Последнее обновление: 15.02.2020


Опираясь на мировую практику, можно выделить два ключевых признака официальных бумаг, включенных в перечень документов, удостоверяющих личность, – общепринятый статус и минимальный объем реквизитов. Благодаря достаточному содержанию, такие удостоверения могут использоваться для решения разных вопросов.

Актуальность вопроса о документах, удостоверяющих личность

Рассматриваемое понятие в первую очередь упоминается в ФЗ №3: представители правоохранительных органов вправе потребовать удостоверение для исполнения служебных обязательств. Однако законом не утвержден конкретный список документов, который должен быть предоставлен в данном случае.

Чтобы понять, какие различают виды удостоверений личности и в каких случаях они считаются действительными, нужно углубиться в законодательную базу России.

В каких случаях необходимо предоставить документ

Первая причина, по которой гражданину важно иметь с собой официальные бумаги, – предоставить удостоверение по требованию полиции. Однако могут быть иные случаи, которые требуют их наличия в обязательном порядке. В частности, они связаны с различными правоотношениями.

Согласно справочной информации, публикуемой на сайте Консультант Плюс, необходимость удостоверяющих документов обоснована следующим:

  • прохождение государственной регистрации;
  • трудоустройство;
  • оформление документации для получения выплат и иных социальных услуг;
  • пересечение границы страны;
  • проведение денежных операций;
  • сдача государственных экзаменов по окончании 9 и 11 классов;
  • сделки по купле и продаже имущества;
  • принятие участия во всенародных выборах;
  • прочее.

Удостоверение личности можно сравнить с гарантом личных прав и ответственности человека, поскольку данный документ позволяет физическим лицам совершать те или иные юридически значимые действия. В то же время, представленные или указанные в любой форме личные данные подтверждают ответственность за выполнение каждого.

Важно! Реквизиты основных документов могут быть использования в личных целях третьими лицами – для получения кредитов МФО или заключения мелких сделок. Поэтому при потере паспорта или другого удостоверения рекомендуется сообщить об этом в правоохранительные органы.

Перечень удостоверений личности, имеющих универсальный характер на территории России

Существует заблуждение, что для идентификации субъекта достаточно предоставить официальную бумагу с личной фотографией, печатями, также подписями нотариуса. Однако существует ограниченный список, который признается общеупотребительным для подтверждения личности. Часть документов закреплена федеральным законодательством как удостоверения личности, что является основанием для их официального признания. Поскольку в данном случае они обладают юридической силой.

К числу универсальных удостоверений, принимаемых при наличии российского гражданства, относятся:

  • действительный внутренний паспорт (определяется как основной документ согласно положениям Указа Президента №232);
  • удостоверение личности военнослужащего (установлено изданным Правительством Постановлению №91);
  • временное свидетельство, выдаваемое при получении нового паспорта, по форме 2П (согласно акту Правительства – Постановлению №828).

Обратите внимание! Официально человек может быть идентифицирован только при наличии оригиналов данных документов, копии не признаются даже при нотариальном заверении.

В качестве удостоверения может использоваться основной документ ранее действовавшего законодательства – паспорта СССР. Учитывая положения ФЗ №62, предъявить его возможно при соблюдении основных требований:

  • является образцом 1974 года;
  • не подлежит обязательному обновлению на момент предоставления;
  • имеет надлежащее внутреннее оформление и внешнее состояние.

Частый вопрос после прохождения военной службы касательно документа, удостоверяющего личность: является ли таковым военный билет. Ответ содержится в Приказе Минобороны РФ №500. Согласно правовому акту, билет признает официальным способом идентификации только в случае нахождения на службе. При пребывании в запасе он утрачивает законную силу.

Важно! Основанием для признания, что удостоверяющий личность документ РФ недействителен, является просрочка. Любое предоставляемое свидетельство должно быть актуальным, обновленным по достижению указанного срока.

Иные официальные способы удостоверения личности

Кроме указанного перечня принимаются действительными иные свидетельства. В справочной информации указано, что по требованию могут быть представлены гражданином следующие удостоверения личности:

  • служебное, если оно выдано работнику прокуратуры Генпрокурором (по Федеральному закону №2202-1);
  • свидетельство о рождении для детей младше 14 лет (по Федеральному Закону №143);
  • паспорт моряка (установлено Постановлением Правительства №1508 и №628).

При совершении мелких сделок купли/продажи или при иных обстоятельствах могут быть использованы водительские права. К примеру, при покупке алкоголя или сигарет, поскольку требуется только удостовериться в совершеннолетии покупателя. К повсеместно принимаемым документам оно не относится, но соответствует условиям ряда подзаконных актов:

  • решению Верховного суда №ГКПИ06-1016, принятого 8 ноября 2006 года – на водительских правах имеется достаточно реквизитов для идентификации гражданина;
  • актам федеральных органов – МИД, МВД;
  • приказу №БГ-3-13/59 ранее действовавшего в России МНС.

Удостоверения личности гражданина РФ, действующие заграницей

Общепринятые в РФ удостоверения не имеют аналогичную юридическую силу, если выехать за пределы страны. В таких случаях предусмотрено по Указам Президента №1752, №1222 и №1709, что для подтверждения личности субъектом могут быть предъявлены следующие виды паспортов:

  • заграничный (нового или старого типа) – выдается на период до 10 лет для выезда за пределы РФ;
  • дипломатический – полагается для ограниченных категорий лиц в рамках дипломатических отношений с иными государствами;
  • служебный – предоставляется лицам, которые вынуждены выезжать заграницу для выполнения служебных обязательств.

Обратите внимание! Вместе с бумажными образцами по требованию для идентификации можно использовать также биометрические персональные данные, содержащиеся в цифровых носителях – чипах.

Документы, которые признаются как удостоверение личности иностранцев на территории РФ

Ключевой аспект в вопросе удостоверения иностранных личностей – их статус в момент нахождения в субъектах Федерации. В тех случаях, если лицо официально признано гражданином другой страны, для подтверждения достаточно предоставить:

  • дипломатический паспорт – для представителей зарубежных стран;
  • личный внутренний паспорт – для граждан, со странами которых подобная возможность закреплена законом (Казахстан, РБ, и др.);
  • загранпаспорт;
  • удостоверение работника морского судна.

В качестве удостоверяющего документа апатрида принимаются вид на жительство или разрешение о временном пребывании. Перечень может быть расширен согласно международным договорам, признанным российским правительством.

Ввиду положений Федерального закона №4528-1, Постановления Правительства №274 идентифицировать личность лица, признанного беженцем или получившего временное убежище в России, можно только при наличии соответствующего свидетельства.

Список документов, которые не признаются «удостоверяющими личность»

Совершать сделки или иные действия, имеющие юридическую значимость, невозможно при предоставлении следующих официальных бумаг:

  • подтверждающие должность владельца – удостоверения адвоката, работников государственных служб;
  • характеризующие статус гражданина – свидетельство ветерана, инвалида и иной категории общества, трудовая книжка, справка о содержании под стражей и т.д.;
  • прочая обязательная документация – ИНН, страховое свидетельство, полис обязательного медстрахования.

Обратите внимание! Заграничный паспорт не может быть принят в качестве удостоверения, если человек находится в пределах федерации.

Утверждено ли федеральными НПА, что студенческий билет является удостоверяющим личность документом? Тщательное рассмотрение нормативной базы побуждает прийти к единому выводу – студенческие билеты и зачетные книжки не имеют юридической силы. Выдаются учащимся высших учебных заведений только для подтверждения факта обучения в определенный период.

Нормативно-правовая база по теме

Наряду с указанными федеральными нормативно-правовыми документами РФ отдельные аспекты удостоверения личности и гражданина заключены в иных законах:

  • ФЗ №67, утвержденный 12 февраля 2016 года, – затрагивает вопросы об участии в референдумах и всеобщих выборах, закрепляет документы, которые предоставляют подобные права;
  • ФЗ №114 от 15 августа 1996 года – устанавливает перечень официальных бумаг, необходимых для въезда/выезда за пределы страны;
  • Указ Президента №1325 от 14 ноября 2002 года – предназначен для решения вопросов гражданства и удостоверений личности, подтверждающие этот правовой статус;
  • Приказ Минпромторга №524 от 15 апреля 2011 года – подтверждает право продавца потребовать документы в случае продажи алкоголя, их перечень.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ в 2019 году достаточно обширен. Ниже мы представили полный перечень подтверждающих личность документов — как для российских граждан, так и иностранцев и лиц без гражданства. Кроме того, познакомим читателя с российскими законами, регулирующими правоотношения в данной сфере.

Каждый день граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства сталкиваются с необходимостью подтвердить свою личность – приходя в банк, регистрируясь на сайте Государственных услуг, получая паспорт или загранпаспорт, РВП или ВНЖ, и даже покупая алкоголь и сигареты в магазинах.

Удостоверение личности в России – это официальная бумага, выданная уполномоченным государственным органом, которая позволяет подтвердить, что человек, ее предъявляющий, имеет определенные фамилию и имя (иногда отчество), родился в определенную дату, является гражданином той или иной страны, зарегистрирован по определенному адресу, состоит в браке, а также иные данные. Характер информации, которую подтверждает документ, зависит от его вида.

Подтверждающие личность документы, в зависимости от их вида, могут выдаваться:

  • исключительно гражданам России (например паспорт гражданина РФ);
  • только иностранцам и лицам без гражданства (например вид на жительство);
  • определенным категориям граждан (например дипломатический паспорт выдается дипломатам).

Документы, удостоверяющие личность граждан РФ

Удостоверений личности граждан РФ не так уж и много. При этом многие люди считают, что в их перечень входят такие бумаги как водительское удостоверение, пенсионное удостоверение, охотничий билет и т.д. Однако закон не наделяет данные документы статусом официально подтверждающих личность. Об этом мы еще поговорим ниже.

Схема содержит список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ официально.

А сейчас, расскажем о каждом из этих документов.

Это документ выдается всем лицам, родившимся в России – самым маленьким гражданам страны. Он актуален вплоть до выдачи ребенку паспорта, то есть до 14 летнего возраста.

Паспорт гражданина Российской Федерации

Перечень документов, удостоверяющих личность взрослого гражданина РФ, открывает паспорт. Паспорт – это основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории России. У граждан должен быть паспорт, если они достигли возраста 14 лет.

Бланк паспорта изготавливается по единому образцу, на русском языке. Размер документа – 88 на 125 мм, 20 страниц в обложке, нумерация с орнаментом, продублирована в центре каждой страницы.

Примечательно, что при изготовлении паспорта гражданина России используется 3 вида защитных волокон (в том числе металлизированная нить, меняющая цвет в зависимости от угла зрения), водяные знаки, различимые на свету.

Паспорт гражданина России введен в действие Указом Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» от 13.03.1997 № 232 . Его бланк и правила выдачи утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 . Старые паспорта СССР меняли на новые, российские, достаточно длительный период времени – с 1997 до 2004 год.

Паспорт включает в себя следующие данные:

  1. Фамилию, имя, отчество гражданина.
  2. Дату рождения.
  3. Место рождения.
  4. Фото.
  5. О регистрации гражданина и снятии с учета.
  6. Об отношении гражданина к воинской обязанности.
  7. О браке (семейном положении).
  8. О детях.
  9. О ранее выданных паспортах.
  10. О группе крови и резус-факторе (вносятся по желанию).
  11. Об ИНН (вносятся по желанию).

Выдают паспорт в 14 лет, либо после дачи присяги иностранным гражданином (при получении гражданства России). Менять паспорт необходимо в 20 и 45 лет.

Заграничный паспорт гражданина РФ

Загранпаспорт – это документ, который удостоверяет личность гражданина России за пределами страны (именно так он именуется официально). Заграничный паспорт необходим не только для того, чтобы выехать за границу, но и для получения виз в другие страны. Кроме того, почти повсеместно его можно предъявлять вместо паспорта гражданина России, например сотрудникам полиции, при покупке алкоголя и т.д.

Введен в действие загранпаспорт Указом Президента РФ от 21.12.1996 № 1752 . Требования к его форме и содержанию установлены Постановлением Правительства РФ от 14.03.1997 № 298 . Порядок получения отражен в Приказе МВД России от 27.11.2017 № 889 .

Выдают загранпаспорта в Управлениях по вопросам миграции МВД РФ. Срок оформления – месяц, если документы поданы по месту жительства, и 4 месяца – если документы поданы по месту пребывания. Можно получить заграничный паспорт через «Мои документы » (МФЦ).

Дипломатические паспорта выдаются дипломатам, иным гражданам, которые обладают дипломатическим иммунитетом, членам их семей.

Наличие такого документа в перечне удостоверяющих личность обусловлено служебной необходимостью, он необходим для выезда за рубеж.

Простым гражданам такой документ не выдается. Полный список граждан, которые могут получить дипломатический паспорт перечислен в Указе Президента РФ от 28.07.2012 № 1056 .

Служебный паспорт

Служебный паспорт выдается штатным работником дипломатических учреждений и консульств, военнослужащим, которые служат за рубежом, а также госслужащим, членам семей перечисленных категорий граждан, для служебной деятельности в иностранных государствах.

Таким образом, рядовой гражданин такой документ получить не может.

Заграничный паспорт гражданина бывшего СССР

Такие паспорта оформлялись вплоть до 2001 года, ввиду отсутствия бланков загранпаспортов РФ. Они действуют только до истечения срока, на который выданы.

Таким образом, несмотря на то, что формально данный документ считается документом, удостоверяющем личность, он не используется, так как срок действия в настоящий момент уже истек.

Удостоверение личности военнослужащего РФ

Такие документы выдаются исключительно военнослужащим и гражданам, которые пребывают в запасе. К их числу относятся, в том числе, военные билеты солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана, офицера запаса.

Военный билет выдается при призыве на военную службу, при поступлении в военную образовательную организацию или при зачислении в запас российских вооруженных сил.

Временное удостоверение личности

Временное удостоверение выдается на срок оформления паспорта. Форма его утверждена на законодательном уровне – В Приложении № 2 К Приказу МВД России от 13.11.2017 № 851 . Изготавливается данный документ на перфокарточной бумаге, его размер – 176 на 125 мм.

Данный документ служит исключительно как заменитель паспорта, действует лишь во время его изготовления, оформляется по заявлению.

Подтверждают ли личность гражданина России водительские права, пенсионное удостоверение, другие бумаги

В перечень документов, удостоверяющих личность, не входят :

Соответственно, можно сделать вывод о том, что указанные бумаги используются исключительно по их назначению, а не как документы, которые подтверждают личность.

С другой стороны, практика судов показала, что водительские права можно признать документом, подтверждающим личность. Такая позиция, в частности, отражена в решении Верховного Суда РФ № ГКПИ 06-1016 от 8 ноября 2006 года. Кроме того, для покупки алкоголя водительские права тоже подойдут, о чем указано в Приказе от 31 мая 2017 года № 1728 .

Интересное видео о том, что водительские права — тоже удостоверение личности можно посмотреть ниже:

Документы, удостоверяющие личность иностранных граждан и лиц без гражданства

К документам, удостоверяющим личность лиц без гражданства в РФ и иностранцев, относятся:

  1. Паспорт иностранного гражданина (только для иностранцев, но не лиц без гражданства).
  2. Удостоверение личности лица без гражданства (документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, но не иностранца).
  3. Разрешение на временное проживание (как для иностранцев, так и для лиц без гражданства).
  4. Вид на жительство (для иностранцев и лиц без гражданства).
  5. Патент (для иностранцев и лиц без гражданства).
  6. Документ, который выдается на период рассмотрения заявления о приеме в гражданство РФ (его форма утверждена Приказом МВД России от 18.09.2017 № 719) – для иностранцев и лиц без гражданства.
  7. Удостоверение беженца – для иностранцев и лиц без гражданства.
  8. Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем – для иностранцев и лиц без гражданства.
  9. Свидетельство о предоставлении временного убежища – для иностранцев и лиц без гражданства.

Таким образом, мы ответили на вопрос о том, какие документы удостоверяют личность, рассмотрели все возможные документы, подтверждающие личность как граждан России, так иностранцев, а также лиц без гражданства.

Человек по ходу жизни получает множество различных документов, но не каждый из них, даже с вклеенной фотографией, печатью и подписями должностных лиц можно считать удостоверением личности. Вы можете предъявить студенческий билет или пенсионное удостоверение в библиотеке, поликлинике или в общественном транспорте, но в банке по таким документам Вам не оформят ни один договор. Все, что касается юридических и финансовых документов требует наличия основного документа, удостоверяющего личность, а это паспорт.

Особенности основных документов, удостоверяющих личность

Основной документ, удостоверяющий личность гражданина России, это его паспорт, он выдается в соответствии со всеми требованиями Федерального закона. Кроме таких данных как ФИО, дата и место рождения, пол гражданина в паспорте делаются отметки, которые не предусмотрены в других документах, а именно:

  • о прописке и снятии с регистрационного учета;
  • о принадлежности к воинской обязанности;
  • о семейном положении;
  • о наличии детей до 14 лет;
  • о выдаче загранпаспорта.

В паспорт также разрешается вносить отметки о группе крови и резус-факторе, но это не является обязательным требованием.
В основном документе, удостоверяющем личность, обязательно указывается код государства, а также машиносчитываемый код, состоящий из букв и цифр. По коду можно затребовать всю основную информацию о владельце документа, которая есть в соответствующих органах. Каждый документ имеет свой уникальный номер, который наносится на самом бланке еще в процессе его производства в типографии. При получении паспорта гражданин получает свой личный код, состоящий из комбинации символов. На бланке паспорта есть изображение государственного флага и герба России. Другая символика на бланках основных документов не допускается. Бланки для изготовления основных документов изготавливаются из специальных материалов по особым методикам, чтобы избежать подделки. Весь этот процесс контролируется Правительством Российской Федерации.

Документы, которые могут служить заменой паспорта гражданину РФ

Паспорт хотя и основной документ, которым можно засвидетельствовать личность гражданина РФ, но все-же не единственный. Об этом сообщается в п. 1 Указа Президента РФ № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» от 13 марта 1997 г. и в п. 1 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» № 828, утвержденного Постановлением Правительства РФ 8 июля 1997 года.

Но если есть основной документ, значит должны быть и дополнительные, иначе, в выше указанных документах, должно было бы значиться «единственный» вместо «основной», а эти два понятия вовсе не идентичны.

В случае, когда Вас попросит предъявить документ удостоверения личности полицейский на улице, можно предоставить и военный билет или даже студенческий, ведь ни один нормативный правовой акт не обязывает гражданина России постоянно носить с собой паспорт. В большинстве случаев такого документа бывает достаточно для освидетельствования своей личности. Если же Вы находитесь в командировке в другом городе, то лучше взять с собой паспорт, чтобы не было конфликтов с законом.

В отдельных случаях при отсутствии паспорта гражданина РФ его могут заменить следующие документы:

  • Для военнослужащих:
  1. военный билет согласно Приказу Министра обороны РФ № 500 от 19.11.2007 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719» и «Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации».
  2. удостоверение личности военнослужащего согласно Постановлению Правительства РФ № 91 от 12.02.2003 «Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации».
  • Несовершеннолетним до 14 лет — свидетельство о рождении.
  • Рядовым гражданам может быть выдано временное удостоверение личности. Согласно Постановлению Правительства РФ № 828 заменой паспорта может послужить временное удостоверение личности (форма № 2-П), его выдадут по Вашей просьбе, если паспорт сдан на замену. Такой документ по всем юридическим правилам приравнивается к паспорту до момента его восстановления.
  • Для служащих в ВМФ — паспорт моряка, который с 2014 года будет именоваться удостоверением личности моряка. Документ утвержден Постановлением Правительства РФ № 1508 от 01.12.1997 «Об утверждении Положения о паспорте моряка» , а новый Постановлением № 628 от 18.08.2008 «О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки» .
  • Лицам, освободившимся из мест лишения свободы выдается справка о судимости.
  • Граждане, получившие статус беженца, получают удостоверение беженца согласно Федеральному закону № 4528-1 от 19.02.1993 «О беженцах» .
  • Работники прокуратуры согласно Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1 от 17.01.1992 могут использовать в качестве удостоверения личности служебное удостоверение работника прокуратуры.

Однако такие документы, хоть и являются настоящим удостоверением личности, но паспорт заменить не могут, поскольку имеют ограничения по срокам и очень специфичны по своей сути. Паспорт – это единственный документ, который содержит всю самую необходимую информацию о человеке.

Служебный, дипломатический и заграничный паспорт, как и паспорт моряка соответствуют международным стандартам и тоже могут временно служить удостоверением личности. Такие документы оформляют на специальных бланках, у них есть своя система защиты от подделок.

Документы для удостоверения личности в России лицом без гражданства

Если Вы являетесь лицом без гражданства, то для получения права на проживание в России необходимо получить вид на жительство, который и будет документом, удостоверяющим Вашу личность.

Документы не являющиеся удостоверением личности в России

Если Вам нужно проводить финансовые операции или оформлять юридические документы, то в такой ситуации недостаточно будет даже нотариально заверенной копии паспорта, заграничный паспорт тоже у Вас не примут. Эти документы не относятся к таким, которые могут послужить удостоверением личности.

Не являются удостоверением личности и различного рода удостоверения, к примеру: удостоверение работника Федеральной службы безопасности или госслужащего, адвоката или юриста, ровно так же как и студенческий билет или пенсионное-удостоверение. Такие документы только подтверждают статус человека, его принадлежность к той или иной структуре или социальной группе.

Водительские права как документ, удостоверяющий личность

Этот вопрос до сих пор является спорным. Верховный суд Российской Федерации признал, что водительское удостоверение «содержит все необходимые реквизиты, позволяющие удостоверить личность гражданина», как отмечено в определении ГКПИ 06-1016 . Это мнение поддержала и Кассационная коллегия Верховного суда Российской Федерации в своем определении КАС 06-547 . Но о каких именно реквизитах идет речь, нигде не указывается. Таким образом, можно сделать вывод, что и любой другой документ, имеющий подобные реквизиты, можно приравнивать к удостоверению личности, но федеральное законодательство не приводит перечня документов, которые можно считать удостоверениями личности.

С другой стороны, ни в одном нормативном правовом акте водительское удостоверение не значится как документ, удостоверяющий личность.

Вопрос о признании водительского удостоверения документом, удостоверяющим личность, пока остается открытым. Все еще нет федерального закона, который мог бы разрешить эту проблему противоречия между действующим законодательством и судебными актами Верховного суда РФ.

Специалист ответит на ваши вопросы в комментариях к статье

Интернет заполонили новости о том, что в ближайшем будущем бумажные документы исчезнут. Насколько скоро это произойдет, непонятно. Тем не менее, вполне вероятно, что вместо кучи бумаг людям будут выдаваться карточки, на которых будет закодирована вся необходимая информация.

Но пока этого не произошло, мы продолжаем использовать привычные книжечки с фото, подтверждающие личность. Какие документы являются основными в РФ на сегодняшний день?

Какие документы удостоверяют личность

В настоящее время различные нормативные акты предусматривают следующие формы, удостоверяющие личность гражданина РФ.

Документ удостоверяющий личность

Среди них:

  • паспорт лица, проживающего на территории РФ;
  • временное удостоверение;
  • документ, по которому гражданин въезжает на территорию страны;
  • удостоверение личности военнослужащего;
  • справка, которая выдается лицам под стражей или обвинением;
  • удостоверение моряка.

Все они включают информацию о фамилии, имени, отчестве и снабжены фотографией . Казалось бы, этого достаточно, чтобы подтвердить, что их владелец – именно тот, за кого себя выдает.


Что указывается в документе

Однако паспорт в полной мере не может заменить ни один из них, поскольку там прописывается вся основная информация, касающаяся гражданина РФ, а именно:

  • регистрация;
  • отношение к военной службе;
  • семейное положение;
  • дети;
  • наличие .

Ну и, конечно же, он имеет собственный уникальный код цифр. Это важнейший документ гражданина РФ. Его производят по определенной технологии и придают ему специальные свойства во избежание подделки.

Пока делается паспорт

Выше было сказано о временном удостоверении. Что оно представляет собой? Карточка выдается временно, пока делается паспортный бланк. Изготавливается она 10–15 минут, и для этого необходимо дополнительное фото.

На ней имеются следующие данные:

  • полное имя, информация о рождении;
  • специальный номер;
  • подпись и фото гражданина;
  • информация об органе, где был получен документ.

Выдача временного удостоверения возможна, даже если паспортный бланк оформляется не по месту регистрации.

Важно! Причиной поменять паспорт может служить не только возраст, но и потеря или хищение документа.

При подаче заявки на оформление паспорта через портал госуслуг временное удостоверение получают в территориальном подразделении.

Оно приравнено к основному бланку, то есть им физическое лицо может пользоваться в той же мере, что и первым, но при этом невозможно оформить регистрацию .

Эта временная карточка удостоверяет личность гражданина, но только на территории РФ. При получении паспорта она изымается.

Иногда при оформлении граждане сталкиваются с такой проблемой, как отказ в выдаче временной карты. В этом случае необходимо знать собственные права, а также и то, что отказ является незаконным. Подобные действия сотрудников можно легко обжаловать.

Обмен

На заполнение нового паспортного бланка может уйти довольно много времени. За этот промежуток у человека может возникнуть необходимость устроиться на новое место работы, куда естественно, потребуется данный документ.

Какие проблемы могут возникнуть? Да, собственно, никаких. При трудоустройстве гражданин предъявляет временную карточку на такой же основе, как и паспорт. В данном случае карточка просто заменяет его.

Иногда на изготовление нового паспорта уходит около двух месяцев. Представим такую ситуацию, что человек решает в это время зарегистрировать брак.

По причине того, что при регистрации необходим штамп в паспорте, работники загса вправе отказать в заключении брака в данное время. Более того, в паспорте уже может стоять соответствующий штамп. Временное удостоверение – важный документ, необходимый при отсутствии самого паспорта, но не заменяющий его в полной мере.

Удостоверение военнослужащего


Существуют некоторые документы, которые положено иметь лишь определенным лицам в силу служебной необходимости.

Одним из них является удостоверение личности военнослужащего. Оно также может быть использовано в качестве подтверждения того, что владелец имеет правовой статус.

Что оно собой представляет и кому положено его иметь?

Человек, имеющий такую книжечку, обязан предъявить ее по требованию человека, стоящего по статусу выше.

Выдается она при назначении на должность , во время присвоения звания, а также офицерам и прапорщикам, которые находятся в запасе и содержит следующую информацию:

  • ФИО, дата рождения;
  • специальный номер военнослужащего;
  • звание;
  • должность;
  • информация о воинской части.

Удостоверение личности военнослужащегоэто очень важный документ. За его порчу предусмотрено наказание. Что касается военного билета, то он тоже может удостоверять статус в некоторых случаях. Стоит напомнить, что в нашей стране граждан не обязывают постоянно носить паспорт, поэтому в случае чего можно предъявить любой другой документ, удостоверяющий личность.

Удостоверение моряка


Другим важным документом, удостоверяющим личность, является удостоверение моряка. Если человек работает на морском судне, исключая военное, то ему выдается эта книжечка.

Данный документ включает в себя ФИО, дату и место рождения, описание физиологических качеств, гражданство . Удостоверение действует пять лет. В случае его потери следует обратиться в агентство морского и речного транспорта.

Выше было упомянуто о гражданстве. Граждане страны имеют много разных документов, удостоверяющих личность.

Как быть с лицами, приехавшими из-за границы? Паспорт иностранного гражданина – тоже документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина. Какие еще бумажные носители подтверждают личность гражданина?

Водительские права


У многих людей возникает вопрос: «Являются ли законным способом подтвердить личность гражданина в РФ?» Нет, не являются.

По крайней мере, сейчас. Возможно, в скором времени водительские права будут выполнять функцию подтверждения гражданства, ведь они содержат основную информацию.

В настоящее время водительское удостоверение только разрешает управлять каким-либо видом транспорта, при этом оно не подтверждает гражданские права и обязанности. На данный момент вопрос остается открытым.

Большинство служебных удостоверений в РФ не признаются удостоверяющими личность. В этот список входят:

  • удостоверение сотрудников полиции, таких министерств, как ФСБ, МЧС;
  • трудовая книжка;
  • удостоверение гражданского служащего;
  • заграничный паспорт;
  • ксерокопия гражданского паспорта;
  • удостоверение людей, относящихся к ветеранам, инвалидам и др.

Эти документы подтверждают статус владельца, но не гарантируют подтверждение личности человека.

Важно! Обратите внимание на то, что при наличии всех этих бумаг у вас, допустим, получится приобрести алкоголь, но вы ни в коем случае не сможете совершить крупных операций с недвижимостью, не проголосуете на выборах, не подпишите .

Носить ли при себе паспорт

Ни в одном законе не прописано, что гражданин обязан всегда носить с собой паспорт. Тем не менее, если вам требуется совершить какие-то важные операции, то без него не обойтись. Бывают и такие ситуации, что на улице полицейские хотят установить ваши ФИО и законность нахождения на территории страны. Это законно. В этом случае при отсутствии паспорта человек имеет право предоставить другой документ, удостоверяющий личность.

Видео: Основной удостоверяющий личность документ

Если полицейские в чемто вас подозревают, и при этом вы не имеете возможности удостоверить личность по причине полного отсутствия документов, они могут задержать вас на три часа. И это тоже законно. Таким образом, желательно всегда иметь при себе паспорт. В случае его отсутствия возможно наличие других оригиналов, удостоверяющих личность.

Пятнадцать лет назад, 8 июля 1997 года было утверждено положение о новом паспорте гражданина РФ.

В соответствии с Указом президента РФ от 13 марта 1997 года "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ, является паспорт гражданина Российской Федерации . Паспорт обязаны иметь все граждане России, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ.

Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта утверждены постановлением правительства РФ от 8 июля 1997 года (с последующими изменениями).

Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.

К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина. Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти этих республик и Федеральной миграционной службой по согласованию с Геральдическим советом при президенте РФ.

Основным документом, удостоверяющим личность лиц (граждан РФ), не достигших 14-летнего возраста, является свидетельство о рождении - свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния - факта рождения ребёнка.

Свидетельство о рождении содержит следующие сведения : фамилию, имя, отчество, дату и место рождения ребенка; фамилию, имя, отчество, гражданство родителей (одного из родителей); дату составления и номер записи акта о рождении; место государственной регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния); дату выдачи свидетельства о рождении.

По желанию родителей в свидетельство о рождении может быть внесена запись о национальности родителей (одного из родителей).

Документом, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего РФ , является удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации. Положение об удостоверении личности военнослужащего РФ утверждено постановлением правительства РФ от 12 февраля 2003 года.

Форма бланка удостоверения и его описание утверждены приказом министерства обороны РФ от 13 мая 2003 года.

Удостоверение содержит следующие сведения о военнослужащем: фамилию, имя, отчество, дату рождения, личный номер, присвоенные воинские звания и занимаемые воинские должности. В бланке удостоверения предусматриваются графы, в которые вносятся сведения о разрешении ношения личного оружия, перерегистрации удостоверения, а также особые отметки (о прохождении дактилоскопической регистрации, группе крови и т.д.).

Удостоверение личности военнослужащего является бессрочным и действительно на время нахождения военнослужащего на военной службе.

В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 года (с последующими изменениями), документами, заменяющими паспорт гражданина РФ, являются также военный билет, временное удостоверение личности гражданина РФ, справка для граждан, находящихся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Военный билет является документом, удостоверяющим личность солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или контракту, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования на время их обучения.

Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма N 2П) выдается гражданину паспортно-визовым подразделением органа внутренних дел до оформления нового паспорта на срок не более 2 месяцев. Сведения о выданном временном удостоверении личности вносятся в свидетельство о регистрации по месту пребывания гражданина.

Справка установленной формы выдается гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, для участия в выборах и референдумах. Форма справки определена совместно министерством юстиции, МВД, ФСБ и министерством обороны РФ (утверждена 25 сентября 2003 года совместным распоряжением соответствующих министров).

Для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, паспорт гражданина РФ заменяет документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из РФ и въезда в РФ.

Согласно Федеральному закону "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 года в действующей редакции, основными документами, удостоверяющими личность гражданина РФ, по которым граждане осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ, признаются: паспорт; дипломатический паспорт; служебный паспорт; паспорт моряка (удостоверение личности моряка) .

Эти документы могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные. Перечень персональных данных, записываемых на электронные носители информации, определяется правительством РФ.

Образцы бланков паспорта гражданина РФ, дипломатического паспорта, служебного паспорта и паспорта моряка (удостоверение личности моряка), в том числе содержащие электронный носитель информации, утверждены постановлениями правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 года "Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации" и от 18 ноября 2005 года "Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации".

Материал подготовлен на основе информации открытых источников