Последнее время частью российской действительности стало большое кол-во иностранной рабочей силы в экономике страны. С начала экономического роста в стране роль, значение и правовое регулирование их труда менялось не раз и сегодня представляет довольно не плохо отрегулированное законодательство.

Сегодня труд иностранных работников урегулирован в первую очередь главой 50.1 ТК РФ, Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и (далее - Закон об иностранцах) Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон о миграционном учете).

Прежде всего, необходимо понимать, что иностранные работники имеют разный правовой статус в соответствии с законодательством: временно прибывающие, временно и постоянно проживающие, получившие временное убежище в РФ или признанные беженцами и пр. В зависимости от правового статуса иностранного работника различается и их правовое положение в России, а следовательно и порядок трудоустройства.

Применительно к порядку трудоустройства иностранных граждан условно их можно разделить на 2 группы:

а) прибывших из визовых стран («визовые», страны шенгенской зоны, США, Грузия для целей работы и пр.);

б) прибывших из безвизовых стран («безвизовые», например граждане Республик Беларусь, Казахстан и Кыргыстан, Таджикистан и др.).

Оформление иностранных работников из визовых стран

1-ый этап:

Оформление приглашения иностранного работника.

Иностранным работникам для работы в России требуется рабочая виза. Что бы ее оформить потребуется приглашение от работодателя.

Чтобы оформить приглашение, работодатель должен подать ходатайство в двух экземплярах (его форма есть в Приложениях 1 и 2 к Регламенту, утверждённому Приказом ФМС России от 30.11.2012 N 390, далее - Регламент N 390), приложив к нему копию документа, удостоверяющего личность иностранца, гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению мигранта (п. п. 32 - 32.4 Регламента N 390).

2-ой этап:

Получение работодателями разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Прежде чем заключить с «визовым» иностранным работником трудовой договор, работодателю необходимо позаботится о получении разрешения на привлечение и использование иностранных работников. До этого следует обратить в местное отделение службы занятости населения с заявкой о наличии потребности в работниках нужной вам профессии (специальности) изначально из числа граждан РФ, после из числа иностранных граждан уже находящихся в РФ. И только после можно обращаться за разрешением на привлечение иностранных граждан в территориальное отделение ГУ по вопросам миграции ГУ МВД РФ (ранее ФМС России).

3-й этап:

Оформление разрешения на работу Иностранному работнику.

Для получения разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, именно работодатели, заказчики работ (услуг), а не сами иностранцы представляют должны обращаться за получением для последних разрешений на работу:

В случае нахождения иностранного гражданина за пределами территории Российской Федерации на момент подачи работодателем, заказчиком работ (услуг) заявления о выдаче такому иностранному гражданину разрешения на работу, медицинские документы могут быть представлены в ГУ по вопросам миграции ГУ МВД РФ или его территориальный орган в течение срока рассмотрения заявления о выдаче разрешения на работу.

Разрешение на работу может быть предъявлено после заключения трудового договора, если он входит в перечень документов, на основании которых оформляется данное разрешение (ч. 2 ст. 327.3 ТК РФ), например высококвалифицированному специалисту).

4-ый этап:

При приёме на работу иностранный гражданин, в соответствии со ст. ст. 65, 327.3 ТК РФ, должен предъявить работодателю ряд документов, которые предусмотрены ст. 57, 65, 327.2, 327.3 ТК РФ.

5-ый этап:

Работодатели, привлекающие иностранных граждан, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте, на территории которого трудятся такие иностранцы, о заключении с ними трудовых договоров. Соответствующую информацию необходимо представить не позднее трёх рабочих дней с даты заключения договора. Это предусмотрено абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ.

Следует участь, что несоблюдение установленного срока или формы уведомления может стать самостоятельным и достаточным основанием для привлечения работодателя к административной ответственности (подробнее ниже).

Оформление иностранных работников из без визовых стран

Применительно к иностранным гражданам из стран с безвизовым режимом работодателю нет необходимости получать разрешение на привлечение и использование иностранных граждан, что прямо предусмотрено пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ. Поэтому работодатель может привлекать такого иностранца без предварительной подготовки. Для этого необходимо, что бы у иностранного гражданина были документы необходимые для заключения трудового договора.

Оформление трудового договора.
В данной ситуации набор документов такое же, как и с иностранными гражданами из безвизовых стран, за некоторыми отличиями, в частности вместо разрешения на работу, потребуется Патент установленной формы.
Подача уведомления о принятии на работу иностранного гражданина.
Так же как и в случае с визовыми иностранными гражданами работодатель должен подать уведомление о принятии на работу иностранного гражданина. Сделать это так же необходимо течение 3-х дней со дня заключения трудового договора.

Увольнение иностранного работника

Что же касается увольнения иностранного работника, то следует сказать, что наряду с основаниями, предусмотренными ТК РФ, предусмотрены дополнительные основания: приостановление действия, окончание срока действия, аннулирование разрешения на привлечение и использование иностранных работников, патента, разрешения на работу, вида на жительство и других разрешительных документов, полиса мед. страхования .

О прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 10 и 11 части первой настоящей статьи, работник, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен быть предупрежден в письменной форме работодателем не менее чем за три календарных дня до увольнения, а после увольнения работодатель обязан известить об этом территориальное отделение ГУ по вопросам миграции ГУ МВД РФ.

Ответственность

При приеме иностранных граждан на работу необходимо помнить об административной ответственности установленной за нарушение миграционного законодательства. За незаконное трудоустройство иностранца установлена следующая ответственность:

Действия	Ответственность
1. Привлечение к труду иностранца, не имеющего разрешения на работу или патента. 2. Принятие иностранца на должность, не указанную в патенте или разрешении на работу. 3. Трудоустройство мигранта вне пределов субъекта, на территории которого ему выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание. 4. Привлечение к труду работника без разрешения на привлечение и использование иностранцев	Для должностных лиц - штраф от 25 000 до 50 000 руб. Для фирм и предпринимателей - штраф от 250 000 до 800 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток	Части 1 и 2 ст. 18.15 и примечание к ст. 18.1 КоАП РФ, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 09.08.2013 по делу N А63-16119/2012
Неуведомление или нарушение установленного порядка уведомления миграционной службы о заключении или расторжении трудового договора	Для должностных лиц - штраф от 35 000 до 50 000 руб. Для организаций и бизнесменов - штраф от 400 000 до 800 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток	Часть 3 ст. 18.15 и примечание к ст. 18.1 КоАП РФ
Не поставили иностранца на миграционный учет	Для должностных лиц - штраф от 40 000 до 50 000 руб. Для организаций и бизнесменов - штраф от 400 000 до 500 000 руб.	Часть 4 ст. 18.9 КоАП РФ

Для работодателей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей за данные нарушения установлена повышенная ответственность (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ). Штраф для должностных лиц - от 35 000 до 70 000 руб. Для компаний и предпринимателей - от 400 000 до 1 млн руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

1. Какие документы необходимо запросить при приеме на работу иностранного гражданина.

2. На что обратить внимание при заключении и расторжении трудового договора с иностранцем.

3. Какие контролирующие органы и в каком порядке необходимо уведомлять в случае использования иностранных работников.

Принимая на работу гражданина другой страны, нужно быть готовым к определенным сложностям, связанным, прежде всего, с жестким . При этом требования и ограничения установлены как в отношении самих работников, так и в отношении работодателей, и во многом определяются правовым статусом иностранного гражданина (временно или постоянно проживающий в РФ, временно пребывающий в РФ), о чем более подробно написано в предыдущей статье. В связи с этим предлагаю разобраться, какие «подводные камни» ожидают работодателей при заключении и расторжении трудового договора с иностранным работником.

Документы при приеме на работу иностранного гражданина

Иностранец, устраивающийся на работу в РФ, предоставляет работодателю перечень документов, установленный ст. 65 ТК РФ, как и российские граждане, поскольку отдельной нормы трудового законодательства в отношении иностранных работников не предусмотрено. Однако нужно учитывать определенную специфику предоставляемых документов, с учетом Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и других законодательных актов, регулирующих вопросы трудовой деятельности иностранцев в РФ.

Документы в соответствии со ст. 65 ТК РФ	Специфика для иностранных граждан
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность	Иностранные граждане предоставляют паспорт или другой документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ удостоверением личности (п. 1 ст. 10 Закона № 115-ФЗ). Для беженцев и граждан, получивших временное убежище в РФ, документом, удостоверяющим личность, является удостоверение беженца либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.
Трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства	Трудовая книжка должна быть установленного образца (ч. 1 ст. 66 ТК РФ), вносить записи в иностранную трудовую книжку не допускается. Если у иностранного работника нет российской трудовой книжки, работодатель должен ее оформить в общем порядке по истечении пяти дней с момента приема на работу.
Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования	Страховое свидетельство предоставляют иностранные граждане, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию в РФ (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»): постоянно или временно проживающие на территории РФ; временно пребывающие на территории РФ, при условии, что: эти лица не являются высококвалифицированными специалистами; срок действия трудового договора (трудовых договоров) с ними составляет в общей сложности не менее шести месяцев в течение календарного года или такой договор является бессрочным (актуально до 01.01.2015г.). ! С 01 января 2015 г. временно пребывающие иностранцы подлежат обязательному пенсионному страхованию независимо от срока действия трудового договора (ст. 3 Федерального закона от 28.06.2014 № 188-ФЗ). Если у работника не было страхового стажа на территории РФ на момент приема, то работодатель сам оформляет пенсионное свидетельство.
Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки	Документы об образовании (квалификации), выданные за пределами РФ, должны пройти процедуры признания, консульской легализации и перевода на русский язык (ст. 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)
Документы воинского учета	Не требуются, поскольку иностранный гражданин не может быть призван на военную службу в РФ (ст. 15 Закона № 115-ФЗ).
Иные документы	Документы, подтверждающие законность нахождения иностранного гражданина в РФ (вид на жительство, разрешение на временное проживание, виза, миграционная карта и т.д.) Документы, подтверждающие законность осуществления трудовой деятельности (разрешение на работу для временно пребывающих) Документы, требуемые в силу специфики трудовой деятельности (например, медицинская книжка для продавцов в розничной торговле, поваров и т.д.)

Заключение трудового договора с иностранным работником

Трудовой кодекс РФ не содержит специальных правил заключения трудового договора с иностранным работником, поэтому применяется тот же порядок, что и для российских граждан: обязательные сведения, которые необходимо прописать в трудовом договоре, установлены ст. 57 ТК РФ. При этом в случае приема на работу иностранца содержание договора может быть дополнено, например, условиями въезда и пребывания на территории РФ, порядком покрытия расходов по возвращению в страну постоянного проживания (в случае депортации и т.д.), основаниями для досрочного расторжения трудового договора. Трудовой договор по общему правилу составляется на русском языке, однако целесообразно составить также вариант трудового договора на языке иностранного работника, чтобы избежать возможных разночтений при переводе.

При составлении трудового договора с иностранцем нужно обратить особое внимание на следующие моменты:

1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранного работника в трудовом договоре и других кадровых документах должны соответствовать данным, указанным в документе, удостоверяющем личность. В кадровых документах ФИО сотрудника пишется на русском языке, поэтому если в удостоверяющем личность документе они указаны на иностранном языке, то лучше запросить их подстрочный перевод, во избежание возможных ошибок. Также нужно сверить написание ФИО в трудовом договоре с разрешением на работу, так как их несовпадение расценивается как нарушение со стороны работодателя.

2. Срок действия трудового договора с иностранцем по закону не должен превышать срок действия разрешения на работу (если оно требуется). Однако это обстоятельство не может служить основанием для заключения срочного трудового договора: допустимые основания для составления срочного трудового договора перечислены в ст. 59 ТК РФ. Поэтому можно либо заключить трудовой договор с иностранным работником на неопределенный срок, а по окончании срока действия разрешения на работу расторгнуть его, либо заключить срочный договор, указав основание в соответствии с ТК РФ: например, выполнение временных или сезонных работ, проведение работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и др.).

Расторжение трудового договора с иностранным работником

Правила и основания расторжения трудового договора с работником установлены главой 13 ТК РФ – они одинаковы как в отношении российских работников, так и в отношении иностранцев. Однако в случае расторжения трудового договора с иностранным гражданином могут возникнуть «нестандартные» ситуации, на которых стоит остановиться подробнее.

1. Расторжение трудового договора с иностранным работником, заключенного на неопределенный срок, в случае истечения срока действия (аннулирования) разрешения на работу в РФ.

Как уже говорилось выше, действующее разрешение на работу в РФ является одним из необходимых условий заключения трудовых отношений с иностранцем: этот документ дает право гражданину другой страны осуществлять трудовую деятельность в России. Истечение срока действия разрешения или его аннулирование обязывает работодателя расторгнуть трудовой договор с иностранным работником, если последний не предпринял необходимых действий по продлению разрешения (п. 9.3 ст. 18 Закона № 115-ФЗ). Датой расторжения трудового договора должна быть последняя дата действия разрешения на работу иностранного гражданина в РФ. Основанием расторжения трудового договора в соответствии с ТК РФ в данном случае будет служить п. 9 ч. 1 ст. 83 «Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон» ТК РФ:

истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.

2. Расторжение трудового договора с иностранным гражданином в случае превышения работодателем допустимой доли иностранных работников.

Допустимая доля использования иностранных работников устанавливается ежегодно Правительством РФ для работодателей, осуществляющих определенные виды деятельности. Например, на 2014 год допустимая доля иностранных граждан в общей численности работников установлена Постановлением Правительства РФ от 19.12.2013 № 1191 «Об установлении на 2014 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации» для работодателей, осуществляющих отдельные виды розничной торговли и деятельность в области спорта.

Использование работников, являющихся гражданами других стран, численность которых превышает установленные значения, является нарушением. Поэтому работодатели должны снизить численность иностранных работников до начала года, на который установлены допустимые показатели (п. 5 ст. 18.1 Закона № 115-ФЗ). В этом случае основанием для расторжения трудового договора с иностранным работником будет служить п. 12 ч. 1 ст. 83 «Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон» ТК РФ:

приведение общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей таких работников, установленной Правительством Российской Федерации для работодателей, осуществляющих на территории Российской Федерации определенные виды экономической деятельности.

! Обратите внимание: требование о соблюдении допустимой доле иностранных работников не относится к работникам:

иностранным гражданам, временно и постоянно проживающим в РФ (п. 2 Разъяснения Минтруда России от 23.01.2014 N 29н к Постановлению Правительства РФ от 19 декабря 2013 г. № 1191);
иностранным гражданам, являющимся высококвалифицированными специалистами, и членам их семей (п. 2 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

Уведомление контролирующих органов

Заключение трудового договора с иностранным работником накладывает на работодателя дополнительные обязанности по уведомлению контролирующих органов (необходимость уведомления зависит от ).

1. налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение 10 дней с момента (п. 8 ст. 18 Закона № 115-ФЗ):

заключения с иностранным работником трудового договора;
подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности;
прибытия иностранного гражданина к месту работы (пребывания);
получения иностранным гражданином разрешения на работу, а также приостановления (аннулирования) его действия;
приостановления (аннулирования) действия разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Форма такого уведомления официально не установлена, поэтому рекомендуемую форму, при ее наличии, лучше уточнить в территориальном налоговом органе.

2. Работодатель обязан уведомить органы ФМС и службы занятости в течение 3-х рабочих дней с даты (п. 9 ст. 13.1 Закона № 115-ФЗ):

заключения (расторжения) трудового договора с иностранным работником;
предоставления иностранному работнику отпуска без сохранения заработной платы на срок более 1 календарного месяца в течение года.

! Обратите внимание: За неисполнение данной обязанности (или нарушение порядка уведомления) предусмотрена ответственность работодателя в виде наложения административного штрафа в размере 2-5 тыс. руб. на граждан, 35-50 тыс. руб. на должностное лицо, 400-800 тыс. руб. на юридическое лицо, либо приостановления деятельности на срок от 14 до 90 суток (п. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).

Итак, как мы выяснили, отдельных законодательных норм, регулирующих порядок приема на работу или увольнения иностранных граждан, не существует: так же, как и для российских граждан, эти нормы установлены Трудовым кодексом РФ. Однако заключение и расторжение трудового договора с иностранцами имеет свои особенности и, более того, связано с дополнительными обязанностями и ответственностью для работодателя. В нюансах кадрового оформления отношений с иностранными работниками, я надеюсь, Вам помогла разобраться эта статья, а в следующей статье речь пойдет о — не пропустите!

Считаете статью полезной и интересной – делитесь с коллегами в социальных сетях!

Есть комментарии и вопросы – пишите, будем обсуждать!

Yandex_partner_id = 143121; yandex_site_bg_color = "FFFFFF"; yandex_stat_id = 2; yandex_ad_format = "direct"; yandex_font_size = 1; yandex_direct_type = "vertical"; yandex_direct_border_type = "block"; yandex_direct_limit = 2; yandex_direct_title_font_size = 3; yandex_direct_links_underline = false; yandex_direct_border_color = "CCCCCC"; yandex_direct_title_color = "000080"; yandex_direct_url_color = "000000"; yandex_direct_text_color = "000000"; yandex_direct_hover_color = "000000"; yandex_direct_favicon = true; yandex_no_sitelinks = true; document.write(" ");

Нормативная база

1. Трудовой кодекс РФ

3. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

4. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»

5. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

6. Постановление Правительства РФ от 19.12.2013 № 1191 «Об установлении на 2014 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации»

Все перечисленные документы Вы найдете на http://pravo.gov.ru/

В настоящее время на предприятиях/в организациях наряду с гражданами РФ трудятся иностранные работники. Поэтому вопрос о правилах трудоустройства и иностранца актуален для многих отечественных компаний. В настоящее время регулируются эти вопросы ФЗ от 25.07.2002 № 115 «Правовое положение иностранных граждан в РФ» и Трудовым кодексом РФ.

Увольнение на общих основаниях

Действие ТК РФ распространяется на всех работников, независимо от их гражданства. Согласно этому документу, трудовые отношения с иностранцем могут быть прекращены по следующим причинам:

сотрудник уходит по собственному желанию;
иностранный работник переходит к другому работодателю (актуально только для тех иностранцев, которые имеют ВНЖ или РВП);
форс-мажорные обстоятельства, не зависящие от сторон трудового договора;
истекает срок действия трудового договора и у работодателя нет необходимости/возможности продлевать его;
прочие основания, предусмотренные ст. 77 ТК РФ.

Важно, чтобы срок действия договорных отношений между работодателем и сотрудником соответствовал » иностранца.

Также срок договора может соответствовать времени действия разрешения иностранца на работу на территории России.

Дополнительные основания

Помимо , оговоренных в Трудовом кодексе, у работодателя могут возникнуть и другие причины для увольнения иностранного гражданина. К специфическим основаниям относятся:

1. Превышение числа штатных иностранцев на предприятии/в организации.

Допустимое количество работающих иностранных граждан в той или иной отрасли ежегодно определяет правительство РФ.

Важно! Все эти квоты действуют только в отношении иностранных граждан, не имеющих разрешения на временное проживание или вида на жительство в РФ. Также данные правила не распространяются на высококвалифицированных специалистов.

2. Окончание у работодателя срока действия разрешения на наем иностранных сотрудников.

В данном случае у работодателя есть выбор. Он может отстранить иностранцев от работы до тех пор, пока не оформит новое разрешение. Если же руководство компании все же приняло решение уволить иностранного гражданина, но при этом разрешение на работу последнего было выдано именно на основании данного трудового договора, работодатель обязан выплатить уволенному выходное пособие.

Минимальный размер этого пособия – двухнедельный средний заработок сотрудника. Эти же правила действуют тогда, когда разрешение предприятия/организации на привлечение к работе иностранцев аннулируется по решению контролирующих органов.

В случаях, когда работодатель не планирует получать новое разрешение, дающее право привлекать к работе иностранцев, либо же его оформление невозможно, также требуется трудового договора с гражданами других государств. При данных обстоятельствах выплата выходного пособия не предусмотрена.

3. Несоответствие квалификации сотрудника требованиям работодателя либо исчезновение иностранца (пропал/сбежал).

Также работодатель должен отстранить от работы тех иностранных граждан, у которых истек срок действия:

РВП или ВНЖ;
или разрешения на работу;
ДМС или другого договора, подтверждающего наличие медицинской страховки.

При этом сотрудникам предоставляется возможность продлить документы и продолжить свою трудовую деятельность. Срок, в течение которого иностранец обязан оформить (переоформить) свои разрешительные бумаги, – 30 дней. На это время работодатель отстраняет иностранного гражданина от работы, но не увольняет его. Если же по истечении месяца работник с гражданством другого государства не получает новых документов, дающих ему право проживать и работать на территории РФ, работодатель расторгает с ним трудовой договор.

Порядок расторжения договора

Процедура расторжения трудового договора с иностранцем аналогична порядку увольнения любого гражданина РФ:

Сотрудник подает на имя руководителя предприятия/организации заявление об уходе (в том случае, если он увольняется по ).
Работодатель издает приказ по форме Т-8. Работник должен быть ознакомлен с данным приказом и поставить под ним личную подпись. Если же сотрудник отказывается подписывать документ, в приказе делается отметка об отказе.
Бухгалтерия предприятия/организации производит полный расчет с иностранным работником.
В трудовой книжке сотрудника и личной карточке делаются соответствующие записи и отметки. Трудовая выдается на руки работнику в день увольнения.

При увольнении иностранца все записи в трудовой и других документах должны соответствовать формулировкам Трудового кодекса РФ.

Если иностранный работник пропал без объяснения причин или сбежал и при этом не расторг по правилам трудовой договор, работодатель имеет право уволить его заочно. Основанием для увольнения в этом случае станут пп. 5 и 6 ст. 81 ТК РФ, в которых говорится о неоднократном невыполнении сотрудником своих должностных обязанностей без уважительных на то причин и прогулах (грубом нарушении трудовых обязанностей).

При этом факт прогула должен быть оформлен согласно законодательству. Для документального оформления прогула работодатель направляет на адрес временной регистрации иностранного сотрудника письмо с требованием выйти на работу. Письмо должно быть заказным с уведомлением.

В письме помимо требования о возвращении на работу работодатель предлагает сотруднику написать ответ в течение определенного времени (например, недели). Если за это время работник не ответит и не приступит к своим должностным обязанностям, на предприятии/в организации оформляют соответствующий акт за подписью нескольких свидетелей. Только после того, как все формальности будут выполнены, работодатель имеет право издать приказ об увольнении иностранца.

Уведомление и правила его заполнения

Если при увольнении гражданина РФ обязанности работодателя заканчиваются после расторжения договора, то увольняя гражданина другого государства, он дополнительно должен оповестить об этом факте ГУВМ МВД. должно быть подано в течение 3-х дней после расторжения договора. Подают его в территориальное отделение по вопросам миграции по месту нахождения предприятия/организации, где работал иностранец.

Действующая форма уведомления утверждена приказом МВД РФ от 10 января 2018 года № 11 (приложение № 14 к данному приказу).

Состоит уведомление из двух бланков и нескольких разделов:

информации об иностранном работнике;
сведений о работодателе;
информации о том, на каких основаниях иностранный гражданин пребывает и осуществляет свою трудовую деятельность на территории РФ;
отрывного талона.

Последний заполняется сотрудниками миграционной службы и заверяется печатью.

При увольнении с предприятия сразу нескольких иностранцев уведомление заполняется на каждого из них отдельно. В ГУВМ МВД отправить извещение можно по почте (обязательно заказным письмом), в электронном письме либо доставить при личном посещении ведомства.

Поданным считается лишь то уведомление, которое заполнено с соблюдением всех правил. Так, при заполнении граф нельзя зачеркивать и исправлять слова. Все указанные сведения должны быть действительными и соответствовать данным, указанным в других документах. Кроме того, на каждом бланке в обязательном порядке должны быть проставлены печати организации, увольняющей иностранного гражданина.

Заполняя бланк уведомления, стоит обратить внимание на некоторые нюансы:

Если сотрудник работал по патенту, форма уведомления немного отличается. В этом случае в поле «наименование документа» необходимо написать «патент».
В случае, если увольнение связано с аннулированием временной регистрации сотрудника, дату необходимо указывать в графе «дата расторжения трудового контракта».
При расторжении трудового договора по инициативе и по желанию сотрудника этот факт необходимо обязательно отразить в уведомлении.

После проверки и приема уведомления сотрудники ГУВМ МВД возвращают работодателю отрывной талон с печатью.

Важно! Согласно ФЗ № 115, подать уведомление о прекращении трудового договора должен не только работодатель, но и иностранный гражданин.

Наказание за нарушения порядка

Оповещение соответствующей службы при увольнении иностранного работника является обязательным, и при нарушении данного правила на работодателя могут быть наложены штрафные санкции.

Размер штрафов в 2019 году составляет:

на предприятие/организацию – до 1 000 000 рублей;
на ответственных должностных лиц – до 70 000 рублей;
на физических лиц – до 7 000 рублей.

При этом наказание может не ограничиться только штрафом – согласно законодательству, деятельность компании, нарушившей закон, может приостановлено на срок от 14 до 90 дней. Также может быть приостановлено и действие лицензии, дающей право на использование труда иностранных граждан.

Вконтакте

Многие работодатели вынуждены прибегать к услугам работников-иностранцев, готовых выполнять некоторые виды работ. Государство требует строгого соблюдения миграционного законодательства, учётной политики при приёме на работу и увольнении работников-иностранцев. Данная статья поможет работодателям избежать некоторых ошибок, повлекших нарушение миграционного и трудового законодательства и расскажет более подробно как осуществляется уведомление об увольнении иностранца.

Причины увольнения работника иностранца

Работники-иностранцы, в свою очередь, имеют право вести трудовую деятельность на территории РФ лишь в тех случаях, когда:

работник достиг возраста 18 лет;
у работника есть патент или разрешение на работу на территории Российской Федерации.

Для прекращения трудовых отношений с работником, гражданином иной страны, существует ряд объективных причин:

Общие для всех работников

(независимо от гражданства)

· Окончание срока действия трудового договора

· Расторжение трудового договора по инициативе работника

· Расторжение трудового договора по соглашению сторон

· Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

Особые (применимы только к иностранным работникам)

· Произошло превышение числа штатных иностранных работников

· Организация утратила право приёма иностранцев на работу

· Работник утратил право работать на территории Российской Федерации (истёк срок действия патента, разрешения на работу, ВНЖ, РВП, полиса ДМС)

Особые причины увольнения, применимые только к иностранным гражданам, нельзя рассматривать в случаях, если у работника-иностранца имеется один из следующих документов:

вид на жительство (ВНЖ) в Российской Федерации;
разрешение на временное проживание (РВП) на территории Российской Федерации.

В период актуальности данных документов иностранные граждане пользуются практически теми же правами, что и граждане Российской Федерации.

Увольнение работника-иностранца по инициативе работника

Работник-иностранец может быть уволен по собственному желанию. В этом случае необходимо последовательно выполнить ряд действий согласно Трудовому кодексу РФ:

Этап	Комментарий
Заявление	Работник-иностранец пишет заявление для расторжения трудового договора по собственному желанию. В соответствии со ст.80 ТК РФ работник обязан предупредить работодателя о своём намерении расторгнуть трудовой договор не менее, чем за 2 недели до предполагаемой даты увольнения.
Приказ	Работодатель издаёт приказ о расторжении трудового договора по инициативе работника. Работник обязан под подпись ознакомиться с данным документом.
Запись в трудовую книжку
Завершающие действия

Увольнение работника-иностранца по инициативе работодателя

Работодатель обязан выполнить ряд действий:

Этап	Комментарий
Уведомление работника	Работник-иностранец должен быть в письменной форме предупреждён о предстоящем увольнении не менее, чем за 3 дня до предстоящего увольнения.
Приказ	Работодатель издаёт приказ о расторжении трудового договора по инициативе работодателя. Работник обязан под подпись ознакомиться с данным документом.
Запись в трудовую книжку	Работодатель вносит запись об увольнении в трудовую книжку.
Завершающие действия	В последний рабочий день работодатель обязан: выдать на руки работнику трудовую книжку и все необходимые документы; получить подпись работника в Личной карточке Т-2, подтверждающую получение трудовой книжки работником; произвести окончательный расчёт.

Например:

Гражданин Узбекистана Хайтбай Х. работал дворников в ООО «АБВ» с 01.01.2017 г. 25.05.2017 г. у него аннулировано разрешение на работу на территории РФ. Директор ООО «АБВ» обязан уволить работника-иностранца и уведомить ФМС, т.к. с 25.05.2017 г. Хайтбай Х. не имеет права вести трудовую деятельность на территории РФ.

В случае, если увольнение работника-иностранца вызвано дисциплинарным взысканием – увольнение работника производится в соответствии с трудовым законодательством РФ.

Например:

Гражданин Узбекистана Хайтбай Х. работал дворников в ООО «АБВ» с 01.01.2017 г., но с 15.05.2017 г. перестал выходить на работу. Директор ООО «АБВ» имеет право применить дисциплинарное взыскание и уволить работника-иностранца за прогулы.

Уведомление ФМС об увольнении иностранца

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ обязателен для исполнения как работниками-иностранцами, так и работодателями. Так, данный нормативный акт обязует работодателей уведомлять территориальный орган ФМС как о приёме, так и об увольнении работника-иностранца.

Так, работодатель в 3-дневный срок отправляет уведомление о расторжении трудового договора с работником-иностранцем в случае увольнения работника:

по инициативе работодателя (несоответствие работника заявленной квалификации, нарушение трудовой дисциплины работником и т.д.);
в связи с окончанием срока действия патента или разрешения на работу на территории РФ;
по собственному желанию.

Уведомление об увольнении иностранца: форма уведомления

Форма уведомления утверждена Приказом Федеральной миграционной службы от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) (Приложение № 20).

Уведомление о прекращении трудового договора с иностранным гражданином или лицом без гражданства содержит:

сведения о работодателе;
сведения о работнике;
сведения о разрешении на работу или патенте, на основании которых иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность;
дата увольнения работника;
дата составления документа;
данные доверенности (если используется при подаче уведомления);
подпись, печать работодателя.

Как уведомить ФМС об увольнении иностранца?

Уведомление об увольнении иностранца можно подать несколькими способами:

предоставить лично в территориальный отдел ФМС;
отправить уведомление заказным письмом с уведомлением в территориальный отдел УФМС;
посредством сайта Госуслуг.

Важно соблюсти срок предоставления уведомления – 3 дня.

Органы службы занятости и ФНС уведомлять об увольнении работника-иностранца не требуется.

Гарантии иностранцу при увольнении

Оформление документов при увольнении иностранца

При расторжении трудового договора с работником-иностранцем работодатель обязан заполнить ряд документов:

Трудовая книжка.
Уведомление о прекращении трудового договора с иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Ответственность работодателя за несвоевременное уведомление об увольнении

Нарушение требований миграционного законодательства чревато для работодателей серьёзными последствиями, а именно:

Нарушение

Штрафные санкции

Нормативный документ

Неуведомление или нарушение порядка (формы) уведомления территориального органа ФМС при расторжении трудового договора с иностранцем

Граждане: 2000-5000 рублей

Должностное лицо: 35000-50000 рублей

Юридическое лицо: 400000-800000 рублей или административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток

п.3 ст.18.15 КоАП РФ

Для Москвы и Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской области:

Граждане: 5000-7000 рублей

Должностное лицо: 35000-70000 рублей

Юридическое лицо: 400000-1000000 рублей или административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток

п.4 ст.18.15 КоАП РФ

Вопросы и ответы

Вопрос № 1. Имеем ли мы право оформить увольнение иностранного работника в выходной день?

Ответ: Если трудовым графиком предусмотрены рабочие смены в календарные выходные и праздничные дни – Вы имеете право уволить работника в рабочий для него день.

Вопрос № 2. Могу ли я уволить работника-иностранца задним числом?

Ответ: Увольнение работников задним числом является грубым нарушением трудового законодательства.

Вопрос № 3. Работник, гражданин Узбекистана, уехал на Родину и на протяжении двух месяцев не даёт о себе знать. От его знакомых удалось получить информацию о том, что возвращаться он не собирается. Трудовая книжка осталась у нас, заявление на расторжение трудового договора он не писал. Как поступить в данной ситуации?

Ответ: Данную ситуацию можно рассматривать в качестве дисциплинарного нарушения, в отношении которого можно применять ст.192 ТК РФ. В случае неявки работника на работу в табеле учёта рабочего времени необходимо производить соответствующие отметки. В дальнейшем составляются акты о неявке на работу, фиксируются пояснения коллег о месте нахождения и причинах отсутствия работника. В трудовой книжке производится запись об увольнении на основании пп. «а» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ.

Так же, в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ необходимо направить уведомление в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган информацию о:

досрочном расторжении трудового договора по инициативе работодателя в связи с нарушением работником трудовой дисциплины;
самовольном оставлении работником места работы или места пребывания.

Вопрос № 4. С работниками-иностранцами у нас заключены срочные договоры с 01.05.2017 г. по 30.09.2017 г. Должны ли мы подавать уведомление в ФМС после окончания срочных договоров с работниками?

Ответ: Вам необходимо направлять уведомление в ФМС в любых случаях, когда происходит расторжение трудовых договоров или договоров оказания услуг с работниками-иностранцами.

Вопрос № 5. У нас работает гражданин Узбекистана с 01.08.2016 г. С 01.07.2017 г. он планирует уехать в отпуск с последующим увольнением. В отпуск он уедет с полученной трудовой книжкой. Когда нам предоставлять уведомление в ФМС?

Ответ: Вы должны уведомить ФМС в 3-дневный срок после увольнения работника. В Вашем случае не рекомендуется отправлять работника в отпуск с последующим увольнением. Лучше предоставить отпуск, а потом уволить или уволить до наступления отпуска с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск.

Рассматривая вопросы трудовой деятельности иностранцев в РФ, необходимо понимать главное: работая на территории России, они попадают под действие российского Трудового кодекса, то есть подчиняются его закон и подзаконным актам.

Естественно, в статье рассматривается увольнение лиц, имеющих все необходимые документы для осуществления трудовой деятельности в России.

Основными нормативными актам при этом являются: Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115 и Трудовой кодекс РФ.

Согласно закону, уволить иностранного работника можно по двум категориям оснований:

Основания, характерные для всех категорий работников, независимо от их гражданства (их еще называют общими).
Специфические основания, характерные исключительно для граждан других стран, работающих на территории РФ.

Процедура увольнения по первому пункту едина для всех граждан, опирается на Трудовой кодекс, в частности на . Причины: обоюдное желание сторон, прекращение действия заключённого договора, желание работника или инициатива работодателя и т.д.

В этом случае примерный алгоритм действия работодателя выглядит так: составление приказа об увольнении по форме Т-8, ознакомление с ним работника, определение компенсационных и прочих выплат.

Важно! Иностранец, увольняющийся по собственному желанию, должен уведомить об этом работодателя за 2 недели! При этом руководитель может отсрочить увольнение, если в заявлении сотрудник не укажет ни единой уважительной причины.

При расторжении договора по инициативе работодателя (за прогулы, систематическое нарушение дисциплины и т.д.) ему потребуются документальные подтверждения всех заявленных правонарушений иностранца.

Согласно Федеральному закону №115, работодатель обязан уволить иностранца, если закончился срок действия его разрешения на работу.

Однако, уволить такого работника на следующий день после прекращения периода действия разрешения невозможно, расторгнуть соглашение необходимо в течение месяца.

Иначе говоря, руководитель должен издать приказ об отстранении этого сотрудника от работы на срок до одного месяца!

Обратите внимание! Независимо от причин увольнения иностранного сотрудника, эта процедура имеет ряд специфических особенностей.

Главным образом, это – необходимость уведомления Федеральной миграционной службы как о заключении трудового договора, так и о его расторжении, согласно Приказу ФМС от 28 июня 2010 года №147 .

Расторжение трудового договора с иностранным работником

Иностранные лица, проживающие и трудящиеся на территории РФ, подразделяются на 3 категории (статуса):

постоянно проживающие;
временно проживающие;
временно пребывающие.

Постоянно и временно проживающие в России иностранцы трудятся на основании вида на жительство (постоянного или временного), последним необходимо разрешение.

Увольнение граждан этого статуса производится на общих для всех основаниях.

Временно пребывающие иностранные лица (нет визы, временного разрешения на проживание и на жительство) работают также на основании разрешения, а об их приёме на работу и увольнении необходимо уведомлять работников Федеральной миграционной службы.

Чтобы уволить иностранного сотрудника, работодателю необходимо:

Рассмотреть заявление об уходе (если инициатор увольнения – сам работник).
Издать приказ по форме Т-8, ознакомить с ним работника. Если подчинённый отказывается ставить свою подпись на документе, необходимо поставить на бланке соответствующую отметку.
Произвести полный финансовый расчёт.
Сделать отметку об увольнении в трудовой книжке и вернуть её работнику за подписью в его личной карточке в день расторжения договора.
Уведомить ФМС о расторжении трудового договора (в случаях, определённых российским законодательством) в течение трёх дней. Документ составляется отдельно на каждого работника, с подписью уполномоченного лица с печатью организации.

Как уволить иностранца, если закончился патент?

Увольнение иностранного работника по причине окончания срока действия патента регламентируется Трудовым кодексом РФ (п. 5 ч. 1 ст. 327.6 гл. 50.1).

Данный нормативный акт гласит, что алгоритм действий руководителя при расторжении трудового договора с иностранным гражданином одинаков и не зависит от того, на какой срок заключён договор с иностранным сотрудником: он должен быть расторгнут!

Тем не менее, 327 статья об увольнении иностранного гражданина, если закончился патент гласит, что нельзя увольнять работника на следующий же день!

Его следует отстранить от работы сроком на один месяц, в течение которого работник должен получить новый разрешительный документ.

Если в течение месяца иностранец получит новый патент, то он может продолжить работу на прежней должности.

Работодатель в этом случае не обязан заключать с ним новый контракт, достаточно подписать дополнительное соглашение к уже имеющемуся трудовому соглашению.

Если же разрешающий документ не получен, работник должен быть уволен. Необходимо отметить, что нахождение в штате иностранного лица с просроченным патентом – это нарушение, которое влечёт за собой наложение административного штрафа на его работодателя.

Процедура увольнения, таким образом, требует составления двух документов: приказа об отстранении от работы и увольнения.

Приказ о временном отстранении сотрудника от работы сроком на 1 месяц составляется директором.

Структура документа такова:

Вступительная часть, объясняющая причину отстранения сотрудника от работы (в связи с тем, что …).
Непосредственно приказ (приказываю временно отстранить работника на срок до предоставления действующего патента, но не более одного месяца).

Если необходимый документ не был предоставлен, составляется приказ об увольнении иностранного работника. Причина расторжения договора – не зависящие от воли сторон обстоятельства (п. 9 ч.1 ст. 83 Трудового кодекса РФ).

Выплаты при увольнении

Трудовой кодекс РФ гарантирует иностранным лицам те же выплаты и компенсации, что и российским гражданам.

Таким образом, при увольнении по нижеперечисленным основаниям иностранный гражданин обязан получить выходное пособие:

Кроме того, независимо от причины увольнения, иностранный гражданин должен получить денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска.

Также иностранцы, проживающие и работающие в России на основании визы, имеют право на получение денежной компенсации, равной их двухнедельному заработку в случаях временного прекращения (или аннулирования) срока действия разрешения организации-работодателя на привлечение к труду иностранных граждан.

Причина в том, что данный документ являлся основанием для получения иностранными гражданами разрешения на работу на территории РФ.

Ответственность работодателя

Трудовой кодекс РФ содержит четкие требования относительно процедуры и сроков увольнения как российских, так и иностранных работников.

В отношении последних закон гласит: иностранные лица должны быть уволены не позднее одного месяца со дня прекращения действия патента! Весьма недвусмысленная формулировка, не так ли? Должны быть уволены!

Более того, несоблюдение этого требования может повлечь за собой немалый административный штраф для работодателя.

Так, для граждан – до 5 тысяч рублей, для должностных лиц – до 50 тыс. руб., для юридических лиц – от 250 до 800 тыс. руб., а также приостановление деятельности предприятия сроком до девяноста суток.

То же самое касается и увольнения иностранного гражданина задним числом. Подобная процедура (в отношении русского или иностранного гражданина) допустима только в определённых законах случаях или по решению суда.

Необходимо также учитывать, что уволенный подобным образом работник имеет право обратиться в суд и его шансы на выигрыш намного выше, чем у работодателя.

Как правило, суд признаёт действия последнего неправомерными и постановляет восстановить работника в его прежней должности и назначает ему приличную компенсацию.

И это помимо административного штрафа до 5 тысяч для работника и до 50 – для юридического лица.

Говоря о штрафах, нельзя не упомянуть об ответственности работодателя за неуведомление ФМС об увольнении иностранных граждан. В этом случае физические лица могут заплатить до 7 тыс. руб., должностные лица – до 70 тыс. руб., а предприятия – до 1 миллиона на компанию!

Увольнение иностранных работников осуществляется по общим основаниям или по причинам, характерным исключительно для данной категории граждан.

В первом случае расторжение заключённого ранее соглашения аналогично данной процедуре в отношении жителей РФ. Компенсационные выплаты при увольнении определяются ТК РФ и одинаковы для граждан РФ и других стран.

Увольнение работников с просроченным патентом и расторжение трудового договора с иностранцем производится в течение одного месяца с даты прекращения его действия. В противном случае работодатель заплатит административный штраф до одного миллиона рублей!