Находящиеся в запасе офицеры в силу различных жизненных обстоятельств могут изъявить желание о восстановлении на военной службе. Вероятность положительного решения зависит от причин выхода в запас, состояния здоровья, возраста претендента, уровня его физической подготовки, времени, прошедшего после увольнения, и наличия вакантной должности, подлежащей замещению. Говорить о восстановлении в армии можно только в случае неправомерного увольнения, во всех других уместно беседовать о заключении нового контракта.
Восстановление в ВС РФ офицера запаса
Восстановление офицера запаса на военную службу невозможно в случае достижения им возраста, предельного для службы, но вполне вероятно в тех ситуациях, когда он ранее был уволен по:
- оргштатным мероприятиям;
- семейным обстоятельствам;
- состоянию здоровья.
Стоит понимать, что в юридическом смысле не произойдет восстановления офицера на службе, он вправе заключить новый контракт, если причины, повлекшие предыдущее увольнение, устранены.
Требования к кандидату на заключение контракта едины:
- отсутствие судимости и действующего в настоящий момент уголовного производства в отношении кандидата на службу;
- допустимый возраст и физическая подготовка, предусмотренная нормативом по каждой возрастной группе;
- неимение болезней, оговоренных медицинским перечнем допуска к службе.
Порядок действий утвержден нормативной документацией. Первым шагом станет визит в военкомат, где офицер запаса состоит на воинском учете. При себе нужно иметь паспорт и все документы, относящиеся к службе в Вооруженных Силах. Не лишним будет диплом об образовании и свидетельство о прохождении переподготовки, если таковое имеется. В соответствии с образцом, представленном на стенде, следует написать заявление, указав личные данные и пожелания к условиям прохождения службы. Если есть вакансии, соответствующие образованию, званию и ранее занимаемой должности, вам будет предложено пройти медицинскую комиссию (по месту жительства и специализированную ВВК), сдать . Если офицер соответствует всем требованиям вакансии, то вопрос о заключении им контракта будет решен положительно. Приготовьтесь к длительному ожиданию, срок которого зависит от:
- скорости прохождения медкомиссии;
- сроков получения ответа на запрос об отсутствии судимости;
- наличия необходимости внутриведомственного перемещения документов.
В приеме на службу может быть отказано на тех же основаниях, что и при заключении первого контракта.
Восстановление после увольнения по ОШМ или состоянию здоровья
Если офицер был ранее уволен в связи с оргштатными мероприятиями по причине сокращения его должности и невозможности предоставить ему аналогичную, восстановление возможно в другой части, где есть вакансия, не противоречащая послужному списку кандидата.
Обратите внимание! Льготы, положенные при , в случае повторного приема на службу будут отменены.
Если состояние здоровья военного улучшилось после увольнения, и он хочет продолжить службу в рядах Вооруженных Сил, армеец вправе пройти ВВК. Если врачами будут сняты ограничения по здоровью, препятствий для заключения контракта не имеется.
Не стоит представлять на ВВК заключение независимых экспертиз, лучше передать выписку из ведомственного лечебного учреждения, где офицер проходил лечение или реабилитацию.
Можно ли восстановиться в связи с НУК
К сожалению, вероятность возвращения на службу после увольнения по причине нарушений условий контракта крайне низкая в связи с тем, что эта причина считается дискредитирующей. Офицеру сложно будет доказать, что он нарушал положения контракта, потому что его не увольняли по семейным обстоятельствам, или увольнение по НУК состоялось по причине личных неприязненных отношений с командиром. Даже если эти обоснования и являются истинными, сотрудники кадрового отдела будут решать, что важнее для подразделения: наличие у офицера эксклюзивных знаний и умений либо его неуживчивый характер. При увольнении всегда нужно учитывать вероятность возвращения на службу, и стараться сохранить достойный вид своего послужного списка. Увольнение в связи с предупреждением о неполном соответствии занимаемой должности закрывает дорогу в армию почти со 100% гарантией.
Возврат в армию после незаконного увольнения
В случае неправомерного увольнения офицеру следует обратиться в суд. Если судебным органом будут установлены нарушения, связанные с увольнением военного до наступления права на получение пенсионного обеспечения или без предоставления ему жилья в законном порядке, то его обязаны восстановить в списках части по решению суда. Министерство обороны должно устранить нарушения в части предоставления права на жилье и пенсию, выплатить сумму неполученных денежных средств, и возместить моральный ущерб. Увольнение по медицинским показаниям или в силу наступления предельного возраста службы не станет препятствием для восстановления прав военного на жилье и пенсионное обеспечение. По этой же схеме следует действовать военнослужащему, которого уволили по несоблюдению условий контракта или вследствие наложенного взыскания, связанного с неполным служебным соответствием.
Важно! Решение вопроса через суд займет достаточно много времени, но в случае выигрыша военному будет компенсирован весь материальный ущерб, и возмещен моральный вред.
Если удастся доказать, что факта нарушения контракта со стороны военного не было, или выяснится, что наложенное взыскание было объявлено неправомерно, его восстановят на службе в установленном порядке.
Кадровым подразделением могут быть допущены нарушения, в результате которых суд выносит решение о включении офицера в списки части без восстановления его в должности.
Нарушение порядка увольнения
Существует судебная практика по восстановлению прав военнослужащего в случае увольнения на законных основаниях с нарушением процедуры отставки. Определение суда отменяет приказ об , предписывает устранить нарушения, и возместить ущерб, возникший в результате этого. Срок, необходимый на восстановления прав, включается в срок службы путем изменения даты исключения из списка личного состава.
Увольнение без расчета
В этом случае необходимо восстановить офицера, не получившего полный расчет в списке части до осуществления объема всех положенных выплат.
Российское руководство в последнее время стало очень внимательно относится к вопросу повышения престижа службы
в армии и это дает свои результат...
Очередное тому свидетельство - .
Вообще, за последние годы система военного управления в России серьезно изменилась, общая численность армии «урезана» до миллиона человек. При этом призывников в общей структуре военнослужащих стало около 30%, зато больше стало контрактников (через 5 лет их должно быть около 425 тысяч человек).
На этом фоне существенно выросли зарплаты офицеров
(скажем, по официальным данным месячная зарплата лейтенанта сейчас – не менее 50 тысяч рублей), решается ещё одна большая проблема – жилищная
.
Российское правительство уже выполняет поручение: в следующем году жилищный вопрос закрыть в полном объеме. Что касается зарплаты военных , то, судя по вышеназванному указу, её собираются поддерживать на таком же уровне, как и у работников организаций ведущих отраслей экономики. Кроме того, не забывают и про военных пенсионеров - планируется каждый год не меньше чем на 2% выше уровня инфляции индексировать пенсии тем, кого уволили с военной службы.
Хочу служить
Так что, неудивительно, что указанные шаги дают результат - в таких условиях всё больше людей высказывает желание служить в армии. Причем, это касается не только новобранцев, но и военнослужащих, которые ранее уволились из Вооруженных Сил (например, по семейным обстоятельствам или широко проводившимся оргштатам).
Однако восстановиться из запаса в последнее время было не возможно. Дело в том, что с 2011 года существует указание, которое запрещает призывать офицеров запаса на военную службу – поскольку и так в процессе реформирования армии многие военнослужащие были выведены за штат и сложился переизбыток не уволенных офицеров.
Парадокс сегодняшней ситуации заключается в том, что на самом деле в армии есть определенное количество вакантных мест т.е. для прохождения службы в конкретных частях нужны офицеры. И параллельно появилось множество офицеры запаса, в которых вновь проснулось желанием вернуться на службу родине. Но – всё упирается в тот самый запрещающий документ. Военкоматы ссылаются на запрет и дальше дело не двигается.
Можно ли обойти запрет и призваться?
Некоторые офицеры пробуют подавать в суд, но более «подкованные» в судебных тяжбах с МО товарищи оценивают их шансы невысоко. Ведь доказать свою правоту будет непросто, кроме того, суд гражданский, и большой вопрос – как в реальной жизни будут исполняться его решения военным руководством. А если добиться восстановления всё же удастся, то даже психологически продолжать службу такому призывнику будет тяжело.
Отдельно стоит вопрос с восстановлением в армии категория военнослужащих – уволенных по состоянию здоровья с формулировкой «ограниченно годен». Проходит некоторое время, и они, «подлечившись» и посмотрев на новые реалии финансового положения военнослужащих, также желают вернуться в армию.
В этой ситуации решать вопрос через суд те же товарищи советуют в крайнем случае, а до этого рекомендуют – попробовать другие варианты, например, обратиться в военную поликлинику (либо госпиталь) по месту проживания и воинского учета. Попробовать «объяснить» им ситуацию (здоровье «на гражданке» восстановлено - готов послужить!), проблема решится в пользу уволенного. А вот на "независимые" экспертизы лучше не ссылаться, чтобы не раздражать военных медиков. При этом, некоторые прямо намекают: если хорошо «постараться», то в России можно пересмотреть в свою пользу любое решение.
И еще одна категория военнослужащих которые попадают в ситуацию, когда их исключают из списков личного состава части, без их согласия, и при этом не обеспечивают вещевым имуществом. В этом случае некоторые офицеры советуют написать жалобу в прокуратуру - у неё есть полномочия контролировать соблюдение законности, а иногда вопрос вообще решается на уровне звонка прокурора командиру части. Те же, кто сталкивался с судебной практикой в отношении подобных дел, утверждают, что она – обычно не в пользу военных.
В итоге вырисовывается вот такая безрадостная картина с восстановлением в ВС РФ - есть пути, но все упирается в запрет , поэтому всем желающим послужить офицерам запаса советовали пробовать устроиться в другие силовые структуры (например, в МВД или МЧС, на таможню), где также могут призвать военных. Это конечно не совсем то, что они хотели и везде есть свои трудности, но путь в МО был вообще закрыт.
Надежды на восстановление.
Возможно, ситуация изменится или даже уже изменилась!
В последнее время появилась информация, что якобы призыв офицеров из запаса в скором времени возобновится, и на то есть "особое указание" сверху.
Правда, пока никаких однозначных документальных подтверждений этой новости не приводилось. За исключением апрельской телеграммы разосланной в войска (полный текст смотрите ) с очень туманной формулировкой:
…В целях более качественно комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, Министром Обороны Российской Федерации приняты решения (доведены Ураниями Статс-секретаря заместителя Министра Обороны Российской Федерации…: Об организации работы в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы, … по приему на военную службу по контракту граждан, пребывающих в запасе, в том числе уволенных с военной службы по положительным основаниям…
Надежды, как не странно, пока подтверждают и военные кадровиками, которые говорят, что набор военнослужащих запаса действительно возобновляется. И даже больше, утверждают, что желающему восстановиться отправят приглашение на собеседование.
Надежды несколько омрачают два момента которые сообщил знакомый кадровик:
При заключении контракта, если отсутствует отношение из нужной воинской части или предварительная договоренность, то вновь заключившего контакт офицера запаса отправят служить в любую профильную часть России матушки без согласия, о чем не всегда говорят (информация для размышления желающим послужить!)
В настоящий готовится распределение выпускников Военных Вузов 2012 года поэтому реально восстановиться из запаса вряд ли удастся ранее сентября. Это понятно что нужно сначала лейтенантов распределить...
В общем окончательные выводы делать еще рано - кажется лед тронулся но ситуация до конца не ясна.
Москва
20 000 руб.Гражданин, поступающий на военную службу по контракту, должен владеть государственным языком Российской Федерации, а также соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям. Для определения...
Месяц назад
Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Арханге... - Котлас, Архангельская обл.
65 000 руб.Офицеры, пребывающие в запасе, ранее уволенные из рядов ВС РФ по уважительным причинам. Военная служба по контракту Дисциплинированность Ответственность Офицеры, пребывающие в запасе, ранее уволенные из рядов ВС РФ по уважительным причинам.
Месяц назад
Москва
60 000 руб.Граждане, прошедшие военную службу по призыву, звание не выше "капитана", полная или средняя военно-специальная подготовка Военная служба по контракту Служба по контракту для офицеров запаса Ответственность Дисциплинированность Целеустремленность Граждане, прошедшие военную...
Месяц назад
Полк охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВ... - Москва
60 000 руб.Офицеры до 40 лет, находящиеся в запасе. Для проживающих в Восточном административном округе. Военная служба по контракту НАЧАЛЬНИК СВЯЗИ (ДЛЯ РАЙОНОВ: ВЕШНЯКИ, ПЕРОВО, НОВОГИРЕЕВО, НОВОКОСИНО, КОСИНО-УХТОМСКИЙ) Ответственность Дисциплинированность Офицеры до 40 лет, находящиеся...
Месяц назад
Москва
40 000 руб.Военное образование от средне-специального,хорошая физическая подготовка, категория годности А, Б, отслужившие в армии. Военная служба по контракту Военная служба по контракту (для офицеров запаса) Дисциплинированность Ответственность Военное образование от средне-специального...
Месяц назад
Отдел Военного комиссариата Красноярского края (муниципальны... - Красноярск
55 000 руб.Наличие высшего военного образования, военной кафедры. Категория годности по состоянию здоровья "А", "Б". Военная служба по контракту По контракту. Гражданин,пребывающий в запасе:лейтенант, ст. лейтенант, капитан, майор, подполковник. Ответственность Наличие высшего военного...
Месяц назад
Служба в городе Сортавале Пограничного управления ФСБ России... - Кандалакша, Мурманская обл.
50 000 руб.Образование не ниже среднего полного. Дисциплинированный, ответственный. Разведчик (военная служба по контракту) Дисциплинированность Ответственность Образование не ниже среднего полного. Дисциплинированный, ответственный.
Месяц назад
Полк охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВ... - Москва
60 000 руб.Офицеры до 40 лет, находящиеся в запасе. Для проживающих в Восточном административном округе. Военная служба по контракту ДЛЯ ПРОЖИВАЮЩИХ В РАЙОНАХ: ВЕШНЯКИ, ПЕРОВО, НОВОГИРЕЕВО, НОВОКОСИНО, КОСИНО-УХТОМСКИЙ Ответственность Дисциплинированность Офицеры до 40 лет, находящиеся...
Месяц назад
Отдел Военного комиссариата города Москвы по Гагаринскому ра... - Москва
50 000 руб.Граждане, прошедшие военную службу по призыву Выпускники ВУЗов, не проходившие военную службу по призыву по контракту Целеустремленность Дисциплинированность Ответственность Граждане, прошедшие военную службу по призыву Выпускники ВУЗов, не проходившие военную службу по...
Месяц назад
ФКУ "Военный комиссариат г. Москвы" - Москва
45 000 руб.состояние здоровья группы "А,Б", психоустойчивость от 2-ой группы Военная служба по контракту Служба по контракту Дисциплинированность Инициативность Ответственность состояние здоровья группы "А,Б", психоустойчивость от 2-ой группы
Месяц назад
Полк охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВ... - Москва
60 000 руб.Совершенствовать воинское мастерство, содержать в постоянной готовности к применению вооружение и военную технику, беречь военное имущество; быть дисциплинированным, бдительным, хранить государственную тайну. офицер Ответственность Целеустремленность Пунктуальность Совершенствовать...
Месяц назад
Отдел Военного Комиссариата г.Москвы (отдел по Солнцевскому... - Москва
20 000 руб.военно-профессиональное ориентирование; без медицинских прпотивопоказаний Возможны командировки. Военная служба по контракту служба по контракту Дисциплинированность военно-профессиональное ориентирование; без медицинских прпотивопоказаний
Месяц назад
ГКУ ЦЗН - Южное Бутово, Москва
40 000 руб.Режим работы Пятидневная рабочая неделя Должностные обязанности Несение службы ивыполнение приказов в соответствии с федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также соответствующими руководствами...
1 день назад
Военный комиссариат Ленинградской области - Волхов, Ленинградская обл.
20 000 руб....или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательством. Дополнительная информация по вакансии: Военная служба по контракту служба по ...
7 дней назад
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации - Москва
35 000 - 40 000 руб.Требования к кандидату: Ответственность, пунктуальноть, дисциплинированность. Желание работать. Должностные обязанности: Прием корреспонденции. Осуществлять доставку корреспонденции во время. Дополнительная информация по вакансии: Специалист канцелярии...
7 дней назад
Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Вологод... - Великий Устюг, Вологодская обл.
40 000 - 55 000 руб....35 лет. Категория годности по состоянию здоровья "А", "Б". Должностные обязанности: Военная служба по контракту в рядах офицерского состава ВС РФ на территории Западного Военного округа. Дополнительная информация по вакансии: Ответственность Дополнительные ...
Постановления от 14 февраля 2000 г. "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" дал следующие разъяснения.
В случае незаконного увольнения с военной службы военнослужащего до приобретения им права на пенсию за выслугу лет либо без обеспечения его жилым помещением он на основании п. 2 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" подлежит восстановлению на службе в прежней (или с его согласия - равной или не ниже) должности с возмещением всех причиненных убытков и компенсацией морального вреда. При этом признание военнослужащего не годным по состоянию здоровья к военной службе или достижение им предельного возраста состояния на военной службе не может служить препятствием к принятию такого решения.
В том случае, когда увольнение военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, произведено на законных основаниях, но нарушен установленный Положением о порядке прохождения военной службы порядок увольнения военнослужащего, должно приниматься решение не о восстановлении военнослужащего на военной службе, а только об отмене приказа об исключении этого лица из списков личного состава воинской части, восстановлении непосредственно нарушенных прав и возмещении ущерба. При этом срок, в течение которого восстанавливались нарушенные права, подлежит включению в срок военной службы путем возложения на соответствующее должностное лицо обязанности изменить дату исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
В случае если сам военнослужащий не ставит вопрос об этом восстановлении, выносится решение только об устранении допущенного нарушения.
Полное восстановление нарушенных прав военнослужащего, уволенного с военной службы без производства расчета, предполагает восстановление его в списках личного состава части до момента выплаты всех причитающихся сумм.
Принципиальное решение принято Военной коллегией Верховного Суда РФ по делу Д.
Майор Д. обжаловал в суд действия командира войсковой части, связанные с исключением его из списков личного состава части ввиду увольнения с военной службы без производства с ним расчета по всем видам довольствия, положенным на день увольнения.
Военный суд удовлетворил жалобу: действия командира признал неправомерными, а его приказ в части, касающейся исключения Д. из списков личного состава части, - незаконным и не действующим с момента его издания. Кроме того, суд обязал командира части восстановить Д. на военной службе, выплатить причитающиеся ему деньги с учетом индексации, а денежную компенсацию взамен продовольственного пайка выплатить исходя из его стоимости, действующей на момент фактической выплаты, после чего исключить заявителя из списков личного состава части.
Приволжский окружной военный суд решение изменил, признав неправильным указание об отмене приказа об исключении Д. из списков личного состава и восстановлении его на военной службе, в остальной части решение суда первой инстанции оставил без изменения.
Окружной суд указал, что увольнение Д. произведено на законных основаниях и не оспаривалось заявителем, однако при этом не соблюден порядок увольнения, и названное нарушение в полной мере могло быть устранено путем выплаты задолженности с учетом ее индексации и своевременного исполнения судебного решения, а не путем восстановления заявителя на военной службе.
Председатель Военной коллегии Верховного Суда РФ в протесте поставил вопрос об отмене определения суда второй инстанции.
Военная коллегия протест удовлетворила, отменила определение Приволжского окружного военного суда и оставила в силе решение военного суда о восстановлении Д. на военной службе до момента производства с ним окончательного расчета, указав следующее.
Как видно из материалов дела, Д., уволенному с военной службы и исключенному из списков личного состава части, не выплачены: единовременное денежное вознаграждение по итогам 1997 и 1998 годов; денежные компенсации взамен продовольственного пайка, за поднаем жилых помещений, за санаторно - курортное лечение и взамен вещевого имущества; пособие на детей; материальная помощь и выходное пособие.
Вместе с тем согласно ст. ст. 12, , , 15, и Федерального закона "О статусе военнослужащих" перечисленные выплаты и компенсации установлены для военнослужащих, т.е. для лиц, проходящих военную службу. Поэтому упомянутыми видами довольствия военнослужащий должен быть обеспечен в период прохождения военной службы, а не после увольнения с нее.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 66 Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил, объявленного приказом Министра обороны Российской Федерация No. 100 1985 г., днем увольнения офицера с действительной военной службы считается день, с которого офицер приказом по воинской части исключается из списков личного состава части. Согласно же ч. 4 ст. 65 инструкции к названному приказу "О порядке применения Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил" увольняемый военнослужащий своевременно и полностью должен быть удовлетворен всеми видами положенного ему на день увольнения довольствия (данные нормативные акты действовали на момент возникновения спорных правоотношений и в период рассмотрения дела судом).
Поскольку с Д. на день увольнения не был произведен окончательный расчет, то издание приказа об исключении его из списков личного состава воинской части нарушало требования названных нормативных актов и ущемляло права военнослужащего. В связи с этим суд первой инстанции правильно удовлетворил требования заявителя о восстановлении его в списках личного состава воинской части до производства с ним окончательного расчета. Определение же суда второй инстанции не устраняло допущенные в отношении Д. нарушения.
Это решение Военной коллегии согласуется с требованиями нового законодательства, в частности с нормами п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. No. 1237, в соответствии с которыми военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
