Банкротство согласно Федеральному закону РФ «О несостоятельности (банкротстве)» можно определить в двух понятиях. Во-первых, процедура банкротства — это юридический факт, который выражается в неспособности организации или физического лица погасить задолженности, а также рассчитаться с долгами перед своими кредиторами из-за отсутствия средств и разорения. Во-вторых, процедура банкротства — это судебный процесс, вводимый арбитражным судом по заявлению кредитора должника или непосредственно самим должником. Порядок введения этого процесса регламентируется действующими нормативно-правовыми актами. В нашей стране обычно реализуется только банкротство, процедура которого касается организаций, а вот физических лиц нет, поскольку правовые механизмы еще не до конца проработаны.

Зачастую организация подвергается банкротству из-за того, что не может погасить свой долг, который возник в процессе заключения правовых гражданских договоров, ведения хозяйственной деятельности, неуплаты в бюджетный и внебюджетный фонд.

Суть процедуры банкротства состоит в том, что когда организация не может закрыть свои обязательства перед кредиторами, она отдает им свое имущество или по отношению к ней вводят специальные процедуры, которые способствуют улучшению финансового положения и восстановлению платежеспособности организации для погашения задолженности.

Для того чтобы должник был признан банкротом, нужно, чтобы организация имела все признаки банкротства, которые предусмотрены законодательством. Существует два условия:

  1. Задолженность не меньше 100 тысяч рублей.
  2. Просрочка платежа больше 3 месяцев с того времени, когда обязательства по оплате должны быть исполнены.

Все процедуры банкротства начинаются с заявления о признании банкротом должника.

Подать его может как сама компания, признающая себя банкротом в добровольном порядке, так и кредитор (один или несколько) в виде крайней меры по вопросу возврата своих финансов.

Бывает, что процедуры несостоятельности исполнения финансовых обязательств используются для сокрытия хищения имущества компании, в качестве противоправного средства введения в заблуждение контрагентов и ухода от обязательств. Такой вид банкротства еще называется фиктивным и наказывается в соответствии с Уголовным кодексом РФ. Помимо этого, Кодексом об административно-правовых нарушениях и Уголовным кодексом предусмотрена судебная ответственность за . Это действие/бездействие участника или руководителя компании, причиняющее ущерб организации и приводящее к ее несостоятельности.

После того как заявление о признании банкротом должника принято, арбитражный суд проводит рассмотрение его обоснованности, то есть осуществляется проверка всех признаков банкротства. Если требования кредиторов на момент судебного заседания до сих пор не удовлетворены, суд проводит четыре основные процедуры банкротства:

Процедуры финансового оздоровления и управления в чем-то схожи, потому как обе имеют восстанавливающую направленность и считаются альтернативой конкурсному производству, которое, как правило, заканчивается ликвидацией организации.

Наблюдение — первая стадия банкротства

Общее правило предусматривает определенные сроки проведения этой процедуры — 7 месяцев. Основная ее задача — это принятие эффективных мер по сохранности имущества должника. Это важный момент, который необходим для проведения анализа финансового состояния неплатежеспособной организации и дальнейшего принятия решения по поводу объективного удовлетворения требований кредитора и будущего компании.

Для того чтобы анализ финансового состояния был более независимым и эффективным, а также для управления компанией в процессе процедуры наблюдения судом назначается .

Целью анализа финансового состояния является:

  • выяснение возможности восстановления платежеспособности организации;
  • погашение кредиторской задолженности;
  • определение достаточности активов для покрытия судебных расходов;
  • выявление задолженностей по заработной плате сотрудникам компании.

Кроме того, существует еще одна важная задача наблюдения. Это составление реестра требований кредитора. Любой кредитор с того момента, как введена , свои требования направляет в арбитражный суд и временному управляющему. Исходя из этого определяется, сколько кредиторов имеет организация и какие требования они предъявляют. Каждое из требований рассматривается судом по отдельности с проверкой их обоснованности и вынесением определения об отказе/включении их в реестр.

Кредиторы, которые заявили о своих требованиях в течение месяца с момента опубликования сообщения о начале , могут участвовать в первом собрании кредиторов. Те же, кто пропустил данный срок, будут рассматриваться в следующей процедуре уже после наблюдения. Они участвовать в первом собрании кредиторов не имеют права.

Достаточно важный момент процедуры наблюдения — . На нем определяется дальнейшее развитие банкротства, процедура которого проводится для рассмотрения таких вопросов:

  • возможно ли заключение мирового соглашения;
  • какая процедура последует за наблюдением.

Кроме того, происходит утверждение кандидата на роль реестодержателя, арбитражного управляющего, который в последующем будет руководить дальнейшими процедурами, осуществляется создание . Все вопросы решаются в процессе голосования.

Финансовое оздоровление — вторая стадия банкротства

Этот этап отличается двумя важными особенностями. Первая заключается в том, что компания продолжает функционировать, а учредители имеют относительный контроль над ней несмотря на то, что введена процедура банкротства. Обычно органы управления остаются такими же. Однако существуют и ограничения. К примеру, должник не может принимать решение о реорганизации компании без согласия на то комитета кредиторов или не имеет права заключать сделки по отчуждению имущества организации.

Вторая особенность предполагает то, что при восстановлении финансовой состоятельности суд, вынося соответствующее решение, проводит утверждение плана погашения кредиторской задолженности и устанавливает крайний срок восстановления состоятельности компании. Если провести судебную процедуру банкротства предполагается тогда, когда требования так и не удовлетворены, а сроки составляют менее 48 месяцев с начала ведения процесса, собрание кредиторов подает ходатайство в арбитражный суд по поводу или внешнего управления.

Внешнее управление — третья стадия банкротства

Процедура внешнего управления отличается от финансового оздоровления тем, что от управления компанией отстраняются ее органы управления и генеральный директор. Обязанность по руководству компанией ложится на внешнего управляющего. Важная особенность такой процедуры состоит в том, что вводится , возникших до его введения. Это дает должнику шанс на отсрочку выплат, благодаря чему происходит увеличение времени восстановления финансовой состоятельности должника.

Процедура которого предусматривает составление плана мер для ликвидации несостоятельности, предполагает:

  • уступку прав требований;
  • перепрофилирование деятельности компании;
  • продажу имущества организации-должника;
  • закрытие убыточных производств и другое.

Процедура внешнего управления длится 18 месяцев. Суд может продлить ее на срок до 6 месяцев.

Конкурсное производство — последняя стадия банкротства

Если компании не удалось устранить кредиторскую задолженность в процессе вышеописанных , наступает конечная стадия — конкурсное производство. С этого момента организация является банкротом. Целью конкурсного производства является устранение предприятия-должника и удовлетворение требований кредитора за счет продажи имущества организации. Эта стадия контролируется конкурсным управляющим и длится полгода. Одной из важных задач конкурсного производства считается полная инвентаризация и оценка стоимости имущества компании.

Это имущество — , из которой соразмерно удовлетворяются требования кредиторов. Все это заносится в . По данному отчету, после того как удовлетворены все требования, выносится судебное решение о завершении конкурсного производства. Это определение направляется конкурсным управляющим в государственные органы регистрации, которые вносят в Единый государственный реестр юридических лиц запись о прекращении деятельности организации. Стоить помнить, что процедура несостоятельности банкротства в виде конкурсного производства — это крайняя мера взыскания кредиторской задолженности. Так, можно понять, что законодательство предусматривает ряд сценариев процедур банкротства, начиная от полного восстановления финансовой состоятельности и заканчивая уголовной ответственностью. При невозможности восстановления платежеспособности законом гарантируется судебная защита интересов кредитора путем взыскания задолженностей организации за счет ее имущества.

Процедура наблюдения – это совокупность действий, применяемых к должнику при банкротстве. Основная цель мероприятий заключается в формировании объективной картины финансового состояния дебитора и защите его собственности от несанкционированного вывода за пределы конкурсной массы при распродаже имущества. Как и любая другая официальная процедура, она детально регламентирована профильным законодательством и включает в себя прохождение множества связанных этапов. Что это такое, как вводится, кем сопровождается и когда прекращается процедура наблюдения при банкротстве?

Даже при наличии очевидных признаков финансовой несостоятельности, добиться официального признания неплатежеспособности и списания всех имеющихся долгов не так просто – прежде чем статус будет получен придется пройти множество стадий. До официального запуска процесса суд должен убедиться в обоснованности требований, сделать вывод о том, насколько возможно финансовое оздоровление субъекта права и что для нужно сделать. Только после прохождения всех формальных шагов и погашения кредитов за счет распродажи имущества, должник официально будет признан неплатежеспособными и избавится от обязанности платить по долгам.

Какие стадии определяют процедуру признания банкротства?

  • Наблюдение – работа, связанная с оценкой финансовых активов субъекта, а также анализом его возможности вернуть себе платежеспособность без вмешательства Арбитражного суда.
  • Финансовое оздоровление – мероприятия, связанные с попытками помощи предприятию в восстановлении способности обеспечивать взятые кредитные обязательства.
  • Внешнее управление – комплекс действий, направленный на возвращение субъекту прежнего коммерческого статуса, путем передачи контроля над совершаемыми операциями стороннему управляющему.
  • Конкурсное производство – завершающий этап обанкрочивания, во время которого происходит реализация собственности должника. Полученные средства перенаправляются кредиторам в счет погашения долгов.
  • Мировая сделка – тоже завершающий этап. Однако он представляет собой уступку со стороны кредиторов и согласование основных вопросов участниками отношений. Это способ прекращения спора без негативных последствий для должника.

В отличие от всех перечисленных стадий, наблюдение – это та процедура, которая вводится в обязательном порядке. Ее нельзя избежать или заменить на другую. Именно в этот период анализируется насколько плохо обстоят дела у неплательщика и нет ли возможности восстановить его коммерческую деятельность. В большинстве случаев позитивный исход на этой стадии выгоден всем:

  • Должнику, потому что он страхует себя от внезаконных способов воздействия со стороны организаций, предоставивших займ, и переводит решение вопроса в правовое поле.
  • Кредитору – потому что он получает возможность минимизировать финансовые потери и, одновременно с этим, вернуть заемщика, то есть сохранить партнерские отношения.

Вот почему эта стадия так важна. Она позволяет определить какой способ восстановления платежеспособности максимально подойдет предприятию. Таким образом, формируется вектор движения от понимания ситуации и планирования к непосредственным мероприятиям финансового оздоровления. Чем правильнее была оценена ситуация на стадии наблюдения, тем больше шансов добиться успеха при санации. И наоборот – если были допущены ошибки, вывести бизнес из состояния застоя не удастся, и тогда все, что ждет фирму – это аукцион, прекращение хозяйственной деятельности и всевозможные санкции (в особо тяжелых условиях доходит до уголовного преследования задействованных лиц).

Введена процедура наблюдения: что нужно знать?

В некоторой степени этот этап можно считать подготовительным. Выполняются проверки, осуществляется сбор информации. Кроме того, прежде чем перейти к оздоровлению компании или ее упразднению, нужно оповестить всех заинтересованных – возможно список кредиторов после этого существенно увеличится, зато покончить с судебными разбирательствами можно за один раз.

В России наблюдение считается обязательной стадией. В отличие от прочих она применяется всегда, вне зависимости от характеристик дела.

В то же время в других странах юридическое решение вопроса не всегда предусматривает существование подобного этапа. Например, в США такой стадии нет. В отношении дебитора открывают процедуру ликвидации или реорганизации. Еще более жесткая схема в Германии – там сразу переходят к конкурсному производству.

Сам факт наличия промежуточной стадии дает множество возможностей. Это период адаптации должника к новым условиям и поиск эффективных способов восстановления прибыльности деятельности. Кредиторы получают дополнительное время для выдвижения претензий. Наблюдение – это страховка займодателей от незаконных действий должника, в частности, его попыток вывести собственность из потенциальной конкурсной базы.

Когда арбитражный суд принимает решение о начале банкротства и введении первой стадии процесса, он должен:

  • уведомить об обоснованности требований заявителя и признать необходимость старта процесса;
  • утвердить независимое лицо, которое будет сопровождать компанию на этом этапе – временного управляющего;
  • определить порядок оплаты работы приглашенного специалиста – обозначить источник выплат и размер суммы.

Не всегда удается решить вопрос с управляющим сразу – иногда поиск подходящей кандидатуры требует времени. В таких случаях государственный орган издает определение о переносе срока рассмотрения вопроса. Однако найти лицо, которое будет вести дело, придется в течение промежутка времени не более 15 дней.

Зачем применяется процедура?

  • с целью гарантии сохранности собственности должника в полном объеме;
  • для составления списка кредиторов с подробным перечнем их требований;
  • в целях проведения первого собрания кредиторов.

Инициация процесса невозможна в отношении:

  • тех, кто вступил в стадию ликвидации;
  • отсутствующего должника;
  • фирмам, которые занимаются привлечением денег незаконными способами;

Срок наблюдения при процедуре банкротства законом не установлен. В то же время процесс необходимо завершить в рамках дела о признания финансовой несостоятельности, то есть 7 месяцев.

Для начала процедуры необходимо ходатайство одной из сторон процесса. Это может быть как должник, так и кредитор или уполномоченный орган. Срок, с которого вступает в силу первый этап банкротства определяется в зависимости от того, кто был его инициатором. Если дебитор, то со дня принятия судом заявления. Другой стороной правоотношения – после проверки государственным органом обоснованности претензий.

Что происходит при введении процедуры наблюдения?

Предприятие продолжает коммерческую деятельность под руководством собственной администрации. За действиями руководящего органа надзор осуществляет временный управляющий.

После этого становятся невозможны операции, связанные с изменением хозяйствующего субъекта. Кроме того, запрет налагается на эмиссию ценных бумаг, передвижения акционеров, прекращаются выплаты дивидентов и сделки с имуществом.

Действия, предусматривающие распоряжение финансами (займы, гарантии, поручительства), становятся возможными исключительно после одобрения временного управляющего, который в этом время занимается изучением состояния компании, собирает требования кредиторов, разрабатывает комплекс мер по сохранности имущества субъекта.

Процедура наблюдения вводится арбитражным судом на тот срок, который будет необходим для завершения оценки перспектив восстановления способности юридического лица платить по долгам. Но необходимо помнить, что он не должен быть больше общего периода процесса – семи месяцев. По истечении указанного промежутка процесс будет прекращен автоматически.

Процедура наблюдения: последствия ее введения

1 – Выплаты по индивидуальным требованиям займодателей приостанавливаются. На этом этапе они только выявляются и сводятся в единый реестр. Зачем это делается? Чтобы предоставить должнику возможность привести финансовые дела в порядок и оценить их перспективность – стоит ли принимать меры по спасению бизнеса или целесообразнее приступить к ликвидации.

2 – После соответствующего ходатайства кредитной организации, перед которой должник имеет обязательства, производство по делам о взысканиях замораживается. Претензии предъявляются в рамках дела о несостоятельности.

3 – Все исполнительные документы передаются лицу, назначенному судом. Производство по ним прекращается (если иное не предусмотрено законом), с обектов собственности снимаются аресты. Новые ограничения невозможны.

4 – Требование акционера о выходе из состава или выплате положенного платежа не может быть удовлетворено.

К последствиям введения процедуры наблюдения не относится смещение регулярного руководящего состава. Администрация работает в прежнем составе. Временные управляющий осуществляет свою деятельность параллельно. Все финансовые операции компании проводятся исключительно с его письменного согласия.

Обязанности временного управляющего при процедуре наблюдения

Суд определяет лицо, которому вверяется контроль за деятельностью руководства компании. Он получает комплекс прав, которые должны помочь ему максимально эффективно исполнять свои обязанности. Конфиденциальная информация о финансовой деятельности компании, внутренняя документация, база совершенных сделок – ответственный субъект может получить любые сведения об организации, которые понадобятся ему в ходе работы.

Арбитражный управляющий, проводящий процедуру наблюдения, называется, временным. Он выполняет работы, предусмотренные законом, в течение того промежутка, сколько длится процедура наблюдения при банкротстве.

После того, как все процедуры первого этапа банкротства будут завершены, временный управляющий будет должен передать дело в арбитражный суд. Помимо собранных материалов, он предоставляет отчет о своей деятельности. В докладе должны быть приведены сведения о состоянии дебитора, детальный анализ его положения с итоговыми заключениями относительно мер по восстановлению способности должника обеспечивать взятые денежные обязательства (если это возможно).

Что делает управляющий?

1 – Изыскивает всех займодателей и устанавливает обоснованность и размер их претензий
Это крайне важный этап работы. Он помогает определить общий размер требований, предъявляемых к потенциальному банкроту. От этого зависит не только выполнение денежных обязательств перед кредитором, но и вес его решений (количество голосов, которыми обладает займодатель на заседаниях комитета, пропорционально средствам, выделенным субъектом дебитору).

2 – Издает решение о дате первого собрания займодателей
Она должна находиться в определенных временных пределах – не позднее 10 дней до даты окончания того, на какой срок вводится процедура наблюдения. В обязанности уполномоченного входит уведомление всех заинтересованных лиц, которые могут принимать участие в собрании.

3 – Передает заключение в Арбитражный суд
Специальный орган принимает решение о необходимости признания за дебитором статуса банкрота и перевода дела на следующие стадии.

В каких случаях можно увеличить срок первого этапа? Только при наличии уважительных причин. В ситуации задержки при передаче документов, по причине отсутствия решения собрания кредиторов или другим обстоятельствам, которые суд сочтет уважительными. В то же время далеко не всегда суд идет на увеличение срока. Итоговое решение будет зависеть от хода дела, позиции субъекта, проводящего изучение финансового состояния дебитора, и готовности самого должника идти на контакт. Образец ходатайства о продлении процедуры наблюдения можно получить в суде по месту слушания дела.

Что делать дольщику, если введена процедура наблюдения?

Не паниковать и следовать закону.

При банкротстве застройщика дольщики должны заявить свои требования. Для этого нужно обратиться в судебный орган, который занимается слушанием дела, и подать заявление о включении требования передачи строящегося здания в общий реестр кредиторов.

Управляющий должен в официальном порядке сообщить о неплатежеспособности застройщика. Но дожидаться этого не стоит – лучше самостоятельно подать документ как только станет известно о начале процедуры.

Требование может быть двух видов:

  • о передаче жилого помещения;
  • денежные претензии.

Да, в рамках производство по делу о финансовой несостоятельности застройщика можно добиться передачи участка земли и застройки дольщикам. Для этого нужно создать жилищностроительный кооператив или иной вид объединения, имеющий схожую правовую сущности.

Если суд постановил невозможность передачи или объект находится в непригодном состоянии, выдвигаются претензии, имеющий денежное основание.

Кстати, если дольщик в индивидуальном порядке хочет отказаться от предоставления ему жилищной площади, он может обратиться с требованием погашения определенной суммы. Как она формируется? Из средств, уплаченных по договору и суммы понесенного убытка (разница между стоимостью площади и тем, сколько было уплачено на момент расторжения сделки). То есть дольщик может рассчитывать не только на компенсацию затрат, но и возмещение реального убытка.

Процедура наблюдения проводится в срок до окончания производства по делу о банкротстве. Но подать требование нужно не позднее чем через два месяца после решения об открытии процесса.

  • Как начинается процедура банкротства?
  • Как предприятие осуществляет свою деятельность в период наблюдения?
  • Период, в течение которого ведется наблюдение
  • Мероприятия в период наблюдения
  • Кто должен быть уведомлен о начале процедуры наблюдения?
  • Проведение первого собрания кредиторов
  • Когда заканчивается процедура наблюдения?

Необходимость введения процедуры наблюдения вызвана требованием сохранности имущества должника по причине его несостоятельности (банкротства). Введение этой процедуры помогает сделать полноценный анализ финансового состояния банкрота, чтобы максимально расплатиться с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов. Как осуществляется наблюдение и в какие сроки проводится?

Как начинается процедура банкротства?

Наблюдение при банкротстве не применяется:

  • к должникам, по которым принято решение об их ликвидации;
  • если должник отсутствует;
  • предприятие ведет деятельность по привлечению финансов незаконно;
  • к физическим лицам.

Наблюдение, как подготовительная процедура, необходима перед ликвидацией или оздоровлением предприятия (организации, компании). В этот период необходимо собрать необходимую документацию, оповестить заинтересованные стороны, подготовить решения, основанием для которых служит анализ финансового состояния должника.

Наблюдение это обязательная процедура, без которой во время реализации мероприятий банкротства, обойтись нельзя.

Для того чтобы ввести наблюдение, необходимо в определении арбитражного суда установить:

  • обоснованы ли требования заявителя, и нужно ли введение наблюдения;
  • утверждение кандидатуры временного управляющего;
  • в каком размере устанавливается вознаграждение временному управляющему, и из какого источника средств оно будет выплачиваться.

В случае невозможности выдвижения кандидатуры управляющего во время определения о введении наблюдательной процедуры, суд откладывает этот вопрос на срок до 15 дней.

Наблюдение начинается подачей заявления конкурсных кредиторов и уполномоченного органа после того как арбитражный суд рассмотрит обоснование требований заявителя, адресованных должнику. Основанием служит определение суда. Заявление также может подать сам должник. При этом наблюдение начинается с даты, которой арбитражный суд примет заявление о признании должника в его несостоятельности.

Органом управления в этот период является руководство предприятия-должника, контролируемое временным управляющим.

Как предприятие осуществляет свою деятельность в период наблюдения?

Предприятие, являющееся должником, работает под наблюдением управляющего со своим прежним руководством.

В этот период запрещается:

  • ликвидировать и проводить реорганизацию предприятия-должника;
  • создавать на его основе другие компании, филиалы, представительства;
  • выпускать ценные бумаги;
  • выходить из состава участников;
  • выплачивать дивиденты;
  • проводить имущественные сделки, превышающие 5% стоимости активов по балансу.

Временный управляющий имеет право принимать решения по проведению сделок, связанных с выдачей гарантий, кредитов, займов, поручительств и др. Формирование реестра требований кредиторов также проводит управляющий.

Период, в течение которого ведется наблюдение

Законодательно срок наблюдения не установлен. Но оно должно завершиться в период, пока рассматривается дело о банкротстве. Срок, в течение которого ведется дело и срок наблюдательного периода совокупно должны закончиться не позднее 7 месяцев от его начала.

Период, по истечению которого должно быть завершено наблюдение :

  • с момента признания должника в несостоятельности (банкротстве) и открытия конкурсного производства;
  • при введении внешнего управления предприятие;
  • при утверждении мирового соглашения.

Введение наблюдения при банкротстве

Мероприятия в период наблюдения

ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требует обязательного опубликования сведений о введении наблюдения на предприятии.

У временного управляющего после получения определения АС есть срок – 10 дней для отправки в специальный орган (ст.28 ФЗ №127) сведений для опубликования информации о введении наблюдательного периода на предприятии должника. Платить за опубликование сведений обязан должник. Если на его счету нет средств, расплачивается управляющий с последующим возмещением затрат должником.

Правительство Российской Федерации определило печатное издание, которое осуществляет опубликование данной информации – газету «Комерсантъ». Кроме того, данные сведения о банкротстве могут опубликовываться в электронных средствах массовой информации.

В арбитражный суд отправляется копия опубликованной информации с сопроводительным письмом.

С момента получения определения, выданного арбитражным судом, в срок до 5 дней уведомляется руководитель должника о том, что на его предприятие введен временный управляющий, о последствиях введения процедуры и тех ограничения, которые накладываются на все действия в рамках наблюдения.

Руководитель должника в срок до 3 дней получает запрос на предоставление документации предприятия, которая свидетельствует о финансовом состоянии предприятия:

  • уставная документация;
  • бухгалтерские балансы;
  • расчетные счета;
  • отчеты (срок – за 2 последние года);
  • дебиторская, кредиторская задолженность (с расшифровкой).

Кто должен быть уведомлен о начале процедуры наблюдения?

Чтобы выявить все имущество должника и предотвратить его незаконное отчуждение, необходимо в соответствии с требованиями ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» сообщить следующим органам о начале проведения процедуры несостоятельности:

  • Федеральную налоговую службу;
  • Федеральную службу судебных приставов;
  • Фонд социального страхования;
  • Банки, в которых открыты счета должника;

Также необходимо проконтролировать руководство должника в отношении уведомления работников, учредителей, акционеров. Это обязательное действие требуется законом «О несостоятельности» и должно быть выполнено в период до 10 дней со дня вынесения определения арбитражным судом.

Проведение первого собрания кредиторов

Первое собрание кредиторов является значительным этапом для банкрота, так как здесь решается его дальнейшая судьба.

Определение даты проведения первого собрания кредиторов возлагается на временного управляющего. Управляющим должны быть уведомлены все лица, имеющие права на принятие участия в собрании кредиторов, которое проводится впервые.

На этом собрании могут присутствовать:

Принятие решений, которые обсуждаются на первом собрании, осуществляется большинством голосов от общего количества голосов.

Управляющий должен сообщить на собрании результаты анализа финансового состояния банкрота и изложить перспективы восстановления его платежеспособности. Все заключения, которые делает временный управляющий, являются рекомендационными и кредиторы не обязаны их принимать безоговорочно. Их мнение может не совпадать с мнением управляющего.

Временный управляющий направляет протокол этого собрания арбитражному суду в период не позднее 5 дней со дня проведения собрания кредиторов.

Когда заканчивается процедура наблюдения?

Арбитражный суд подводит итог в процедуре наблюдения, вынося решение по результатам первого собрания кредиторов или в соответствии с ФЗ о банкротстве. АС может признать должника банкротом или начать конкурсное производство. Есть вариант вынесения определения по введению внешнего управления или утверждения решения о принятии мирового соглашения.

Наблюдение может быть прекращено АС в случае признания должника банкротом, с началом конкурсного производства, введения мероприятий по финансовому оздоровлению или при мировом соглашении.

На какой срок вводится процедура наблюдения? Начнем с того, что срок для такой процедуры банкротства, как наблюдение, законодательно не установлен. Однако в Законе «О несостоятельности (банкротстве)» указано, что наблюдение должно быть окончено с учетом срока рассмотрения дела о банкротстве (п. 3 ст. 62 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ). Он в свою очередь составляет 7 месяцев с даты поступления в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом (ст. 51 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

В связи с этим дата завершения наблюдения в определении суда о введении данной процедуры не указывается. Но в нем может быть назначена дата судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве. А не позднее чем за 5 дней до наступления этой даты временный управляющий должен представить в суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов (п. 2 ст. 67 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ). Эти документы составляются по сути уже на финальной стадии наблюдения.

Отметим, что при рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей суд должен назначить заседание исходя из наименьшего срока, объективно необходимого для проведения процедуры наблюдения, т. е. для оценки размера задолженности, объема активов должника и т.д. (п. 10 Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 51).

При невозможности рассмотрения дела в срок заседание может быть отложено, но опять же в пределах срока, отводимого на рассмотрение дела о банкротстве, - 7 месяцев, о которых было сказано выше (см. например, Определение АС Архангельской области от 02.10.2013 N А05-3413/2013).

Окончание наблюдения

На первом собрании кредиторов, как правило, принимается одно из ниже перечисленных решений (п. 1 ст. 73 , ст. 74 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ):

  • о введении следующей процедуры в рамках дела о банкротстве (финансового оздоровления или внешнего управления);
  • о признании должника банкротом со всеми вытекающими отсюда последствиями;
  • об утверждении мирового соглашения.

На основании такого решения арбитражный суд выносит соответствующее определение (п. 1 ст. 75 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ). Но если решение на собрании принято не было, возможно ли продлить срок процедуры наблюдения?

Возбудить дело по факту признания банкротства юридического лица может широкий перечень граждан — начиная от управления или собственника предприятия и заканчивая кредиторами и сотрудниками организации. Судебное дело производится в 5 этапов, первым из которых является введение «наблюдения» . Проведение вышеуказанной процедуры регламентируется . Какие меры применяются на этапе наблюдения для поддержания предприятия на плаву, читайте далее в статье.

Когда применяется наблюдение при банкротстве предприятия?

Инициировать процедуру можно, подав соответствующее исковое заявление, принятие которого осуществляется в течение 5 дней. Проверка обоснованности обращения производится минимум через 15 и максимум через 30 дней после принятия заявки. Если поданное заявление о признании несостоятельности юридического лица признается арбитражным судебным органом обоснованным, то вводится наблюдение. Законность оснований признается, если выявлены следующие признаки банкротства:

  • сумма долговых обязательств достигла отметки в 300 тысяч рублей;
  • просрочка по существующим задолженностям составляет 3 месяца.

Наблюдение при банкротстве юридического лица является неотъемлемой частью судопроизводства по делу о неплатежеспособности. Во время прохождения вышеуказанного этапа преследуются следующие цели:

  • обезопасить имущество предприятия от дальнейшего разорения;
  • исследование финансовой устойчивости должника;
  • опровергнуть или подтвердить факт фиктивного или предумышленного банкротства.

Процедура наблюдения является подготовительным этапом для принятия решения о дальнейшей судьбе юридического лица. По ее итогам запускается или полная ликвидация предприятия, или совершается переход на следующий этап — финансовая санация, если советом кредиторов будет признано рентабельным подобное решение.

Как проводится?

При назначении уполномоченным судебным органом наблюдения при банкротстве предприятия начинается анализирование ситуации. Процедура проводится в следующем порядке:

  • все заинтересованные лица ставятся в известность об инициировании расследования по факту несостоятельности юридического лица — банковские учреждения, налоговая, судебные приставы, также делается соответствующая публикация в газете «Коммерсантъ»;
  • судом назначается временный управляющий, который производит все необходимые на этапе наблюдения мероприятия;
  • анализ финансовой ситуации на предприятии;
  • оформление специального реестра с требованиями кредиторов, указывающими на признаки банкротства — указывается размер задолженностей;
  • проведение за 10 дней до официального окончания первичной стадии собрания займодавцев.

На собрании на этапе наблюдения при банкротстве предприятия решается на какую стадию переходит дело о несостоятельности в зависимости от сведений, представленных временным управляющим. Это может быть — финансовая санация, внешнее управление или открытие конкурсного производства, если финансовый крах организации признан официально.

Срок проведения процедуры наблюдения при банкротстве юридического лица — максимум 7 месяцев . По завершению вышеуказанного этапа временный управляющий передает в суд результаты работы, оформленные в документальном виде.

Функционирование предприятия во время наблюдения

Руководителем первоначального этапа при банкротстве назначается временный управляющий, в обязанность которого вменяется выполнение следующих задач:

  • исследование показателей финансового состояния предприятия;
  • осуществление мероприятий по сохранению имущества должника;
  • анализирование сделок юридического лица для принятия решения об их обжаловании;
  • предоставление заключения о вероятности вернуть организации платежеспособность и рентабельность осуществления последующих процедур.

Назначение временного управляющего при банкротстве предприятия не заменяет руководство предприятия, но осуществляет контроль за его деятельностью с целью предотвращения окончательного банкротства. Стадия наблюдения характеризуется нижеприведенными запретами:

  • без согласия временного управляющего нельзя брать займы/кредиты, закладывать или продавать имущество, подписывать соглашения. Самостоятельно провернуть сделку можно, если ее сумма менее 5% от балансовой цены активов;
  • запрещена передача дивидендов акционерам;
  • выпуск и реализация ценных бумаг;
  • изменение состава учредителей;
  • запрещено осуществление реорганизации предприятия.

На стадии наблюдения во время банкротства юридического лица прекращается начисление неустоек за просрочку платежей и снимается арест с имущества должника .


Руководство организации должно в срок до 15 дней предоставить временному управляющему всю имеющуюся в наличии бухгалтерскую документацию и список имущества за 3 предшествующих года. Также каждый месяц должен предоставляться отчет об изменениях, произошедших в составе имущества.

Права и обязанности участников

Участниками процедуры наблюдения признаются:

  • юридическое лицо, выступающее в качестве должника;
  • временный управляющий;
  • займодавцы.

Каждый из вышеуказанных лиц обладает своими правами и обязанностями. Должнику вменяются следующие привилегии и обязательства:

  • вправе инициировать процедуру банкротства;
  • проводить дальнейшую работу с учетом различного рода ограничений;
  • при необходимости обжаловать действия и постановления временного управляющего;
  • изучить заключение уполномоченного лица, назначенного на стадии наблюдения;
  • обязан передавать на руки всю необходимую бухгалтерскую отчетность;
  • не чинить препятствия в деятельности управляющего;
  • нести расходы;
  • проводить сделки с разрешения руководителя операции на этапе наблюдения при банкротстве;
  • не проводить реорганизацию предприятия, не открывать новые филиалы, не начислять дивиденды учредителям, не продавать ценные бумаги и т. д.

Временный управляющий:

  • обладает правом обладать доступом ко всем документам должника;
  • контролировать деятельность предприятия и руководства;
  • получать плату за проделанную работу за осуществление наблюдения при банкротстве юридического лица;
  • уклониться от обязанности быть управляющим;
  • отстранить руководителя от должности;
  • оспаривать сделки;
  • обязан обеспечивать неприкосновенность активов при банкротстве;
  • анализировать платежеспособность предприятия и контролировать руководство;
  • собирать информацию о кредиторах;
  • вести реестр долговых обязательств;
  • информировать заинтересованных лиц о начале стадии наблюдения;
  • осуществлять собрание кредиторов;
  • предоставлять отчет о проделанной работе суду.

Кредиторы также имеют определенные права и обязанности при наблюдении за деятельностью организации вследствие инициирования процедуры банкротства:

  • вправе начать судебный процесс по признанию неплатежеспособности юридического лица;
  • принять участие в организованном управляющем собрании и изучить результаты его работы;
  • объявлять о внесении своей кандидатуры при формировании реестра;
  • апеллировать решение суда;
  • обязаны предоставить доказательную базу при инициировании судопроизводства о банкротстве;
  • передавать подлинную информацию.

Возможность вернуть платежеспособность юридическому лицу обсуждается на собрании кредиторов. При выявлении шанса добиться положительной динамики в деятельности предприятия утверждается переход на новый этап, который поможет выйти организации из банкротства. Процедура наблюдения прекращается, начиная с вышеуказанного момента.

Правовые последствия

Отчет временного управляющего подвергается глубокому анализу со стороны суда. На его основании последствиями процедуры наблюдения при несостоятельности организации могут быть:

  • переход на стадию финансового оздоровления;
  • на внешнее управление;
  • если отсутствуют предпосылки для исправления ситуации банкротства на предприятии, то назначается конкурсное производство. Это значит, что все имущество должника будет распродано на аукционе и за счет вырученных средств будут погашены существующие задолженности.