Родители двоих детей и те семьи, которые еще только планируют второго ребенка, внимательно изучают грядущие изменения в государственной программе материнский капитал - последние новости касательно этой меры поддержки семей пока еще очень размыты. Именно поэтому мы решили посвятить статью подробному раскрытию вопроса о сроках программы материнский капитал: до какого года она рассчитана, будет ли наше правительство продлевать столь успешный демографический проект, и до какого года можно оприходовать уже полученный сертификат.

Начиная с 2007 года, когда была введена эта программа, во многих семьях появилось по двое детей . Катастрофическая ситуация, когда смертность превышала рождаемость в несколько раз, а наша нация стремилась к вымиранию, сменилась довольно таки ощутимым подъемом. И хотя демографическую ситуацию в России сложно назвать идеальной даже теперь, тем не менее, материнский капитал однозначно оказал благотворное влияние на стремление наших сограждан завести второго малыша. Десятилетний срок, отпущенный государством на эту меру социальной поддержки, подходит к концу, и многих россиян интересует вопрос о том, сколько времени осталось до конца действия программы «материнский капитал» и будет ли она пролонгирована правительством в последующие годы.

Материнский капитал: to be continued?

Несмотря на популярность программы материнский капитал, срок действия этой дотации изначально был ограничен десятью годами: с 01.01.2007 до 31.12.2016 года. То есть второй ребенок, появившийся в этот период, приносил родителям своеобразное «приданное». Однако такое положение дел скоро закончится, так как близится завершение проекта, носящего название «материнский капитал» - срок действия программы в остатке составляет не более двух с половиной лет. И тем, кто колеблется самое время подсуетиться и запланировать второго малыша с наибольшей материальной выгодой.

Однако вопрос о том, что материнский капитал когда закончится программа будет возобновлен, присутствует на повестке дня в правительственных планах. И хотя конкретной документально подтвержденной информации нет, вокруг продолжения выдачи материнских сертификатов в дальнейшем ходят разнообразные слухи, как имеющие под собой фактические основания, так и совершенно безосновательные.

В настоящий момент вопрос продления сертификата получил документальное подтверждение. Президент нашей страны, Владимир Владимирович, 3 декабря 2015 года официально одобрил внесение изменений в закон о материнском капитале и продлении имеющейся программы до конца 2018 года. Путин поручил Госдуме и правительству проработать вопрос, что и было сделано. В результате сроком окончания участия в программе становится 31.12.2017, то есть вторые дети, рожденные до наступления 2018 года, будут иметь право на эти денежные пособия.

Подробнее о том, какие изменения ожидают материнский капитал после окончания 2016 года можно будет прочитать в статье "Материнский капитал после 2017 года" (статья появится чуть позже).

Материнский капитал - последние новости и свежие сплетни

Таки образом, просачивающиеся в СМИ относительно программы материнский капитал последние новости бывают как реальными, так и весьма далекими от фактического состояния дел. Одним из самых острых вопросов стало уточнение того, продлится ли дальше материнский капитал, до какого года могут продлить эту демографическую программу и расширят ли перечень направлений для траты средств материнского капитала. Давайте разберемся, какие новости отражают реальное положение дел, а какие являются следствием ожиданий общественности.

Проверенные новости о том, будет ли продлен материнский капитал

Последние события доказывают, что эта программа России еще нужна, и ставят вопрос о том, продлять ли программу материнский капитал, до какого года следует это сделать и в какой форме.

Из высказываний первых людей государства по этой актуальной для многих семей проблеме можно привести следующие моменты:

  • Третьего декабря 2015 года Путин утвердил продление материнского сертификата до конца 2017 года. Уже через два дня Топилин официально заявил, что продление программы законодательно согласовано с остальными профильными министерствами и закон внесен в Правительство.

Перед этим в вопросе о продлении этой крупной и столь необходимой российским семьям государственной поддержке было много непроверенных и официальных версий, которые зачастую имели под собой подтвержденные данные. Например:

  • В конце зимы 2013 года В.В. Путин отметил этот вопрос наравне с реализацией других приоритетных национальных направлений, высказавшись о том, что после окончания программы «материнский капитал» в 2017 году следует продолжить эту меру государственной поддержки семьи и материнства, но помощь должна быть более адресной и персонифицированной.
  • Есть предложения о перспективе продления программы выдачи материнского сертификата до 2025 года, однако они пока только рассматриваются правительством и никак не закреплены документально.
  • Внушающие доверия источники сообщают о том, что Министерство Финансов предложило после окончания срока программы не возобновлять ее снова, сэкономив в эти непростые для страны времена порядка 300 000 000 000 рублей в год. Однако сомнительная демографическая ситуация в стране тем не менее нуждается в дополнительной стимуляции и после отмены материнского капитала будет предложена какая-то альтернатива.
  • Заместитель председателя Думы в комитете по вопросам семьи, женщин и детей Соколова Ирина высказала собственную позицию, отражающую и текущее положение дел. Сказано было о том, что продление программы необходимо еще на девять лет, как минимум до момента окончания положения о «концепции демографической политики в РФ на период до 2025 года». Так же появились опасения, что резкое прекращение программы может привести к столь же резкому сокращению рождаемости, что для России совсем нежелательно. Ведь стимулирование рождаемости, особенно появление второго или третьего ребенка в семье является приоритетным направлением демографической политики, а маткапитал, составляющий почти полмиллиона рублей – солидный аргумент в пользу увеличения семьи. Пока предполагается не только продление программы до 2025 года, но и возможность ее пролонгирования до окончания необходимости в стимулировании демографической ситуации в стране. Однако сама программа может претерпеть изменения, например, возможен альтернативный вариант материнского капитала, при котором семье предоставляется государственная льгота на улучшение жилищных условий.
  • Заместитель Председателя Правительства РФ – Голодец О.Ю. осенью прошлого, 2013 года уточняла, что по возможности программу следует продлить еще на 10-15 лет, до тех пор, прока поколение 2006-2008 года не обзаведется своими семьями. Хороший темп рождаемости, львиная доля которого приписывается благотворному влиянию мат капитала – вплоть до 40-70% - следует поддерживать на том же уровне.
  • Министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин поддерживает идею о продлении этой демографической программы еще на 9 лет – до 2025 года.

Но, не смотря на отсутствие в бюджете лишних денежных средств, закон все-таки был продлен еще на один год. Правительство демонстрирует намерения продлить эту меру государственной поддержки и в дальнейшем, несколько видоизменив условия для получения семьями этого пособия, но это не является подтвержденной информацией и не подкреплено документально.

Непроверенные новости, домыслы и слухи

Помимо официальных высказываний первых лиц нашего государства существует множество информации о том, каким путем будет развиваться программа материнский капитал - последние новости «с полей» озвучивают следующее:

  • Если говорить о том, как долго будет действовать государственная программа материнский капитал - срок действия ее, скорее всего, будет совпадать со сроком окончания концепции демографической политики в нашей стране.
  • Планируется усовершенствовать и отрегулировать возможности использования средств, переведенных на материнский сертификат. В будущем для семей могут открыться новые возможности оприходовать эти государственные средства, например, на необходимый в квартире капитальный ремонт, на открытие собственного бизнеса, образование обоих родителей или медицинскую помощь, которая может быть необходима ребенку при наличии серьезных заболеваний или инвалидности.
  • Рассматривается вопрос того, что подобная социальная поддержка должна оказываться не только при рождении второго ребенка, но и третьего, и каждого последующего малыша.
  • При условии оформления материнского сертификата на отца ребенка следует учесть возможность перевода на пенсионный фонд и для него.
  • Если на сегодняшний момент уровень финансового благополучия семьи никак не влияет на получение средств маткапитала, то в дальнейшем рассматривается возможность выдачи государственных средств только тем семьям, которые по-настоящему нуждаются в этом.

Торопиться ли тратить полученный материнский капитал?

Помимо вопроса о продлении самой программы появляются и сомнения в том, до какого срока можно хранить уже полученные средства, переведенные на материнский сертификат. Кто-то имеет право на эти деньги, но еще не получил сам документ, кто-то имеет документ, но еще не придумал как им распорядиться, а кто-то ждет исполнения новорожденному второму малышу положенных трех лет для того, чтобы иметь право распорядиться полученными средствами.

Следует сразу успокоить родителей – с окончанием программы сумма никуда не денется, однако после 31.12.2017 она, возможно, перестанет индексироваться (данный вопрос окончательно не выяснен). Деньги, положенные по сертификату на маткапитал, будут лежать до востребования, однако привычные к нестабильности нашей страны россияне стремятся распорядиться полученными деньгами как можно скорее.

Если же вы еще не получали сам сертификат, но второй малыш родился в период действия программы – с 01.01.2007 по 31.12.2017, то получение необходимого документа так же возможно в любой момент. Закон нисколько не ограничивает время для обращения женщины за получением положенной дотации. Смело собирайте документы и идите в ваше отделение Пенсионного фонда. Думается, родителям малышей, родившихся первого января в 2018, будет немного обидно. Тем не менее, надежды на то, что материнский капитал, до какого года бы его не продлили, останется и будет радовать россиян и стимулировать появление новых граждан нашей страны, остаются. Ну а мы внимательно следим за изменением в программе материнский капитал - последние новости которой непременно будут освещены на нашем сайте.

Владимир Путин , выступая 03.12.2015 г. в Кремле с ежегодным посланием Федеральному Собранию, поручил Правительству и Госдуме проработать вопрос о :

Напомним, как долгосрочная демографическая программа «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» мат. капитал был изначально запланирован на 10 лет - с 01.01.2007 по 31.12.2016 г. Теперь в соответствии с поручением Президента срок окончания будет отодвинут еще как минимум на 2 года - до 31.12.2018 г.

Уже 5 декабря Министр труда и соцзащиты Максим Топилин сообщил, что согласованный с другими профильными министерствами законопроект о продлении программы на 2 года был подготовлен и внесен в Правительство.

При этом в соответствии с текстом проекта закона, уже одобренного на заседании Правительства 10 декабря 2015 года, реализация программы на 2017 и 2018 гг. будет характеризоваться следующими особенностями:

  • государственный сертификат, подтверждающий право семей с детьми на материнский капитал, будет выдаваться отделениями Пенсионного фонда (ПФР) при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка в срок по 31 декабря 2018 года включительно ;
  • продление программы маткапитала на 2 года повлечет за собой дополнительные расходы из федерального бюджета в размере 807.4 млрд рублей ;
  • за два дополнительных года государственный сертификат смогут получить еще более 1.5 млн семей при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка: 829.86 тыс. новых сертификатов запланировано выдать в 2017 году и еще 810.14 тыс. - в 2018-м;
  • механизм индексации размера выплат Правительством планируется вернуть, начиная с 2017 года, однако теперь она будет проводиться по фактической инфляции (по результатам года), в связи с чем сумма по сертификату может составить:
    • в 2017 году - 480 тыс. руб. (повышение на 6%);
    • в 2018 году - 505 тыс. руб. (еще 5.2%).

    Однако этим планам по индексированию маткапитала по фактической инфляции может помешать тяжелая ситуация в экономике.

    Например, по оценкам Минэкономразвития, озвученным 7 декабря главой ведомства Алексеем Улюкаевым , по результатам 2015 года инфляция в России может составить 12.5%. Если проводить индексацию материнского капитала на эту величину, то только в 2016 году размер выплат по сертификату превысил бы 500 тысяч рублей, составив 509 тыс. 654 руб. 25 коп. - в текущих ситуациях это составляет неподъемную для бюджета сумму.

    Ранее Владимир Путин отмечал, что были обоснованные сомнения в расходовании таких «больших, серьезных средств» . Однако после необходимых расчетов стало очевидно, что государство сможет указанные выплаты «надежно гарантировать и оплатить, несмотря ни на какие проблемы» - была необходима только соответствующая политическая воля .

    Материнский капитал - изменения в 2016 году

    Однако возможности реализации программы на прежних условиях уже в 2016 году может помешать ряд неблагоприятных внутренних и внешних экономических факторов.

    Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко о том, что окончательно принято решение не индексировать , оставив его на текущем уровне - 453 тысячи 026 рублей . Сделано это с целью сокращения дефицита бюджета путем уменьшения социальных расходов (в приоритете государства - война, внутренняя безопасность, бюрократия и социальная защита наименее защищенных категорий населения - пенсионеров, малообеспеченных семей и т.п.).

    Теперь данная норма будет зафиксирована на законодательном уровне - 4 декабря в третьем окончательном чтении был принят закон «О федеральном бюджете на 2016 год» , в котором не предусмотрен пункт об очередной индексации суммы средств по материнскому сертификату:


    Необходимо отметить, что в перспективе в связи со сложной экономической ситуацией и принятом решении о продлении программы эта практика может закрепиться на постоянной основе, в связи с чем у семей с детьми имеется экономическое преимущество в более раннем: , не дожидаясь 3 лет с момента рождения или усыновления ребенка;

  • предусмотреть с 2016 года принципиально новое направление расходования средств -

Законодательно установлено, что федеральный материнский капитал будет до 31 декабря 2021 года . Однако не исключается, что программа, начавшая работу 1 января 2007 года , будет продлена повторно . Закон 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей » не устанавливает сроков, ограничивающих оформление сертификата на материнский (семейный) капитал (МСК) - в Пенсионный фонд можно в любой момент после того, как появляется право на маткапитал. Сумма сертификата в 2019 году составляет 453026 рублей .

Материнский капитал может использоваться по 5-ти направлениям, указанным в ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ. Оформить распоряжение можно после того, как пройдет 3 года с рождения или усыновления второго (последующего) ребенка. сертификата раньше можно в случаях, указанных в ч. 6.1 статьи 7 закона о маткапитале.

До какого года действует маткапитал?

Согласно ст. 13 закона № 256-ФЗ, программа материнского капитала будет действовать до 31 декабря 2021 года . Однако конечный срок обращения за сертификатом не ограничен на законодательном уровне. То есть оформить маткапитал можно после завершения самой программы, если в период ее действия в семье появился второй (последующий) ребенок.

Материнский капитал предоставляется семьям с 1 января 2007 года . Изначально предполагалось, что программа завершится к концу 2016 года, но ее продлевали уже 2 раза:

  • в 2015 - до 31 декабря 2018;
  • в 2017 - до 31 декабря 2021.

Владимир Путин уже неоднократно отмечал роль «Материнского капитала» в повышении рождаемости. «Иметь в семье двух детей стало устойчивой тенденцией», - подчеркнул Президент, говоря о результатах государственной программы. Главная задача маткапитала - не допустить снижения численности населения страны.

С большой вероятностью программа будет продлена и на следующие годы . Об этом в сентябре 2018 года заявила вице-премьер Татьяна Голикова в интервью информационному агентству «РИА Новости». Семейный капитал является неотъемлемой частью проекта «Демография» , действие которого рассчитано до 2025 года . Как отметила вице-премьер, маткапитал вносит ощутимый вклад в благополучие российских семей.

Когда можно получить материнский капитал?

Согласно ч. 1 ст. 5 закона № 256-ФЗ, время обращения за средствами МСК неограниченно. Оформить сертификат можно в любой момент после того, как в семье появляется второй (последующий) ребенок.

Правом на материнский капитал обладают:

  • мать , гражданка РФ, которая родила или усыновила второго ребенка, либо третьего (последующего) ребенка, если право на МСК еще не было использовано;
  • мужчина , гражданин РФ, единственный усыновитель;
  • отец или усыновитель , когда мать лишается прав на сертификат, - гражданство мужчины в таком случае значения не имеет;
  • несовершеннолетние и совершеннолетние дети , проходящие обучение в образовательной организации, кроме учреждений дополнительного образования.

Если мать или отец усыновляют своих падчериц или пасынков, право на получение маткапитала не возникает .

Чтобы оформить сертификат в электронном или бумажном виде нужно обратиться с заявлением и документами в Пенсионный фонд (ПФР). Это можно сделать следующим образом:

При подаче электронного заявления высылается уведомление его получении - не позднее, чем на следующий рабочий день. В нем указывается дата, когда нужно предоставить документы в Пенсионный фонд. Они должны быть поданы в течение 5-ти дней с момента регистрации заявления, иначе ПФР откажет в рассмотрении.

Для получения сертификата на МСК обязательно потребуются:

  • паспорт РФ;
  • свидетельства о рождении детей - должна стоять отметка о гражданстве РФ.

Некоторые многофункциональные центры требуют страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС), но оно нужно только для заполнения заявления.

После получения всех документов Пенсионный фонд в течение 15 дней примет решение о выдаче либо откажет в ней. Если сведения были предоставлены не в полном объеме, то, согласно ч. 3 ст. 5 закона № 256-ФЗ, решение приостанавливается.

Когда можно подать заявление о распоряжении?

Ч. 2 ст. 7 закона № 256-ФЗ устанавливает, что распорядиться маткапиталом можно в любой момент после того, как прошло три года с рождения (усыновления) ребенка.

Средства сертификата можно направить на:

  • или усыновительницы;
  • покупку товаров и услуг, служащих для ;
  • оформление до 1,5 лет, если женщина родила (усыновила) его, начиная с 1 января 2018 года .

Однако ч. 6.1 ст. 7 закона № 256-ФЗ утвержден список направлений, по которым МСК можно использовать, не дожидаясь 3 лет со дня рождения (усыновления) второго или следующего ребенка:

  • уплата первого взноса, погашение основного долга или процентов по кредиту или займу (исполнение обязательств по которым обеспечено ипотечным договором или нет), если они были взяты на строительство или покупку жилья;
  • получение компенсации за приобретенные средства и услуги для социальной адаптации ребенка-инвалида;
  • оплата ;
  • получение ежемесячного пособия на второго ребенка до 1,5 лет.

Чтобы оформить распоряжение средствами МСК, владелец сертификата должен подать заявление и требуемые документы в Пенсионный фонд. Сделать это можно такими же , как и при подаче заявления на оформление именного сертификата:

Обязательно должны быть предоставлены :

  • удостоверение личности;
  • подтверждение места жительства;
  • в некоторых отделениях ПФР или МФЦ сотрудники могут попросить дополнительно предоставить СНИЛС и сертификат.

В зависимости от выбранного направления распоряжения потребуются дополнительные документы.

С начала 2007 года вступил в действие федеральный закон №256 ФЗ "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей". Этот закон регламентирует порядок получения и расходования средств материнскго капитала, и многие граждане задаются вопросом, до какого года будет действовать эта программа.

Напомним, что согласно статьи 3 настоящего закона, право на получение материнского капитала возникает у следующих граждан:

  • Женщин, родивших (усыновивших) второго или последующих детей;
  • Мужчин, которые являются единственными усыновителями второго или последующего ребенка.

Право на получение сертификата материского капитала возникает только в случае, если ранее им гражданин не воспользовался, т.е. единожды.

До какого года будут выдавать сертификаты на материнский капитал - вопрос вполне последовательный. Согласно действующей редакции упомянутого федерального закона, материнский капитал будут давать при рождении ребенка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года включительно (ФЗ №256 статья 13).

Материнский капитал будет выдаваться до конца 2021 года?

Одако, по всей видимости, период выдачи сертификатов на мат. капитал будет продлен и после вышеуказанного срока. В конце ноября 2017 года президент Владимир Путин предложил продлить срок действия программы предоставления материнского (семейного) капитала при рождении второго и последующих детей до конца 2021 года.

Также предлагается выплачивать ежемесячно из мат. капитала сумму, равную величине регионального прожиточного минимума на ребенка, семьям с низким уровнем доходов.

Нельзя забывать и о том, что с 2013 года начались выплаты дополнительных пособий при рождении третьего и последующего детей в тех регионах страны, где демографическая ситуация хуже, чем в среднем по стране. На 2018 год таких регионов уже 60.