Ситуации, когда УФМС отказывает в изготовлении загранпаспорта, возникают нечасто. Тем не менее, чтобы не оказаться в «группе риска», вам следует знать, в каких случаях вас или ваших детей могут не выпустить за границу.

Причины отказа в выдаче загранпаспорта

Для начала рассмотрим факторы, ограничивающие выезд взрослых граждан за пределы РФ.

Итак, в оформлении загранпаспорта может быть отказано, если гражданин России:

• Призван на срочную военную службу или привлечен к альтернативной гражданской службе. Ограничение распространяется на срок прохождения службы.
• Находится под следствием в качестве подозреваемого или обвиняемого. Если после принятия решения о закрытии дела все обвинения будут с него сняты, он сможет беспрепятственно получить загранпаспорт, предоставив справку, подтверждающую постановление суда.
• Осужден за совершение преступления, поэтому не имеет право выезжать за рубеж до тех пор, пока не отбудет наказание или не будет от него освобожден (в эту категорию также попадают условно осужденные граждане).
• Не выполняет обязательства, наложенные судом: неуплата алиментов, административных штрафов и т.п. При погашении задолженности или достижении соглашения сторон работники УФМС обязаны выдать заграничный паспорт в течение установленного законодательством срока.
• В связи с занимаемой должностью владеет секретной информацией, которая является государственной тайной. Срок действия данного запрета определяется индивидуально, но не может составлять более 10 лет с момента последнего ознакомления с секретными документами.
• Работает в органах ФСБ. В этом случае выехать за границу не получится до окончания срока действия трудового контракта.
• Предоставил ложные сведения при подаче документов на загранпаспорт, независимо от того, сделал ли он это преднамеренно или же по ошибке. В связи с этим советуем вам очень внимательно заполнять документы и обязательно перепроверять их перед подачей в УФМС. Не можете справиться сами — доверьте это ответственное дело специалистам.

Что касается несовершеннолетних детей, то тут причина одна — один из родителей (усыновителей, попечителей, опекунов) не дал разрешение на выезд из России.

Вопросы, которые могут возникнуть при отказе в оформлении загранпаспорта

У тех, кто столкнулся с подобными проблемами, зачастую возникают различного рода вопросы. Мы на них отвечаем.

• Как узнать причины отказа в выдаче загранпаспорта?

Специалисты УФМС, куда вы подавали документы, обязаны выдать вам письменное уведомление, где будет указано основание и срок ограничения на выезд из РФ. Также вы можете уточнить данный вопрос по телефону.

• Можно ли заново подавать документы на загранпаспорт, если мне было отказано в его выдаче?

  Можно, если вы уплатили штраф, отбыли наказание, с вас снят запрет на выезд за границу в связи с допуском к секретным сведениям, службой в ФСБ и т.д., то есть ситуация, из-за которой вам не выдали документ, разрешилась.

• Когда я смогу снова подать документы на загранпаспорт?

Как только у вас на руках будут справки, свидетельствующие об устранении причины отказа. В случае с указанием недостоверных данных вопрос о возможности повторной подачи документов решается сотрудниками УФМС в индивидуальном порядке, но не дольше одного месяца.

• Нужно ли опять оплачивать госпошлину, если я во второй раз подаю документы на загранпаспорт?

  Согласно законодательству в случае отказа в выдаче загранпаспорта госпошлина возвращается заявителю. Для этого необходимо обратиться с квитанцией в отдел финансового обеспечения УФМС. Но если вы планируете быстро устранить проблему, послужившую причиной отказа, можете оставить квитанцию у себя, и тогда вам не придется снова платить пошлину.

При подготовке пакета документов для подачи в миграционную службу желательно знать основные положения, которые запрещают выезд за границу. Чтобы не тратить напрасно время на процедуру сбора информации и подтверждающих бумаг, узнайте какие факты из биографии людей служат поводом для отрицательного ответа от ФМС. Причины отказа в выдаче загранпаспорта бывают разными и служат серьезным поводом для указанных ограничений.

Положения, из-за которых гражданин России не может покинуть страну, подробно описаны в нормативных документах и представлены статьей 15 ФЗ РФ № 114. Основания для отказа в выдаче загранпаспорта выглядят следующим образом:

• Наличие незавершенной по какой-либо причине судимости.
• Владение секретами производства военной, химической или другой промышленности, в области машиностроения. Занимаемая должность, прямо или косвенно связанная с работой в архивах, имеющих отношение к засекреченной информации.
• Период прохождения срочной службы, а также работа в КГБ.
• Ситуация, когда у граждан есть непогашенные долги, незавершенные обязательства.
• Внесение ложных сведений при заполнении анкеты при подаче пакета документов в ФМС.

От заявителя не требуется точно знать, что проверяет комиссия в миграционной службе при выдаче загранпаспорта. Достаточно только грамотно и аккуратно заполнить анкету, собрать необходимые подтверждающие документы или заверенные копии. Узнать причины, по которым отказывают в выезде за рубеж и кому могут не выдать загранпаспорт, можно на официальном сайте ФМС.

При наличии судимости

Присутствие факта отбывания срока наказания в местах заключения может стать поводом для отказа в выдаче разрешительного документа для пересечения государственной границы РФ. Законом установлены сроки, после которых ранее осужденный гражданин имеет полноценное право покинуть страну. Когда отбывший наказание человек подает документы на по определенному периоду еще завершена, то это важный вопрос, который требует обстоятельного выяснения некоторых фактов: даты начала и окончания нахождения под стражей, а также других обстоятельств, связанных с осуждением.

Государственная тайна

Служба в армии, работа на ответственных должностях либо важных стратегических объектах предполагает взаимодействие с информацией, которую нельзя разглашать. Хранить тайну гражданин обязан до тех пор, пока не будет снят гриф «секретно». Такая ситуация может длиться десятилетия, поэтому гражданин, имеющий отношение к государственной тайне, владеющий ценной важной информацией получает запрет на выдачу загранпаспорта. Проверить возможность выезда за рубеж могут исключительно уполномоченные для этого органы по миграции при наличии заявительной анкеты и приложенного пакета документов.

Срочная служба

Среди явных причин, из-за которых гражданин не может покинуть страну, можно выделить период, когда мужчина проходит обучение в рядах российской армии и выполняет воинский долг. В данной ситуации любой человек получит отказ на выезд, а также на изготовление загранпаспорта. После завершения воинской службы ограничение снимается, если заявитель не владеет важной информацией, имеющей отношение к государственной тайне.

Существует ряд случаев, прямо установленных законом, при которых гражданину РФ, полностью дееспособному и достигшему возраста 18 лет может быть отказано в выдаче загранпаспорта. Такие случаи определены статьёй 15 ФЗ РФ № 114, принятого Государственной Думой 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Перечень в статье закрытый, то есть кроме указанных в статье причин, других для отказа в выдаче загранпаспорта быть не может.

Случаи отказа в выдаче загранпаспорта:

Гражданину не выдадут документ, необходимый для удостоверения его личности за территорией России, если он имеет или имел в недавнем прошлом доступ к информации, относящейся к государственной тайне, при этом им заключён трудовой договор или трудовой контракт с ограничением выезда за пределы страны. Такая информация (сведения) должна носить следующие грифы секретности:

• особо важные сведения;
• совершенно секретные.

Чтобы в выдаче заграничного паспорта отказали такое ограничение должно быть действующим. Ограничение на пересечение границы, по общему правилу, устанавливается на пятилетний срок с момента последнего ознакомления с засекреченными сведениями.

Исключение составляет случай признания сведений, к которым имел доступ заявитель, на момент подачи им анкеты на получение заграничного паспорта, сохраняющими указанную изначально степень секретности. Заключение о наличие секретности сведений принимает Межведомственная комиссия по защите государственной тайны. В данном случае срок ограничения на выезд, предусмотренный трудовым договором, может быть продлён до 10 лет в общей сложности.

Гражданину откажут в выдаче паспорта, если он призван на военную или альтернативную службу. После её окончания он сможет получить документ.

Откажут в Федеральной миграционной службе Российской Федерации и находящемуся под следствием или обвиняемому по уголовному делу. Отказ будет действовать вплоть до снятия с него обвинений или до вступления в силу судебного приговора.

Не выдадут паспорт осуждённому по приговору суда и не отбывшему наказание. Запрет на выдачу будет действовать до окончания срока отбытия наказания, либо до момента освобождения от наказания.

Гражданину откажут в оформлении документа для выезда из страны, в случаи его уклонения от исполнения обязательств, которые наложены на него решением суда. Запрет будет действовать до погашения своих обязательств, либо до урегулирования спора между сторонами.

Если гражданин при оформлении документов на получение загранпаспорта сообщил ложные сведения о себе, то сотрудники Федеральной миграционной службы России в выдаче откажут, и, помимо этого, наложат на него штраф по ст. 19.18 КоАП РФ.

Отказ в выдаче паспорта получат сотрудники и служащие Федеральной службы безопасности России.

Сотрудники Федеральной миграционной службы России должны тщательным образом проверить возможность наличия у гражданина оснований для отказа в праве выезда (отказа в выдаче загранпаспорта). Проверка осуществляется путём направления межведомственных запросов в государственные органы. Запросы о подтверждении или отсутствии у лица обстоятельств, препятствующих выезду за рубеж, направляются в Федеральную службу исполнения наказаний, Федеральную службу безопасности и Министерство внутренних дел Российской Федерации.

При обнаружении хотя бы одного из указанных оснований сотрудник Федеральной миграционной службы России должен будет выдать гражданину, претендующему на получение документа, необходимого для выезда за пределы территории Российской Федерации, письменное уведомление об отказе. В документе должна быть указана причина ограничения в перемещении за границу, срок действия такого ограничения, реквизиты решения, которое накладывает такое ограничение, наименование и местонахождение государственного органа, ответственное за лишения гражданина права выезда из страны.

В отличие от взрослого, ребёнку, то есть лицу, не достигшему 18 лет, могут отказать в выдаче заграничного удостоверения личности, если один из его родителей (усыновителей или опекун, попечитель) против его выезда из России. Согласие законного представителя необходимо оформить в установленном законодательством порядке. Споры между законными представителями по вопросам выезда несовершеннолетнего из страны, рассматриваются в судебном порядке.

Оформляя документы для зарубежных командировок, отдыха в экзотических странах или организации отпуска на популярных курортах, многие граждане Российской Федерации редко задумываются над тем, что в выдаче загранпаспорта им может быть отказано. Среди основных причин отказа стоит отметить наличие действующего договора, согласно которому Вы владеете информацией государственной важности или секретными сведениями. Пока такой документ будет носить свою законную юридическую силу, получить загранпаспорт невозможно. Еще одной причиной, которая может послужить для отказа в выдаче документа, выступает подозрение в совершении преступления. Пока Вы являетесь обвиняемым по административному или уголовному делу, право на выезд будет ограничено. Изменить ситуацию сможет только оправдательный приговор суда, который вступит в свою законную силу. Здесь сразу же стоит отметить тот факт, что бывшие заключенные имеют полное право на получение загранпаспорта после своего освобождения. Также причиной отказа может послужить уклонение гражданина Российской Федерации от уплаты алиментов, наличие у него непогашенной кредиторской задолженности, просроченных штрафов ГИБДД, а также уклонение от выполнения обязательств, которые были наложены народным судом.

Самой частой причиной отказа в выдаче документов принято считать предоставление недостоверных данных, вне зависимости от того, было ли это сделано намеренно либо по ошибке. Если же загранпаспорт оформляется на несовершеннолетнего гражданина, то отказ в выдаче загранпаспорта данным лицам может наступить по причине несогласия матери или отца на выезд ребенка за пределы России. В таком случае дело поможет разрешить суд, в котором законные представители ребенка имеют все шансы отстоять свои права и права несовершеннолетнего.

Самые распространенные причины отказа в выдаче загранпаспорта

Довольно часто причиной отказа в выдаче документов может послужить утеря внутреннего паспорта либо его недействительность. Вам не выдадут заграничный паспорт и в том случае, если вы уклоняетесь от исполнения санкций либо тех обязательств, которые были наложены сотрудниками судебных органов. Нельзя получить загранпаспорт и лицам, которые несут службу в армейских структурах либо являются военнослужащими в отставке. В любом случае, какой бы ни была причина отказа, после ее устранения (если это возможно), Вы можете заново подать документы и добиться позитивного результата.

Вне зависимости от причины отказа в выдаче заграничного паспорта, органы внутренних дел, которые принимали заявление, должны выдать уведомление с обязательным указанием причины, по которой было вынесено отрицательное решение. Срок выдачи такого документа не должен превышать 10 дней, начиная со дня вынесения отрицательного решения. Если же Вы не согласны с вынесенным уведомлением, его можно оспорить в районном суде согласно месту нахождения миграционной службы.

По Вашему желанию решение об отказе в выдаче загранпаспорта может быть пересмотрено. Это возможно в случае истечения срока действия ограничения либо прекращения действия самих обстоятельств, по которым было вынесено уведомление об отказе в выдаче заграничного паспорта.

Подавая документы на получение заграна, не стоит на 100% быть уверенным в положительном ответе. Часты случаи, когда человек получает отказ в оформлении загранпаспорта. Основаниями для этого могут быть самые разные факторы. Все случаи индивидуальны, и зависят от ситуации, в которой оказался заявитель на заграничный паспорт. В миграционной службе отказать могут, как на этапе приема бумаг, так и уже после их принятия.

Причины отказа в приеме бумаг

В государственных органах миграционной службы могут отказать в подаче бумаг на загранпаспорт, если есть в документах ошибки. Среди самых распространенных случаев, стоит отметить следующие:

• Во внутреннем гражданском паспорте пограничники случайно поставили штамп о пересечении границы. В результате чего, документ становится недействительным.
• Основанием для отказа становится и просроченный внутренний паспорт, который подлежит замене в 20 и 45 лет.
• Подача бумаг на , тогда оформление точно затянется на несколько месяцев.
• Мужчины от 18 до 27 лет должны предоставить военный билет, где может быть отметка о том, что служба военная или альтернативная пройдена. Если парень освобожден от прохождения службы, тогда надо показать соответствующую справку из военкомата. О том как оформить .
• Неправильно оформленное фото на заграничный паспорт. Для документа старого образца понадобится фото черно-белое или цветное. Для нового биометрического паспорта нужно фото делать только цветное, без овала, на матовой бумаге, размером 3,5 на 4,5 сантиметра. Человек на фотографии должен сидеть в анфас, рот закрыт. Для людей, которые постоянно носят очки, фото необходимо делать в оправе, но бликов на снимке быть не должно.
• Неправильно заполненная анкета, которую нужно обязательно заполнять при подаче бумаг на оформление заграничного паспорта. Все строки нужно заполнять синей или черной ручкой, без исправлений и ошибок грамматического характера. Допускается внесение данных в анкету на компьютере, а потом распечатывание на принтере. Клеить фото не надо. Сведения автобиографического характера должны быть правдивыми и корректными.
• Для иностранцев, получивших российское гражданство, нужно предоставлять соответствующий документ, выданный только на основании заявления и личного обращения в миграционную службу.

После проверки всех бумаг и обнаружении неточностей, сотрудник имеет право отказать в оформлении паспорта. Это не означает, что повторно обращаться в миграционную службу нельзя. Можно, когда будут все неточности устранены. Для этого снова надо будет , желательно по месту регистрации.

Когда паспорт не выдается совсем: перечень важных причин

Отказ в оформлении загранпаспорта может произойти и после того, как человек сдал документы в отделение ГУВМ (ФМС). После проверки предоставленных сведений, заявителю могут вполне отказать в получении загранпаспорта и выезде за границу . К главным причинам таких действий ГУВМ (ФМС) относятся:

• Человек работает в государственных структурах, которые имеют дело имеют с информацией, попадающей в категорию «государственная тайна». Ограничения снимаются через пять лет после последнего контакта гражданина РФ с информацией такого рода. Если сведения особой важности и секретности, то устанавливается срок запрета на получение паспорта в 10 лет.
• Призванные на воинскую или альтернативную службу, молодые люди также не имеют право подавать документы на получение паспорта. Запрет действует до конца несения службы. В том случае, если паспорт был получен до армии, тогда заграничный паспорт отдается в ГУВМ (ФМС) на временное хранение. Выдается назад только после проверок Федеральной службой безопасности.
• Запрет на получение паспорта распространяется на людей, которые проходят по судебным процессам, как обвиняемые или подозреваемые.
• , пока не отбудет срок приговора, получить паспорт для выезда за границу не имеют права.
• Для людей, которые уклоняются от уплаты алиментов или налогов, ограничения на выдачу паспорта носят временный характер. Пока задолженность не будет погашена, в миграционной службе бумаги не будут приниматься.
• Была предоставлена неправильная, неправдивая информация, искаженная специально, чтобы получить загран.
• Прохождение службы в органах государственной безопасности. Запрет действует, пока срок действия контракта или трудового договора не истечет. И только после проверки гражданина специальной комиссией, будет решено, можно или нет человеку получать загранпаспорт.

Важно учитывать и такой нюанс, что процесс оформления загранпаспорта приостанавливается на этапе ожидания подачи бумаг в миграционную службу. Связано это с тем, что человек пропустил срок личного предоставления документов. Дата и время указываются в электронном сообщении после регистрации на сайте Единого портала ГУВМ МВД РФ (ФМС). Если заявитель пропустил подачу, тогда заявка автоматически аннулируется. Человек должен снова обратиться в подразделение миграционной службы, только не через сайт, а лично.