«Дачная амнистия» - упрощенное оформление строений на землях садовых и дачных товариществ. Кому лучше с этим поторопиться и почему.
Для чего нужна «амнистия»?
Чтобы предоставить гражданам возможность быстро и просто зарегистрировать загородную недвижимость и земельные участки. Она позволяет действовать по упрощенной схеме и оформлять любое строение независимо от года постройки.
Для оформления права собственности сейчас не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию, а для садовых домиков не требуется даже разрешение на строительство. Однако такой порядок будет только до 1 марта.
Тем, у кого дома находятся на участках под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или личное подсобное хозяйство (ЛПХ) придется получать и предъявлять при регистрации разрешение на ввод в эксплуатацию. Что касается дач, то после 1 марта акт ввода в эксплуатацию понадобится только при регистрации домов для постоянного и временного проживания. Но если дача у вас только на лето, то эти документы не нужны.
Что значит «упрощенное оформление регистрации дома»?
До 1 марта 2018 года еще можно зарегистрировать право на дом без разрешения на ввод в эксплуатацию. Но нужно учесть, что с 1 января 2017 года стали требовать дополнительный документ - технический план здания. Его оформляют исключительно кадастровые инженеры.
Владельцев домов, которые не зарегистрировали их до 1 марта 2018 года, ждет постановка на кадастровый учет через регистрационную палату. Порядок оформления собственности усложнится тем, что дополнительно придется проходить процедуру ввода дома в эксплуатацию.
Рано или поздно собственник будет заинтересован передать дом по наследству или продать его, а без регистрационных действий он этого сделать не сможет.
Как проводится процедура ввода дома в эксплуатацию?
Ею занимаются представители местной администрации. В ней формируется приемная комиссия, которая проводит выездную проверку дома на предмет его соответствия всем установленным требованиям. Если комиссия не имеет претензий по поводу подключения электричества, водопровода, водоотвода, отопления и т.д., то она подписывает акт ввода в эксплуатацию, на основании которого оформляется соответствующее разрешение.
Если же дом был построен давно и без соответствующих разрешений, БТИ выдаст кадастровый и технический паспорт на строение, но регистрация будет производиться через суд, после оплаты штрафа. Собственник получит зарегистрированное право собственности на самострой. Впоследствии власти смогут признать такой объект самостроем, сославшись на ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ.
Что значит упрощенное оформление участка?
При упрощенном оформлении земельных участков, которое будет продолжаться до 2020 года, по «дачной амнистии» не нужно вызывать кадастровых инженеров. Достаточно прийти в Росреестр или МФЦ, написать заявление и приложить любой из имеющихся документов на землю. Например, свидетельство о собственности старого образца, решение исполкома или другого ведомства о выделении участка. Такая процедура в рамках «дачной амнистии» будет действовать до 2020 года.
На протяжении последних лет неоднократно переносились сроки дачной амнистии. После введения нового ФЗ-218, пришлось скорректировать окончательные сроки, теперь последним днём проведения дачной амнистии будет 30 декабря 2020 года. Такое решение было принято Государственной Думой в 2014 году (ФЗ-171). Некоторые в недоумении, ведь изначально был указан срок март 2018 года, но некоторые положения ФЗ-218 предусматривают продление сроков до конца 2020 года. Нужно ли торопиться гражданам с дачной амнистией. Несмотря на то, что сроки дачной амнистии были увеличены, существуют некоторые особенности проведения госрегистрации и постановки на кадастровый учет. Чтобы проверить сведения по вашей даче и земельному участку, рекомендуем на нашем сайте , где представлена подробная информация по интересующему объекту права (в поисковом запросе введите адрес вашей дачи или известный кадастровый номер).
Что нужно знать про дачную амнистию
Бесспорным правом владения дачным участком определено в специальном законе, который определяет льготные условия прохождения сроков дачной амнистии:- Члены садоводческих товариществ, которые получили право пользования земельным наделом в прошлом. В качестве документа может служить как членская книжка товарищества, так и иные документы садоводческого товарищества. Как известно, в прошлые годы земельные наделы давали в безвозмездное пользование, но не было определено правового статуса ЗУ.
- Граждане, которые ранее получили землю от государства, но документы не были оформлены должным образом.
В ряде случаев необходимо обратиться в местные органы самоуправления, где департаменты по недвижимости занимаются вопросами установления факта принадлежности дачных участков. Кроме этого, вы можете обратиться в БТИ для получения документов на ваш дачный участок.
Если вы получили право регистрации на дачный участок, но не оформили межевание, вам необходимо пройти данную процедуру, иначе вы не сможете в дальнейшем продать землю, передать в наследство, совершить иную сделку. Условия межевания оговариваются для каждого объекта права индивидуально. Как правило, в некоторых регионах страны возложена на местные бюджеты. Если в вашем регионе нет действия федеральной целевой программы, то межевание осуществляется на общих основаниях. Если на вашем участке имеется объект капитального строения в виде ИЖС, регистрация на льготных условиях возможна до 1 марта 2018.
1 марта 2018 года истекает срок действия "дачной амнистии" (упрощенной процедуры регистрации прав) в отношении индивидуальных жилых домов. В частности, до указанной даты применяется , предусматривающее, что для регистрации права собственности на такие дома не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию ().
В связи с этим Росреестр рекомендует правообладателям земельных участков для ИЖС или расположенных в населенных пунктах для ведения личного подсобного хозяйства, на которых построены жилые дома, до 1 марта 2018 года обратиться в ведомство с заявлением о регистрации на них права собственности.
К сведению:
В отношении земельных участков, предоставленных гражданам до 30 октября 2001 г. (до вступления в силу ) для ведения личного подсобного или дачного хозяйства, огородничества, садоводства, "дачная амнистия" бессрочна. А вот для владельцев участков в составе садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений "дачная амнистия" будет действовать до 31 декабря 2020 года.
Для проведения этой процедуры потребуется оплатить государственную пошлину и представить разрешение на строительство, правоустанавливающие документы на земельный участок и подготовленный кадастровым инженером технический план жилого дома. Если ранее права на земельный участок были зарегистрированы, то представлять правоустанавливающие документы на него не нужно.
Заявление и документы на регистрацию прав можно подать в Росреестр при личном обращении в МФЦ, в электронном виде с помощью специальных сервисов на сайте Росреестра (в том числе в "Личном кабинете правообладателя") или направить по почте.
Заявления, представленные в Росреестр до 1 марта 2018 года, будут рассматриваться по правилам, действовавшим до указанной даты.
После 1 марта 2018 года для регистрации права собственности на жилой дом потребуется ввод жилого дома в эксплуатацию. Для этого необходимо обратиться в орган местного самоуправления по месту нахождения такого объекта.
В то же время депутат Госдумы Павел Крашенников уже предложил на 1 марта 2020 года. По мнению автора инициативы, после 1 марта при существующих нормах закона неоформленные объекты ИЖС будут являться самовольной постройкой и их придется легализовывать только в судебном порядке (), а это, по мнению разработчика документа, осложнит их введение в гражданский оборот. При этом для строительства садовых домов оформление разрешительной документации не требуется, следовательно с 1 марта этого года владельцы жилых домов и дачники окажутся в неравных условиях.
До 1 марта 2018 года можно оформить в упрощенном порядке права на объекты индивидуального жилищного строительства (ИЖС), представив технический план на дом и правоустанавливающие документы на земельный участок. Эти дома должны быть построены на земельных участках, представленных для индивидуального жилищного строительства или для личного подсобного хозяйства (приусадебных земельных участках).
При этом от получения разрешения на строительство таких домов, в отличие от садовых домиков, «дачная амнистия» не освобождает. Если ранее права на землю были зарегистрированы, то предоставлять правоустанавливающие документы на участок не требуется.
За подготовкой технического плана объекта ИЖС следует обращаться к кадастровому инженеру.
За государственную регистрацию прав на жилые дома, земельные участки и иные строения, подпадающие под действие «дачной амнистии», необходимо уплатить государственную пошлину в размере 350 рублей.
Дачная амнистия: инструкция по применению
Документы в регистрирующий орган можно представить лично через офисы МФЦ или заказав выезд специалиста Кадастровой палаты, направить почтовым отправлением с объявленной ценностью, нотариально заверенной описью вложения и уведомлением о вручении. В электронном виде подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью документы можно направить через портал Росреестра, единый портал госуслуг или обратившись в орган местного самоуправления. При получении услуги в электронном виде размер госпошлины снижается на 30 процентов.
Лариса Аржевитина, руководитель Управления Росреестра по Пермскому краю:
С момента действия «дачной амнистии» в Пермском крае в упрощенном порядке легализовано 210 340 прав на все виды объектов. Пик активности граждан пришелся на 2009 год – зарегистрировано 48 538 прав на объекты недвижимости по «дачной амнистии». В дальнейшем количество поданных заявлений стало снижаться. Это связано с различными причинами, в том числе и с изменением законодательства.
Мы рекомендуем пермякам, кто еще не воспользовался возможностью оформить в упрощенном порядке права на жилой дом, поторопиться.
После 1 марта 2018 года для регистрации прав на жилой дом необходимо будет обращаться в орган местного самоуправления за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Затем уполномоченный орган, выдавший разрешение на ввод такого объекта в эксплуатацию, обязан сам обратиться в Росреестр с заявлением о кадастровом учете созданного объекта в электронном виде, приложив к нему соответствующее разрешение. После этого гражданин обращается с заявлением о регистрации права собственности. Размер госпошлины за регистрацию прав на объект индивидуального жилищного строительства уже составит 2000 рублей.
Для земельных участков, предоставленных гражданам до 30 октября 2001 года, а также земельных участков, которые предоставлены для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства; и иных объектов индивидуального строительства на таких земельных участках срок «дачной амнистии» не ограничен. Но с 2017 года для регистрации прав на такие постройки (дачи, бани и т.д.), кроме правоустанавливающего документа на земельный участок, необходимо представить и подготовленный кадастровым инженером технический план (ранее можно было подать самостоятельно заполненную декларацию).
Важно:
Обращаясь к кадастровому инженеру, нужно заключить с ним договор, в котором обязательно должны быть указаны сроки, стоимость работ, куда, в случае чего, можно на него пожаловаться, и за что он несет ответственность. Договором подряда может быть установлена возможность оплаты работы только после проведения кадастрового учета и регистрации прав на жилой дом или земельный участок. Если вы заказываете межевание земельного участка, то обязательно в договоре должен быть закреплен выезд инженера на местность для вынесения границ в натуре и согласование границ со смежными землепользователями.
В случае если земельный участок предоставлялся садоводческому или дачному объединению граждан, действует другой порядок.
