Как Вам уже известно, далеко не всех работников организации необходимо направлять в образовательный центр, чтобы выполнить требование трудового законодательства. При помощи локально созданной и постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда можно с гораздо меньшими затратами (про этот алгоритм организации обучения мы говорили в ). Впрочем, составить пару дополнительных документов все же придётся, и – один из них. Сегодня мы поговорим о том, какими бывают программы обучения по охране труда, с чего следует начать их разработку, и сколько их должно быть в организации. Готовы?

Программа обучения по охране труда. Что это?

Как и любая программа обучения (чему бы то ни было), – это тезисное изложение содержания лекций, практикумов, круглых столов по тематике охраны труда. Иными словами, это выжимка из всего учебного материала, структурированная по разделам и содержащая необходимые комментарии.

Основная задача программы обучения по охране труда – сделать обучение сотрудников максимально эффективным. Безусловно, живой рассказ с яркими примерами несчастных случаев на производстве поможет работникам организации ощутить важность соблюдения техники безопасности. Но бессвязные и хаотичные смены тем приведут только к путанице, а материала в голове останется мало.

Программа обучения по охране труда требуется, прежде всего, для эффективного и системного изложения материала при проведении обязательного регулярного обучения охране труда при помощи специально созданной комиссии.

Однако также и не стоит забывать, что наличие программы обучения по охране труда — обязанность руководителя организации, согласно 212 ст. Трудового кодекса Российской Федерации : «Работодатель обязан обеспечить … наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.»

Где взять программу обучения по охране труда?

Пожалуй, наилучшей отправной точкой для составления документа будет примерная , утвержденная Министерством труда 17 мая 2004 года , или более подходящая целям обучения (а точнее, категориям слушателей). Так, приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 июня 2003 г. N153 были утверждены примерные программы обучения по охране труда для:

• специалистов и руководителей служб охраны труда организаций;
• членов комитетов (комиссий) по охране труда организаций;
• уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профcоюзов;
• руководителей бюджетных учреждений.

После выбора наиболее подходящей программы обучения по охране труда стоит следующая задача — адаптировать программу под специфику организации; утверждать ее в первозданном, типовом виде — достаточно распространенная ошибка. Перед тем, как вводить в действие типовую программу, следует пересмотреть ее на предмет следующих нюансов:

• создана ли в организации служба охраны труда, или в штатном расписании числится только специалист по охране труда (или в организации менее 50 работников)?;
• предусмотрена ли выдача молока (иного профилактического питания), средств индивидуальной защиты (СИЗ) и предоставление льгот?
• организовано ли в организации производство, трудятся ли несовершеннолетние, подлежат ли работники отдельных профессий прохождению медицинских осмотров?

Запутались?

С учетом выше обозначенных моментов становится адаптированной под специфику отдельно взятой организации. Для полной «настройки» программы остается только снабдить каждый из пунктов краткими, тезисными комментариями — о чем пойдет речь в каждом из разделов программы.

Сколько должно быть программ обучения по охране труда?

Как Вы уже успели заметить, перечисленные примерные программы обучения по охране труда утверждены для категории специалистов, и абсолютно не подходят для работников рабочих профессий. Именно поэтому для этой категории разрабатываются отдельные программы обучения по охране труда с учетом специфики производимых работ, использования определенного оборудования и условий труда.

Для работников рабочих профессий составляется достаточно просто, если знать ее структуру. Как правило, в программу включаются следующие разделы.

1. Общие вопросы охраны труда.
2. Законодательство по охране труда.
3. Нормативные документы по охране труда.
4. Обучение работников требованиям охраны труда.
5. Несчастные случаи на производстве.
6. Характеристика условий труда.
7. Производственная санитария.
8. Меры безопасности при работе с оборудованием.
9. Средства индивидуальной защиты.
10. Электро- и взрывобезопасность.
11. Способы оказания первой помощи.

Подведем итог

Программа обучения по охране труда , являясь структурированной выжимкой из учебного материала, позволяет системно и эффективно передать знания требований охраны труда. Программы формируются на основе типовых, представленных Минтрудом, и делятся на категории: для руководителей и специалистов и работников рабочих профессий.

Программа обучения персонала по охране труда – это созданный в рамках образовательной системы документ, который определяет тематику и количество часов для привития обучаемым практических навыков, умений и устойчивых знаний нормативных и правовых документов.

Учебный центр «ПЕРСПЕКТИВА +» предлагает не пилотный проект, а отлаженную перспективную программу обучения рабочего персонала по охране труда, грамотно распределенную по темам, разделам и периодам обучения.

В нашем Учебном центре предлагается пройти обучение по разумной стоимости по программам подготовки:

• проверки знаний по охране труда;
• повышения квалификации;
• профессиональной переподготовки специалиста по охране труда.

Обучение по охране труда рабочих, руководителей и специалистов проводится высококвалифицированными преподавателями.

Кто должен проходить обучение

Перечень лиц для прохождения периодического прохождения программы обучения по охране труда по профессиям регламентирован в Постановлении Минтруда от 13.01.2003 № 1/29.

Основные программы

1. Обучение работников рабочих профессий. Программа обучения по охране труда работников организаций различных форм собственности должна быть пройдена в течение 1 месяца после приема сотрудника на работу либо после перерыва в работе по профессии (виду работ) более 1 года. Периодичность – ежегодно.
2. Обучение руководителей и специалистов. Подготовка на основе программы обучения по охране труда работников организаций управленческого аппарата проводится в следующих случаях, но не реже 1 раза в 3 года:
   • при поступлении на работу в течение первого месяца;
   • по мере возникновения необходимости;
   • по решению работодателя.
3. Профессиональная переподготовка. Проводится для специалистов без соответствующего профильного образования по охране труда перед началом выполнения служебных обязанностей по должности.

Что представляет собой типовая программа обучения по охране труда

Это опубликованный Минтрудом РФ 17.05.2004 года документ «Примерная программа обучения по охране труда работников организаций». Предлагаемый документ не носит нормативного характера, но рекомендуется к использованию руководителям предприятий и специалистам по охране труда для составления плана и проведения обучения по охране труда внутри организации.

Правоприменительные характеристики документа основываются на следующих нормативных актах:

• ТК РФ;
• ГОСТ 12.0.004-90;
• постановление Министерства труда РФ и Министерства образования РФ от 13.01.2003 года № 1/29.

Типовая программа обучения от Минтруда РФ

Все программы обучения по охране труда по профессиям обязательно основываются на типовой программе обучения от Минтруда, которая состоит из нескольких разделов.

1. Об основах охраны труда:
   • трудовая деятельность современного человека;
   • ключевые принципы обеспечения охраны труда;
   • ключевые положения трудового права и НПА в сфере охраны труда;
   • аспекты государственного регулирования охраны труда;
   • обязанности работников по соблюдению норм охраны труда, установленные механизмы ответственности сотрудников фирм за несоблюдение соответствующих норм.
2. Об основах управления охраной труда:
   • обязанности компании-работодателя по созданию безопасных условий труда;
   • управление мотивацией сотрудников, связанной со стремлением к труду в безопасных условиях;
   • обеспечение функционирования системы управления охраной труда;
   • аспекты социального партнерства фирмы и ее сотрудников в сфере охраны труда;
   • спецоценка рабочих мест;
   • составление инструкций по безопасности труда;
   • проведение обучения по безопасности труда и проверка полученных сотрудниками знаний;
   • выплата компенсаций за вредные условия труда;
   • предоставление сотрудникам фирмы средств защиты от воздействия вредных факторов;
   • профилактика профессиональных заболеваний;
   • аспекты документооборота и отчетности в области безопасности труда.
3. О специальных вопросах охраны труда:
   • профилактика травматизма на производстве;
   • инфраструктурная поддержка безопасности зданий, оборудования, процессов производства товаров;
   • использование коллективных средств защиты от вредных факторов;
   • аспекты производственной и промышленной безопасности, электробезопасности, пожарной безопасности;
   • защита сотрудников при аварийных ситуациях.
4. О социальной защите работников, пострадавших на производстве:
   • правовые механизмы компенсации вреда на производстве;
   • социальное страхование работников;
   • порядок расследования инцидентов на производстве;
   • порядок лечения, а также учета профессиональных заболеваний;
   • порядок оказания сотрудниками помощи пострадавшим.

Срок действия обучения по охране труда

1. Обучение работников рабочих профессий. Срок действия обучения по охране труда простых работников определяется на усмотрение работодателя или уполномоченного лица, но не может быть более 1 года.
2. Обучение руководителей и специалистов. Срок действия обучения по охране труда этой категории персонала в организациях всех форм собственности составляет 3 года.

Где пройти подготовку

Типовая программа обучения рабочего персонала по охране труда, составленная экспертами Учебного центра «ПЕРСПЕКТИВА +» в Москве, позволяет за установленные сроки привить устойчивые навыки работы по профессии и закрепить у обучаемых необходимые сведения из нормативных и правовых документов. Практичнее своевременно подтвердить или повысить квалификацию своего персонала у нас, чем нести серьезные траты в виде штрафных санкций, накладываемых на предприятие контролирующими органами.

Название программы/курса/профессии	Цена от (руб)
ОХРАНА ТРУДА
Охрана труда для руководителей и специалистов	3 000
Охрана труда для руководителей и специалистов служб охраны труда, членов комиссий по проверке знаний	5 000
Проверка знаний по охране труда в сфере ЖКХ	3 000
Проверка знаний по охране труда при погрузочно- разгрузочных работах работах и размезщении грузов	3 000
Проверка знаний по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ	3 000
Проверка знаний по охране труда в строительстве	3 000
Проверка знаний по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок	3 000
Охрана труда при работе на высоте
Обучение по правилам работы на Высоте 1-я группа	3 000
Обучение по правилам работы на Высоте 2-я группа	3 500
Обучение по правилам работы на Высоте 3-я группа	4 000

Скачать весь прайс

Под типовой программой обучения по охране труда принято понимать документ «Примерная программа обучения по охране труда работников организаций», опубликованный Минтрудом РФ 17.05.2004.

Данный документ не носит нормативного характера, но рекомендуется к использованию предприятиями для составления внутрикорпоративных программ обучения по охране труда. Необходимость в составлении данных программ возникает у фирм в силу требований, утвержденных сразу в нескольких НПА:

• ТК РФ;
• ГОСТ 12.0.004-90;
• постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.

В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель не должен допускать к работе сотрудника, который не прошел обучение, а также последующую проверку знаний в области охраны труда. При этом если человек не прошел обучение и проверку по вине работодателя, то ему должна в полном объеме выплачиваться зарплата за период простоя в работе.

В соответствии с п. 1.1 ГОСТ 12.0.004-90 обучение, а также инструктаж по охране труда должны проводиться в фирмах, осуществляющих деятельность в сфере промышленности, транспорта, связи, строительства, в образовательных учреждениях, а также в ходе совершенствования сотрудниками знаний в рамках трудовой деятельности. Обучение по охране труда должно осуществляться по программам, составляемым на основе типовых программ, согласованных с профсоюзами и государственными органами (п. 3.5 ГОСТ 12.0.004-90).

В соответствии с п. 2.3.4 приложения к постановлению № 1/29 обучение по охране труда в организации должно осуществляться на основе примерных планов и программ, которые утверждаются работодателем.

Иные источники, кроме примерной программы обучения от Минтруда от 17.05.2004, в российской деловой среде практически не используются. Внутрикорпоративные программы обучения по охране труда осуществляются на основе положений данного документа. Изучим его структуру подробнее.

Типовая программа обучения от Минтруда: структура документа

Типовая программа от Минтруда состоит из 4 разделов:

• об основах охраны труда;
• об основах управления охраной труда;
• о специальных вопросах охраны труда;
• о социальной защите работников, пострадавших на производстве.

Если предприятие решит составить внутрикорпоративную программу обучения по охране труда на основе структуры, предложенной Минтрудом, и включит в нее отмеченные 4 раздела, то в каждом из них необходимо будет зафиксировать формулировки, отражающие также темы обучения по охране труда, предложенные ведомством.

В разделе 1 программы, если следовать схеме Минтруда, нужно зафиксировать необходимость рассмотрения таких тем, как:

• трудовая деятельность современного человека;
• ключевые принципы обеспечения охраны труда;
• ключевые положения трудового права и НПА в сфере охраны труда;
• аспекты государственного регулирования охраны труда;
• обязанности работников по соблюдению норм охраны труда, установленные механизмы ответственности сотрудников фирм за несоблюдение соответствующих норм.

В разделе 2 программы в соответствии с методологией Минтруда РФ должны присутствовать такие темы:

• обязанности компании-работодателя по созданию безопасных условий труда;
• управление мотивацией сотрудников, связанной со стремлением к труду в безопасных условиях;
• обеспечение функционирования системы управления охраной труда;
• аспекты социального партнерства фирмы и ее сотрудников в сфере охраны труда;
• аттестация рабочих мест (теперь — спецоценка);
• составление инструкций по безопасности труда;
• проведение обучения по безопасности труда и проверка полученных сотрудниками знаний;
• выплата компенсаций за вредные условия труда;
• предоставление сотрудникам фирмы средств защиты от воздействия вредных факторов;
• профилактика профессиональных заболеваний;
• аспекты документооборота и отчетности в области безопасности труда.

В разделе 3 программы, составленной по схеме Минтруда, следует отразить такие темы:

• профилактика травматизма на производстве;
• инфраструктурная поддержка безопасности зданий, оборудования, процессов производства товаров;
• использование коллективных средств защиты от вредных факторов;
• аспекты производственной и промышленной безопасности, электробезопасности, пожарной безопасности;
• защита сотрудников при аварийных ситуациях.

В разделе 4 программы, структура которой соответствует той, что рекомендована Минтрудом, нужно отразить такие вопросы, как:

• правовые механизмы компенсации вреда на производстве;
• социальное страхование работников;
• порядок расследования инцидентов на производстве;
• порядок лечения, а также учета профессиональных заболеваний;
• порядок оказания сотрудниками помощи пострадавшим.

При необходимости руководство фирмы или ответственные за охрану труда сотрудники могут дополнять данную структуру иными разделами и темами.

Приветствую, уважаемые друзья! Как правило, программы обучения по охране труда для рабочих специальностей используются по назначению редко, и, тем не менее, они должны быть разработаны в каждой организации. В большинстве случаях наличие программ обучения надо не для обучения сотрудников, а для государственного инспектора по труду.

В перечне документов, которые запрашивает инспектор по труду, как правило, всегда есть пункт «программа обучения по охране труда». Более того, к программам обучения должны быть разработаны экзаменационные билеты.

В этой заметке можно бесплатно скачать 28 программ обучения по охране труда, которые содержат в себе экзаменационные билеты. По ходу создания этой заметки решил, что для раскрытия темы «обучение по охране труда» будет хорошим дополнением такие образцы документов, как приказ о создании комиссии по проверки знаний требований охраны труда, приказ о проведении обучения и протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников.

Организация обучения по охране труда

Важно! Стоит иметь ввиду, что для обучения по охране труда работников организации, председатель и члены комиссии по проверке знаний требований охраны труда должна пройти обучение по охране труда в учебном центре по 40 часовой программе обучения (программа для руководителей и специалистов). Иначе обучение работников не будет иметь юридической силы. Штраф большой. Смотрите ст. 5.27.1. КоАП РФ.

Приказы по охране труда для организации обучения:

— Приказ об организации проведения инструктажей и обучения
— Приказ о создании аттестационных комиссий по проверке знаний требований охраны труда и безопасных методов и приёмов выполнения работ на высоте (если работ на высоте нет, то просто уберите соответствующий текст из приказа)

Скачать эти два приказа по охране труда для обучения можно из комплекта приказов .

— Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда скачать образец .

Обучение по охране труда по программам

1. Программа обучения + экзаменационные билеты для проверки знаний по охране труда офисных сотрудников

2. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: охранник

3. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: администратор гостиницы

4. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: бухгалтер

5. Программа обучения и экзаменационные билеты по охране труда для должности: заведующий складом

6. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: инженер-электрик

7. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: преподаватель (образовательного обучения)

8. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: супервайзер

9. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: фельдшер

10. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для проверки знаний руководителей и специалистов

11. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для проверки знаний: ответственного за пожарную безопасность

12. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: грузчик

13. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: дорожный рабочий

14. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: каменщик

15. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: лифтер

16. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: монтажник систем вентиляции и кондиционирования воздуха

17. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: обойщик

18. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: озеленитель

19. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: оператор заправочных станций (АЗС)

20. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: плотник

21. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: подсобный рабочий

22. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: пожарный

23. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: слесарь-инструментальщик

24. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: стекольщик

25. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: столяр

26. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: кладовщик

27. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для работников, выполняющих работы повышенной опасности: при выполнении верхолазных работ

28. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций

Если коротко о содержании программы обучения, то она состоит из:

— Пояснительная записка;

— Тематический план обучения по охране труда;

— Программа обучения по охране труда из 10 тем:

Тема 1. Общие вопросы охраны труда;
Тема 2. Законодательство по охране труда;
Тема 3. Нормативные документы по охране труда;
Тема 4. Организация и управление охраной труда;
Тема 5. Обучение работников требованиям охраны труда;
Тема 6. Несчастные случаи на производстве;
Тема 7. Характеристика условий труда;
Тема 8. Требования к организации рабочего места офисного сотрудника;
Тема 9. Санитарно-гигиенические требования к условиям труда;
Тема 10. Способы оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.