Для детей, оставшихся без родителей, инвалидов и одиноких пожилых людей в определенных ситуациях — единственная возможность получить достойный уход и внимание. У опекунов на это уходит значительная часть времени, а в некоторых случаях, например, при уходе за пожилым человеком или маленьким ребенком, не остается времени для трудоустройства. В целях обеспечения социальной поддержки государство гарантирует выплату пособий. Сколько опекунам платят и на что они могут рассчитывать в 2016 году за уход над недееспособными и пожилыми людьми – об этом подробнее в настоящей статье.
Размер выплат при опеке и попечительстве над несовершеннолетними
Правовую основу выплаты пособий при оформлении опеки и попечительства над детьми составляет ФЗ № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. Указанный нормативный акт регламентирует порядок оформления и случаи получения пособия, а также их размер.
При оформлении опекунства над несовершеннолетними, родители которых погибли либо , опекуны вправе оформить и получить:
- инвалидов;
- родных братьев/сестер (выплачивается на каждого);
- достигших к моменту опекунства 7 лет.
Внимание! В качестве опекунов могут выступать широкий круг дееспособных лиц, при этом главными критериями при одобрении опекунства являются отсутствие судимости за преступления против жизни и здоровья, а также ранее не лишенные родительских прав.
Размер ежемесячного пособия зависит от уровня жизни в конкретном регионе, так, например, при оформлении опекунства в Москве пособие выплачивается на каждого ребенка в размере от 15 000 до 25 000 рублей. Выплата варьируется в прямой зависимости от следующих факторов:
- возраст ребенка;
- количество приемных детей в семье;
- наличие инвалидности.
Ежемесячные выплаты опекуны получают на содержание ребенка, кроме них для приемных родителей предусмотрено получение вознаграждения. За счет указанных средств опекуны содержат ребенка, а также осуществляют надлежащее его воспитание и уход за ним.
Сколько платят опекунам по уходу за инвалидами и пожилыми людьми
Опекунство по своей сути осуществляется на добровольной основе и совершенно безвозмездно. Несмотря на это законодатель закрепил право опекунов в отношении отдельных категорий подопечных на получение пособий, которые призваны возместить время, потраченное на уход за ними. Основу таких выплат составляют Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 и Постановление Правительства от 04.06.2007 г. № 343.
При оформлении опекунства в отношении и пожилых людей, возраст которых составляет более 80 лет, опекуну полагается пособие в размере 1 200 рублей. Указанная выплата производится ежемесячно и представляет собой надбавку к пенсии подопечного. Опекун получает данное пособие за каждого подопечного.
В отношении опекуна, претендующего на получение пособия, установлены также ряд условий, в частности:
- проживание в России;
- уход должен осуществляться по назначению ЛПУ;
- трудоспособный возраст опекуна (отсутствие заработка).
Исключением из общего правила является опекунство над инвалидами 1 группы, которым присвоена группа с детства. Подобные случаи законодателем обособлены, и выплата производится в рамках Указа Президента РФ от 26.02.2013 г. № 175. Приемные родители и лица, оформившие опекунство в отношении детей-инвалидов, а также инвалидов с детства могут претендовать на выплату в размере 5 500 рублей, для всех остальных пособие будет составлять 1 200 рублей.
Указанные выплаты назначаются опекунам, а в случае с подопечными-детьми также и приемным родителям независимо от степени родства и каких либо иных факторов. Получать пособие могут как родственники, ухаживающие за пожилыми людьми, так и посторонние лица, оформившие опеку или патронаж. Для получения необходимо заключить договор между опекуном и подопечным, который заключается на добровольной основе и подлежит обязательному согласованию с местным органом опеки.
Пособия для опекунов: видео
Людям, заботящимся о чужих ребятишках, недееспособных и престарелых гражданах, полагаются определенные социальные льготы. Для опекунов детей предусмотрены одни привилегии. А для тех, кто опекает недееспособных лиц и стариков - другие. Льготы опекунам несовершеннолетних детей находятся в ведении органов соцзащиты.
Что полагается опекунам и попечителям
Предусмотрены две разновидности присмотра за несовершеннолетними: опекунство и попечительство. Ключевая разница в возрастной категории опекаемых детей. Первый формат устанавливается над лицами до 14 лет, а второй - в период 14-18 лет.
Ст. 35 ГК РФ гласит, что попечителями детей не могут выступать лица:
- с аннулированными хотя бы единожды семейными правами;
- младше 18;
- с ограничением психофизического функционала организма;
- недееспособные.
Соцпособия для детских опекунов могут быть нижеследующими:
- Единовременно оказываемая помощь - 15.512,65 руб., предоставляемая при отсутствии родителей ввиду их смерти, инвалидности, судимости, невозможности воспитывать малыша по разным причинам. Выплачивается опекунам, взявшим в свою семью чужого малыша.
- , выделяемая государством как компенсация трат попечителей/опекунов по содержанию, воспитанию, образованию опекаемого малыша.
- Особое вознаграждение лицам, принявшим несовершеннолетнего малыша в свою семью. Назначается по месту регистрации опекаемых детей и зависит от их числа.
Размеры ежемесячной платы при опеке
Внимание! Федеральное законодательство отдает на откуп регионам установление размера соцпособий для опекунов несовершеннолетних.
Оно только устанавливает общие принципы выплат опекунам:
- для неработающих - 2 908, 62 руб. на 1-го, и 5 817, 24 руб. на 2-го и последующих детей;
- для работающих - 40% от средней оплаты труда, но не более 23 120, 66 руб.
Сроки выплат
- Единовременные выплаты оформляются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после вынесения решения об установлении опеки. Назначаются и выплачиваются в течение 10 дней с даты приема заявления с необходимым пакетом документации.
- Ежемесячные выплаты назначаются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после заключения соглашения о передаче малыша на воспитание в приемную семью. Выплачиваются за весь период, в течение которого опекун обладал правами на выплату пособия.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Региональные выплаты
Региональные нормативные акты устанавливают различный объем пособий на опекаемых детей. Финансовые ассигнования зависят от возрастной категории подопечного и числа опекаемых лиц в семье.
К примеру, в Москве если ребенок не достиг 12-ти лет, а его родителей лишили их семейных прав, он остался без поддержки взрослых - ввиду их смерти либо по иной причине - гражданину, принявшему его в свою семью, выплачивается ежемесячно по 15 тыс. руб. При опекунстве над ребенком в возрасте 12-18-ти лет, его приемным родителям выплачивают 20 тыс. руб. каждый месяц. Если число опекаемых детей больше 2-х, то на каждого из них производится доплата в размере 3 тыс. руб. Обучение в высшем учебном заведении опекаемого малыша дает возможность получать финансирование на прежнем уровне до наступления учащемуся ребенку 23 лет. Но в этом случае выплаты переоформляются каждые полгода. Наличие у опекаемого малыша физических недугов, подтвержденных статусом инвалида, увеличивает размер выплат до 25 тыс. руб.
Материальное содействие, оказываемое опекунам/попечителям, является целевым. Эти деньги предназначены не для удовлетворения личных потребностей опекунов и не выступают каким-то вознаграждением за проделываемую ими социальную работу . На самом деле все деньги предназначаются для содержания опекаемых детей. Удовлетворение их бытовых, школьных и иных личных нужд.
Оформление пособия
Пособия лицам, осуществляющим постоянный уход и дающим заботу несовершеннолетним детям, назначаются в законном порядке и по определенному алгоритму.
Важно! Точкой отсчета для соответствующих выплат считается момент подачи заявления о назначении опеки в любой из ее форм.
Орган опеки передает необходимые сведения в органы соцзащиты, ФСС, ПФ и другие структуры, которые задействованы в схеме социального обеспечения опекаемых лиц и их опекунов.
Первый этап оформления выплат - сбор требуемого пакета документов. Общие среди них:
- документы, удостоверяющие личности заявителя и опекаемого - паспорта или свидетельства о рождении;
- реквизиты банковского учреждения, в котором имеется расчетный счет заявителя;
- заявление опекуна о назначении социальных выплат.
Если пособие должно выплачиваться лицу, воспитывающему малыша, в указанный основной пакет также включают:
- решение об установлении опекунства/попечительства;
- актуальные справки о прохождении подопечным обучения в высшем учебном заведении;
- документы, подтверждающие наличие у малыша инвалидности;
- документальные свидетельства о совместном проживании попечителя и малыша.
Поданная надлежащим образом документация обрабатывается полномочным специалистом. После проведенного анализа назначаются выплаты, соответствующие условиям оформленного опекунства.
Социальные льготы
Помимо денежных выплат и пособий, государство предоставляет опекунам льготы в области труда, налогообложения. Кроме того, предусмотрены отдельные льготы для лиц, опекающих детей-инвалидов.
Трудовые льготы
- Предоставляется декретный отпуск до достижения подопечным 3-х лет (ст. 13 ФЗ-81, ст. 256 ТК РФ);
- отпуск по болезни опекаемого малыша младше 7 лет - на весь период болезни, после 7 лет - до 15 дней по каждому случаю болезни;
- опекун имеет право на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ);
- не работать в ночной период времени при наличии детей в возрасте до 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
- возможность получения 4-х дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, если опекаемый ребенок имеет инвалидность (ст. 262 ТК РФ);
- ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый по его желанию и в удобное для него время, если подопечный имеет статус инвалида (ст. 262.1 ТК РФ);
- предоставление части ежегодного оплачиваемого отпуска (не меньше 14 дней) при поступлении опекаемого малыша в среднее или высшее учебное заведение, расположенное вне местности проживания родителя, для его сопровождения. Если в семье имеется 2 либо большее число детей, то отпуск предоставляется для каждого из них по 1 разу (ст. 322 ТК РФ).
Налоговые льготы
Гражданам, оформившим опеку, предоставляются социальные стандартные и имущественные налоговые вычеты из базы НДФЛ. Стандартный налоговый вычет исчисляется, если на обеспечении находится несовершеннолетний опекаемый. Это означает, что из зарплаты не взимается 13% подоходный налог.
Опекунство над ребенком оформляется, если он остался без родительского попечения. О том, кто может стать опекуном, какие на него возлагаются обязанности и каков порядок установления опекунства, речь пойдет в этой статье .
Когда требуется оформление опекунства над несовершеннолетним ребенком?
Опекунство над ребенком устанавливается в тех случаях, когда у него нет родителей или же они не исполняют своих обязанностей. В частности, дети берутся под опеку, если родители:
- умерли или отказались от ребенка;
- лишены родительских прав;
- признаны недееспособными;
- по иным причинам не заботятся о детях.
Кроме того, Семейный кодекс говорит о том, что опека и попечительство над несовершеннолетними детьми могут быть назначены, если родители детей моложе 16 лет и не состоят при этом в браке.
Опека часто является временным этапом перед усыновлением ребенка. Если у опекунов складываются теплые отношения с опекаемым, его обеспечивают всем необходимым, то вероятно, что этим лицам будет разрешено усыновить ребенка.
Нужно отметить, что опека оформляется над малолетними гражданами, которым не исполнилось 14 лет. А над подростками в возрасте от 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Различие между этими статусами в том, что опекун от имени ребенка сам совершает все сделки, а попечитель лишь дает согласие подопечному на совершение сделок. Когда опекаемому исполняется 14 лет, его опекун автоматически становится попечителем.
Права и обязанности опекуна
Полномочия опекунов несовершеннолетних детей закреплены в Гражданском кодексе РФ, Семейном кодексе РФ, а также в федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48.
На опекуна ребенка возлагаются следующие обязанности:
- заботиться о подопечном: обеспечивать питанием, жильем, одеждой;
- осуществлять уход в соответствии с возрастом и лечение при необходимости;
- заботиться о физическом и нравственном развитии ребенка и получении им образования;
- защищать интересы несовершеннолетнего в различных инстанциях;
- проживать совместно с опекаемым, не достигшим 16 лет;
- извещать органы опеки о смене места жительства;
- давать ребенку возможность видеться с родственниками, если он не утратил с ними связь;
- расходовать средства подопечного, поступающие на номинальный счет в банке, на его нужды и ежегодно представлять в орган опеки отчет о распоряжении имуществом ребенка;
- распоряжаться недвижимостью только с разрешения органов опеки.
К числу основных прав опекуна можно отнести:
- представление интересов подопечного, совершение сделок от его имени (если ребенок старше 14 лет — дача согласия на совершение сделок);
- определение способов и методов воспитания (с учетом мнения органа опеки), выбор образовательного учреждения;
- получение выплат на содержание ребенка (см. Выплаты опекунам: сколько платят за опекунство?);
- просить орган опеки о прекращении своих полномочий при наличии уважительных причин (болезнь, тяжелое материальное положение и т. д.).
Кто может оформить попечительство над детьми?
Опеку над несовершеннолетним, так же как и над психически больным человеком, может взять на себя дееспособный гражданин в возрасте от 18 лет. При этом закон предусматривает довольно большой список лиц, которые не могут взять детей под опеку. Этот перечень намного шире по сравнению с кругом граждан, которые не вправе стать опекунами недееспособных лиц.
Так, не могут взять ребенка под опеку:
Не знаете свои права?
- лица, в отношении которых ведется или велось уголовное дело за преступления против личности или общественной безопасности (исключение составляют случаи, когда дело прекращено в связи с отсутствием их вины и т. п.);
- имеющие судимость за преступления, относящиеся к тяжким и особо тяжким;
- лишенные родительских прав;
- не прошедшие подготовку, организуемую для будущих опекунов (за исключением родственников и лиц, уже являющихся опекунами или усыновителями);
- лица, состоящие в однополом браке, заключенном на территории страны, допускающей такой брак;
- страдающие наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом;
- бывшие опекуны или усыновители, отстраненные от своих обязанностей;
- инвалиды 1 группы;
- имеющие серьезные заболевания, перечень которых установлен постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 14.02.2013 № 117
Как взять ребенка под опеку и какие нужны документы на опекунство?
Поиском граждан, желающих взять детей под опеку, занимаются органы опеки и попечительства. Лиц, готовых стать опекунами, сотрудники этого органа знакомят с тем, как оформить опекунство над ребенком.
Так, человек, желающий взять несовершеннолетнего под опеку, должен обратиться с заявлением и представить следующий пакет документов:
- справка с работы, в которой указаны должность и средний размер дохода за последний год, либо аналогичная справка с работы супруга;
- документ, подтверждающий право пользования жильем или право собственности на него;
- копия лицевого счета по оплате коммунальных услуг;
- справка из ОВД об отсутствии судимости;
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- копия свидетельства о браке (при наличии);
- согласие взрослых членов семьи, мнение детей старше 10 лет по поводу приема ребенка в семью;
- свидетельство о прохождении курса подготовки, проводимого для будущих опекунов;
- пенсионное удостоверение и справка из ПФР, если основным доходом является пенсия.
Справки из ОВД и ПФР, а также документы на жилплощадь гражданин может не представлять — орган опеки может запросить их самостоятельно в соответствующих учреждениях.
После подачи документов в течение 3 дней проводится обследование жилищных условий кандидата в опекуны. Если гражданин полностью соответствует требованиям и может быть опекуном, то далее орган опеки выносит решение:
- о назначении его опекуном конкретного ребенка (если изначально он выразил намерение стать опекуном, к примеру, близкого родственника);
- о возможности быть опекуном (в этом случае гражданина информируют о детях, нуждающихся в опеке, и направляют его в детские учреждения для знакомства с ними).
Устройство ребенка под опеку выглядит сложной процедурой, поскольку для оформления нужно собрать немало документов. Однако будущим опекунам стоит отнестись к этому с пониманием, ведь такой порядок предусмотрен в интересах детей: государственный орган должен получить как можно больше информации о человеке, к которому ребенок попадет на воспитание.
Как стать опекуном ребенка при живой матери (живых родителях)?
Бывают ситуации, когда необходимо оформить опекунство над ребенком при живых родителях, и не всегда это связано с плохим исполнением ими своих обязанностей.
Например, потребность в этом может возникнуть вследствие болезни родителей или по иным объективным обстоятельствам (длительная командировка, работа в отдаленном от места проживания городе). Часто в таких случаях обязанности по уходу за ребенком с согласия родителей берут на себя родственники. Ребенок при этом не отстраняется от обычной жизни, и его представителем в официальных инстанциях (медицинских, дошкольных, школьных и т. п. учреждениях) становится опекун.
Особенно распространена такая практика в неполных семьях: часто оформление опекунства над ребенком при живой матери производит бабушка или тетя. В такой ситуации оформление опекунства происходит по стандартной схеме для близких родственников. Единственным отличием в данном случае будет то, что материальной поддержки государством опекуну не предоставляется.
Единовременные выплаты при принятии ребёнка под опеку
1. Федеральные выплаты.
- 16 759,08 руб.
Требуемые документы:
- В органы опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя) на каждого принятого на воспитание ребёнка
- заявление гражданина,
- выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства),
- документы, подтверждающие отсутствие родителей либо невозможность воспитания ими детей.
2. Единовременная выплата из областного бюджета при усыновлении ребёнка-инвалида.
- 100 000 руб.
Требуемые документы:
- В органы опеки и попечительства по месту жительства усыновителя
- заявление гражданина,
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации и постоянное
или преимущественное проживание заявителя на территории Ярославской области;
- документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации у ребёнка-инвалида, не достигшего возраста 14 лет;
- паспорт гражданина Российской Федерации для ребёнка-инвалида, достигшего возраста 14 лет;
- документы, подтверждающие постоянное или преимущественное проживание ребёнка на территории Ярославской области;
- свидетельство о рождении ребёнка;
- документ, подтверждающий наличие у ребёнка инвалидности;
- решение суда об установлении усыновления (удочерения).
3. Единовременная выплата из областного бюджета
- 4 258 руб. - на первого ребёнка,
- 5 677 руб. - на второго ребёнка,
- 7 096 руб. - на третьего и последующих детей.
Требуемые документы:
- В орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя на каждого принятого на воспитание ребёнка
- заявление гражданина,
- выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства).
3. Выплаты на содержание ребёнка, оставшегося без попечения родителей
- 7 037 руб. - на ребёнка до 7 лет,
- 8 403 руб. - на ребёнка 7-11 лет,
- 9 250 руб. - на ребёнка 12-18 лет.
Требуемые документы:
- В орган опеки и попечительства, где состоит на учёте опекаемый (подопечный) ребёнок
- заявление гражданина,
- копия свидетельства о рождении,
- документы, подтверждающие отсутствие родителей либо невозможность воспитания ими детей,
- справка с места жительства ребёнка о совместном его проживании с опекуном (попечителем),
- справка об обучении в образовательном учреждении.
Ежемесячное детское пособие на опекаемого ребёнка
Если на него не выплачиваются средства на содержание.
Назначается на ребёнка из малоимущей семьи.
- Базовое:
- 571 руб. — в возрасте до 3 лет,
- 407
- На второго ребёнка:
- 629 руб. — в возрасте до 3 лет,
- 419 руб. — в возрасте от 3 до 18 лет.
- На ребёнка из многодетной семьи:
- 656 руб. — в возрасте до 3 лет,
- 419 руб. — в возрасте от 3 до 18 лет.
Требуемые документы:
- В органы социальной защиты населения по месту жительства
- заявление о назначении пособия с указанием паспортных данных заявителя и способа получения денежных средств,
- копия свидетельства о рождении ребёнка,
- копия трудовых книжек родителей,
- справки о доходах родителей,
- справка с места жительства ребёнка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем), лицом, фактически осуществляющим уход за ребёнком,
- справка об учёбе в общеобразовательном учреждении ребёнка (детей) старше шестнадцати лет.
Меры социальной поддержки
Пенсия по случаю потери кормильца
- 2 279,47 руб. – для детей, потерявших одного родителя,
- 4 558,94 руб. – для детей, потерявших обоих родителей, детей одинокой матери.
Требуемые документы:
- В отделение пенсионного фонда по месту жительства ребёнка
- паспорт.
Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Опекун назначается оранном опеки и попечительства.
Дети, которые находятся под опекой, получают причитающиеся им алименты и пенсии, пособия и другие социальные выгоды, предусмотренные законодательством. Ребёнок имеет право на поддержание контактов с кровными родителями и родственниками, если это не противоречит интересам ребёнка и не вредит его нормальному развитию и воспитанию. Сохраняются все жилищные права ребёнка.
Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно.
Правоотношения между ребёнком и опекуном (попечителем) прекращаются при достижении подопечным совершеннолетия.
А ещё вам может быть интересно:
Эта брошюра содержит разъяснения о мерах социальной поддержки семей с детьми, предусмотренных федеральными и областными нормативными актами. Она издана для будущих и настоящих родителей. Настоящая брошюра издана для того, чтобы семьи могли лучше ориентироваться в действующих нормативных актах. Она построена по разделам для отдельных категорий семей, чтобы каждая семья смогла найти нужную для себя информацию. Брошюра подготовлена отделом по вопросам семейной политики и детей управления по социальной и демографической политике Правительства Ярославской области.
Свои предложения и замечания направляйте в адрес управления по социальной и демографической политике Правительства Ярославской области. Телефон отдела по вопросам семейной политики и детей 40-15-97, E-mail:
