Вообще то общепринятого определения термина Производственная инструкция не существует. Каждый определяет его в меру своей испорченности или осведомленности.

Скорее это собирательный образ.

Вот и я пришёл к мнению что каждый инженер или другое высокопоставленное лицо из ОТ и ПБ сам придумывает правила ведения документации. У нас есть в принципе стандарт ПБ ОТ и ОС но в нём так же корректно ни определено по конкретному содержанию и количеству инструкций. Есть как бы перечень рекомендуемых журналов ОТ по подразделениям. Так же существует тоже рекомендуемый список касающийся технической документации - в нём тоже ничего конкретного. Исходя из всего этого почему то ОТ считает что от количества рекомендуемых должно быть как минимум в два раза больше инструкций и журналов:80: . Я согласен что надо ВСЁ прописать, ознакомить под роспись:shok: . Дабы потом можно было сказать а мы же Вас предупреждали... про это рассказывали.... а Вы:fool: - и с нас ответственность снята ==ЕРУНДА ПОЛНАЯ== Такое количество информации человек просто не в состоянии "впитать" не реально!

Я думаю разумно инструкции должны быть краткими - обобщёнными и касающимися только узкой конкретной деятельности рабочего. Мастера, механики должны проводить повторные - краткие инструктажи непосредственно по виду ежедневной деятельности и основным обязанностям своего личного состава бригады или службы. А вот всевозможные занятия, собрания - час безопасности, беседы по урокам извлечённых из происшествий, дополнительному обучению по ГО и ЧС и всему что косвенно касается рабочих и для полного соответствия они должны быть ознакомлены - заниматься должны специалисты ОТ и ПБ.

Мы уже делали по указанию ОТ список инструкций, сами инструкции, указывали пункты инструкций при проведении инструктажей (на вид так грамотно!!!)................ Приехал "ревизор" и спрашивает у ст.мастера: У Вас сколько человек в подразделении???... сколько времени уходит чтоб каждому провести инструктаж??? === и когда же Вы занимаетесь производством???......!!! :unknw: .......... Меняеться власть новые списки по другому инструктажи записываем опять куча бумаги.... ПРиезжает "Старший ревизор" = опять всё меняется - вот это надо исключить......, сюда добавить........, это ввести..... а вот это вывести....... Бррррррррррррррррррррррррррррр! Получается бесконечность!

За указание на ОСТ 64-02-003-2002 спасибо! но он же по утверждению технологических регламентов производства лекарственных средств и их полупродуктов... а Мы как бы больше к машиностроительной и нефтяной промышленности . Если сослаться на него могут сказать что это не про нас.................. Может быть что то есть (из ОСТ- ов) по конкретней!?

Инструкции для отдельных помещений, а также отдельных видов работ разрабаты­ваются на основании требований общеобъектовой инструкции и дополняют ее, более подробно анализируют пожарную опасность и конкретизируют требования пожарной безопасности. Инструкции для подразделений и видов работ не должны дублиро­вать требования общеобъектовой инструкции.

Выписки из общеобъектовой инструкции вывешиваются на видных местах в хоро­шо защищенном сточки зрения противопожарной безопасности помещении.

Инструкции для выполнения временных взрывопожароопасных, огневых, строи­тельно-монтажных и т. п. работ (в т. ч. сторонними организациями), на которые выдает­ся наряд-допуск, разрабатываются конкретно для проведения данных видов работ на предприятии. До начала производства работ по этим инструкциям проводится обуче­ние работающих, о чем делается отметка в наряде-допуске администрацией учреждения.

Выписки из таких инструкций, регламентирующие основные мероприятия пожарной бе­зопасности и действия персонала при пожаре, вывешиваются в защищенных помещениях.

Положения о добровольных противопожарных формированиях (дружинах, командах), об обучении работающих мерам пожарной безопасности устанавливают порядок, принятый в учреждении в части организации работы по предотвращению и борьбе с пожарами.

Приложение 6

С планом эвакуации и распределением обязанностей ознакомлены:

(дата, должность, Ф.И.О.) (подпись)

____________________________ ____________________________

(дата, должность, Ф.И.О.) (подпись

Приложение 7

Инструкция к плану эвакуации людей при возникновении пожара

Ответственный за пожарную безопасность_______________________

2.5. Инструкция, основные виды инструкций,

правила составления

Инструкция – нормативный акт, регулирующий организационные, производственные, финансовые и иные вопросы деятельности организаций, предприятий и должностных лиц . Инструкции составляют на основе законодательства РФ. Инструкции могут издавать:

– органы государственного управления;

– отраслевые органы управления;

– муниципальные органы управления;

– руководство организации.

Инструкции бывают двух видов:

1) типовые (разрабатываемые государственными или отраслевыми органами управления для однотипных предприятий, структурных подразделений. Например, Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти);

2) индивидуальные (разрабатываемые для конкретного предприятия, структурного подразделения, комиссии. Например, Инструкция по делопроизводству ООО «ЛУЧ»).

Инструкция должна иметь:

– наименование организации;

– заголовок к тексту;

– гриф утверждения;

– подписи составителей;

– печать (при необходимости);

Датой инструкции является дата ее утверждения руководителем или вышестоящим органом.

Заголовок инструкции определяет круг вопросов и отвечает, как правило, на вопрос «о чем?» («Инструкция о государственном регулировании...»).

Текст инструкции содержит формулировки: «должен», «запрещается», «не допускается».

Инструкция может пройти согласование со специалистами, которое оформляется визами.

Инструкция утверждается и вводится в действие руководителем организации или распорядительным документом (приказом). При введении приказом инструкция оформляется как приложение к этому приказу.

Отдельную группу составляют должностные инструкции, которые также могут быть типовыми; отраслевыми и индивидуальными.

Образец инструкции представлен в прил. 4, 5.

Должностная инструкция – нормативный документ, в котором определены функции, права, обязанности и ответственности сотрудника предприятия.

Должностная инструкция – один из важных документов, с которым должны знакомить работника при переходе на занимаемую должность (например, по закону «Об основах государственной службы Российской Федерации» государственный служащий имеет право на ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности).

На основании должностной инструкции разрабатывается трудовой договор с работником.

Должностная инструкция и трудовой договор используются:

– при разрешении спорных ситуаций между работодателем и работником;

– с целью разделения труда между персоналом;

– для повышения ответственности за порученный участок работы.

Должностная инструкция:

– разрабатывается – руководителем структурного подразделения;

– визируется – юрисконсультом предприятия и кадровой службой;

– утверждается – руководителем предприятия или заместителем директора, курирующим это подразделение, или вводится приказом. Все существенные изменения в должностную инструкцию вносятся приказом руководителя предприятия.

Должностная инструкция должна иметь:

– наименование министерства (если является отраслевой);

– наименование организации, разработавшей инструкцию;

– наименование вида документа;

– заголовок к тексту;

– гриф утверждения (или отметку о приложении к приказу, которым инструкция вводится);

– подписи составителей;

– печать (при необходимости);

Текст должностной инструкции содержит следующие разделы:

– Общие положения.

– Функции.

– Должностные обязанности.

– Ответственность.

– Служебное взаимодействие.

В разделе «Общие положения» устанавливаются: область деятельности работника; порядок его назначения и освобождения от должности, замещения во время его отсутствия; квалификационные требования; подчиненность работника; должностные лица, которыми он руководит. В данном разделе перечисляют нормативные документы, которыми должен руководствоваться работник в своей деятельности.

В разделе «Функции» перечисляют основные направления деятельности работника.

В разделе «Должностные обязанности» должны быть определены конкретные виды работ, выполняемых работником.

В разделе «Права» устанавливают права, необходимые работнику для выполнения возложенных на него обязанностей.

В разделе «Ответственность» указывается, за что конкретно несет ответственность данный работник.

В разделе «Служебное взаимодействие» определяют круг служебных связей, регулируются производственные контакты между должностными лицами. Этот раздел может устанавливать порядок предоставления отчетов, планов, других документов, периодичность предоставления отчетной информации и т. п.

Должностная инструкция составляется в трех экземплярах:

– первый экземпляр хранится в кадровой службе;

– второй – у руководителя подразделения;

– третий – у работника.

Образцы должностных инструкций представлены на рис. 8 и в прил. 6.

____________________________________________

(наименование учреждения)

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель

_________________________

(наименование учреждения)

_________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)
«__»_________200 г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

__________________________________________________________________________

(полное наименование должности и структурного подразделения учреждения по штатному расписанию)

I. Общие положения

II. Должностные обязанности __________________________________________________

(наименование должности)

III. Права ____________________________________________________________________

(наименование должности)

IV. Ответственность ________________________________________________________

(наименование должности)

Руководитель структурного подразделения

__________________________________________________________________

(наименование должности) (подпись, фамилия, инициалы, дата)

Согласовано:

Начальник юридического отдела (юрисконсульт)

_________________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы, дата)

Ознакомлен: (дата и подпись работника)

Рис. 8. Образец оформления должностной инструкции

2.6. Штатное расписание, правила составления и оформления

Штатное расписание – правовой акт, определяющий структуру, численность, должностной состав и оплату труда работников организации.

Штатное расписание оформляется на стандартных листах бумаги формата А4 с нанесением реквизитов общего бланка: наименование организации, наименование вида документа, дата, номер документа, место составления, заголовок к тексту, подпись, гриф утверждения, в заголовке к тексту указывается год, на который составлено штатное расписание (рис. 9).

Ответственность за подготовку штатного расписания несут планово-экономическое подразделение и служба персонала. Проект штатного расписания визируют руководители подразделений, главный бухгалтер, юрисконсульт, заместители руководителя организации.

Штатное расписание подписывается руководителем отдела кадров и утверждается руководителем организации с проставлением гербовой печати (или печати организации) на грифе утверждения.

Текст штатного расписания составляется в табличной форме. Указываются коды и наименования структурных подразделений и должностей, количество единиц по штату, должностной оклад, надбавки и месячный фонд зарплаты по должностным окладам. В зависимости от условий организации труда штатное расписание может содержать и другие графы .

(код и наименование подразделения)

Руководитель отдела кадров Подпись Инициалы, фамилия

Рис. 9. Образцы оформления штатного расписания

2.7. Правила внутреннего трудового распорядка

Организация работы предприятия, взаимные обязанности работников и администрации, предоставление отпусков, командирование сотрудников, внутриобъектный режим и другие вопросы отражаются в правилах внутреннего трудового распорядка .

Этот документ разрабатывается на основе типовых правил внутреннего распорядка с учетом специфики деятельности, формы собственности и других особенностей конкретной организации.

Правила составляются на общем бланке организации руководителем кадровой службы, согласовываются путем обсуждения на собрании трудового коллектива, визируются юрисконсультом и утверждаются руководителем организации. Образцы правил внутреннего трудового распорядка представлены на рис. 10 и в прил. 7.

Рис.10. Форма документа «Правила внутреннего трудового распорядка»

В правилах внутреннего трудового распорядка организации указывают следующие разделы:

– общее положение;

– порядок приема, перевода и увольнения служащих;

– основные обязанности служащих;

– основные обязанности администрации;

– рабочее время и его использование;

– поощрения за успехи в работе;

– взыскания за нарушения трудовой дисциплины;

– внутриобъектный режим;

– организация работы.

2.8. Регламент, правила подготовки и оформления

Регламент – правовой акт, устанавливающий порядок деятельности руководства организации, коллегиального или совещательного органа.

Текст регламента состоит из разделов, имеющих самостоятельные заголовки и разбитых на пункты и подпункты, нумеруемые арабскими цифрами.

Регламент коллегиального или совещательного органа определяет статус этого органа; порядок планирования работы; порядок подготовки материалов для рассмотрения на заседании; внесение материалов на рассмотрение; порядок рассмотрения материалов и принятия решений на заседании; ведение протокола заседания; оформление решений; порядок доведения решений до исполнителей; материально-техническое обеспечение заседаний.

Регламент оформляется на общем бланке учреждения.

Обязательными реквизитами регламента являются:

– наименование учреждения;

– наименование коллегиального или совещательного органа;

– вид документа;

– номер документа;

– место составления;

– гриф об утверждении;

– подпись.

Регламенты утверждаются руководителем организации или руководителем коллегиального органа.

В процессе подготовки регламенты проходят стадию обсуждения на заседании членами коллегиального или совещательного органа, а также согласования с заинтересованными подразделениями и юридической службой .

Задания для самостоятельной работы

1. Назовите основные учредительные документы.

2. Где закреплены требования к оформлению и структуре текста положения, должностной инструкции?

3. В чем заключаются отличия оформления устава и учредительного договора?

4. Назовите основные виды уставов, порядок их утверждения.

5. Оформите титульный лист устава для ИП Ерошина.

6. Назовите основные реквизиты должностной инструкции.

7. Какие разделы включает в себя текст положения?

8. Оформите титульный лист положения ЗАО «ЦУМ» о персонале.

9. Составьте проект штатного расписания для ООО «Каравай».

10. Какие требования предъявляются к оформлению регламента?

11. Назовите основные разделы Правил внутреннего трудового распорядка.

12. Назовите основные реквизиты Устава.

13. Оформите гриф утверждения штатного расписания ЗАО ТЦ «Красноярье»

3. Распорядительные документы.

требования к составлению

3.1. Назначение и состав

распорядительной документации

Независимо от организационно-правовой формы, характера и содержания деятельности организации, ее компетенции, структуры и других факторов руководство любой организации наделяется правом осуществлять исполнительно-распорядительную деятельность и, соответственно, издавать распорядительные документы.

Многие авторы (Т. В. Кузнецова, В. А. Кудряев, М. В. Стенюков и другие) придерживаются единого подхода к рассмотрению распорядительной документации. Более полное определение назначения и состава распорядительной документации дано В. А. Кудряевым в учебнике «Организация работы с документами». Основным назначением распорядительных документов является регулирование и координация деятельности, позволяющие органу управления обеспечивать реализацию поставленных перед ним задач, получать максимальный эффект от своей деятельности. От того, насколько эффективно регулируется деятельность учреждения, зависят результаты работы организации .

Решения, фиксирующиеся в распорядительных документах, могут касаться совершенствования организационной структуры учреждения, определения или корректировки средств и способов осуществления основной (производственной) деятельности, обеспечения организации финансовыми, трудовыми, материальными, информационными и иными ресурсами.

Распорядительные документы содержат решения, идущие сверху внизпо системе управления: от управляющего органа к управляемому, от руководителя организации к структурным подразделениям и работникам. Именно эти документы реализуют управляемость объектов по вертикали.

В юридическом плане распорядительные документы относят к правовым актам. В них получают выражение конкретные юридически властные предписания субъектов управления. Распорядительные документы могут издавать совместно несколько органов управления.

С точки зрения порядка разрешения вопросов (принятия решений) все распорядительные документы делятся на две группы (рис. 11).

Рис. 1. Классификация распорядительных документов

В первом случае распорядительные документы издаются на основе решений, принимаемых совместно группой работников (коллегией, собранием, советом, правлением и т. п.). Коллегиальность позволяет наиболее правильно и эффективно решать наиболее важные вопросы деятельности организации. На основе коллегиальности действуют федеральное правительство, представительные органы и правительства субъектов федерации и органов местного самоуправления, комитеты и комиссии, коллегии министерств, высшие органы управления акционерных обществ и др.

В системе коллегиальных органов особое место занимают совещательные по своему статусу органы (например, коллегии министерств, дирекции при руководителях и др.). Решения совещательных органов носят не обязательный, а рекомендательный характер. Это означает, что руководитель организации имеет право принять собственное решение, вопреки решению совещательного органа.

В условиях единоличного принятия решений власть по всем вопросам управления в организации принадлежит ее руководителю. Единоличное принятие решений обеспечивает оперативность управления, повышает персональную ответственность руководителей за принятые решения. На основе единоличного принятия решений действуют федеральные министерства, администрации субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, руководители организаций, учреждений, предприятий, фирм (генеральный директор, директор, исполнительный директор, председатель правления).

Руководители органов управления, действующих на основе коллегиальности, наделяются правом принимать единоличные решения по определенному кругу вопросов, как правило, касающемуся внутренней деятельности организации – ее кадрового состава, материального и иного обеспечения и некоторых других.

В условиях коллегиального принятия решений издаются постановления и решения. В условиях единоличного принятия решений издаются приказы, распоряжения, указания.

Организационно -распорядительных документах (план работы, перечень, штатная численность...

Инструкция - (от лат. Instructio - наставление - устройство): - это правовой акт, утверждаемый или издаваемый в целях установления правил, регулирующих организационные, научно-технические, технологические, финансовые или иные специальные стороны деятельности учреждений, организаций, предприятий (их структурных подразделений и служб), должностных лиц и граждан.

Инструкции издаются также в целях разъяснения и определения порядка применения законодательных актов, распорядительных документов (например, приказов), по заполнению и ведению форм документов (например, бухгалтерских, отчетных, учетных и др.).

Инструктивный характер носят такие широко применяемые на практике акты, как «правила», «рекомендации», «методические рекомендации», «методические указания» и другие документы, имеющие одинаковую юридическую природу. С целью введения единообразия в систему правовых актов и сокращения разнообразных форм актов, имеющих одинаковую природу, целесообразно объединить все перечисленные выше акты в «инструкцию».

Инструкции могут быть типовые (отраслевые) и для работников предприятий (по профессиям и видам работ).

Типовые инструкции утверждаются федеральными органами исполнительной власти после проведения предварительных консультаций с соответствующими профсоюзными органами.

Отраслевые инструкции разрабатываются специализированными научно-исследовательскими институтами, лабораториями на основе соответствующих Правил, Стандартов и других действующих нормативных документов с учетом достижений науки и техники и современного уровня производства и предназначаются для рабочих основных профессий без учета особенностей конкретного предприятия или промышленного района.

Инструкции предприятий разрабатываются на предприятиях в соответствии с Основным законодательством, на основании отраслевых инструкций, соответствующих «Правил», «Системы стандартов» с учетом особенностей технологического процесса производства, природно-климатических условий, обслуживаемого оборудования, применяемого инструмента, приспособлений, формы организации труда, характерных для данного предприятия.

Инструкции могут разрабатываться как для работников отдельных профессий (например, электросварщики, станочники, слесари, электромонтеры, и др.), так и на отдельные виды работ (например, работа на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и др.).

Инструкции по профессии являются практическим пособием для рабочего, которым он должен руководствоваться и строго соблюдать все требования для безопасного выполнения своих трудовых обязанностей в рабочее время.

Инструкции по виду работ являются одним из основных документов, содержащих безопасные приемы и методы работ, которым должны руководствоваться ответственные руководители работ (мастера, бригадиры, прорабы и др.) и рабочие при ведении технологического процесса (вида работ).

Инструкции для работников разрабатываются на основе типовых инструкций. При отсутствии инструкций инструкции для работников разрабатываются на основе действующих нормативных правовых актов, с учетом конкретных условий труда на данном участке или рабочем месте.

Должностная инструкция бывает типовая (примерная) и конкретная. Типовая должностная инструкция разрабатывается на должности, имеющие одинаковый набор обязанностей, прав, ответственности вне зависимости от того, в какой отрасли функционирует данная организация. Конкретные должностные инструкции должны быть разработаны на все должности, предусмотренные штатным расписанием организации, а типовые инструкции могут служить основой для их разработки.

Обязательными реквизитами инструкции являются: наименование организации, вид документа, дата, номер документа (при непосредственном утверждении руководителем), место составления, заголовок к тексту, визы согласования документа, подпись, гриф утверждения.

Вводный. Его приводит инженер по охране труда из отдела охраны труда, проходят все. Зачитываются инструкции по охране труда, указываются особенности предприятия и опасные участки, а так же правила безопасного перемещения по территории предприятия.

Первичный инструктаж. Проходят все вновь принятые работники, а так же переведенные с других мест этого же предприятия. Мастер участка знакомит работников с рабочим местом, показывает безопасные приемы работы, выдает спецодежду и средства защиты

Периодический. Проходят все рабочие не реже 2х раз в год. Содержание этого инструктажа соответствует первичному

Внеплановый. Проводит мастер участка при изменении тех процесса, при внедрении нового оборудования, при перерывах в работе больше чем на 60 календарных дней(30 дн), так же по требованию органов надзора и если на участке произошел несчастный случай

Текущий. Проводит мастер участка при осуществлении повседневного контроля, а так же для работ с наряд –допуском.

Первые 4 вида инструктада проводятся с подписями инструктируемого и инструктируещего, даже инструктажа и номера инструкции.

Ответственность администрации за нарушение законодательства по охране труда.

дисциплинарная (замечания, выговор, перевод на ниже оплачиваемую должность до трех месяцев, увольнение)

административная (штраф до пяти минимальных окладов оплат труда, налогаемых органом надзора)

материальная (взыскание з/п виновного в пользу пострадавшего, производится по решению труда и не более трех окладов)

уголовная (в соответствии с уголовным кодексом РФ может быть применена статья 143-нарушение правил охраны труда:

а) если к потере здоровья (инвалидности) – штраф от 200 или 500 минимальных оплат или исправительные работы до двух лет, или лишение свободы до двух лет

б) если привело к смертельному исходу – лишение свободы до пяти лет

11. Причины травматизма на производстве

1. технические – конструктивные недостатки оборудования:

Неисправное состояние оборудования;

Отсутствие предохраняющих устройств;

Нарушение технического процесса;

Отсутствие плановых проф осмотров и ремонтов оборудования

2. организационные причины:

Плохая организация труда;

Нерациональны размещения оборудования;

Несвоевременное удаление отходов;

Плохой инструктаж

3. санитарно-гиегинические:

Загрезненный воздух в помещении;

Недостаточная освещенность;

Плохие метеоусловия;

Слабая защита от радиации или вредных излучений;

Психологический климат коллектива

12. Человек как объект изучения бжд

В основе всех защитных реакций человека от сознательного изменения поведения до простейших защитных рефлексов лежит работа его нервной системы с ее безусловными и условными рефлексами к сложнейшим формам приспособительных реакций.

Передающиеся по наследству врожденные рефлексы обеспечивают практически мгновенные защитные реакции при явной опасности.

Условные рефлексы формирующиеся в процессе жизни человека обеспечивают заблаговременное принятие защитных мер при первых признаках надвигающейся опасности, а иногда и интуитивно.

Организм человека имеет ряд естественных систем, обеспечивающих его защиту при воздействии опасных и вредных факторов:

Иммунная система для защиты от болезнетворных организмов, обеспечивает невосприимчивость к воздействию биологических и части хим факторов, в результате врожденного или приобретенного иммунитета.

Введение ослабленных возбудителей (прививками) создают такой жеиммунитет, без существенных проявлений болезней, что широко используется для профилактики ряда опасных инфекций.

Сисиема покровных тканей (кожа защищающие внутренние органы от физ и хим факторов)

Система обеспечения постоянства внутренней среды организма (гомеостаз)

К таким системам относят терморегуляцию

4. Механизмы адоптации

У зрительного и слухового анализаторов данные механизмы обеспечивают восприятие сигналов в грамадном диапазоне интенсивности.

Время реакции человека на воздействие раздражителей зависит от их вида, а также от состояния человека.

Последствие воздействия опасных факторов обычно проявляется сразу. Для вредных факторов характерен скрытый период, который может быть весьма длительный или может проявляться в последующих поколениях.