В армии на профессиональной основе служат люди отличающиеся хорошим здоровьем. Но условия службы, неблагоприятные факторы окружающей среды, повышенные физические нагрузки и боевые действия могут подорвать даже самый здоровый организм. В этом случае возникает вопрос: можно ли досрочно по причине ухудшения состояния здоровья, прекратить военную службу? Военное законодательство не только не запрещает этого. Более того – оно гарантирует особый порядок медицинского освидетельствования военнослужащего на предмет годности к дальнейшему несению службы, право выбора – продолжить военную службу, только на другой должности (учитывающей состояние здоровья) или уволится из армии. Военнослужащему в связи с увольнением по состоянию здоровья гарантирован ряд выплат и компенсаций, которыми оценивается его вклад в обеспечение обороноспособности государства. Расскажем об алгоритме (последовательности) действий, которые следует соблюдать при увольнении по состоянию здоровья и мерах социальной защиты военнослужащего положенные при этом.

Увольнение военнослужащих по состоянию здоровья (причины)

Причиной увольнения из армии по состоянию здоровья может явиться как постепенно развивающееся заболевание, которое в конечном итоге препятствует нормальному исполнению служебных обязанностей или делает невозможными их исполнение по занимаемой должности, так и травма. При этом имеет существенное значение характер травмы.

Бытовая или полученная в период исполнения служебных обязанностей, но не связанная с участием в боях – так же является основанием к увольнению.
Самым критичным для здоровья является получение ранения или травмы в период участия в боевых действиях. Учитывая специфичный характер воинской службы, государство гарантирует военнослужащим, получившим такие ранения или травмы самый высокий уровень компенсаций и льгот в случае увольнения.

Определение степени годности

Если военнослужащий начинает испытывать проблемы со здоровьем, первым шагом на пути к увольнению - является полное, комплексное .
Обычно оно проводится стационарно. В военном госпитале и сопровождается лечением.
Если результаты лечения не позволяют добиться полного выздоровления - создается (созывается) комиссия, (в соответствии с Постановлением Правительства РФ №565), которая оценивает состояние здоровья военнослужащего. После чего выносит решение о степени годности и дальнейшей службе.
Вердикт комиссии может быть различным Согласно ч.2 ст.5.1 ФЗ №53 определяется :
Годен;
Ограниченно годен;
Годен, для использования в ином месте (должности);
Не годен.
При получении последних трех категорий военнослужащий имеет право самостоятельно решать – продолжать ли ему военную службу или уволится.

Подача рапорта

Получив на руки заключение ВВК (военно-врачебной комиссии) военнослужащий, принявший решение уволится, командиру части. В нем указываются:
Персональные данные (Ф.И.О., звание должность);
Номер и дата подписания договора (контракта) на службу;
Причины, побудившие написать рапорт (ухудшение здоровья);
Перечисляются документы, подтверждающие этот факт (медицинские заключения выписки из истории болезни, заключение ВВК );
Ходатайство о направлении в военкомат личного дела военнослужащего (по месту жительства);
Ссылки на нормативные акты, подтверждающие право военнослужащего по указанным обстоятельствам;
Документы, подтверждающие наличие и право собственности на жилое помещение.
После получения рапорта командир части обязан лично встретится и побеседовать с подавшим рапорт военнослужащим. Если имеется вакантная должность – предложит перевод по службе.
Если решение военнослужащего об увольнении после этого останется неизменным – издается приказ по части об увольнении со службы с указанием истинных причин. В трудовую книжку военнослужащего заносится номер приказа, дата и статья расписания болезней, в соответствии с которой военнослужащий признан негодным (ограниченно годным) к воинской службе.

Последствия увольнения

Увольнение военнослужащих по состоянию здоровья является не дискредитирующим основанием.
Уволенный военнослужащий пользуется всеми льготами, установленными для военнослужащих, уволенных в запас (отставку) по выслуге лет или по истечении контракта.
Он имеет право на:
Первоочередное трудоустройство по выбранной специальности (при наличии вакантной должности);
Непрерывный трудовой стаж, в который включается время воинской службы;
Преимущества по сохранению рабочего места при сокращении (реорганизации) предприятия;
Первоочередное предоставление мест в дошкольных учреждениях для детей;
Право на санаторно-курортное лечение в медицинских учреждениях МО ПФ (для некоторых категорий военнослужащих (зависит от выслуги и звания);
Другие льготы, предусмотренные действующим законодательством.

Досрочное увольнение военнослужащих по состоянию здоровья – широко распространенное явление в армии. Им в равной степени пользуются как офицеры, так и прапорщики или лица рядового и сержантского состава, служащих по контракту. Такое увольнение не влечет за собой каких-либо негативных последствий для дальнейшей трудовой деятельности, если избранная специальность допускает наличие заболевания, послужившего причиной увольнения.

Наиболее частыми причинами досрочного увольнения военнослужащих из рядов ВС РФ является состояние здоровья или организационно-штатные мероприятия (ОШМ).

Порядок проведения процедуры увольнения регламентирован ФЗ №117 «О воинской обязанности и военной службе».

Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья

Процедура начинается с прохождения военно-врачебной комиссии. Обращение в ВВК происходит по причине хронического заболевания, травм и ранений, полученных во время выполнения служебных обязанностей. Заключение ВВК выдается на основании медицинского обследования в стационаре и истории болезни военнослужащего. Если комиссия приняла решение о невозможности дальнейшего прохождения службы в армии, это отражается в соответствующем протоколе.

Имея на руках заключение врачебной комиссии, военный обязан написать рапорт об увольнении. В течение месяца со дня вынесения решения происходит освобождение от занимаемой должности, контракт прекращается с формулировкой «увольнение военнослужащего по здоровью». Увольняясь, гражданин имеет право на социальные льготы и единые выплаты, а также на , если ему присвоена группа по утрате здоровья.

Все финансовые расчеты определяются на . Уволенному выплачивается оклад жалования и все надбавки за отработанный срок. Выдается единое пособие в размере двух окладов, если срок службы составил менее 20 лет.

Если выслуга составляет 20 и более лет, то пособие исчисляется семью окладами. Обязательна выплата денежного содержания при замещении должности в размере одного месячного оклада. Если выслуга составляет 20 и более лет, то выплачивается компенсация, соответствующая вещевому и материальному обеспечению за последние 12 месяцев.

При определении группы инвалидности военнослужащим, получившим травмы и увечья во время выполнения служебных обязанностей, выплачивается медицинская страховая компенсация в размере от 500 тыс. рублей до 2 млн. рублей в зависимости от степени ущерба здоровью (1, 2, 3 группа инвалидности). При таких же поражениях военнослужащим срочной службы или гражданам, призванным на сборы, положены страховые выплаты 250 тыс. – 1 млн. рублей.

Следует учесть, что компенсация положена военнослужащим, получившим военную травму и признанными непригодными к несению службы (список Д). Если же гражданин признан ограниченно пригодным к службе, то он не подпадает под эти льготы (список В).

Единовременное пособие при определении группы инвалидности назначается независимо от иных выплат по увольнению. При отсутствии инвалидности и увольнению по заболеванию военнослужащему выплачивается страховая премия в размере 50 тыс. рублей. Увольнение военнослужащих по болезни, если была установлена инвалидность, сопровождается назначением ежемесячного пособия: 14 тыс., 7 тыс. и 2,8 тыс. рублей при 1, 2, 3 группе инвалидности соответственно.

Комиссовать по болезни допускается сразу же после постановления военно – врачебной комиссии, если военнослужащий не может по состоянию здоровья отработать положенный срок перед увольнением. Следует учесть, что подавать заявление в военкомат на получение страховых выплат следует не позднее месяца после увольнением (см. дату увольнения в военном билете).

Увольнение военнослужащих по ОШМ

Увольнение проводится при соблюдении ряда условий:

• сокращение занимаемой должности, отсутствие соответствующей должности в новом штатном расписании;
• отказ от перевода на высшую или низшую должность или изменение ;
• военнослужащий имеет право служить в распоряжении командира без занимаемой должности 6 месяцев.

После истечения указанного срока военнослужащий получает приказ о досрочном увольнении из армии. Прекращение воинской службы в связи с организационно-штатными мероприятиями подразумевает ряд единовременных выплат и компенсаций. Законом предусмотрено, что при увольнении военнослужащий, прослуживший более 10 лет, имеет право на предоставление ему жилплощади или материальной компенсации на покупку.

Таким правом могут воспользоваться исключительно те граждане, которые не получили от МО РФ жилплощади в собственность во время службы. При выплате стоимости жилья учитывается районный коэффициент к средней стоимости квадратного метра. При этом к жилищным накоплениям прибавляется сумма с именного счета, таким образом уволенный по ОШМ получит полную компенсацию, равную жилищному сертификату.

Кроме того, не имеющие выслуги 20 лет, имеют право на единовременные выплаты и ежемесячные социальные пособия или выплату оклада, соответствующего званию. При исключении из списков служащих выплачивается единовременная компенсация, вычисляемая соответственно годам службы и званию на момент увольнения. Военным, имеющим награды, занесенные в послужной список (ордена или почетные звания), выдается дополнительно два оклада жалованья.

Ежемесячное социальное пособие гражданам, имеющим воинский стаж более 15 лет, составляет 40% от оклада на момент увольнения, каждый последующий год дает прибавку в 3%. Выплаты производятся в течение пяти лет с момента сокращения.

Имеющие выслугу менее 15 лет могут рассчитывать на выплаты, равные последнему окладу, в течение года после увольнения. Производится своевременная индексация пособий, согласно установленным пенсионным фондом нормативам. Если до истечения указанных сроков гражданин вновь устраивается на военную служб, в органы МВД, налоговую или таможенную службу с сохранением воинского звания, то социальные пособия выплачивать прекращают с момента трудоустройства.

После подписания приказа об увольнении, кадровый орган воинского подразделения предоставляет всю необходимую информацию в пенсионное отделение по месту регистрации гражданина. При обращении в ПФ РФ следует предоставить документы установленного образца и затем получать ежемесячные перечисления на свой расчетный счет.

Болезнь сотрудника может явиться причиной его увольнения по состоянию здоровья или перевода на другую должность в той же компании. С момента получения экспертизы медицинской комиссии наниматель действует согласно правовым нормам ТК РФ. Какие выплаты и компенсации полагаются работнику? Как действовать обязывает пункт 5 статьи 83 ТК ТФ при записи в трудовой? Есть ли список болезней, которые обязывают уволить работника при 1, 2 или 3 группе инвалидности военнослужащего? Давайте разбираться.

Правовая база

Есть несколько правовых документов, согласно которым действует наниматель (в случае невозможности сотрудником выполнять свои обязанности из-за болезни):

• Конституция РФ;
• Кодекс об административных правонарушениях (статья 5);
• Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №2 от 17 марта 2004 года;
• ТК РФ (статьи 4, 76, 77, 81, 83, 137, 178, 182, 185, 213, 214, 254, 261);
• Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 1993 года и др.

Значимые причины для увольнения

Что же именно может являться основанием для увольнения работника по состоянию здоровья? Поясним. Основанием для увольнения пострадавшего по здоровью является экспертное заключение одной из специальных комиссий:

1. Клинико-экспертная комиссия (КЭК), которая выдает заключение о состоянии здоровья работника и рекомендует условия продолжения его трудовой деятельности.
2. Медико-социальная экспертная комиссия (МСЭК), которая решает, способен ли больной трудиться по-прежнему или ему нужно отказаться от работы (полное или частичное признание человека инвалидом).

Как именно происходит увольнение из-за проблем со здоровьем

Вариант развития событий	Увольнение
Независимо от рекомендаций комиссии, после болезни сотрудник сам решает уволиться	1. Предоставление работодателю заключения медкомиссии о частичной или полной потере трудоспособности. 2. В случае нежелания сотрудника продолжать работу, он может потребовать увольнения по собственному желанию по состоянию здоровья без двухнедельной отработки. 3. Если у нанимателя есть такая возможность (и это отмечено в медицинском заключении), то он может предложить пострадавшему другую должность, возможно, с меньшей зарплатой, но соответствующей ему состоянию и квалификации. Действия и решения обеих сторон фиксируются документально (предложение о переводе, отказ или согласие работника). 4. Увольнение работника по состоянию здоровья (ТК РФ ст. 77, 83) происходит из-за: · отсутствия в компании подходящих должностей; · отказа сотрудника продолжать трудовые отношения (в том числе от перевода на другую работу); · полной потери трудоспособности пострадавшего. 5. В 2-х экземплярах составляется уведомление о прекращении трудового договора (с указанием всех причин). На нем ставится подпись сотрудника. Отказ работника ознакомиться с документом фиксируется в специальном акте. 6. Составление приказа об увольнении по здоровью и отметка на нем работника об ознакомлении. 7. Расчет с бывшим сотрудником. 8. Занесение информации о прекращении договора в трудовую книжку с указанием соответствующей правовой базы.
Работник полностью потерял трудоспособность из-за недуга
Сотрудник не может более выполнять свои обязанности без риска навредить собственному здоровью (или коллегам)
Работник не способен выполнять работу, для которой был нанят

Какие расчеты должен произвести работодатель

В последний рабочий день производится расчет с бывшим работником, уволенным из-за болезни:

• оплата фактически отработанного времени;
• компенсация за неиспользованный отпуск;
• специальная выплата (средний заработок за 2 недели).

Выплаты при увольнении по состоянию здоровья такие же, что и при обычном увольнении, исключая последний пункт. Специальная выплата рассчитывается следующим образом:

(месячный оклад x 12 месяцев / количество отработанных за год дней) x 10 дней.

Если сотрудник пострадал на производстве, то средний заработок выплачивается ему до окончательного выздоровления.

Документы, необходимые для увольнения по здоровью

Для соблюдения всех правовых требований, регламентирующих увольнение по здоровью работника, необходимо наличие следующих документов:

• заключения медкомиссии;
• уведомление пострадавшего об отсутствии или наличии в штате подходящей ему должности;
• отказ сотрудника о переводе на другую работу;
• уведомление сотрудника об увольнении (с его пометкой о получении);
• заявление работника об увольнении;
• приказ о прекращении трудового договора с указанием соответствующей правовой базы.

Уволить по состоянию здоровья сотрудника можно только соблюдая все правила и предписания, предусмотренные законом. Чтобы не доводить дело до судебного разбирательства, наниматель обязан разбираться во всех тонкостях этого процесса. Основные ошибки работодателя обычно сводятся к неправильной оценке рекомендаций медкомиссии (если срок отстранения от работы указан менее 4 месяцев) и несоблюдения порядка увольнения сотрудника.

Более 1000 военнослужащих и членов их семей получили ответы от военного юриста медиа группы Mil.Press. Если ваш вопрос связан с денежным довольствием, пенсионным обеспечением, жилищной проблемой или увольнением со службы, выберите нужную тему в представленном ниже выпадающем списке. Также вы можете ознакомиться со списком наиболее популярных вопросов .

Новые обращению в юрконсультацию временно не принимаются.

Планирую уволиться с военной службы по состоянию здоровья. Какие рапорты и в какие сроки мне нужно подать для того, чтобы в полной мере быть обеспеченны всеми видами довольствия, квартирой (денежными средствами на ее приобретение), дополнительными выплатами при увольнении?

Положена ли мне пенсия?

Сравнивал свое денежное довольствие с аналогичными должностями в других в/ч - недоплачивают (с 01.2012 г.). Как рассчитать должные выплаты с учетом всех надбавок? Подавать в суд или дождаться увольнения?

Призван на в/с 10.2001 г., служу по контракту с с 05.2003 г., звание - прапорщик, весь период службы проходил в Камчатском крае (район Крайнего Севера), в 2007 году "подписался на ипотеку", наград не имею, в настоящее время выполняю обязанности по занимаемой должности (5 тарифный разряд).

Дмитрий Анатольевич Герасименко,
Тема вопроса: Увольнение с действительной службы
Населенный пункт: г. Вилючинск, Камчатский край

Согласно положениям подп. "б" п. 3 ст. 51 Федерального закона "О воинской
обязанности и военной службе" военнослужащий, проходящий военную службу по
контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы по состоянию
здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к
военной службе. Наличие данных обстоятельств дает военнослужащему право на
увольнение, но не обязывает его к досрочному увольнению с военной службы и не
лишает его права продолжить военную службу на должности, позволяющей выполнять
воинские обязанности, соответствующие состоянию его здоровья.

Пенсионное обеспечение военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей осуществляется в
соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1 "О
пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Статьей 43 указанного Закона установлено, что пенсии военнослужащим и их семьям
исчисляются из денежного довольствия. Учитываются оклады по должности, воинскому
званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных
местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет,
включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Также размеры пенсий
уволенных военнослужащих зависят от продолжительности военной службы, занимаемых
перед увольнением должностей и присвоенных воинских званий.

Статьей 13 указанного Закона установлено, что право на пенсию за выслугу лет
имеют лица, отслужившие 20 лет и более, а также лица, уволенные со службы по
достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в
связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения
45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из
которых не менее 12 с половиной лет составляет военная служба.

Согласно статье 14 указанного Закона пенсия за выслугу лет устанавливается в
следующих размерах:

Военнослужащим, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50%
соответствующих сумм денежного довольствия и за каждый год выслуги свыше 20 лет –
3% указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85% этих сумм;

Военнослужащим, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из
которых не менее 12 с половиной лет составляет военная служба: за общий трудовой
стаж 25 лет - 50% соответствующих сумм денежного довольствия и за каждый год
стажа свыше 25 лет - 1% указанных сумм денежного довольствия.

В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ в Закон
Российской Федерации 1993 года N 4468-1 внесены изменения по расчету размеров
пенсий военнослужащих. Так, денежное довольствие для начисления пенсии (оклады по
воинской должности, званию и надбавка за выслугу лет) с 1 января 2012 года
учитывается в размере 54% и, начиная с 1 января 2013 года, ежегодно увеличивается
на 2% до достижения 100% его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских
цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и
плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на
очередной финансовый год в размере, превышающем 2%.

Пересмотр (индексация) пенсий уволенным военнослужащим производится согласно
статье 49 указанного Закона одновременно с увеличением окладов денежного
довольствия соответствующих категорий военнослужащих, исходя из уровня увеличения
учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия, а также с 1 января
каждого года на 2% до достижения 100% денежного довольствия, устанавливаемого для
начисления пенсии.

К пенсиям, назначенным в соответствии с указанным Законом отдельным категориям
граждан при наличии соответствующих оснований, предусмотрено установление
различных увеличений, надбавок и повышений, начисленных в процентном выражении к
установленному размеру социальной пенсии:

Увеличения размера пенсии за выслугу лет инвалидам и их размеры установлены
статьей 16 Закона;


- надбавки к пенсии за выслугу лет и их размеры установлены
статьей 17 Закона;

Надбавки к пенсии по инвалидности и их размеры установлены статьей 24 Закона;

Надбавки к пенсии по случаю потери кормильца и их размеры установлены статьей 38
Закона;


- повышения пенсий за выслугу лет (по инвалидности, по случаю потери
кормильца) и их размеры установлены статьей 45 Закона.

Военнослужащий
имеет право на получение целевого жилищного займа для приобретения жилья не
менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе. В случае
увольнения по ОШМ или по состоянию здоровья и если срок службы к моменту
увольнения будет от 10 лет и более, государство продолжит выплачивать ипотечный
кредит (абз. 2 ст. 10 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О
накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих"). Кроме того
информацию по данному вопросу можете узнать на сайте http://rosvoenipoteka.ru/ " target="_blank">rosvoenipoteka.ru.

Нормативная база:

Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О
накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих";

Приказ
Минобороны РФ от 20 февраля 2006 г. N 77 "Об утверждении Порядка организации в
Вооруженных Силах Российской Федерации работы по выплате участникам
накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их
семей, нуждающимся в улучшении жилищных условий, денежных средств, дополняющих
накопления для жилищного обеспечения";

Постановление Правительства РФ от 7 ноября
2005 г. N 655 "О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы
жилищного обеспечения военнослужащих";

Указ Президента РФ от 20 апреля 2005 г. N
449 "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения
военнослужащих"; Постановление Российской Федерации от 15 мая 2008 г. №370 "О
порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы
жилищного обеспечения военнослужащих".

В случае ухудшения здоровья Вам необходимо подать рапорт на имя командира для
направления Вас на ВВК, по результатам которого Вам будут поставлены диагнозы и
определена степень годности к несению военной службы, только после этого можно
ставить вопрос о Вашем увольнении и по какой статье.

В случае принятия решения об увольнении со службы Вам необходимо будет подать
рапорт на имя командира части, в котором просить уволить Вас на основании
заключения ВВК, обеспечить всеми видами довольствия, просить разъяснить
порядок Вашего увольнения, какие льготы, выплаты будут произведены Вам при
увольнении в соответствии с заключением ВВК, порядок обеспечения жилым
помещением.

Что касается Вашего вопроса "Подавать в суд или дождаться увольнения?" поясняю: в
судебные органы подается исковое заявление если на то имеются основания, которые
выражаются в нарушении Вашего права и иметься спор. На данный момент у Вас спора
с МО РФ нет, спор возникает в случае обращения к начальству с конкретными
просьбами и только когда на ваше обращение имеется отрицательный ответ.