Прибытие на территории Российской Федерации граждан другого государ­ства всегда должно быть легальным, естественно, все манипуляции с документацией и оформлением трудоустройства таких граждан также должны осуществляться строго только в рамках законодательства. К основным документам, регламентирующим, трудоустройство иностранных граждан относятся:

• Трудовой кодекс РФ;
• Федеральный закон.

Статус иностранного гражданина

Первым делом нужно выяснить статус иностранного гражданина. Порядок оформления на работу будущего работника зависит именно от этого. Всего статусов бывает три:

• Временно пребывают на территории Российской Федерации. К этой категории относятся иностранные граждане, которые выбрали работу по визе или миграционной карте;
• Временно проживают в России. Это те граждане, у которых уже имеется разрешение на временное проживание;
• Постоянно проживают – граждане, которые имеют вид на жительство.

Прием на работу визового и безвизового иностранца

Чтобы принять на работу временно пребывающего визового гражданина, необходимо выполнить некоторые действия:

• Получить разрешение на привлечение иностранного сотрудника.
• Оформить приглашение на въезд, после того как получили разрешение на привлечение иностранного гражданина.
• Оформить для иностранца разрешение на работу.
• Оформить трудовое отношение, заключить трудовой договор.

Прием на работу визового гражданина – самый трудный с точки зрения документооборота.

Для того чтобы принять на работу иностранца, у которого нет визы, нет необходимости получать разрешение на привлечение и использование иностранных сотрудников. Хотя самому иностранцу в этом случае потребуется патент для работы в России получить такой патент могут только те мигранты, которые въехали в Россию в безвизовом порядке и указали в миграционной карте цель визита – работа. Документы для получения патента иностранный гражданин может подать только лично. Для приобретения иностранцу необходимо будет обратиться в орган в течение первых 30 суток пребывания в России. Патент будет действителен на тот срок, за который была произведена уплата, но не более одного года с момента его выдачи.

Прием на работу иностранца с видом на жительство и на временное проживание

Прием иностранца, который имеет разрешение на временное проживание в России, производится аналогично с приемом гражданина иностранного государства, имеющего здесь ВНЖ. Нужно обратить внимание на то, чтобы РВП было оформлено правильным образом и действующим (срок действия три года ежегодно подтверждать). Иностранный гражданин, у которого имеется разрешение на временное проживание, может трудоустроиться только в том месте, где такое разрешение было выдано.

Иностранный гражданин, у которого есть вид на жительства ВНЖ, принимают на работу так же, как и гражданина России. Дополнительных разрешений в данном случае не требуется, хотя работодателю необходимо внимательно отнестись к проверке срока действия ВНЖ. Вид на жительство выдают на срок 5 лет, по истечении этого времени вид на жительство могут продлить. Принимая на работу, такого иностранца, нужно в трехдневный срок сообщить миграционный орган о заключении трудового договора.

Документы, которые нужны для приема на работу

Трудовые отношения с иностранцами начинаются с заключения трудового договора.

Статья 327.7 Трудового кодекса РФ предусматривает дополнительные сведения, которые включают в трудовой договор с иностранным гражданином:

• Разрешении на работу или патенте, выданные в соответствии с законом о правовом положении иностранных граждан в РФ. За исключением некоторых случаев, которые установлены федеральным законом или международным договором РФ. Когда заключается трудовой договор с временно пребывающим в РФ с иностранным гражданином или лицом без гражданства;
• Разрешение на временное проживание, за исключением некоторых случаев, которые установленные законодательством или международным договорам Российской Федерации;
• Вид на жительство, выданный в соответствии с законом о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, за исключением некоторых случаев, установленные федеральными законами или международными договором Российской Федерации;

Документ	Безвизовые иностранные граждане
	Временное пребывание в России	Временно проживает в России	Постоянное проживание в России	Граждане Белоруссии, Казахстана, Армении
Удостоверяющая личность	Паспорт иностранца		Паспорт иностранца и вид на жительство	Паспорт гражданина
Трудовая	При наличии советского или российского образца. Если не имеется, то оформляет работодатель.
СНИЛС	При наличии. Если первый раз устраиваются на работу, то оформляет работодатель.
Воинский учет	Не требуется.
Образование	Если должность предполагает особые навыки и знания, то нужно.
Подтверждение прав на труд	Патент или разрешение на работу	Разрешение на временное проживание	Вид на жительство	Не требуется
Подтверждение прав на медицинскую помощь	Полис или договор ДМС	Не требуется

Прием на работу граждан

Молдавия :

Прием на работу граждан Республики Молдовы происходит по правилам, которые действуют в отношении всех «безвизовых» иностранцев. Такой режим безвизового въезда между Россией и Молдовой установлен в 2000 году в соответствии с соглашением государств.

Прием на работу граждан Молдавии, которым не требуется виза для въезда в страну, возможен только после получения сотрудником патента.

Работодатель должен сообщить в миграционный орган о заключении тру­дового договора с безвизовым иностранцем.

Таджикистан:

Граждане Таджикистана тоже имеют полное право въезжать на территорию РФ, и не оформлять визу. Такое решение было принято между президентом РФ и Правительством Республики Таджикистана действует с 2004 года и регулирует трудовые отношения с гражданами этой страны.

Срок пребывания гражданина Таджикистана в Российской Федерации в сумме в течение года не имеет право превышать 180 суток. Разрешено находиться в стране подряд шесть месяцев из двенадцати.

Прием на работу граждан СНГ, куда входит и Таджикистан, происходит при наличии патента, если иностранец находится в статусе временно пребывающего.

Узбекистан:

Граждане Республики Узбекистан, в соответствии с законом можно отнести к категории «безвизовых» иностранцев. Принято решение между президентом Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимных поездках граждан РФ и граждан Республики Узбекистан, которое было подписано в Минске в 2000 г., что позволяет для представителей этой страны находиться на территории РФ без оформления визы.

Принимают на работу граждан СНГ, в том числе и граждан Узбекистана, осуществляют по общим правилам.

Сотруднику нужно получать патент на работу, а его работодателю - сообщить миграционный орган о заключении трудового договора.

Прекращение трудового договора

Трудовой договор с иностранными гражданами прекращаются как по общим, так и по дополнительным основаниям.. Данных оснований достаточно много. Если рассматривать нормы, то можно разделить их на три группы:

• Трудовые отношения прекращаются незамедлительно в случае наступления следующих обстоятельств: приостановка действий, аннулирование патента или разрешения на работу, аннулирование на временное проживание, и на вид жительства.
• По истечении одного месяца со дня наступления следующих обстоятельств: окончание срока действия на работу или патент, окончание срока на временное проживания, окончание срока на вид жительства, окончание срока на территорию РФ.
• Прекращение трудового договора с предварительным предупреждением в письменной форме работодателем не менее чем за три календарных дня до увольнения: привидение численности работников, невозможно предоставить сотруднику прежнею работу, невозможно перевести работника.
  

1. Что такое статус иностранного гражданина и как он влияет на оформление трудовых отношений.

3. Где найти и как заполнить документы, связанные с оформлением трудовых мигрантов.

Российские работодатели нанимают иностранных работников по самым разным причинам: от желания сэкономить на заработной плате до потребности в высококвалифицированных кадрах из-за рубежа. Однако физически пересечь границу и оказаться в другой стране гораздо проще, чем «документально», так как любое государство, в том числе и Россия, борется с нелегальными мигрантами, устанавливая определенные требования и ограничения в отношении иностранцев. Особенно контролю со стороны государства подвержены иностранные граждане, цель визита которых в РФ – осуществление трудовой деятельности, при этом соблюдать установленные законодательством требования должны не только сами граждане, но и их работодатели. Именно поэтому большинство бухгалтеров и кадровых работников, мягко говоря, не испытывают радости, узнав о предстоящем приеме на работу иностранцев: сразу возникают ассоциации с «бумажной волокитой» и «хождением по инстанциям». Как же разобраться в законодательных нюансах трудовых отношений с иностранными гражданами? Выясним в этой статье.

Прежде, чем , нужно определить его правовой статус и основания нахождения на территории РФ – от этого зависит дальнейший порядок оформления трудовых отношений с таким работником. Основным документом, регулирующим вопросы нахождения иностранных граждан на территории нашей страны, является Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно этому закону иностранцы в РФ могут иметь один из следующих статусов:

• постоянно проживающий в РФ – иностранный гражданин, получивший вид на жительство;
• временно проживающий в РФ — иностранный гражданин, получивший разрешение на временное проживание;
• временно пребывающий в РФ — иностранный гражданин, прибывший в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получивший миграционную карту, но не имеющий вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В зависимости от того, какой из перечисленных статусов имеет иностранный работник, работодатель определяет:

• какие документы нужно запросить у иностранного гражданина при его трудоустройстве в подтверждение законности нахождения в РФ, законности привлечения его к труду по определенной специальности, в определенном субъекте РФ;
• какие действия требуются от самого работодателя до приема иностранца (оформление приглашения на въезд в РФ, получение разрешений и т.д.) и в процессе трудовых отношений с ним (уведомление ФМС, службы занятости, налоговой и т.д.).

Предлагаю подробнее рассмотреть порядок оформления трудовых отношений в зависимости от статуса (категории) иностранного работника.

Статус иностранного работника — постоянно проживающий на территории РФ

Порядок оформления трудовых отношений с иностранцами, постоянно проживающими в РФ, фактически такой же, как и с российскими гражданами: никаких специальных разрешений не требуется ни работнику, ни работодателю. Кроме того, постоянно проживающие в России иностранцы свободны в выборе субъекта РФ для осуществления своей трудовой деятельности.

	Вид на жительство (срок действия 5 лет, может продлеваться неоднократно) (п. 3 ст. 8 Закона № 115-ФЗ)
	Не требуется
	Не требуется (п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)
	Не требуется
	Не требуется
	Нет

Статус иностранного работника — временно проживающий на территории РФ

Иностранцы, временно проживающие в РФ, также могут осуществлять трудовую деятельность без получения специальных разрешений, однако, в отличие от постоянно проживающих, работать они имею право только в том субъекте РФ, в котором им разрешено временное проживание.

Основания нахождения на территории РФ	Разрешение на временное проживание (срок действия 3 года, не продлевается) (п. 1 ст. 6 Закона № 115-ФЗ)
Разрешение для работодателя на привлечение и использование иностранной рабочей силы	Не требуется (п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)
Разрешение для иностранного гражданина на работу в РФ	Не требуется (п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)
Уведомление работодателем ФМС, службы занятости	Не требуется
Уведомление работодателем налогового органа	Не требуется
Ограничения для иностранного гражданина трудовой деятельности в РФ	Только в том субъекте РФ, где разрешено временное проживание (п. 5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Исключения установлены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 № 564н)

Статус иностранного работника — временно пребывающий на территории РФ в соответствии с безвизовым режимом (например, граждане стран СНГ, за исключением Грузии и Туркменистана, граждане Израиля)

Иностранные граждане, пребывающие на территории РФ в порядке, не требующем получение визы, должны получать разрешение на работу в РФ (с 2015 года разрешение заменено на патент). Оформляться на работу временно пребывающие иностранцы вправе только в том субъекте РФ и по той профессии, которые указаны в разрешении. Работодателям же получать разрешение на привлечение «безвизовых» иностранцев не нужно, однако уведомить контролирующие органы все-таки придется.

Основания нахождения на территории РФ	Миграционная карта (срок пребывания в РФ не должен превышать 90 дней суммарно в течение 180 суток, может быть продлен на общий срок не более 1 года) (абз. 2 п. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ)
Разрешение для работодателя на привлечение и использование иностранной рабочей силы	Не требуется
Разрешение для иностранного гражданина на работу в РФ (с 2015 года — патент)	Требуется
Уведомление работодателем ФМС, службы занятости	Требуется
Уведомление работодателем налогового органа	Требуется
Ограничения для иностранного гражданина трудовой деятельности в РФ

Статус иностранного работника — временно пребывающий на территории РФ в соответствии с визовым режимом

Пожалуй, самым сложным является процесс оформления на работу иностранных граждан, временно пребывающих в РФ в порядке, требующем получения визы. Во-первых, работодателю необходимо подготовить приглашение на работу иностранного гражданина, на основании которого ему выдается рабочая виза. Кроме того, работодатель должен получить разрешение на работу для иностранного работника, а также получить разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы. Разрешение на привлечение и использование иностранных работников выдается органами ФМС России при наличии заключения органа государственной службы занятости населения о целесообразности привлечения и использования иностранных работников (п. 3 ст. 18 Закона № 115-ФЗ). С этой целью работодатель ежемесячно предоставляет в центр занятости сведения о потребности в работниках и наличии вакантных должностей, а также подает заявку о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг).

В ст. 13 Закона № 115-ФЗ установлены исключения, когда работодателю не нужно получать разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы, например, при привлечении высококвалифицированных иностранных специалистов, иностранцев, обучающихся в РФ по очной форме обучения.

Основания нахождения на территории РФ	Миграционная карта и рабочая виза (срок действия до 3 месяцев, возможно продление). Выдается по приглашению принимающей стороны (работодателя) (абз. 2 п. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ)
Разрешение для работодателя на привлечение и использование иностранной рабочей силы	Требуется (п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)
Разрешение для иностранного гражданина на работу в РФ	Требуется (п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)
Уведомление работодателем ФМС, службы занятости	Не требуется по законодательству, желательно уточнить в территориальных органах
Уведомление работодателем налогового органа	Требуется
Ограничения для иностранного гражданина трудовой деятельности в РФ	Только в том субъекте РФ, в котором выдано разрешение на работу (исключения установлены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 № 564н); Только по профессии, указанной в разрешении. (п. 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)

Независимо от правового статуса иностранного работника (проживающий или пребывающий в РФ) для некоторых категорий иностранцев действуют особые правила пребывания и трудоустройства в РФ. Так, «облегченные» правила приеме на работу установлены для граждан Белоруссии и Казахстана, а также для граждан, имеющих статус беженца или получивших временное убежище в РФ.

Граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан

В отношении граждан указанных государств действует упрощенный порядок оформления трудовых отношений, установленный Соглашением «О правовом статусе трудящихся-мигрантов» от 19.11.2010, заключенным Россией, Белоруссией и Казахстаном. Кроме того, в отношении граждан Белоруссии и Казахстана действует более благоприятные правила миграционного учета: им разрешается встать на учет в течение 30 дней с момента въезда в РФ (для большинства иностранных граждан этот срок составляет 7 дней).

Беженцы и граждане, получившие временное убежище на территории РФ

Иностранные граждане, признанные беженцами или получившие временное убежище на территории РФ, также принимаются на работу в упрощенном порядке, практически аналогичном приему российских граждан. Обратите внимание, что для таких иностранцев документом, удостоверяющим личность, является удостоверение беженца либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. Главное, что должен проверить работодатель – подлинность и срок действия этих документов.

Основания нахождения на территории РФ	Действующее удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ
Разрешение для работодателя на привлечение и использование иностранной рабочей силы	Не требуется (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)
Разрешение для иностранного гражданина на работу в РФ	Не требуется (пп. 11, 12 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)
Уведомление работодателем ФМС, службы занятости
Уведомление работодателем налогового органа	Законодательно вопрос не урегулирован, желательно уточнить в территориальных органах
Ограничения для иностранного гражданина трудовой деятельности в РФ	Нет

В связи с событиями, происходящими в 2014 году на Украине, граждан этой страны я выделила в отдельную категорию, хотя, с точки зрения оформления трудовых отношений с ними, оснований для этого нет.

Граждане Украины, временно пребывающие на территории РФ (не являющиеся беженцами или гражданами, получившими временное убежище на территории РФ)

Граждане Украины могут находиться в РФ в порядке, не требующем получения визы, и срок такого пребывания в РФ продлен для граждан этой страны до 270 суток. Однако никаких дополнительных преимуществ или послаблений при трудоустройстве на территории РФ для украинцев, не являющихся беженцами или получившими временное убежище, не предусмотрено: порядок такой же, как и для всех остальных временно пребывающих иностранцев.

Обратите внимание: при приеме на работу граждан Украины необходимо уточнить, являются они беженцами (или получившими временное убежище в РФ) или нет. От этого зависит порядок их оформления.

Основания нахождения на территории РФ	Миграционная карта (срок пребывания в РФ украинских граждан не должен превышать 270 суток, может быть продлен на общий срок не более 1 года)
Разрешение для работодателя на привлечение и использование иностранной рабочей силы	Не требуется (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)
Разрешение для иностранного гражданина на работу в РФ (с 2015 года — патент)	Требуется (п. 1 ст. 13.1 Закона № 115-ФЗ)
Уведомление работодателем ФМС, службы занятости	Требуется
Уведомление работодателем налогового органа	Требуется
Ограничения для иностранного гражданина трудовой деятельности в РФ	Только в том субъекте РФ, в котором выдано разрешение на работу (исключения установлены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 № 564н); Только по профессии, указанной в разрешении. (п. 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)

! Обратите внимание:

На официальном Вы можете:

• ознакомиться с подробным порядком подготовки документов для оформления трудовых отношений с временно пребывающими в РФ иностранными гражданами;

• скачать бесплатную программу «Трудовая миграция Extended Lite» , которая позволяет сформировать заявления, уведомления и другие документы, необходимые при привлечении иностранных работников, как в бумажном, так и в электронном виде;

• проверить действительность разрешений на работу потенциальных работников из других стран.

Итак, мы рассмотрели особенности оформления трудовых отношений с гражданами других стран. О порядке , а также о читайте в следующих статьях.

Считаете статью полезной и интересной – делитесь с коллегами в социальных сетях!

Есть комментарии и вопросы – пишите, будем обсуждать!

Yandex_partner_id = 143121; yandex_site_bg_color = "FFFFFF"; yandex_stat_id = 2; yandex_ad_format = "direct"; yandex_font_size = 1; yandex_direct_type = "vertical"; yandex_direct_border_type = "block"; yandex_direct_limit = 2; yandex_direct_title_font_size = 3; yandex_direct_links_underline = false; yandex_direct_border_color = "CCCCCC"; yandex_direct_title_color = "000080"; yandex_direct_url_color = "000000"; yandex_direct_text_color = "000000"; yandex_direct_hover_color = "000000"; yandex_direct_favicon = true; yandex_no_sitelinks = true; document.write(" ");

Законодательные и нормативные акты:

1. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

2. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 № 564н «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)»

С этими, а также многими другими полезными документами можно ознакомиться на : http://www.fms.gov.ru/

В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, по сравнению с гражданами РФ, действуют специальные нормы, регулируемые различными законодательными актами. Но и сами по себе иностранцы друг от друга отличаются: порядком въезда в РФ (визовый/безвизовый), правовым статусом, наличием международных соглашений между Россией и страной въезда.

Наглядно представить картину поможет схема 1.

Таблица 1

	Что нужно для трудоустройства	Срок пребывания в РФ	Миграционный учет
Постоянно проживающие (обычные)		На срок действия вида на жительство с последующим продлением	Самостоятельно регистрируются по месту проживания в РФ. Срок 7 рабочих дней с момента получения ВНЖ
Временно проживающие (обычные)	Разрешительные документы не нужны, но работать можно только в том регионе, где разрешено проживание	На срок действия разрешения на временное проживание, не продлевается	Самостоятельно регистрируются по месту проживания в РФ. Срок 7 рабочих дней с момента получения РВП
Высококвалифицированные	Разрешение на работу (по ходатайству работодателя). Визовым - приглашение на въезд и рабочая виза. Работник: Зарплата не менее 167 тыс. в месяц, кроме некоторых категорий у которых меньше	На срок действия разрешения на работу (3года) с последующим продлением	Принимающая сторона ставит на учет по месту проживания или работы в течение 90 дней с даты пересечения границы или в течение 30 дней после прибытия в другой субъект РФ
Временно пребывающие:
Визовые	Работодатель: пройти квотирование, получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников, а также приглашение на въезд, рабочую визу и разрешение на работу. Работник: Пройти мед.освидетельствование, подтвердить знание русского языка, основ права и истории РФ, приобрести полис ДМС	На период действия рабочей визы	Принимающая сторона ставит на учет по месту проживания или работы в течение 7 рабочих дней с даты прибытия
Безвизовые	Работник: Получить патент, пройти мед.освидетельствование, подтвердить знание русского языка, основ права и истории РФ, приобрести полис ДМС	До получения патента : не более 90 суток суммарно в течение 180 дней с даты въезда в РФ После получения патента : на период действия патента	Принимающая сторона ставит на учет по месту проживания или работы в течение 7 рабочих дней с даты прибытия гр-не Таджикистана - 15 дней с даты въезда в РФ гр-не Украины - 90 дней с даты въезда в РФ
Граждане из ЕАЭС	Разрешительные документы не нужны Полис ДМС	На срок действия трудового или гражданско-правового договора	Принимающая сторона ставит на учет по месту проживания или работы в течение 30 дней с даты прибытия
Беженцы	Разрешительные документы не нужны
Временное убежище	Разрешительные документы не нужны	На период действия статуса с последующим продлением	Регистрируются сами по месту проживания или принимающей стороной в течение 7 рабочих дней

Что ждать от проверок ГИТ?

Работодателям, использующим труд иностранных граждан и лиц без гражданства, следует ознакомиться с результатами проверок ГИТ по Санкт-Петербургу за I полугодие 2016 года. Это позволит подготовиться к проверкам и исключить возможные штрафные санкции. За указанный период было проведено 37 проверок по соблюдению трудового законодательства при найме иностранных работников. В результате инспекторы выявили 457 нарушений, из которых 112 (24%) касаются охраны труда, 150 (33%) - оплаты и нормирования труда и 195 (43%) - оформления трудового договора.

Диаграмма 1

По проведенным проверкам было выдано 43 предписания и наложено 226 административных наказаний. Общая сумма штрафов по административным правонарушениям составила 15 358 000 рублей, поэтому работодателям следует уделить особое внимание трудовым договорам с иностранцами, охране труда и оплате труда иностранных граждан и лиц без гражданства.

При заключении трудовых договоров с такими лицами следует помнить, что на них распространяются не только нормы российского законодательства, но и нормы международных соглашений. В первую очередь, нужно обратить внимание на статьи:

• ст. 57 ТК РФ: регламентирует содержание трудового договора;
• ст. 327.2 ТК РФ: раскрывает особенности заключения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства
• ст. 327.3 ТК РФ: содержит перечень документов, которые обязаны предоставить иностранцы при приеме на работу.

При заключении или расторжении договора (трудового или гражданско-правового) с иностранным гражданином, не зависимо от его статуса и категории, работодатель (заказчик) обязан уведомить ФМС (а после завершения организационно-штатных мероприятий по упразднению ФМС и передаче полномочий - МВД России). Сделать это нужно не позднее 3-х рабочих дней с даты заключения или прекращения соответствующего договора.

Сотрудник на патенте

Если организация заключает договор с иностранцем-патентником - желательно заглянуть на сайт https://гувм.мвд.рф/ и проверить, действителен ли патент соискателя. Тем самым вы проявите должную осмотрительность.

Следующий шаг: одновременно с уведомлением о заключении договора желательно направить в территориальный орган ФМС копию трудового (гражданско-правового) договора. Следует отметить, что законодательно данная обязанность возложена на иностранца, но для того, чтобы исключить вероятность аннулирования патента - лучше выполнить эту обязанность вместо него.

Обязательно отслеживайте оплату авансовых платежей по НДФЛ, т.к. в случае пропуска срока оплаты патент становится недействительным, в случае проверки - работодателя могут привлечь к ответственности по ст. 18.15 КоАП РФ (максимальный размер штрафа должностному лицу - 70 000 руб., организации - до 1 000 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток (если они находятся в СПб или ЛО)).

Ситуация: Как определить крайний срок оплаты авансового платежа? Следует посмотреть на дату выдачи патента (допустим, это 06.02.2016). Значит, крайний срок для оплаты за следующий месяц - 05.03.2016. Если иностранец не приносит квитанции об оплате авансового платежа по НДФЛ, то 06.03.2016 следует отстранить его от работы на срок до 1 месяца. Если документ об оплате так и не появится - трудовые отношения с ним придется прекратить по статье 327.6 ТК РФ.

Не нужно забывать об ограничениях по профессии и территории для патентных иностранцев. Они могут работать только по той профессии и только на той территории, которые указаны в патенте. Действующим законодательством, кроме того, не предусмотрено направление патентников в командировки.

Итог проверок ФМС - административное правонарушение

Итог проверок ФМС - административное правонарушение

Приводим диаграмму, которая показывает количество случаев привлечения к административной ответственности по результатам проверок ФМС России по состоянию на 16.05.2016 г.

Следует отметить, что всего было проведено 238 811 проверок, по результатам которых вынесены решения о привлечении к ответственности за 527 449 административных правонарушений.

Диаграмма 2

Размер административной ответственности за наиболее часто встречающиеся нарушения, приведен в таблице 2. Причем работодателю (заказчику) следует помнить о том, что ответственность возникает за каждого иностранца и по каждому основанию отдельно.

Таблица 2

Административная ответственность за нарушение законодательства при привлечении к труду иностранцев

Норма КоАП РФ	Правонарушение	Ответственность
		должностных лиц			организаций
ч. 3 ст. 5.27	Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора	10 000 -		5000 - 10000 руб.	50 000 - 100 000 руб.
ч. 1 ст. 5.27	Иные нарушения законодательства и нормативных актов о труде	Предупреждение или 1 000 - 5000 руб.			Предупреждение или 30 000 - 50 000 руб.
ч. 3 ст. 5.27.1	Допуск к труду работника, не прошедшего: · обучение требованиям охраны труда и проверку знаний по ним; · обязательный предварительный либо периодический медосмотр; · обязательный медосмотр в начале рабочего дня (смены); · обязательное психиатрическое освидетельствование	15 000 - 25 000 руб.			110 000 - 130 000 руб.
	Допуск к труду работника при наличии у него медицинских противопоказаний
ч. 4 ст. 5.27.1	Не обеспечение работников средствами индивидуальной защиты	20 000 - 30 000 руб.			130 000 - 150 000 руб.
ч.4 ст. 18.15	Привлечение к трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, не в том субъекте РФ, где выдано разрешение или патент, либо разрешено временное проживание. За не уведомление или несвоевременное уведомление ФМС о заключении/расторжении договора, а также привлечение иностранцев без получения разрешения на привлечение иностранцев в городе Санкт-Петербург или ЛО	35 000 - 70 000 руб.			400 000 - 1 000 000 руб. либо приостановка деятельности до 90 суток
ч.5 ст. 18.15	Не уведомление о выплате заработной платы ВКС	35 000 - 70 000 руб.			400 000 - 1 000 000 руб.
ч.3 ст. 18.16	Нарушение правил привлечения иностранных граждан на торговых объектах в Спб и ЛО	45 000 - 70 000 руб.	350 000 - 800 000 руб.		450 000 - 1 000 000 руб. либо приостановка деятельности до 90 суток
ч.1 ст. 18.17	Не соблюдение требований по ограничению кол-ва иностранных работников в определенных отраслях	45 000 - 50 000 руб.			800 000 - 1 000 000 руб. либо приостановка деятельности до 90 суток

Презентация «Трудовые отношения с иностранными гражданами» раскрывает особенности заключения и прекращения трудовых правоотношений с иностранными гражданами.

Материалы презентации «Трудовые отношения с иностранными гражданами»

Чем регламентируется трудовые отношения с иностранными гражданами?

Пребывание на территории России граждан другого государства всегда должно быть легальным, соответственно, все манипуляции с документами и оформлением трудоустройства таких граждан также должны осуществляться строго в рамках закона.

К основным документам, регламентирующим трудоустройство иностранных граждан относятся:

• Трудовой кодекс Российской Федерации.
• Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ “О правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации”.

Разбираемся со статусом иностранного гражданина

Первым делом необходимо выяснить статус иностранного гражданина. Порядок оформления на работу будущего сотрудника зависит именно от этого. Всего статусов три:

• временно пребывающие на территории РФ. К этой категории относятся иностранные граждане, которые работают по визе или миграционной карте;
• временно проживающие в России. Это те иностранцы, у которых уже есть разрешение на временное проживание;
• постоянно проживающие – «обрусевшие» иностранцы, которые имеют вид на жительство.

Отдельные правила оформления на работу законодательно предусмотрены для представителей стран - участников Евразийского экономического союза: Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии. А также для граждан тех стран, с которыми у российской Федерации заключены соответствующие соглашения.

Принимаем на работу визового иностранца

Чтобы принять на работу временно пребывающего визового иностранца, нужно выполнить некоторый ряд действий:

• Получаем разрешения на привлечение иностранного работника.
• Оформляем приглашения на въезд, после того как получили разрешение на привлечение иностранца.
• Оформляем для иностранца разрешение на работу.
• Оформляем трудовые отношения, заключаем трудовой договор.

Прием на работу визового иностранца – самый трудоемкий с точки зрения документооборота.

Принимаем на работу иностранца с видом на жительство

Иностранного гражданина, у которого есть вид на жительства (ВНЖ), принимают на работу точно так же, как и гражданина России. Дополнительных разрешений в данном случае не требуется, однако работодателю нужно внимательно отнестись к проверке срока действия ВНЖ.

Вид на жительство выдается сроком на пять лет, по истечении этого времени вид на жительство может быть продлен.

Принимая на работу, такого иностранца, необходимо в трехдневный срок уведомить миграционный орган о заключении трудового договора. Это правило установлено пунктом 8 статьи 13 Закона о правовом положении иностранцев. И никаких исключений для постоянно проживающих иностранцев не предусмотрено.

Принимаем на работу иностранца с разрешением на временное проживание

Прием иностранца, имеющего разрешение на временное проживание в России, производится по аналогии с приемом гражданина иностранного государства, имеющего здесь ВНЖ.

Необходимо обратить внимание на то, чтобы РВП было оформлено надлежащим образом и действующим (срок действия 3 года с ежегодным подтверждением).

Иностранный гражданин, у которого есть разрешение на временное проживание, может трудоустроиться только в той местности, где такое разрешение было выдано.

Принимаем на работу временно пребывающего безвизового иностранца

Для того чтобы принять на работу иностранца, у которого нет визы, не нужно получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Однако самому иностранцу в этом случае потребуется патент для работы в России

Получить патент могут только те мигранты, которые въехали в Россию в безвизовом порядке и указавшие в миграционной карте цель визита – работа.

Документы на получение патента иностранные граждане могут подавать только лично.

Для приобретения патента иностранному гражданину нужно будет обратиться в уполномоченный орган в течение первых 30 суток пребывания в России.

Патент будет действовать на тот срок, за который произведена оплата, но не более 1 года с момента его выдачи.

Документы, необходимые иностранным гражданам при приеме на работу

Трудовые отношения с иностранными гражданами начинаются с заключения трудового договора

Статья 327.7 ТК РФ предусматривает дополнительные сведения, которые включаются в трудовой договор с иностранным гражданином, а именно:

• разрешении на работу или патенте, выданных в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (далее — разрешение на работу или патент), за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;
  разрешении на временное проживание в Российской Федерации, выданном в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (далее
• разрешение на временное проживание), за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — при заключении трудового договора с временно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;
• виде на жительство, выданном в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (далее — вид на жительство), за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — при заключении трудового договора с постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Обязательным для включения в трудовой договор с работником, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, является условие об указании оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг.

Для граждан стран - участников ЕАЭС

Без оформления каких-либо дополнительных разрешительных документов в России могут трудиться только граждане Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана. Это предусмотрено Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

В дополнение к перечню обязательных документов, приведенному в Трудовом кодексе, иностранный кандидат должен представить работодателю подтверждение законности его пребывания на территории страны.

Документы об образовании из стран, относящихся к ЕАЭС, они считаются действительными на территории России.

Единственное отличие оформления приема на работу граждан Казахстана, Белоруссии, Армении и Киргизии заключается в обязанности работодателя уведомить миграционный орган о заключении договора с иностранным сотрудником.

Прием на работу граждан Молдавии

Прием на работу граждан Республики Молдовы осуществляется по правилам, действующим в отношении всех «безвизовых» иностранцев. Режим безвизового въезда между Россией и Молдовой был установлен в 2000 году соответствующим соглашением государств.

Прием на работу граждан Молдавии, которым не требуется виза для въезда в страну, возможен только после получения работником патента.

Работодатель должен уведомить миграционный орган о заключении трудового договора с безвизовым иностранцем.

Прием на работу граждан Таджикистана

Граждане Таджикистана также имеют право въезжать на территорию России, не оформляя визу. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан действует с 2004 года и регулирует трудовые отношения с гражданами этой страны.

Срок пребывания гражданина Таджикистана в РФ суммарно в течение года не должен превышать 180 суток. Разрешается находиться в стране подряд шесть месяцев из 12.

Прием на работу граждан СНГ, куда входит и Таджикистан, осуществляется при наличии патента, если иностранец находится в статусе временно пребывающего. Граждане Таджикистана могут осуществлять временную трудовую деятельность в России при наличии надлежащим образом оформленного разрешения на работу, которое выдается работнику на срок действия заключенного им договора, но не более чем на три года. В то же время разрешение на работу является основанием для продления срока временного пребывания на территории принимающего государства на срок действия разрешения на работу без выезда за пределы России.

Прием на работу граждан Узбекистана

Граждан Республики Узбекистан, в соответствии с законодательством, можно отнести к категории «безвизовых» иностранцев. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Узбекистан, подписанное в Минске в 2000 году, позволяет представителям этой страны находиться на территории РФ без оформления визы.

Прием на работу граждан СНГ, в том числе и граждан Узбекистана, осуществляется по общему правилу.

Работнику необходимо получить патент на работу, а его нанимателю - уведомить миграционный орган о заключении трудового договора.

Особенности прекращения трудового договора

Трудовые отношения с иностранными гражданами прекращаются как по общим, так и по дополнительным основаниям. Дополнительные основания прекращения трудовых отношений с иностранными гражданами предусмотрены статьей 327.6 ТК РФ. Данных оснований достаточно много. Исходя из смысла рассматриваемой нормы все основания можно разделить на три группы.

Трудовые отношения прекращаются незамедлительно в случае наступления следующих обстоятельств:

• приостановление действия, окончание срока действия, аннулирование разрешения на привлечение и использование иностранных работников, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
• аннулирование разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
• аннулирование разрешения на временное проживание в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
• аннулирование вида на жительство в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении постоянно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

По истечении одного месяца со дня наступления следующих обстоятельств:

• окончание срока действия разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
• окончание срока действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
• окончание срока действия вида на жительство в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении постоянно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
• окончание срока действия на территории Российской Федерации договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо прекращение действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, которые обеспечивают оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Прекращение трудового договора с предварительным предупреждением в письменной форме работодателем не менее чем за три календарных дня до увольнения:

• приведение численности работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в соответствие с установленными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации ограничениями на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства;
• невозможность предоставления работнику прежней работы по окончании срока временного перевода;
• невозможность временного перевода работника.

Внимание! Трудовые отношения с иностранными гражданами обязывают работодателя уведомлять миграционный орган о принятии на работу или увольнении всех иностранных граждан, в том числе:

• Безвизовых иностранцев с патентом на работу;
• Безвизовых иностранцев с патентом на работу из ЕАЭС;
• Визовых иностранцев с разрешением на работу;
• Иностранцев с разрешением на временное проживание в РФ;
• Иностранцев с видом на жительство в РФ;
• Беженцев.

Подводя итог

Трудовые отношения с иностранными гражданами накладывает на работодателя дополнительные обязанности, несоблюдение которых, влечет привлечение к административной ответственности.

Важно помнить, что не все иностранные граждане могут трудиться в Российской Федерации на равных условиях, а само миграционное законодательство подвержено изменениям в связи с изменениями политики государства.

Убедительная просьба, при использовании материалов презентации «Трудовые отношения с иностранными гражданами» ссылаться на сайт « »