобожденных от ее проведения категорий работников является исчерпывающим, и работники ЧОП (охранники) в него не входят.
- Аргументы «против» :
- В свете определения дистанционной работы по ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ получается, что охранники ЧОП выполняют дистанционную работу. Поэтому, на основании этого же перечня, приведенного в ч. 3 ст. 3 Закона №426-ФЗ, спецоценку УТ охранников как дистанционных сотрудников проводить не нужно.
- По договору за создание безопасных и оборудованных всем необходимым рабочих мест отвечает, как правило, заказчик. Поэтому исполнитель не имеет собственных рабочих мест на территории заказчика, следовательно, не должен проводить спецоценку УТ.
Поскольку Закон №426-ФЗ был введен в действие не так уж давно, и срок, в течение которого нужно провести спецоценку УТ на всех рабочих местах страны, истекает лишь в конце 2018 г., устойчивой судебной практики решения подобных вопросов пока не наработано. Вероятно, все точки над «і» будут расставлены тогда, когда соответствующих решений судов станет больше, они будут оспариваться работодателями и доходить до высших инстанций. Существенные шаги в этом отношении уже сделаны – в утвержденных 601 приказом Правилах ОТ определены ОПФ и ВПФ, которые могут воздействовать на работников при осуществлении ними охранной деятельности. А если есть вероятность воздействия ОПФ на трудящихся, то для подтверждения или отрицания их наличия все-таки логично было бы проводить спецоценку УТ.
