Со дня начала боевых действий на востоке Украины перед местными обывателями актуально стоит вопрос, как получить гражданство РФ гражданину ДНР 2019 по упрощенной системе. Рассмотрим ниже, какие существуют основания, дающие право на получение российского паспорта на законных основаниях рассматриваемой категорией иностранных лиц, процедуру и сроки его приобретения, компетентный орган и иные значимые вопросы.

Прежде всего, необходимо отметить, что новообразование на востоке Украины под названием Донецкая народная республика не является признанным государством и полноправным участником международных отношений. Россия, как и другие страны, не признает данные республики в качестве самостоятельных единиц, а рассматривает так называемые ДНР и ЛНР частями Украины. Лица же, проживающие на указанной территории Донбасса, признаются нашим государством украинскими гражданами.

В связи с этим получение российского гражданства обладателями паспортов ДНР осуществляется по тем же правилам, что и всеми иными украинцами. На практике к таким лицам могут относиться более лояльно, но закон такого права не гарантирует. Однако законодательно закреплено право украинцев на получение гражданства Российской Федерации упрощенном порядке. Но для этого необходимо наличие оснований, предусмотренных законом.

Вопросы предоставления гражданства РФ регулируются соответствующим законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ, статья 14 которого как раз и посвящена рассматриваемой теме. Этой нормой указываются и основания, при наличии которых можно облегчить процедуру получения российского паспорта. К их числу, например, относятся:

  1. дети лиц, которые регулярно проживают в нашем государстве и являются ее гражданами;
  2. бывшие граждане Советского Союза и проживающие на территории бывших его республик, не получавшие их гражданство и являющихся апатридами (не имеют гражданства ни одной из стран).

Такая процедура предполагает, что от заявителей не требуется соблюдения ряда общих условий:

  • разрешения на постоянное проживание;
  • место жительства в России от полудесятка лет;
  • непрерывность указанного в предыдущем пункте срока.

Кроме того, существует возможность получения гражданства по упрощенной процедуре, предполагающей отсутствие требований к периоду проживания в стране. Таким правом могут воспользоваться:

  1. граждане Советского Союза, имеющие в свидетельстве о рождение или паспорте (в исключительных случаях такое указание может присутствовать) указание на место появления на свет в РСФСР;
  2. супруги россиян, являющиеся таковыми 3 года и более;
  3. нетрудоспособные родители дееспособных совершеннолетних россиян;
  4. родитель российского гражданина, если второй его родитель – россиянин не может исполнять обязанности, предусмотренные Семейным кодексом;
  5. указанные выше лица, чьи дети являются недееспособными;
  6. обладатели дипломов российских учебных заведений с 01.07.2002 и осуществляющие трудовую деятельность в стране не менее 3 лет;
  7. предприниматели, бизнес которых зарегистрирован в РФ за 3 года до подачи заявления и является реально действующим (производится уплата налогов, сдача отчетности, внесение обязательных платежей);
  8. инвесторы, признаваемые таковыми законом;
  9. квалифицированные специалисты;
  10. участники программы по переселению соотечественников.

Внимание! Предусмотрены законом и иные обстоятельства и категории иностранцев, например, ветераны ВОВ, проживающие России, ребенок, помещенные в детский дом в России и др.

Носители русского языка

Самостоятельной категорией лиц, имеющих право на приобретение гражданства РФ по упрощенной схеме, законом признаются носители русского языка. Подавляющее большинство жителей Донбасса являются таковыми по той причине, что они соответствуют установленным критериям:

  • уверенное владение русским языком;
  • использование его в повседневной жизни в качестве основного;
  • родственники по восходящей линии проживали в России или бывшем СССР;
  • признание носителем специальной комиссией по итогам собеседования.

К таким жителям республики предъявляются существенно меньше требований, им лишь необходимо:

  1. обязательство соблюдать законы страны и главный из них – Конституцию;
  2. наличие регулярного дохода, позволяющего иностранцу обеспечивать себя на территории России;
  3. отказ от предыдущего гражданства.

Порядок упрощенного получения процедуры получения гражданства

Процедура получения российского гражданства, призванная упростить ее для ряда категорий иностранцев, в том числе, жителей ДНР, в общем виде состоит из нескольких этапов и выглядит следующим образом:

  • подготовительные мероприятия (например, прохождение собеседования на предмет признания носителем русского языка);
  • сбор необходимых документов;
  • уплата государственной пошлины;
  • подача заявления в компетентный орган;
  • рассмотрение заявки на предмет соответствия требованиям закона;
  • установление наличия оснований для приема в гражданство;
  • вынесение решения о предоставлении гражданства;
  • вступление в российское гражданство.

Рассмотрим некоторые моменты более подробно.

Перечень документов

Упрощенная процедура осуществления данной процедуры предполагает необходимость предоставления следующего пакета документов:

  1. заявление установленной формы;
  2. подтверждение уплаты обязательного сбора (не является обязательным документом, но желательно его предоставить);
  3. документы о составе семьи (свидетельство о браке, рождении детей и др.);
  4. документы, подтверждающие наличие оснований;
  5. документ, удостоверяющий личность;
  6. основание нахождения на территории РФ;
  7. справка об отсутствии общественно опасных заболеваний;
  8. фотографии заявителя.

Внимание! Более конкретный перечень необходимых бумаг зависит от основания, по которому заявитель претендует на гражданство. Так, например, это может быть решение комиссии о признании носителем русского языка, свидетельство по программе переселения и т.д.

Экзамен на гражданство для жителей ДНР

Одним из существенных условий предоставления гражданства нашего государства является подтверждение знаний государственного языка (русского). Порядок такого подтверждения определяется самостоятельным Положением, утвержденным Указом Президента. Несмотря на упрощенный порядок получения, граждане ДНР по общему правилу должны проходить процедуру подтверждения.

Не обязаны предъявлять доказательства владения русским лишь некоторые из жителей ДНР:

  • мужчины и женщины в возрасте 65 и 60 лет соответственно;
  • недееспособные;
  • инвалиды 1 группы;
  • бывшие граждане СССР, имеющие регистрацию по месту жительства до 01.07.2002 или разрешение на постоянное или временное проживание;
  • ветераны ВОВ, обладавшие гражданством Советского Союза и проживающие в РФ;
  • участники госпрограммы.

Остальные же соискатели обязаны доказывать свои знания в области языка. Подтверждением может служить:

  1. аттестат или диплом государственного образца о получении образования не ниже общего среднего на территории СССР, полученный до 01.09.1991;
  2. документ об образовании и о квалификации, полученный после этой даты;
  3. подтверждение получения образования, выданного в стране, в которой русский установлен в качестве государственного языка;
  4. сертификат о прохождении тестирования.

Последний выдаётся как раз по результатам так называемого экзамена (фактически – тестирования). Приказ Минобрнауки устанавливает форму тестирования и порядок его проведения. Подобный экзамен проводится по следующим правилам:

  • реализуется в устной и письменной форме;
  • могут применяться компьютерная техника и дистанционные технологии;
  • проводится специально создаваемой комиссией учреждения, включенного в соответствующий перечень;
  • проводится на предмет знаний грамматики и лексики, умения читать, говорить, воспринимать на слух, владения письменной речью;
  • проводится на основании письменной или электронной заявки соискателя.

Но начала экзамена лицо имеет право проконсультироваться по интересующим вопросам о тестировании, узнать о его форме, порядке проведения и даже пройти пробный его вариант.

Сроки рассмотрения заявления

Период времени, в течение которого компетентный орган рассматривает поданное иностранным гражданином заявление, в каждом конкретном случае может существенно разниться. При этом на законодательном уровне установлено, что заявитель должен получить результат государственной услуги не позднее 1 года. Указанный срок исчисляется со дня, когда заявка была зарегистрирована органом, уполномоченным на его рассмотрение.

Куда подаются документы на гражданство

В зависимости от места нахождения иностранного гражданина заявление о предоставлении российского гражданства может быть подано:

  1. управление по вопросам миграции главного управления министерства внутренних дел по вопросам миграции того субъекта Федерации, в котором проживает заявитель;
  2. дипломатическое представительство России в стране нахождения гражданина;
  3. консульство РФ.

Поскольку ДНР не является признанным государством и не имеет дипломатических отношений с Россией, на ее территории отсутствуют дипломатические представительства нашей стран. Однако население указанной территории имеет возможность подать заявление в посольстве или консульстве в Украине или ином государстве, на территории которого находится данное лицо.

Наиболее удобным и часто используемым способом подачи документов является обращение в территориальный орган ГУВМ.

Внимание! При этом решение о приеме в гражданство по упрощенной системе принимает не высшее должностное лицо государства – президент, как это происходит при общей процедуре, а министерством внутренних дел в лице главного управления по вопросам миграции.

В ряде случаев решение принимается уполномоченными лицами министерства иностранных дел, если заявление может быть подано в дипломатическом представительстве России лицом, не проживающим или не находящимся в момент подачи заявки на территории страны.

Нужно ли выходить из гражданства Украины и как это сделать

Одним из трех условий упрощенного порядка получения гражданства РФ в качестве носителя русского языка является отказ от имеющегося гражданства другой страны. Поскольку для всего мирового сообщества ДНР является частью Украины, то обладатели паспортов этой республики должны отказываться от украинского гражданства.

В Государственную думу вносился не один законопроект, предлагающий жителям Донбасса максимально облегчать получение российских паспортов, но практически никакие из предложений до настоящего момента не были утверждены. Максимум, что было сделано – для ряда целей в России признали удостоверения личности, выдаваемые ДНР в качестве официальных документов. Что, однако, никак не повлияло на получение гражданства.

Если вы собрались получить Российское подданство, вам предстоит для начала изучить массу исчерпывающего материала, чтобы понимать весь процесс и не допускать ошибок, как на начальном, так и на последующих этапах оформления.

Начнем с принятия решения, все вы созрели и твердо решили получить Российское гражданство, и так с какими первичными трудностями вы столкнетесь на своем тернистом пути?

Не секрет, что для каждого жителя Украины может возникнуть масса причин, да я не оговорился жителя Украины, для российских властей граждане с паспортами ДНР, ЛНР являются украинскими гражданами.

В Российской Федерации на вас распространяются все нормы и правила, как и для остальных граждан Украины. Российские власти сохраняют приверженность минским соглашениям не признают ни ДНР, ни ЛНР, и рассматривают жителей этих территорий как граждан Украины, со всеми вытекающими из этого последствиями. У всех свои причины желания получения гражданства, это и поиски работы в России, и переезды к родственникам или к супругам в случае заключения брака, а также и различные иные обстоятельства. В виду того, что ДНР, ЛНР считаются непризнанными республиками, и общий порядок, который предопределен для оформления гражданства в России, применить в данном случае удаётся с большим трудом, да и то не ко всем гражданам.

Сейчас по предварительным статистическим данным получить паспорта Российской Федерации изъявило желание более 100 тысяч бывших украинцев, проживающих в ДНР, ЛНР. Данные о том, что может пройти массовая раздача на Донбассе паспортов российского образца уже не раз проскальзывала и ранее, это все является так называемыми фейковыми новостями.

Начиная с 2015 года в СМИ, по телевидению и по различным слухам распространяемых среди жителей Донбасса озвучивалась информация, что в скором времени для всех граждан Донецкой Народной республики (ДНР) и Луганской Народной республики» (ЛНР) на территории РФ будет введена упрощенная процедура получения гражданства РФ.

В 2016 году депутаты от КПРФ (Коммунистическая партия Российской Федерации) подготовили законопроект, который позволял бы выходцам из Донбасса получать гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. В комментариях к данному законопроекту было сказано, что все граждане прибывшие из Донецкой и Луганской области Украины и имеющие гражданство ДНР и ЛНР могут рассчитывать на упрощенное получение гражданства РФ, но только в том случае, если их украинский паспорт был утерян или же у него закончился срок действия. Так же в комментарии к данному законопроекту было сказано, что иностранные граждане прибывшие из ДНР и ЛНР и желающие оформить российское гражданство, в обязательном порядке должны соблюдать законы РФ, отказаться от гражданства Украины и подтвердить факт постоянного проживания на территории республик предоставив соответствующую справку или паспорт ДНР, ЛНР.

Еще раньше, в июле 2015 года один из представителей правительства ДНР заявлял, что на территории республик всем гражданам будут выдаваться паспорта РФ по такому же принципу, как это происходило в Абхазии и Южной Осетии.

Пиар, пиар и еще раз пиар……..

Реальность такова что, ни в 2015 году, ни в 2016 в миграционном законодательстве РФ не произошло никаких изменений и граждане республик не получили возможности получить паспорт РФ по упрощенной схеме. На данный момент, в 2017 году все обещания, которые были озвучены относительно упрощенной процедуры получения российского гражданства, гражданами непризнанных республик ДНР и ЛНР так и остались обещаниями. Для того, чтобы получить гражданство РФ, «гражданам ДНР и ЛНР» необходимо пройти все те же процедуры, что и иностранным гражданам других стран и более того, для оформления гражданства необходим украинский паспорт! Так как по состоянию на 2018 год республики так и остались непризнанными даже самой Россией, то для оформления гражданства Российской Федерации паспорта ДНР и ЛНР не подходят за исключением крайне редких случаев!

И так, к гражданам Украины из восточных областей при оформлении гражданства Российской федерации применяются точно такие же требования, как и к другим иностранным гражданам, то весь процесс получения гражданства РФ состоит из следующих шагов:

В обязательном порядке необходимо подтвердить свой источник дохода.

Сдать экзамен на знание русского языка, истории и основ права Российской Федерации.

Отказаться от украинского гражданства.

Получение вида на жительство (ВНЖ) и постоянное проживание в России на протяжении 5 лет.

Строгое соблюдение законодательства РФ.

Но не стоит отчаиваться, случае получения гражданства Российской Федерации по упрощенной схеме есть!

Упрощённый порядок возможен в следующих случаях если вы:

Родились на территории Российской Федерации.

По каким либо причинам вам необходимо политическое убежище.

Вы получили статус беженца.

Был осуществлен существенный вклад в развитие культуры или науки РФ.

И прочие исключения, которые рассматриваются в индивидуальном порядке.

Сложность получения гражданства Российской Федерации жителям непризнанных республик заключается еще и в том, что при его оформлении обязательно необходимо отказаться от гражданства Украины, но сделать это на территории непризнанных ДНР и ЛНР невозможно! Все документы придется оформлять и подавать на территории, подконтрольной Украине, но потом возникает проблема с возвращением в Донецк или же Луганск особенно для тех граждан, которые принимали непосредственное участие в боевых действиях, на стороне ополчения.

И как факт, наличие гражданства ДНР, ЛНР не только не дает права на получение гражданства России по упрощенной схеме, а еще и значительно усложняет его получение. Анализируя сложившуюся ситуацию, стоит отметить, что очень многое зависит не от самих жителей ДНР, ЛНР а от того, насколько разобрались в ситуации руководящие структуры, в частности миграционные службы. Ситуация на данном этапе сложилась таким образом, что от принятых решений отдельными людьми зависит возможность достижения конечного результата, причём здесь речь идёт именно о том, чтобы не нарушать закон, а обойтись без взяток, трактуя его в пользу пострадавшей части населения и преследуя цель добиться желаемого результата. При подходе, когда власти предпринимают активные действия и не стремятся нажиться на попавших в беду людях, закон можно трактовать именно в том направлении, в котором необходимо. Имеется несколько частных случаев, когда людям идут на встречу и решают проблемный вопрос совершенно без взяток. Или уже не редки случае когда к примеру ополченцев в том числе при оформлении документов Российские чиновники откровенно дискредитируют, объявляют террористами и отказывают в получении РВП, ВЖН, гражданства.

И так вы оценили все вышеописанные ужасы и страхи, и решились стать гражданином Российской Федерации.

Ну что, едем в Россию на постоянное место жительства! Для этого обязательным условием является сбор пакета документов для предоставления их в миграционную службу. Перечень стандартных бумаг и наличие дополнительных, которые возможно понадобятся в каждом конкретном случае, можно получить, обратившись на официальный сайт, специально открытый миграционной службой РФ. Или же в управление этой самой службы, закреплённой за гражданами по каждому отдельному региону. Подробный список документов составлен на основании закона и не может быть изменен или дополнен. Хотя в каждом конкретном случае он имеет свои особенности, поскольку сведения предоставляются о разных людях.

1. свидетельство о рождении (копия и оригинал); заграничный паспорт (копия и оригинал);

2. письменное обоснование нахождения на территории России с приложенными соответствующими документами (виза, миграционное уведомление или карта);

3. справка об отсутствии судимости; свидетельство о заключении брака или о разводе (копия и оригинал); свидетельства о рождении детей, если таковые имеются (копия и оригинал);

4. документальное подтверждение права собственности на недвижимость, транспортное средство и другую собственность;

5. дипломы об образовании (копии и оригиналы);

6. справку о медицинском освидетельствовании об отсутствии заразных инфекционных болезней;

7. фотографии требуемого формата;

8. заполненную анкету;

9. типовую форму заявления на получение российского гражданства

Ускорения процесса рассмотрения документов и оформления гражданства Российской Федерации можно добиться в том случае, если предоставить о себе как можно больше сведений, в том числе и доказательств своей платёжеспособности, убедить в необходимости срочного решения данного вопроса, заручившись ответами на запросы с места работы на российском предприятии или разрешением на его получение. Коррупционная составляющая не гарантирует вам ускорение процесса и получение результата, так и обращения к «помогальщикам» — физическим, либо юридическим лицам гарантирующим вам за плату получение желаемого вами результата.

Положение, предусматривающее упрощённую процедуру получения гражданства РФ при соблюдении некоторых условий, с таким же успехом распространяется и на жителей Донбасса, ДНР, ЛНР. Кроме того, что мигрант должен соблюсти все требования, касательно данного вопроса в соответствии с общими правилами, а именно:

получить Вид На Жительство РФ и проживать на территории страны с этого самого момента (бланк заявления на получение вида на жительство можно скачать на сайте миграционной службы);

детально ознакомиться с российским законодательством, признать законы, соблюдать Конституцию;

на достаточно высоком уровне владеть русским языком;

отказаться от предыдущего гражданства.

Все это касается получения гражданства на общих основаниях, если проблем с документами и всеми остальными условиями нет, то можно также рассматривать вариант упрощённой процедуры. Такое положение вещей может иметь место в том случае, когда определённым образом складываются сопутствующие обстоятельства и попадают в подпункты, предусмотренные законом. Которые мы рассматривали выше.

Оформить гражданство Российской Федерации можно при соблюдении того, что мигрант находился на территории России на протяжении 5 лет. Для инвесторов, выделивших собственные средства на открытие предприятий в России, при осуществлении привлечения работников этой же страны, разработано положение об упрощённой процедуре получения гражданства РФ для бизнесменов из других стан. В данном случае инвестиции должны быть свыше 10 000 000 рублей. Процедура оформления и получения гражданства по упрощённой схеме касается и иностранных студентов из Украины, обучавшихся в российских вузах и решивших поступить на работу в России для успешного продолжения своей карьеры. Срок, выделяемый на воспроизведение упрощённого оформления российского гражданства, составляет максимум 3 месяца, после чего мигрант должен быть уведомлен об этом в обязательном порядке.

Для оформления ВНЖ на ребёнка, нужно представить сведения о дате рождения ребенка и о правовом статусе его родителей или усыновителей. Для детей, которые были рождены до 2002 года: заявление, документальное подтверждение о проживании в России родителей в момент рождения.

Что касается нерешённых проблем с выездом в Россию жителей ЛНР и ДНР, связанных в основном с бюрократическими проволочками, то их разрешение запланировано в ближайшем будущем, так как ситуация на политической арене всё же дает о себе знать и не может не пройти незамеченной. Что касается количества жителей Донбасса, то их число перевалило за 8 млн. человек. При этом Путиным было отмечено, что Россия не собирается от них отказываться, а все решения, касательно их дальнейшей судьбы, будут приниматься с привлечением политических сил непосредственно России. Для того чтобы знать, с чего начинать и как получить гражданство РФ при подобных обстоятельствах, настоятельно рекомендуется воспользоваться юридическими консультациями.

На опыте многих мигрантов из ДНР, ЛНР могу сказать, что, даже получив российский паспорт, вы никогда не станете полноценными россиянами, а пожизненно останетесь соотечественниками, так как законодательство России никак не адаптировано к гражданам получившим гражданство. В частности, с введением в РФ в действие 01.01.2015 года Федерального закона №400-Ф 3 «О страховых пенсиях», стаж работы, в частности, на Донбассе, с 01.01.2002 г. по настоящее время (а это уже более 15 лет), независимо от уплаты страховых взносов, стал не учитываться при начислении пенсии в РФ. Причина, указываемая в официальных ответах Минсоцтруда, Пенсионного Фонда РФ, Государственной Думы и др. – в «отсутствии механизма взаиморасчетов в части учета страховых взносов между Украиной и Россией». К сожалению, только у некоторых структур ранее были подписаны подобные соглашения, например, у МВД. И скорее всего такое соглашение не будет подписано уже никогда. А это не учитывается рабочий стаж около 15 лет, время обучения в институте 5 лет, итого мы имеем минус 20 лет, то и пенсия в любом случае начисляется минимальная. Проработав равное количество лет и с гражданами Российской Федерации, вы не получите соизмеримые пенсии. К сожалению политические обстоятельства не позволяют решить на данный момент эту проблему.

Свинухов Александр, Представитель СДД по городу Кубинка

По инициативе Владимира Путина паспорта признаны действительными ЛНР и ДНР, выданных в количестве 40 тысяч штук. В России были как оппоненты данного закона, так ми те, кто его поддерживал. Поползли разговоры о якобы грядущем обострении террористической обострении в стране, но все же это осталось разговорами. Данный закон на общих основаниях дает возможность въезжать в страну, так же как и Украинцам. Никакого упрощения миграционного режима, более быстрого получения разрешений на жительства и сокращенной схемы получения гражданства РФ.

При пересечении российской границы, для граждан ЛНР и ДНР действуют стандартные правила. Статус граждан ДНР легализован и на общих основаниях мигранты могут находиться на территории нашей страны в течение 90 дней. В случае получения РВП и ВНЖ срок пребывания увеличивается согласно миграционному законодательству. Эта информация поступила от РБК с ссылкой на представителя государственной думы.

Основные положения упрощенного гражданства

Власть решила внести ясность в этот вопрос, так как со стороны мигрантов из Донбасса участились нарушения миграционного режима. Среди населения достаточно широко распространилась дезинформация о якобы процедуре получения гражданства России для жителей Донбасса по сокращенной форме. На самом деле все разрешения, и тем более гражданство на данный момент получают граждане Донбасса на таких же основаниях что и Украинцы.

Для того, чтобы быстро и без последствий оформить российское гражданство — обратитесь к нашим специалистам. Они помогут вам в решении ваших проблем.

Основным документом, который удостоверяет личность гражданина любого государства, считается паспорт. ДНР в 2016 году, а ЛНР в 2014, законодательно утвердили собственные формы документов. В связи с особым статусом этих областей у жителей возникали проблемы при пересечении границ с другими странами, поскольку украинское удостоверение было уже недействительно. Для обретения жителями республик правового статуса и получения социальных услуг необходимо было ввести в официальный обиход паспорт гражданина ДНР.

Что нужно знать о юридическом статусе ДНР и ЛНР

С 2017 года на основании Указа Президента РФ документы, выданные государственными органами Донецкой и Луганской республик, признаны действующими на всей территории государства. Эта временная мера принята до полной нормализации политической ситуации между республиками и правительством Украины, поскольку социальные обязательства перед жителями Донбасса не соблюдаются. В Указе ДНР и ЛНР названы областями Украины, что подтверждает признание Россией ее территориальной целостности.

Кроме паспортов, в РФ действительны следующие документы:

  • справки об оформлении и прекращении брака;
  • свидетельства о рождении и о смерти;
  • дипломы образовательных учреждений;
  • знаки регистрации, а также документация на транспортные средства.

Удостоверение водителя, которое получено в Украине и областях с особым статусом, на территории РФ не действует.

Теперь жители ДНР и ЛНР могут свободно пересекать границу, обучаться в российских ВУЗах, устраиваться на работу.

Особенности паспорта

Руководство Донецкой народной республики объясняет необходимость изготовления документов для своих граждан действиями украинского правительства по замене обычных паспортов на биометрические. В силу сложившейся обстановки у жителей ДНР и ЛНР нет возможности их оформить, и они фактически останутся без документов. Кроме того, на территории областей у многих жителей паспорта утеряны либо уничтожены в ходе военных событий, либо подлежат замене в связи с окончанием срока действия.

Поэтому власти ДНР в 2016 году наконец-то приступили к изготовлению новых документов, хотя ЛНР начала выдавать их гражданам еще в 2014. Однако паспорта ДНР и ЛНР не признают официальными удостоверениями личности в Украине.

Как оформить и кому выдают в 2019 году

Власть ДНР признает гражданами всех, кто проживает в Донецкой области с апреля 2014 года. Получить документ имеют возможность лица с украинским паспортом, у которых была оформлена прописка в ДНР или они проживали в тот период на территории республики. Доказать сам факт нахождения в Донецкой или Луганской области необходимо в суде. В качестве подтверждающих аргументов можно предоставить:

  • справки из организаций, в которых работал;
  • диплом о получении образования в учебных заведениях этих областей;
  • выписки из медицинских учреждений;
  • показания свидетелей.
Кто имеет право на получение
Граждане старше 16 лет · Взрослые, имеющие украинский паспорт или утратившие его по разным причинам, после процедуры идентификации личности;

· Дети, родившиеся на территории ДНР и ЛНР и достигшие 16 лет
Лица, не имеющие гражданства · Иностранцы, которые проживают в этих областях с апреля 2016 года

· Дети, которые появились в ДНР и ЛНР после достижения 16 лет
Близкие родственники · Члены семьи госслужащих, постоянно проживающих в ЛНР или ДНР
Лица, выезжавшие за границу областей на некоторое время · Граждане, уехавшие на учебу, работу или по другим причинам из этих областей до 2014 года
В индивидуальном порядке · Лица, которые имеют особые заслуги, получают документ по личному распоряжению руководства республик

· Иностранцы, находящиеся на службе в армии, МВД или госслужбе

Нужно иметь в виду, что не может быть основанием для индивидуального порядка оформления паспорта, это право предоставлено только служащим.

Необходимые документы

Чтобы получить удостоверение личности претенденту следует представить определенные подлинники.

  1. Заявление-анкета на гражданство. Те, кто получают паспорт впервые, заполняют специальную анкету.
  2. Справка о рождении и о регистрации по адресу проживания
  3. 4 цветных фотографии, размер которых 35х45 мм.
  4. Свидетельства о рождении на детей, на заключение или расторжение брака.
  5. Для военных, сотрудников МВД и работников государственных учреждений необходима справка с места службы.
  6. Документ об уплате сбора. В ДНР госпошлина составляет 250 рублей, в ЛНР – 80, но в ЛНР оплачивают 490 руб. за оформление.

Если записи в документах сделаны на украинском или иностранном языке, необходимо подготовить их русский перевод, заверенный у нотариуса. В случае установления права на получение гражданства через суд к заявлению прилагают соответствующее решение.

Для жителей ДНР

Лицам, проживающим в республике, документы для получения удостоверения личности следует предварительно ксерокопировать. Кроме того, к комплекту нужно приложить свидетельство о присвоении ИНН для проставления специальной отметки. В ЛНР эту информацию указывают по желанию.

Для жителей ЛНР

Какие документы нужны для получения паспорта гражданина ЛНР, следует уточнить на интернет-сайте республиканского МВД. На нем размещена информация о вариантах оформления и выдачи удостоверения, образец заполнения заявления, можно скачать нужные бланки.

Куда обращаться

Чтобы получить паспорт гражданина, следует прийти со всеми документами в паспортный стол. В ДНР удостоверение личности выдавать уполномочена миграционная служба по адресу нахождения заявителя.

Пошаговая инструкция по получению документа

Сведения, как получить паспорт гражданина ДНР в 2019 году, есть возможность уточнить в местном подразделении МВД, в крупных городах они функционируют в каждом районе. Процедура оформления состоит из нескольких шагов.

  1. Подготовить комплект всех требуемых документов.
  2. Обратиться в миграционный отдел по месту проживания.
  3. Получить удостоверение, которое выдают на период изготовления документа.
  4. Забрать паспорт.

Официально установленный срок оформления составляет 1 месяц. Если паспорт делается взамен потерянного или уничтоженного, период может увеличиться до 60 дней для дополнительной проверки сведений о заявителе.

В ЛНР при достижении гражданином 25- и 45-летнего возраста удостоверение личности не обменивают, а просто вклеивают новую фотографию на соответствующей странице.

Кому может быть отказано в получении

Законами ДНР и ЛНР определены следующие обстоятельства, которые являются причинами для отказа в выдаче паспорта:

  • угроза безопасности республик со стороны претендента на гражданство, выступление против существующего строя;
  • служба в СБУ, ВСУ, других государственных органах Украины;
  • сокрытие или искажение личной информации;
  • непогашенная судимость;
  • совершение преступления на территории республик.

Повторное обращение за выдачей документа после отказа не допускается.

Признает ли Россия паспорта ДНР и ЛНР

Для жителей этих республик очень важно знать, пропускают ли без проблем в Россию с паспортом ДНР, ведь у многих там живут родственники и друзья, находится место работы или учебы.

На основании Указа 2017 года граждане этих областей и проживающие там подданные Украины имеют возможность въезда в Россию без оформления визы на основании паспорта (или свидетельства о рождении для детей). Юридически они имеют ингединат другого государства, поэтому их касается действие законодательства о правовом положении иностранных граждан. Паспорт ДНР в России действителен для постановки на регистрационный учет, свободного передвижения по территории РФ, устройства на работу, оформления статуса предпринимателя и т. д. Паспорт ЛНР имеет такую же юридическую силу в России.

Сложности получения гражданства РФ жителями Донецкой и Луганской республики

Поскольку эти области относятся к другому государству, то получить при желании паспорт РФ люди могут на основании Закона 62-ФЗ. Для оформления этого статуса необходимо, чтобы претендент соответствовал следующим условиям:

  • находился в России непрерывно 5 лет со дня получения вида на жительство;
  • имел постоянный доход;
  • отказался от прежнего гражданства;
  • свободно говорил по-русски.

Для беженцев срок нахождения в России сокращается до 1 года. Таким образом, гражданство РФ для жителей ЛНР и ДНР можно оформить на общих основаниях.

Лица, которые родились в бывших республиках СССР и служат по контракту в армии РФ больше 3 лет, могут обратиться за получением российского паспорта раньше 5 лет и не предоставлять вид на жительство.

Какую документацию нужно подготовить

Чтобы оформить российский паспорт понадобятся:

  1. Заявление на вступление в гражданство.
  2. Паспорт с регистрационной отметкой.
  3. 3 фотокарточки размером 3х4.
  4. Квитанция об уплаченной пошлине. В 2019 году сумма сбора составляет 3 500 рублей.

Кроме того миграционная служба может затребовать дополнительные документы, это зависит от условий и оснований для выдачи паспорта.

Разрешение о получении гражданства или решение об отказе принимают в срок до 6 месяцев при подаче документов на общих основаниях.

Особенности обретения по упрощенной схеме

Для иностранцев предусмотрена облегченная процедура оформления гражданства. Получение паспорта РФ для жителей ДНР и ЛНР без обязательного соблюдения условия о пятилетнем пребывании возможно в случаях, если у претендента являются гражданами России:

  • хотя бы один из родителей;
  • супруг, с которым он в браке не менее 3 лет;
  • совершеннолетние дети (если человек является недееспособным).

Так же право на упрощенное получение гражданства имеют квалифицированные специалисты и ИП, которые работают в РФ не меньше 3 лет. При этом предприниматель должен уплачивать налогов и взносов более 1 млн. рублей в год.

Заключение

Получившим паспорт жителям ДНР и ЛНР намного проще оформлять социальные выплаты, пользоваться госуслугами, пересекать границу. Устроиться официально на работу в России, получать образование в ВУЗах, регистрироваться в гостиницах и покупать билеты теперь можно на основании удостоверения личности гражданина ДНР.

С конца апреля 2019 года граждане Донецкой и Луганской народных республик (далее ДНР и ЛНР) могут получить российское гражданство в максимально упрощенном порядке. Лицам не потребуется оформлять РВП или ВНЖ, достаточно сразу подать заявление о приеме в гражданство и минимальный пакет документов. Сроки рассмотрения краткие — всего 3 месяца.

Получение гражданства в соответствии с новым Указом Президента от 24 апреля 2019

Этим указом устанавливается упрощенное получение гражданства лицам, постоянно проживающим на территориях Донецкой и Луганской областей Украины (основания: п.1 Указа, ч.8 ст. 14 ФЗ N 62).

Названные лица имеют право обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ со следующим перечнем документов (все документы кроме заявления должны быть в оригинале + копии):

  • Заявление (форма установлена приложением к Указу Президента Российской Федерации от 24.04.2019 г. N 183).
  • Документ, удостоверяющий личность, предусмотренный Указом Президента от 18 февраля 2017 г. N 74 , с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области.
  • Документ о перемене ФИО.
  • Документ об иностранном гражданстве.
  • Документ о заключении (расторжении) брака.
  • Свидетельство о рождении детей, указанных в заявлении.

Рассмотрение заявления о приеме в гражданство длится не дольше 3 месяцев со дня принятия пакета документов.

Прочие основания

Если новые правила по каким-либо причинам не подходят, можно обратиться и к другим основаниям для упрощения получения гражданства, о которых мы расскажем далее.

Основания, согласно которым можно упрощенно получить российское гражданство:

Но данные основания подходят далеко не каждому украинцу, желающему сменить гражданство.

Необходимые документы и пошаговая инструкция по оформлению в общем порядке

Для получения гражданства РФ переселенец должен:

  1. Знать русский язык, что должно быть официально подтверждено сертификатом о сдаче экзамена.
  2. Соблюдать федеральные законы РФ.
  3. Иметь регистрацию с прежнего места проживания, которое обязательно должно было быть на территории бывшего СССР.
  4. Проживать на территории России на менее пяти лет, а также получить вид на жительство в городе, в котором есть квотируемые места.
  5. Засвидетельствовать стабильный источник дохода.

Отрешение от индигената

В любом случае въехать на территорию России жителям ДНР и ЛНР крайне трудно в связи с тем, что для получения гражданства РФ необходимо отказаться от своего прежнего гражданства , а это сделать крайне сложно на территории данных республик (этот пункт подробно разобран в конце статьи).

Для совершения отказа потребуются такие документы:

Важно! Все документы должны быть предоставлены в двойном экземпляре и нотариально заверены.

Проще говоря, гражданин должен собрать, снять копии и заверить все документы, которые он имеет на руках.

Срок рассмотрения заявки

Далее прошение о смене гражданства рассматривается от трех до шести месяцев в отделении МВД. В случае положительного ответа лицо, меняющее гражданство, заказывает паспорт РФ в том же отделении, и по прошествии десяти дней забирает его.

Ускоренный путь прохождения процедуры

Житель восточного региона страны может попасть на территорию РФ и подать прошение на установку его в качестве беженца. Правительство России прилагает все усилия, чтобы данная процедура прошла как можно быстрее и безболезненно для населения.

Благодаря этому, жители Донбасса имеют возможность пройти ускоренную процедуру смены гражданства . Для начала просить политическое убежище необходимо при пересечении границы с Россией, где сотрудники выдадут бланк заявления о прошении статуса беженца.

Далее гражданину будет выдана материальная помощь, временное жилье, а уже потом он сам должен зарегистрироваться на месте проживания, получить разрешение о нахождении на территории РФ и официально устроиться на работу.

Обратите внимание! Имея статус беженца, гражданин имеет право проживать в России не более трех лет. В течение этого времени, как правило, проходят ускоренную процедуру смены гражданства.

Приобретение статуса беженца возможно из-за:

  1. Расовой принадлежности или дискриминации на территории своей страны.
  2. Вероисповедания.
  3. Расхождений в политических убеждениях и пр.

Получить гражданство в ускоренном темпе также могут:

  • Ветераны ВОВ.
  • Предприниматели, чей доход составляет свыше 10 миллионов рублей.
  • Представители редких профессий.
  • Несовершеннолетние.
  • Недееспособные лица.

Минусы статуса беженца и сложности

Однако получение статуса беженца имеет минус – гражданин Украины на протяжении одного года не сможет вернуться на родину .

Поэтому также можно рассмотреть вариант с получением статуса вынужденного переселенца.

Необходимо также учитывать то, что в каждом городе России установлена квота на принятие беженцев, превышать которую недопустимо.

Разрешено ли двойное подданство или надо отречься от своего?

Понятие «двойное гражданство» распространяется на те страны, между которыми было заключено соответствующее соглашение. На данный момент подобного соглашения между странами нет, а значит получить двойное гражданство невозможно .

Это значит, что гражданин, который хочет переехать на постоянное место жительства в Россию должен написать официальное заявление в российское консульство с предоставлением полного пакета документов.

Но с другой стороны, при подаче документов на получение гражданства РФ требуется только само заявление в Украинское консульство, т.е. имея на руках паспорта РФ и Украины, в каждом государстве считается, что лицо является гражданином только одного государства.

Это, безусловно, является нарушением закона.

Важно! В случае, если государственная миграционная служба Украины узнает, что гражданин сменил подданство, сотрудники могут инициировать отмену украинского гражданства, а также наложить штраф.

Как правильно это сделать в России и на территории ДНР, ЛНР?

Для получения российского гражданства и отказа от другого, необходимо заблаговременно въехать на территорию РФ, найти жилье, работу (если получится договориться с работодателем написать уведомление о приеме на работу, то процедура будет намного ускорена).

Перечень документов для отказа от украинского гражданства на территории РФ:

  • загранпаспорт с пометкой о получении вида на жительства на территории РФ;
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • цветные фотографии нужного образца;
  • заявление об отказе от украинского подданства.

Все документы должны быть составлены корректно и без ошибок. Затем направлены в консульство страны, гражданином которой еще является лицо.

Следует отметить, что на рассмотрение документов может уйти до двух лет , поэтому лучше сразу проверить и внести необходимые корректировки.

В случае неправильного их заполнения, весь пакет будет передан обратно заявителю и придется начинать заново.

Когда полный пакет правильно оформленных документов пройдет все проверочные инстанции, данное заявление предоставят на подпись главе государства.

В случае одобрения решения о смене подданства, гражданину необходимо передать все документы, связывающие его со страной и каким-либо образом подтверждающие связь.

Бумаги для ребенка

Для смены гражданства несовершеннолетним гражданам необходимо предоставить такой же пакет документов, что и для взрослого, с одним только дополнением – свидетельством о рождении, в том случае, если несовершеннолетний не имеет паспорт.

Самое главное – представить официальный документ, согласно которому прописана гарантия о точном предоставлении ребенку гражданства другой страны.

Следует отметить, что существует такое понятие, как утрата гражданства. Утрата происходит в тех случаях, когда:

  • лицо, достигшее совершеннолетия, по своему выбору становиться гражданином другой страны;
  • гражданство получено в результате мошенничества и этому есть официальное доказательство;
  • лицо проходит военную службу на территории другого государства.

Как уехать жить в Россию? На страницах нашего сайта мы расскажем вам обо всех этапах и правилах получения гражданства РФ, об особенностях оформления в общем порядке и по упрощенной схеме, а также о необходимых для этой процедуры документах. Если вы решили выехать на постоянное место жительства в Российскую Федерацию ,

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .