Крайне тяжелая ситуация в восточных регионах Украины, осложняется для жителей этих территорий еще и неопределенностью их теперешнего гражданского статуса. Многие переселенцы принимают решение о переезде, но из-за того, что в глазах мирового сообщества новообразованные республики пока не имеют признания, оформить паспорт РФ для жителей Донбасса все еще задача не из легких.

Условия

Вопрос о предоставлении жителям восточных регионов Украины особого гражданского статуса на льготной основе, обсуждается уже на протяжении продолжительного времени. Но сегодня по-прежнему гражданство РФ для жителей Донбасса выдается, как и остальным иностранным гражданам. Облегченной системой по присвоению заветного статуса могут воспользоваться немногие переселенцы, появившиеся на свет в России.

Сложности

Людям желающим покинуть зону АТО и сменить принадлежность к гражданству на российскую придётся очень непросто. Самые распространенные ситуации, когда переселенцы оказываются в затруднении, связаны с утерей удостоверений личности, паспортов и другой документации во время боевых нападений. А без паспорта у мигранта возникнут трудности в пересечении границы или оформлении вида на жительство, нельзя будет также получить патент на работу, не говоря о праве на гражданство.

Власти Украины препятствуют восстановлению утерянных документов и единственное, что остается – это выписанные местным муниципалитетом справки временного характера, к сожалению, не имеющие юридической силы, и за пределами регионов недействительны.

Другой момент заключается в том, что чтобы оформить паспорт РФ для жителей Донбасса им согласно российскому законодательству нужно отречься от своей предыдущей гражданской принадлежности, а так как в Украине уведомительный порядок этой процедуры не действует то соответственно осуществить её без паспорта практически невозможно.

Реальный шанс получения гражданства России для жителей Донбасса это, восстановить паспорт через Ростовское консульство и дальше претендовать на статус российского гражданина . Необходимо располагать солидной денежной суммой, поэтому данный вариант не подходит многим переселенцам.

Подарок: 2100 рублей на жилье!

Претендент, пересекая границу при въезде, заполняет миграционную карту.

  • В первую неделю регистрируется в отделении ГУВМ (ФМС).
  • Оформляет РВП.
  • Получает ВНЖ.
  • Подается на гражданство.

Документация

  • Свидетельство о рождении.
  • Международный паспорт.
  • ВНЖ, миграционная карта, виза или другое подтверждение легальности нахождения в РФ.


  • Справка о несудимости.
  • Брачное свидетельство.
  • Имеющим недвижимые объекты – подтверждение законного владения, не имеющим – иное подтверждение места проживания (договор аренды и т.п.).
  • Дипломы, сертификаты об образовании.
  • Документ о прохождении медобследования и отсутствии серьезных инфекционных заболеваний.
  • 4 фотографии.
  • Сертификат о сдаче экзамена по государственному языку.

Экзамен

Жители Донбасса, которые учились в российских учреждениях или осваивали русский язык в учреждениях других стран, прохождение теста может быть необязательным. Им достаточно добавить при подаче диплом или свидетельство с информацией о курсе по русскому. Обязателен перевод с печатью нотариуса.

Также тест могут не сдавать люди пенсионного возраста и жители государств, в которых русский является основным языком.

Остальным заявителям потребуется проходить экзамен и подготовить документальный набор, состоящий из:

  1. Удостоверения личности, это может быть РВП или международный паспорт.
  2. Копии паспорта или главного разворота ВНЖ.

Оплатить сбор – 6000 руб .

Дать ответы на экзаменационные задачи в установленное время. Сам тест состоит из нескольких частей, длительность проверки на каждом этапе составит от 30-45 минут:

  • Чтение.
  • Письмо.
  • Лексика – грамматика.
  • Устная речь.
  • Аудирование.

Положительным результатом будет прохождение каждого этапа правильно более чем на 66%. Если одна из частей теста будет провалена, у претендента есть возможность пересдачи, доплатить при этом нужно будет еще около 2500 руб.

Упрощенный порядок получения гражданства РФ

  1. Заявитель имеет научные достижения или является высококлассным специалистом в одной из востребованных для России областей.
  2. Заявитель подал прошение о политическом убежище.
  3. Наличие хотя бы одного родителя с российским гражданством, проживающего на территории РФ.
  4. Заявитель относится к выходцам из СССР, рожденным на территории РСФСР.
  5. Супруги граждан РФ, проживающие в браке от 3-х лет.
  6. Нетрудоспособные родители граждан РФ.
  7. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории России в течение трех лет до подачи прошения о присвоении статуса гражданина.
  8. Инвесторы.
  9. Ветераны Великой Отечественной Войны.
  10. Заявитель является участником государственной программы по добровольному переселению.
  11. Заявитель является .


Также есть ряд условий, соблюдение которых необходимо для получения паспорта Российской Федерации по упрощенному порядку.

  • Наличие законного источника дохода обеспечивающего заявителя достаточной ежемесячной суммой для покрытия расходов на существование.
  • Отказ от предыдущего гражданства.
  • Владение русским языком.

Сбор

Чтобы подать документацию на рассмотрение заявителю потребуется уплатить госпошлину – 3 500 руб . От оплаты освобождаются:

  • Люди, не принадлежащие к гражданству какой-либо страны.
  • Бывшие граждане Советского Союза.
  • Жители стран, входивших в состав СССР, но не ставшие гражданами этих государств.
  • Сироты и дети, чьих родителей лишили родительских прав.


Сроки

Если процесс подачи на гражданство производится на общих условиях, то период рассмотрения заявления, проверки поданной документации и получения ответа составит до года с момента подачи. Решение в этом случае принимается Президентом России.

В упрощенном порядке вынесения решения можно ожидать в течение полугода, чаще всего этот срок составляет около трех месяцев, если не возникает необходимости в дополнительной подаче документов или если заявитель относится к носителям русского языка или к участникам государственной программы по добровольному переселению.

Отказ

В законе о гражданстве есть перечень оснований для отказа в предоставлении статуса гражданина в РФ. Причинами могут быть:

  • Участие заявителя в международных конфликтах, в экстремистских акциях, причастие к террористическим актам на момент подачи заявления или в прошлом.
  • Действия, угрожающие безопасности государства или Конституции РФ.
  • Депортация или административное выдворение заявителя из России ранее.
  • Подача заведомо неправдивой документации в прошлом.
  • Служба в иностранной армии или полиции.
  • Судимость и отбывания наказания за нарушение законодательства РФ.
  • Невыполнение федерального законодательства и преследование компетентными национальными или международными структурами.


Восстановление статуса гражданина

Мигранты могут восстановиться в гражданстве если:

  1. Являлись российскими гражданами ранее. Под эту категорию не подпадают бывшие граждане СССР.
  2. Вышли из гражданства РФ в установленном законодательном порядке.
  3. Являются совершеннолетними и дееспособными. Этот вариант подходит лицам, которые на момент выхода из гражданства были детьми до 14 лет и после того как гражданский статус родителей изменился, ребенку также было присвоено гражданство другой страны, но по достижению совершеннолетнего возраста, было принять решение о .

Восстановить статус гражданина в РФ по законодательству на сегодняшний день можно в соответствии со статьей 15 закона о Гражданстве: граждане других государств и иностранцы без гражданства, ранее числившиеся россиянами, могут быть реинтегрированы в гражданстве Российской Федерации. При этом требование к периоду проживания в РФ исчисляется тремя годами.

Для того чтобы осуществить процесс реинтеграции в упрощенном порядке заявитель должен подать пакет документов:

  • Заявление в двух экземплярах.
  • Вид на жительство.
  • Справка о выходе из гражданства РФ.
  • Выписка об источнике постоянного дохода, покрывающего затраты на проживание претендента в РФ.
  • Подтверждение отказа от гражданства другого государства.
  • Сертификат о прохождении теста на знание русского языка.

Двойное гражданство

Гражданин России имеет право на второе гражданство, но получить гражданство РФ можно только после отказа от предыдущего гражданства. Это правило не распространяется только на граждан стран, у которых с Россией существуют международные договоренности. Так как Украина к ним не относится, то при оформлении российского гражданства мигрантам из ДНР или ЛНР потребуется отказ от украинского гражданства.

В связи с военными действиями с последующей потерей большей доли установленных гражданских прав, многие жители непризнанной Донецкой Народной Республики задаются вопросом, как получить гражданство в России из Донбасса?

На сегодняшний момент подданство Российской Федерации для представителей ДНР является только проектом без чётко установленной конкретики.

Как получить

Гражданство РФ для жителей ДНР не так просто приобрести, но на практике этот процесс вполне осуществим. Иностранные граждане, которые имеют личные паспорта непризнанных ДНР и ЛНР имеют также полное право приехать на территорию России, предоставив такого рода документ удостоверения личности.

Но для получения российского гражданства, присутствие факта гражданства ДНР всё же недостаточно. Для этого всё равно требуется украинский паспорт. Оформление возможно данной категории иммигрантов возможно по общей схеме.

На основании упрощённой схемы оформление также предусматривается. Но для того, чтобы воспользоваться последней схемой нужны веские основания, которые предусмотрены русским законодательством.

Этапы общего основания:

  • пересечь границу в российское государство.
  • оформить на себя соответствующий документ РВП.
  • по истечению хотя бы одного года действия временного разрешения, оформить ВНЖ на имя заявителя.
  • подать ходатайство на вступление в русское гражданство.

По такому паспорту российское законодательство не предусматривает выплату каких-либо соответствующих льгот.

При приобретении российского гражданства представителю Донбасса следует придерживаться конкретным требованиям:

  1. на протяжении непрерывных пяти лет проживать в пределах территории РФ на легальном основании (имея соответственный вид на жительство, который позволяет иностранцу проживать и вести трудовую деятельность в пределах территории российского государства на легальной основе).

Важно! Гражданину Донецкой Народной Республики можно приобрести русский паспорт по прошествии только одного года при условии, если:

  • Имеет установленный статус беженца.
  • Имеет политическое убежище в России.
  • Внёс определённую инвестицию в российскую экономику.
  1. следовать Конституционному строю Российской Федерации.
  2. владеть достаточным уровнем русского языка. Потребуется пройти специально назначенный экзамен по русскому языку, который выявит в результате степень знания языка. Для оформления достаточно уровня базового.
  3. документационное подтверждение о финансовой состоятельности, которая будет показывать достаточный уровень доходов для жизни в российском государстве.
  4. выход из подданства Украины. Это пожалуй самый сложный пункт в регистрировании. В связи с нынешней сложившейся политической ситуацией.

Отказ от подданства Украины

Для того, чтобы оформить гражданство РФ для граждан ДНР и ЛНР необходимо отказаться от украинского паспорта.

Пожалуй, исходя из ситуации, которая сложилась на сегодняшний день, это самый сложный этап в оформлении русского подданства для жителей ЛНР и ДНР. Это связано с тем, что положительное решение на должен выдать сам президент.

А для этого потребуется предоставить определённый запрос в украинские органы, которые находятся непосредственно на самой украинской территории. А с паспортами данных представителей это невозможно.

Единственным верным решением будет для выхода из этой замкнутой ситуации – это заранее отказаться от подданства через посольство Украины.

Разрешение на временное проживание как получить

Для легального пребывания и проживания иммигрантам с ДНР, потребуется зарегистрированный РВП. Для легализации работы и нахождения в Российской Федерации — это обязательный процесс. Для того, чтобы его оформить необходимо по определённым основаниям, подать соответствующее заявление в миграционную службу, по тому региону страны, в котором собираетесь проживать.

Для иностранных иммигрантов с ДНР и ЛНР существует упрощённое получение подданства Российской Федерации. По этой схеме не обязательно проживать в России более пяти лет. Только под упрощённое оформление попадают не все категории иностранцев.

Попадают только представители, которые:

  • были рождены в рамках РФ.
  • имеют особенные заслуги перед отечеством.
  • имеют официально установленный .
  • есть официальное политическое убежище в российском государстве.
  • живут в рамках России на легальной постоянной основе и у которых есть официальный статус носителя русского языка.
  • состоят в официально заключённым браком с представителем РФ.
  • есть определённый опыт и образование в востребованной в РФ профессии.
  • внёс определённый положительный вклад в культуру страны.
  • внёс установленный положительный вклад в экономическое развитие государства.
  • есть родители с российским паспортом, которые также проживают в рамках территории Федерации (или ребёнок, который уже достиг совершеннолетнего возраста).
  • есть российское образование.

Сложности при оформлении

Получить гражданство России для данных представителей является весьма непростым процессом при самом оформлении. Дело в том, что ЛНР и ДНР до сих пор считаются непризнанными государствами. Но общеизвестным фактом является желание у украинцев с этих государств получить паспорт РФ.

Также на данный момент ведётся работа по восстановлению необходимой документации, которая была утеряна входе военных действий на Донбассе. На этот процесс уходит определённое количество времени и сил.

При самом оформлении данным лицам законодательство России не предусматривает предоставление установленных льгот.

Сбор документации для приобретения гражданства РФ

Оформление соответствующего получения российского гражданства требует определённый сбор всей необходимой документации, которая требуется русским законодательством.

Приобретение в собственное пользование гражданства РФ для жителей Донбасса оформляется местной миграционной службой, куда следует подать следующий список бумаг:

  1. заявление составленное на русском языке с прошением о предоставлении российского паспорта. Также важно заполнять грамотным языком, чтобы сотрудники государственных органов поняли о чём вы написали. Так как на основании не понятного почерка тоже могут не принять предоставленные документы.
  2. медицинская справка, которая показывает прохождение требуемой комиссии.
  3. справка о не судимости данного лица.
  4. конкретный документ об образовании иностранца.
  5. оплата государственной пошлины России.
  6. свидетельство о рождении данного заявителя.
  7. паспорт внутренний (заграничный паспорт также потребуется).
  8. заключение или расторжении брака (если таково имеется).
  9. фото заявителя требуемого размера. Также важно, чтобы фотография была чёткой и хорошего качества. Иначе в плохом виде заявление не примут.
  10. анкета.
  11. собственность недвижимости (или договор об аренде недвижимости).
  12. при наличии собственных потребуется их свидетельство о рождении.

Со дня начала боевых действий на востоке Украины перед местными обывателями актуально стоит вопрос, как получить гражданство РФ гражданину ДНР 2019 по упрощенной системе. Рассмотрим ниже, какие существуют основания, дающие право на получение российского паспорта на законных основаниях рассматриваемой категорией иностранных лиц, процедуру и сроки его приобретения, компетентный орган и иные значимые вопросы.

Прежде всего, необходимо отметить, что новообразование на востоке Украины под названием Донецкая народная республика не является признанным государством и полноправным участником международных отношений. Россия, как и другие страны, не признает данные республики в качестве самостоятельных единиц, а рассматривает так называемые ДНР и ЛНР частями Украины. Лица же, проживающие на указанной территории Донбасса, признаются нашим государством украинскими гражданами.

В связи с этим получение российского гражданства обладателями паспортов ДНР осуществляется по тем же правилам, что и всеми иными украинцами. На практике к таким лицам могут относиться более лояльно, но закон такого права не гарантирует. Однако законодательно закреплено право украинцев на получение гражданства Российской Федерации упрощенном порядке. Но для этого необходимо наличие оснований, предусмотренных законом.

Вопросы предоставления гражданства РФ регулируются соответствующим законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ, статья 14 которого как раз и посвящена рассматриваемой теме. Этой нормой указываются и основания, при наличии которых можно облегчить процедуру получения российского паспорта. К их числу, например, относятся:

  1. дети лиц, которые регулярно проживают в нашем государстве и являются ее гражданами;
  2. бывшие граждане Советского Союза и проживающие на территории бывших его республик, не получавшие их гражданство и являющихся апатридами (не имеют гражданства ни одной из стран).

Такая процедура предполагает, что от заявителей не требуется соблюдения ряда общих условий:

  • разрешения на постоянное проживание;
  • место жительства в России от полудесятка лет;
  • непрерывность указанного в предыдущем пункте срока.

Кроме того, существует возможность получения гражданства по упрощенной процедуре, предполагающей отсутствие требований к периоду проживания в стране. Таким правом могут воспользоваться:

  1. граждане Советского Союза, имеющие в свидетельстве о рождение или паспорте (в исключительных случаях такое указание может присутствовать) указание на место появления на свет в РСФСР;
  2. супруги россиян, являющиеся таковыми 3 года и более;
  3. нетрудоспособные родители дееспособных совершеннолетних россиян;
  4. родитель российского гражданина, если второй его родитель – россиянин не может исполнять обязанности, предусмотренные Семейным кодексом;
  5. указанные выше лица, чьи дети являются недееспособными;
  6. обладатели дипломов российских учебных заведений с 01.07.2002 и осуществляющие трудовую деятельность в стране не менее 3 лет;
  7. предприниматели, бизнес которых зарегистрирован в РФ за 3 года до подачи заявления и является реально действующим (производится уплата налогов, сдача отчетности, внесение обязательных платежей);
  8. инвесторы, признаваемые таковыми законом;
  9. квалифицированные специалисты;
  10. участники программы по переселению соотечественников.

Внимание! Предусмотрены законом и иные обстоятельства и категории иностранцев, например, ветераны ВОВ, проживающие России, ребенок, помещенные в детский дом в России и др.

Носители русского языка

Самостоятельной категорией лиц, имеющих право на приобретение гражданства РФ по упрощенной схеме, законом признаются носители русского языка. Подавляющее большинство жителей Донбасса являются таковыми по той причине, что они соответствуют установленным критериям:

  • уверенное владение русским языком;
  • использование его в повседневной жизни в качестве основного;
  • родственники по восходящей линии проживали в России или бывшем СССР;
  • признание носителем специальной комиссией по итогам собеседования.

К таким жителям республики предъявляются существенно меньше требований, им лишь необходимо:

  1. обязательство соблюдать законы страны и главный из них – Конституцию;
  2. наличие регулярного дохода, позволяющего иностранцу обеспечивать себя на территории России;
  3. отказ от предыдущего гражданства.

Порядок упрощенного получения процедуры получения гражданства

Процедура получения российского гражданства, призванная упростить ее для ряда категорий иностранцев, в том числе, жителей ДНР, в общем виде состоит из нескольких этапов и выглядит следующим образом:

  • подготовительные мероприятия (например, прохождение собеседования на предмет признания носителем русского языка);
  • сбор необходимых документов;
  • уплата государственной пошлины;
  • подача заявления в компетентный орган;
  • рассмотрение заявки на предмет соответствия требованиям закона;
  • установление наличия оснований для приема в гражданство;
  • вынесение решения о предоставлении гражданства;
  • вступление в российское гражданство.

Рассмотрим некоторые моменты более подробно.

Перечень документов

Упрощенная процедура осуществления данной процедуры предполагает необходимость предоставления следующего пакета документов:

  1. заявление установленной формы;
  2. подтверждение уплаты обязательного сбора (не является обязательным документом, но желательно его предоставить);
  3. документы о составе семьи (свидетельство о браке, рождении детей и др.);
  4. документы, подтверждающие наличие оснований;
  5. документ, удостоверяющий личность;
  6. основание нахождения на территории РФ;
  7. справка об отсутствии общественно опасных заболеваний;
  8. фотографии заявителя.

Внимание! Более конкретный перечень необходимых бумаг зависит от основания, по которому заявитель претендует на гражданство. Так, например, это может быть решение комиссии о признании носителем русского языка, свидетельство по программе переселения и т.д.

Экзамен на гражданство для жителей ДНР

Одним из существенных условий предоставления гражданства нашего государства является подтверждение знаний государственного языка (русского). Порядок такого подтверждения определяется самостоятельным Положением, утвержденным Указом Президента. Несмотря на упрощенный порядок получения, граждане ДНР по общему правилу должны проходить процедуру подтверждения.

Не обязаны предъявлять доказательства владения русским лишь некоторые из жителей ДНР:

  • мужчины и женщины в возрасте 65 и 60 лет соответственно;
  • недееспособные;
  • инвалиды 1 группы;
  • бывшие граждане СССР, имеющие регистрацию по месту жительства до 01.07.2002 или разрешение на постоянное или временное проживание;
  • ветераны ВОВ, обладавшие гражданством Советского Союза и проживающие в РФ;
  • участники госпрограммы.

Остальные же соискатели обязаны доказывать свои знания в области языка. Подтверждением может служить:

  1. аттестат или диплом государственного образца о получении образования не ниже общего среднего на территории СССР, полученный до 01.09.1991;
  2. документ об образовании и о квалификации, полученный после этой даты;
  3. подтверждение получения образования, выданного в стране, в которой русский установлен в качестве государственного языка;
  4. сертификат о прохождении тестирования.

Последний выдаётся как раз по результатам так называемого экзамена (фактически – тестирования). Приказ Минобрнауки устанавливает форму тестирования и порядок его проведения. Подобный экзамен проводится по следующим правилам:

  • реализуется в устной и письменной форме;
  • могут применяться компьютерная техника и дистанционные технологии;
  • проводится специально создаваемой комиссией учреждения, включенного в соответствующий перечень;
  • проводится на предмет знаний грамматики и лексики, умения читать, говорить, воспринимать на слух, владения письменной речью;
  • проводится на основании письменной или электронной заявки соискателя.

Но начала экзамена лицо имеет право проконсультироваться по интересующим вопросам о тестировании, узнать о его форме, порядке проведения и даже пройти пробный его вариант.

Сроки рассмотрения заявления

Период времени, в течение которого компетентный орган рассматривает поданное иностранным гражданином заявление, в каждом конкретном случае может существенно разниться. При этом на законодательном уровне установлено, что заявитель должен получить результат государственной услуги не позднее 1 года. Указанный срок исчисляется со дня, когда заявка была зарегистрирована органом, уполномоченным на его рассмотрение.

Куда подаются документы на гражданство

В зависимости от места нахождения иностранного гражданина заявление о предоставлении российского гражданства может быть подано:

  1. управление по вопросам миграции главного управления министерства внутренних дел по вопросам миграции того субъекта Федерации, в котором проживает заявитель;
  2. дипломатическое представительство России в стране нахождения гражданина;
  3. консульство РФ.

Поскольку ДНР не является признанным государством и не имеет дипломатических отношений с Россией, на ее территории отсутствуют дипломатические представительства нашей стран. Однако население указанной территории имеет возможность подать заявление в посольстве или консульстве в Украине или ином государстве, на территории которого находится данное лицо.

Наиболее удобным и часто используемым способом подачи документов является обращение в территориальный орган ГУВМ.

Внимание! При этом решение о приеме в гражданство по упрощенной системе принимает не высшее должностное лицо государства – президент, как это происходит при общей процедуре, а министерством внутренних дел в лице главного управления по вопросам миграции.

В ряде случаев решение принимается уполномоченными лицами министерства иностранных дел, если заявление может быть подано в дипломатическом представительстве России лицом, не проживающим или не находящимся в момент подачи заявки на территории страны.

Нужно ли выходить из гражданства Украины и как это сделать

Одним из трех условий упрощенного порядка получения гражданства РФ в качестве носителя русского языка является отказ от имеющегося гражданства другой страны. Поскольку для всего мирового сообщества ДНР является частью Украины, то обладатели паспортов этой республики должны отказываться от украинского гражданства.

В Государственную думу вносился не один законопроект, предлагающий жителям Донбасса максимально облегчать получение российских паспортов, но практически никакие из предложений до настоящего момента не были утверждены. Максимум, что было сделано – для ряда целей в России признали удостоверения личности, выдаваемые ДНР в качестве официальных документов. Что, однако, никак не повлияло на получение гражданства.

Есть весьма серьёзная проблема, связанная с юридическим статусом жителей Донбасса. Граждане ДНР и ЛНР Украине не нужны. А получить гражданство России по стандартной процедуре слишком долго и хлопотно. Какие имеются возможности для жителей Юго-Востока Украины в плане оформления паспортов РФ?

Преимущества получения гражданства России для жителей ДНР и ЛНР

Вступая в гражданство РФ, жители Донбасса получают следующие преимущества:

    трудоустройство в любых российских компаниях;

    получение социальных льгот и государственных пособий;

    участие в выборах;

    возможность пользоваться бесплатными медуслугами;

    право получать бесплатное образование;

    свободный выезд из России и возвращение обратно;

  • получение паспорта страны, признанной всеми государствами мира.

Получить статус возможно несколькими способами: по праву рождения, путём участия в спецпрограмме, заключив брак с гражданином РФ, переехав в Россию с целью воссоединения с семьёй или после прохождения стандартной процедуры натурализации.

Как можно получить гражданство России

Жители Донбасса получают гражданство РФ на таких же основаниях, как и украинцы. Другими словами, оформить статус можно по общей или упрощённой программе. В феврале 2017 года был подписан указ, согласно которому паспорта ДНР и ЛНР признаются для въезда в Россию. Однако этим указом паспорта республик только приравниваются к паспортам Украины.

Для российских властей жители восточной части Украины, получившие паспорта ДНР и ЛНР, являются украинскими гражданами, только с «особенными» документами. Это говорит о том, что в РФ этих людей касаются все правила, действующие для украинцев. Власти России не признают таких государств, как ДНР и ЛНР.

Упрощённая программа получения гражданства РФ

Упрощённая процедура предусматривает сокращённые сроки вступления в гражданство. Иностранцу не придётся в обязательном порядке проживать в стране 5 лет . Однако под эту программу попадают только лица, которые:

    родились в РФ;

    получили статус беженца или политическое убежище;

    получили статус носителя языка и постоянно живут в РФ;

    находятся в браке с россиянином не меньше 3 лет;

    имеют востребованную в РФ профессию и признаются высококвалифицированными специалистами;

    являются индивидуальными предпринимателями с годовой выручкой свыше 10 млн;

    внесли значительный вклад в культурное развитие страны;

    имеют особые заслуги перед РФ;

    имеют родителя или совершеннолетнего ребёнка, которые являются россиянами;

    в прошлом проживали на исторических российских землях;

    получили образование в российском вузе и официально работают в стране.

Сложность для жителей Донбасса заключается в том, что для оформления паспорта РФ им придётся отказаться от украинского гражданства. Сделать это в непризнанных республиках практически невозможно. Есть и ещё проблема: некоторые из этих людей вообще не имеют украинских паспортов (утеряны в спешке, прострочены, стали недействительными), что осложняет процедуру выхода из гражданства.

Заявление об отказе от гражданства подаётся в дипмиссии Украины, расположенные в РФ. Затем документы пересылаются на Украину, где и рассматривается вопрос. Процесс этот весьма продолжительный, в некоторых случаях он занимает до 8–12 месяцев.

Кандидат на получение гражданства РФ по упрощённой программе обязательно должен иметь:

    постоянную регистрацию;

    официальный доход;

    владеть русским на высоком уровне.

В России наличие недвижимости не даёт каких-либо льгот при оформлении гражданства, но собственное жилье станет весомым преимуществом для кандидата при подаче заявки.

Видео: будут ли выдавать российские паспорта жителям Новороссии

Общая программа

В общем порядке получают гражданство лица, не имеющие оснований сделать это в упрощённом режиме. Здесь главные условия - проживание в стране на протяжении 5 лет, наличие дохода, жилья, отличное знание языка. Эта процедура - самый сложный и длительный путь получения российского гражданства.

Каждый кандидат, независимо от порядка приобретения паспорта РФ, при обращении должен быть совершеннолетним и дееспособным. У него не должно быть непогашенной судимости и опасных заболеваний. Иностранец обязан иметь постоянный доход и отказаться от предыдущего гражданства.

Перечень основных документов

Список подаваемых бумаг для оформления гражданства РФ может отличаться в зависимости от оснований и статуса кандидата. В стандартный перечень, который потребуется подготовить жителям Донбасса, входят:

    Заполненное в двух экземплярах заявление .

    Фотография размером 3х4 см (3 шт.).

    Национальный паспорт.

    РВП либо ВНЖ.

    Бумаги о полученном образовании.

    Документы о браке, рождении ребёнка (если есть).

    Медсправка об отсутствии опасных заболеваний.

    Заявление , подтверждающее отказ от украинского гражданства (предоставляется копия).

    Квитанция об оплате госпошлины (3500 рублей).

Документы для получения гражданства РФ должны иметь копии с нотариальным заверением и при необходимости перевод на русский.

Есть небольшие нюансы подготовки документов для несовершеннолетних. Для детей нужны следующие бумаги:

    Заявление в двух экземплярах от родителей, опекунов или попечителей.

    Паспорт ребёнка или свидетельство о рождении с указанием гражданства.

    Документы, подтверждающие наличие оснований для получения гражданства РФ.

    Заверенное нотариусом согласие ребёнка (от 14 до 18 лет).

    Заявление о выходе из украинского гражданства (копия).

    Фотография ребёнка размером 3х4 см (3 шт.).

    Подтверждение оплаты госпошлины (3500 рублей).

Процедура получения гражданства

Подготовленный пакет документации передаётся в отделение УВМ по месту проживания в России. Если все бумаги оформлены правильно, рассмотрение заявки проходит в максимально сжатый период.

Точные сроки выдачи паспорта зависят от порядка получения гражданства. По общей программе заявку рассматривают на протяжении года, по упрощённой - в течение 3–6 месяцев.

За 3 месяца узнают о возможности получения российского паспорта носители языка и участники Госпрограммы по переселению. Через 6 месяцев получают информацию кандидаты, оформляющие гражданство по упрощённой программе. Решение о принятии в гражданство принимает президент РФ. Уведомление происходит путём направления соискателю письменного сообщения.

Проверить готовность гражданства можно на официальном сайте ГУВМ . Потребуется ввести регион, свою фамилию и данные документа, представленного при подаче заявки. После отправки запроса система выдаст результат. Стоит учитывать, что ответ носит скорее информационный характер и не имеет правовой значимости. Точные сведения можно узнать только в отделении УВМ.

Выдача российского паспорта

После получения информации об одобрении гражданства мигрант должен посетить ГУВМ с заявлением о выдаче российского паспорта. Факт получения гражданства для детей младше 14 лет фиксируется в документах родителей и свидетельстве о рождении.

В России выдача паспортов происходит с 14 лет.

Паспорт выдаётся в течение 10 дней, госпошлина - 300 рублей.

Запрет на выезд для жителей Донбасса

Гражданам ДНР/ЛНР может быть закрыт выезд из республик. Ограничения вводятся в отношении местных жителей, имеющих задолженности. Запрет устанавливается только по судебному решению и длится до полного погашения долга. Уточнить об установленном запрете можно в службах пограничной охраны республик.

Статус беженца и временное убежище в России для жителей востока Украины

Граждане ЛНР и ДНР имеют право получить временное убежище (ВУ) или статус беженца, если на это есть основания. Для начала определимся с понятиями.

Беженец - это индивидуальный статус , который присваивается лицу, подвергшемуся личным преследованиям в собственном государстве. Такой человек из-за угрозы своей жизни не может оставаться на родине. Распространено ошибочное мнение, что беженец - это человек, который бежит от войны. С юридической точки зрения, это неверно. Получить такой статус могут только люди, которых именно лично преследуют.

Ополченец, сражавшийся на стороне ЛНР, уезжает в РФ и в настоящее время его лично преследуют украинские власти и есть угроза жизни. Этот человек беженец.

Жители Донбасса, желающие уехать со своей родины из-за боевых действий, которые там ведутся, юридически не могут называться беженцами. Угроза жизни есть, но личные преследования со стороны властей отсутствуют. Такие люди могут рассчитывать получить только временное убежище в РФ.

Статус беженца и ВУ нельзя оформить уже проживая в России. Если имеются намерения на оформление этих статусов, необходимо ещё при въезде в Россию правильно заполнить миграционную карту. Важно о своём намерении заявить сотрудникам Пограничной службы. От этого в дальнейшем зависит объем помощи, который могут оказать российские власти. Если в документе целью приезда стоит туризм или посещение родственников, РФ уже не сможет предоставить убежище. Также люди, уже проживающие в России, получить такие статусы не смогут.

Оба статуса позволяют проживать в РФ, работать без дополнительных документов, получать жильё, образование, материальную помощь и в ускоренном порядке получить ВНЖ.

Видео: жизнь беженцев из Донецка в Новосибирске

Как переехать с Донбасса в Россию и получить РВП

По общему правилу, которое касается и жителей Донбасса, находиться в РФ иностранцам разрешается не более 90 дней в полугодии при въезде в безвизовом или визовом режиме. Чтобы получить возможность жить более продолжительное время, мигрант должен легализовать своё положение.

Одним из вариантов является получение разрешения на временное проживание (РВП), которое наделяет иностранца практически равными с россиянами правами. Выдаётся РВП на 3 года по квоте или без неё, если имеются основания. Она, к примеру, не нужна жителям Донбасса, родившимся в РСФСР или России. Число квот строго регламентировано для каждого региона, их количество ежегодно устанавливается властями РФ. Заявление на выделение квоты желательно подавать с начала года, чтобы уложиться в отведённый лимит.

Перечень документов для оформления РВП:

    Национальный паспорт (украинский или ЛНР/ДНР). После выхода в феврале 2017 года Указа президента, согласно которому РФ временно признаёт паспорта ЛНР/ДНР, отделения УВМ обязаны принимать эти документы.

    Миграционная карта.

    Удостоверение о получении ВУ или статуса беженца (если есть).

    Подтверждение постановки на миграционный учёт.

    Сертификат о знании языка.

    Медсправка.

    Заявление по стандартной форме в двух экземплярах.

    Подтверждение оснований на получение РВП вне квоты.

    Фотографии размером 3х4 см (2 шт.).

Бумаги направляются в отделение УВМ. После их принятия выдаётся справка или на оборотной стороне миграционной карты ставится печать. Теперь срок нахождения иностранца в РФ увеличивается ещё на 60 дней. Именно столько времени займёт рассмотрение заявки.

При положительном ответе проходится процедура дактилоскопии. Дальше в паспорт ставится печать РВП.

Во внутренний украинский паспорт ставить печать РВП нельзя. После этого он считается недействительным.

В дальнейшем нужно зарегистрироваться по адресу и ежегодно подтверждать доход.

Упрощённое получение ВНЖ

Возможность получить ВНЖ (вид на жительство) в ускоренном режиме получают все иностранцы, приехавшие в РФ в экстренном порядке. Закон был принят в 2016 году и касается только лиц, получивших временное убежище и статус беженца, а также принявших участие в Госпрограмме по переселению соотечественников. Для этих лиц выдача ВНЖ происходит без обязательного оформления РВП. Другими словами, чтобы оформить документ, не нужно проживать в РФ на протяжении года.

Получив ВНЖ в ускоренном порядке и имея основания, жители Донбасса могут оформить гражданство по упрощённой программе.

Видео: гражданство РФ для жителей Луганской и Донецкой областей