Р азмеры пособия по безработице и стипендий, выплачиваемых в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, напрямую зависят от зарплаты гражданина по последнему месту работы. При этом в обязанности бывшего работодателя входит выдача справки о среднем заработке для предоставления ее в службу занятости.

Выплаты безработным

Основы государственной политики содействия занятости населения прописаны в Федеральном законе от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости).

Для признания гражданина безработным надо, чтобы он был трудоспособным, не имел работы и , был зарегистрирован в органах службы занятости, искал работу и был готов приступить к ней (абз. 1 п. 1 ст. 3 Закона о занятости). Из данного правила есть и исключения. К примеру, не могут быть признаны безработными граждане, не достигшие 16-летнего возраста, пенсионеры, индивидуальные предприниматели (абз. 3 ст. 2 и п. 3 ст. 3 Закона о занятости).

К сведению

Свернуть Показать

Роструд открыл информационный портал «Работа в России» (www.trudvsem.ru). Это государственный общероссийский банк вакансий, который содержит актуальную информацию региональных служб центров по трудоустройству. Также на сайте можно получить квалифицированную юридическую помощь, ознакомиться с нормативными документами по трудовому законодательству, уточнить адреса и контакты региональных служб занятости.

Государство гарантирует безработным (п. 1 ст. 28 Закона о занятости):

выплату пособий по безработице (в т.ч. во время болезни);
выплату стипендий в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости (в т.ч. во время болезни);
возможность участия в оплачиваемых общественных работах.

Отметим, что размер пособия по безработице и выплачиваемых стипендий напрямую зависит от заработной платы гражданина по последнему месту его работы (см. Таблицу 1). Именно поэтому в пакет документов, предоставляемых гражданином в службу занятости, входит справка о среднем заработке (абз. 1 п. 2 ст. 3 Закона о занятости).

При этом во всех случаях сумма выплат, увеличенных на размер районного коэффициента, не должна быть ниже минимальной величины пособия и не может превышать его максимальную величину (абз. 5 п. 1 ст. 33 Закона о занятости). В 2012 г. минимальная величина пособия по безработице составляет 850 руб., максимальная - 4900 руб. (абз. 2 постановления Правительства РФ от 03.11.2011 № 888 «О размерах минимальной и максимальной величин пособий по безработице на 2012 год»).

В иных случаях пособие по безработице начисляется в первом (6-месячном) периоде выплаты и во втором (6-месячном) периоде выплаты в размере его минимальной величины. К примеру, если гражданин не работал более года, либо в течение предыдущих 12 месяцев не имел оплачиваемой работы более чем 26 недель, либо был уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия (п. 1 ст. 34 Закона о занятости).

Расчет среднего заработка

В данном случае следует воспользоваться Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным постановлением Минтруда от 12.08.2003 № 62 (далее - Порядок).

Расчетный период

Средний заработок работника исчисляют за последние три календарных месяца - с 1-го до 1-го числа, предшествующих месяцу увольнения (п. 3 Порядка).

Из расчетного периода исключают время, а также начисленные за эти периоды суммы, если (п. 4 Порядка):

за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством;
работник получал пособие по временной нетрудоспособности либо пособие по беременности и родам;
работник не работал в связи с простоем, возникшим по вине работодателя, либо по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
работник освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством;
работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в соответствии с законодательством.

Судебная практика

Свернуть Показать

В определении ВС РФ от 08.06.2006 № КАС06-151 прозвучало, что п. 3 Порядка по своему содержанию не исключает возможность включения в состав расчетного 3-месячного периода последнего месяца работы, в котором было произведено увольнение, если это отвечает интересам работника.

Речь здесь идет о случаях, когда сотрудник увольняется в последний день месяца, и если при таком расчете средний заработок оказывается выше, чем при использовании трех предыдущих месяцев.

Учитываемые выплаты

При расчете среднего заработка следует учесть все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат (п. 2 Порядка). К таковым относятся: оклад, надбавки, доплаты, премии и т.д. Отметим, что заработную плату, окончательно рассчитанную по завершении года, учитывают в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода вне зависимости от времени ее начисления (подп. «и» п. 2 Порядка).

Премии и вознаграждения принимают в следующем порядке (п. 9 Порядка):

ежемесячные за одни и те же показатели - не более одной за каждый месяц расчетного периода;
за период работы, превышающий один месяц, за одни и те же показатели - не более одной в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;
вознаграждения по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет, иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, - в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода вне зависимости от времени начисления.

Может получиться и так, что работником время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью либо имели место исключаемые периоды. В этом случае премии и вознаграждения учитывают пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с зарплатой) (п. 9 Порядка).

Пример 1

Свернуть Показать

Работник уволен из организации 20.02.2012. Рассчитаем учитываемые для среднего заработка выплаты при условии, что:

должностной оклад составляет 21 000 руб.;
в ноябре сотрудник отработал 15 из 21 рабочего дня, в декабре - 22 из 22, в январе - 10 из 16 дней;
ежемесячные премии выплачиваются в организации вместе с заработной платой за данный месяц;
квартальная (7000 руб.) и годовая премии за 2011 год (15 000 руб.) выплачены в январе 2012 года.

Учитываемые выплаты:

Должностной оклад: 15 000 руб. + 21 000 руб. + 13 125 руб. = 49 125 руб.

Ежемесячные премии: 1500 руб. + 3000 руб. + 1000 руб. = 5500 руб.

Квартальная премия: 7000 руб. / 59 дн. × 47 дн. = 5576,27 руб.

Годовая премия: (15 000 руб. / 12 мес. × 3 мес.) / 59 дн. × 47 дн. = 2987,29 руб.

Учитываемые выплаты за расчетный период:

49 125 руб. + 5500 руб. + 5576,27 руб. + 2987,29 руб. = 63 188,56 руб.

Расчет среднего заработка

Для определения среднего заработка используют средний дневной заработок (п. 7 Порядка).

В свою очередь средний заработок рассчитывают так (п. 7 Порядка):

При этом среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде определяют в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели (п. 7 Порядка).

Пример 2

Свернуть Показать

Работник уволен из организации 10.09.2012. Рассчитаем среднюю заработную плату работника для предоставления сведений о ее размере в центр занятости при условии, что:

расчетный период - с 01.06.2012 по 31.08.2012;
количество рабочих дней в расчетном периоде - 65 дн. (20 дн. + 22 дн. + 23 дн.);
количество фактически отработанных дней в расчетном периоде - 52 дн.;
заработная плата в расчетном периоде - 36 400,00 руб.

Средний дневной заработок = 36 400,00 руб. / 52 дн. = 700,00 руб.

Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде = 65 дн. / 3 мес. = 21,67 дн.

Средний заработок = 700,00 руб. × 21,67 дн. = 15 169,00 руб.

Установление работнику неполного рабочего времени

При установлении работнику неполного рабочего времени средний дневной заработок исчисляют в следующем порядке (п. 7 Порядка):

Суммированный учет рабочего времени

При определении среднего заработка сотруднику, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используют средний часовой заработок (п. 8 Порядка):

При этом средний заработок работника определяют так (п. 8 Порядка):

Среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде определяют в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели (п. 8 Порядка).

Если работник в расчетном периоде не имел заработной платы или отработанных дней

Может получиться и так, что работник за эти три месяца не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода (к примеру, больничного, командировки, отпуска и т.д.). В этом случае средний заработок рассчитывают исходя из зарплаты, начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному (п. 5 Порядка).

А на сайте Управления по труду и занятости населения Алтайского края содержится информация о том, что получение гражданами пособия по безработице путем введения в заблуждение специалистов центров занятости, сокрытия факта занятости, предоставления подложных документов и недостоверной информации влечет:

взыскание с граждан всей суммы незаконно полученного пособия по безработице и процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 и 1102 ГК РФ);
уголовную ответственность за мошенничество (ст. 159 УК РФ).

Сноски

Свернуть Показать

Справка о средней заработной плате (бланк и образец заполнения)

Уволенные работники нередко просят своих работодателей выдать им справку о среднем заработке за последние 3 месяца. Она нужна для признания бывшего работника безработным и, как следствие, назначения ему пособия по безработице, если он решил зарегистрироваться на бирже труда, т. е. обратиться в орган службы занятости населения (п. 1, 2 ст. 3 , п. 1 ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1).

Работнику, который до увольнения попросил предоставить ему справку о среднемесячном заработке, она должна быть выдана в день увольнения (ст. 84.1 ТК РФ). А если за справкой пришел уже бывший работник и написал по этому поводу письменное заявление, то оформить и выдать ее нужно в течение 3 рабочих дней (ст. 62 ТК РФ).

Форма справки о среднем заработке приведена в одном из писем Минтруда (Письмо Минтруда от 15.08.2016 N 16-5/В-421). Конечно, ее можно использовать как бланк справки о среднем заработке. Но в этом же письме отмечено, что если справка будет составлена в произвольной форме, и в ней будут содержаться все данные, которые нужны для определения размера пособия и сроков выплаты, ее тоже должны будут принять органы службе занятости.

Расчет для справки о среднемесячной заработной плате

Сумма среднего заработка для справки, представляемой в орган службы занятости, считается по своим правилам (Приложение к Постановлению Минтруда от 12.08.2003 N 62). В то же время порядок расчета этого среднего заработка во многом совпадает с тем, который используется при расчете отпускных, оплаты дней в командировке и др. Но, конечно, есть и отличия.

Во-первых, средний заработок для службы занятости считается за 3 последних месяца (п. 3 Порядка, утв. Постановлением Минтруда от 12.08.2003 N 62), а не за 12 месяцев. Во-вторых, несколько отличается «набор» выплат, учитываемых при расчете. Поэтому нельзя просто воспользоваться старым расчетом, который вы делали, к примеру, для определения суммы выходного пособия при увольнении, и на его основании заполнить справку для службы занятости.

Пример заполненной справки о средней заработной плате (образец заполнения) приведен на странице.

Нередко после увольнения люди решают встать на учет в Центре занятости для получения пособия по безработице и поиска подходящего места работы, и в этом случае сотрудники данной организации требуют предоставить целый пакет документов:

паспорт;
трудовую книжку;
справку об инвалидности (если имеется);
справку о размере заработной платы за последние три месяца на последнем месте работы.

Последний документ нужен для расчета ежемесячной суммы пособия и не является обязательным, но если его не предоставить, выплаты будут производиться в соответствии с установленным на данный момент минимальным размером.

Признание гражданина безработным производится в соответствии с нормами ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации». В частности, п. 1 ст. 30 косвенно указывает на то, что для расчета пособия требуется справка о доходах за последние три месяца, но если увольнение произошло по причине дисциплинарного нарушения, то выплаты будут равны минимальному размеру. Сюда же относится и первичное трудоустройство, отсутствие трудовой деятельности более 1 года, направление Центром занятости на обучение и последующее отчисление в связи с совершением соискателем виновных действий.

Где получить справку о среднем заработке?

Оформить такой документ может только работодатель, однако до решения о постановке на учет необходимо заранее об этом позаботиться, попросив предоставить справку еще при увольнении. Согласно ст. 84.1 ТК РФ, руководитель обязан произвести с увольняющимся сотрудником полный расчет в его последний день работы, а по письменному заявлению – предоставить все необходимые документы, связанные с его трудовой деятельностью.

Чтобы получить справку о среднем размере заработной платы, необходимо выполнить следующее:

написать письменное заявление на имя руководителя с соответствующей просьбой;
в течение трех рабочих дней получить все документы.

Если директор отказывается выдавать справку, это является нарушением требований законодательства, и он может быть привлечен к административной ответственности. Чтобы отстоять свои права и все же получить документ, можно обратиться в профсоюзный орган или Инспекцию по охране труда, написав заявление.

Даже если необходимость в получении справки возникла спустя полгода после расторжения трудового договора, работодатель все же обязан выполнить требования своего бывшего подчиненного и выдать документ. Также еще при расторжении трудовых отношений, помимо трудовой книжки, по заявлению сотрудника директор должен передать ему справку 2-НДФЛ, копию приказа об увольнении и другие материалы, касающиеся его трудовой деятельности в организации.

Стоит выделить несколько способов подачи заявления на получение справки о среднем доходе:

лично;
почтовым отправлением с уведомлением о получении;
через доверенное лицо (нужна заверенная нотариусом доверенность).

Как оформить справку?

В связи с тем, что законодательством форма справки о средней зарплате не установлена, бухгалтеры нередко не могут понять, как правильно ее заполнять и какие сведения должны быть в нее включены, а также как сделать расчеты.

В целом, документ должен содержать следующее:

Полное название предприятия.
Ф.И.О. сотрудника полностью.
Печать организации.
Подписи руководителя и главного бухгалтера.
Угловой штамп компании. Если его нет – необходимо указать ИНН, адрес и прочие сведения.

Нередко в ряде регионов все же есть уже установленные формы такой справки, и при обращении гражданина сотрудники Центра занятости требуют предоставлять документ их образца, и тогда соискателю приходится снова посещать предыдущее место работы. Чтобы избежать такой ситуации, рекомендуется заранее узнать в территориальном Центре список необходимых документов и проконсультироваться со специалистами по вопросу их форм.

Если перед подачей документов для постановки на учет выяснилось, что организация, в которой ранее работал гражданин, была ликвидирована, он может обратиться за сведениями в городской архив: при ликвидации все справки передаются туда и хранятся долгое время.

Бывает и так, что по ряду причин получить справку о доходах все же не удается, и тогда сотрудники Центра занятости при наличии оснований для признания обратившегося гражданина безработным принимают решение начислять ему пособие в минимальном размере, как и в случае с отсутствием трудовой деятельности свыше 26 недель в течение года до постановки на учет.

Процедура признания гражданина безработным регламентируется ст. 3 ФЗ «О занятости населения», которая гласит следующее:

Безработным может быть признан трудоспособный гражданин, не имеющий работы, и оформленный на учете в Центре занятости для поиска подходящей вакансии.
Конечное решение о признании человека безработным должно быть вынесено не позднее 11 дней с момента обращения и предоставления всех необходимых документов.

Кто не может быть оформлен в качестве безработных:

Граждане, не достигшие возраста 16 лет.
Лица, получающие страховую пенсию, в т.ч. и по старости.
Соискатели, отказавшиеся от вакансий более двух раз в течение 10 дней, или лица, не имеющие квалификации – от обучения при таких же условиях.
Предоставившие подложные документы, неполную или недостоверную информацию.
Не появившиеся в течение 10 дней в Центре занятости с момента регистрации для поиска подходящей работы.

Порядок расчета средней зарплаты для справки

Бухгалтерам следует учитывать, что средняя зарплата в данном случае рассчитывается не по обычному методу, а в соответствии с Постановлением Минтруда №62. Данный законодательный акт указывает на то, что при расчете должны учитываться все виды выплат:

Зарплата, перечисленная по должностным окладам или тарифным ставкам.
Зарплата, начисленная по сделке.
Зарплата, начисленная по процентам от выручки или комиссионное вознаграждение.
Вознаграждения, переведенные государственным должностным лицам.
Гонорары работников СМИ и искусства.
Разница в должностных окладах при переводе на нижестоящую должность с сохранением размера зарплаты.
Дополнительные надбавки и компенсации к окладам и тарифным ставкам.
Единовременные премии.
Премии за выслугу лет.

В чем заключается разница между обычным методом расчета и способом, используемом для исчисления среднего заработка для Центра занятости:

Расчетный период длится не 1 год, а 3 месяца: с 1 числа по 1 число перед увольнением.
Учитывая установленную внутренними актами продолжительность рабочей недели, суммируются все рабочие дни и часы за последние 3 месяца.

Какие моменты не входят в расчетный период в данном случае:

Получение пособия по временной нетрудоспособности.
Простои в работе, вне зависимости от того, по чьей вине они были.
Отсутствие трудовой деятельности работника при условии сохранения за ним заработной платы.
Дополнительные выходные дни (оплачиваемые).
Использованные сотрудником отгулы за ранее отработанные дни.

Посчитать, сколько дней сотрудник отработал за последние 3 месяца.
Вычислить сумму уже начисленной зарплаты.
Вычислить средний дневной заработок, разделив общую сумму перечисленной зарплаты на отработанные дни.
Определить среднее количество отработанных дней за месяц.
Получить среднюю величину заработной платы, умножив вычисленный ранее дневной доход на среднее количество дней за 1 отработанный месяц.

После того, как будут произведены и вписаны все расчеты, производивший их сотрудник должен отдать справку на подпись главному бухгалтеру, а тот после проверки указанных в ней сведений – руководителю предприятия, который в заключение ставит печать. Без подписей и печати документ считается недействительным.

Решив встать на учет по безработице и быстрее найти подходящую работу, важно своевременно подать все документы и правильно их оформить, в противном случае процедура постановки может значительно затянуться. Неверное заполнение хотя бы одной справки является прямым основанием для отказа в помощи о поиске вакансии и перечисления ежемесячного пособия в связи с отсутствием работы для трудоспособных граждан.

Справка о среднем заработке для определения пособия по безработице – одна из составляющих необходимого пакета документации, предоставляемой в Центр занятости (ЦЗН) при регистрации индивида в качестве безработного. Такая необходимость возникает при поиске трудоустройства посредством специально уполномоченных организаций от государства.

Справка о среднем заработке для определения пособия по безработице

С потерей основного места трудоустройства сталкиваются многие россияне, особенно в условиях все еще дающего о себе знать экономического кризиса. Обладая высокой квалификацией, большим опытом в определенной сфере деятельности люди все же не всегда могут сразу найти подходящую для себя занятость. На время осуществления поиска работы индивиды обращаются на биржи труда по двум основным причинам – содействие государства в поиске и получить . Для установления общего порядка учета таких граждан и более эффективной деятельности служб разработано специальное законодательство.

Основными НПА, регулирующими правоотношения, возникающие между государством и незанятыми лицами, считаются:

в п.3 ст.37 зафиксировала важнейшую прерогативу населения – защиту от безработицы. Вынесение этой темы в отдельный пункт основного закона страны говорит о заинтересованности самого государства, существующей степени важности регулируемого вопроса.
Закон РФ от 19.04.1991 (ред. от 29.07.2017) «О занятости населения в Российской Федерации» предусматривает распорядок отнесения индивидов к незанятым (ст.3), сроки, основной перечень гарантий. Перечисляет нужные документы для оформления статуса для различных групп претендентов.
разработало требуемую ЦЗН справку о средней заработной плате по безработице и бланк. Но если наниматель самостоятельно составил справку и при этом вписал все существенные материалы для установления объемов компенсаций, то нет поводов для ремиссии.

Что нужно отразить в справке о среднем заработке для центра занятости

Ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» устанавливает конкретный алгоритм обретения статуса незанятого в России. П.2. вышеупомянутой статьи содержит перечень нужной документации для признания индивида незанятым – удостоверение личности, трудовая книжка, справка о зарплате за крайний квартал труда. Для в первый раз подыскивающих трудоустройство понадобится только удостоверение личности и факт наличия образования.

Требуемая биржей справка о средней зарплате для определения пособия по безработице в 2019 году обязана включать нижеследующие материалы:

печать учреждения;
код деятельности;
само название документа;
кому выдается;
срок рабочей активности;
среднюю оплату за крайний квартал;
количество отработанных недель;
наличие временных промежутков, не относящихся к периоду возмездной трудовой деятельности;
платежные бумаги, являющиеся базисом расчета объемов оплаты;
факсимиле управляющего и бухгалтера;
число.

Таким образом, содержание справки о зарплате для определения размера пособия по безработице в 2019 году четко зафиксировано в функционирующих законодательных нормах, и отсутствие установленной информации может стать фактором ремиссии.

Пример заполнения справки о среднем заработке для центра занятости

Строго официальных требований к выдаваемой бумаге не существует. Руководитель вправе заполнить бланк по своему усмотрению. Ключевым моментом является содержание, позволяющее на его основе установить величину выплат по незанятости. Существует два типа образцов такой бумаги. Так, справка о среднем заработке для определения пособия по безработице образец Минтруда и разрабатываемый каждым регионом собственный бланк.

Государство предлагает следующий пример:

В правом верхнем углу располагается печать с наличием сведений. Слева от нее номер налогоплательщика и код экономической деятельности.

Фирменный бланк или угловой штамп организации ИНН 1314056784__________________
с указанием юридического адреса

ОКВЭД_________56.10_____________

СПРАВКА о среднем заработке для определения размера пособия по
безработице (стипендии)

После прописывается личная информация трудящегося, промежуток времени с которого велась рабочая активность, и когда она завершилась на конкретном предприятии.

Выдана гр. Зиминой Ирине Петровне______________________________________________

в том, что он (она) выполнял (ла) работу, проходил (ла) службу

с____________23.09.2008 г._________ по________________13.01.2019 г.________________

________________ Ресторан «Астори»______________________

Средний заработок за последние три месяца составил ____45768___ руб. _____35____ коп.

Сорок пять тысяч семьсот шестьдесят восемь рублей тридцать пять копеек______________

Затем вписывается информация о количестве отработанных недель за предварительный отстранению год. Прописывается режим трудовой деятельности, временные промежутки, при которых трудящийся не получал жалованье.

В течение 12 месяцев, предшествующих увольнению, имел(а) 35 календарных недель оплачиваемой работы (службы) (включаются периоды, за которые выплачивалась заработная плата (денежное довольствие) и работал(а) на условиях полного рабочего дня (недели): _8 _ час.раб.день, _5 _ днев.неделя с____________по____________ указать: количество рабочих часов в день и количество рабочих дней в неделю.

Справка выдана на основании: Расчетные ведомости № 3-7 за 2017 год, №1-2 за 2019

Обязательность подписей и их расшифровки.

Несколько иной может быть справка для пособия по безработице образец заполнения в регионах. Однако в целом ее содержание не будет разниться. Возможен лишь альтернативный распорядок сведений, выдача более широкого круга информации.

В каком случае нужна справка о среднем заработке

Вышеозначенная бумага не является необходимым документом при фиксации в качестве незанятого в ЦЗН. Однако именно она обусловливает будущую величину выплат. По этой причине в интересах самого же индивида получить бумагу и предоставить ее в уполномоченное учреждение. Иначе величина компенсирования составит 850 рублей – нижний предел, установленный Правительством.

Справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице не будет иметь смысла предоставления при отстранении трудящегося по позорящему фактору, то есть по вине его самого (появление в нетрезвом виде, частые опоздания и прочие моменты). В таком случае претенденту на выплаты можно рассчитывать только с их минимальным размером.

За какой период необходимо указывать сведения

Закон о занятости определяет конкретный интервал времени, за который предоставляются сведения о зарплате. Это последние три месяца предварительные процедуре отставки. Именно объем выплат этого времени впоследствии окажет влияние на объем компенсирования по незанятости.

Если работодатель сознательно предоставляет неверные сведения, то стоит ожидать . Недостоверная информация в справке всегда влечет за собой множество проблем как для работодателя, так и для безработного.

Ответственность работодателя за невыдачу справки о среднем заработке по запросу работника

Выдача справки относится к обязанностям руководителя. Согласно статье 62 ТК РФ он обязуется по запросу трудящегося оформлять всю документацию, связанную с рабочей активностью на протяжении трех дней.

При невыдаче вышеуказанного документа сотрудник вправе искать защиты в инспекции по труду, прокуратуре, суде. Помимо прочего действует специально предусмотренная на этот счет ответственность нанимателя, а именно ст. 5.27 КоАП устанавливает для должностного субъекта предупреждение или штрафные санкции от тысячи до пяти тысяч руб., для юрлица – от 30 до 50 тыс.руб.

Образец заполнения справки о среднем заработке для определения пособия используется для расчета выплат по безработице. На сумму платежей влияет зарплата на предыдущем месте (рассчитывается усреднено), особенности увольнения и учет региона. Для расчета принимается заработок за 3 месяца (усредненный). Чтобы получать денежную поддержку от государства нужно предоставить подтверждение, что на предыдущем месте трудоустройства гражданин работал не менее полугода.

Одной из таких бумаг при регистрации в центре занятости (ЦН или ЦЗН далее) и является справка о заработке, в которой рассчитывается усредненное значение за 90 дней работы.

Дочитайте статью до конца: рассмотрим типичные ошибки в заполненном документе. Скачать бланк для ЦЗН можно бесплатно.

Для чего нужна и когда запрашивается справка о среднем заработке

Бумажный образец, по которой определяется средний заработок, прилагается к пакету документации для регистрации на бирже безработных. Цель такого документа: правильно рассчитать платежи, которые будут выплачиваться безработному, состоящему на учете в ЦЗН.

Факт! Несмотря на важность такой справки, она не относится к обязательной, если регистрируешься в ЦЗ. Гражданину все равно назначат пособие, только оно будет минимальным.

Чтобы получать положенные законом деньги – необходимо запросить справку у предыдущего нанимателя.

Кстати! Если человека уволили по статье (прогулы, нахождение в алкогольном и наркотическом состоянии и т. д.) – смысла запрашивать такую справку нет. Такой категории граждан будут платить только минимальную сумму пособия, а причину увольнения инспектор соцзащиты и так увидит в трудовой книге безработного.

Кстати, чтобы получить социальные выплаты, такой образец о среднем заработке не подойдет.

Когда уволенный может взять справку

Образец с расчетом среднего заработка не дают при увольнении, эта бумага не относится к обязательному пакету документации, с которым рассчитывают работника. Получение справки происходит по заявлению самого человека. При этом это запросить документ можно до увольнения или в любое время после фактического разрыва трудовых отношений.

Если справка запрашивается до увольнения – бумагу оформят в день фактического увольнения гражданина, заявление о предоставлении нанимателем такого документа писать не нужно.

Если справка запрашивается после увольнения – от уволенного работника требуется написать заявку на получение бумаги, бухгалтерия обязана оформить ее в течение трех дней.

Кстати! Запрашивать справку в бухгалтерии бывшего места работы можно по истечении любого срока после увольнения: хоть года, хоть 1,5. Наниматель обязан предоставить образец среднего заработка.

Если гражданин заранее знает, что после увольнения будет регистрироваться на бирже труда, можно запросить такую бумагу еще во время работы, но дадут ее только в последний рабочий день. Для определения пособия по безработице хватит и такого документа, зато потом гражданину не придется специально за ней ехать.

За сколько месяцев учитывается информация

Для расчета пособия безработным представляется в ЦЗ помимо обязательного пакета документации образец справки, в которой рассчитан средний заработок безработного, сложившийся у него за последние 90 дней работы.

Пример! Бурбонов уволился из фирмы ООО «Лотос» в феврале 2019 г., для расчета берутся данные за январь 2019 г., декабрь 2018 г. и ноябрь 2018 г.

Для определения точной суммы зарплаты учитываются только дни фактической работы, поэтому из расчета выпадают дни нетрудоспособности и отдыха, а также дни, за которые работнику платился средний заработок. Из периода расчета исключается также любое время, когда не проводились фактические работы (простои, забастовки), а также предоставление отгулов за переработанное время, выходных с оплатой (помимо установленного графика).

Если получится ситуация, при которой за 3 месяца в образец справки нечего включить (нет рабочего времени, которое может быть включено в расчет), то берутся предыдущие три месяца. В случае с Бурбоновым это август-октябрь 2018 г.

Что нужно учесть

Единой формы заполнения справки не установлено, есть только рекомендательный образец и пример расчета среднего заработка от Минтруда. Можно пользоваться им, или принести документ, который организация составила на собственном фирменном бланке. Главное – учесть требования Минтруда, чтобы ЦЗН по образцу справки о среднем заработке правильно установили размер пособия. Рекомендации касаются:

Заполнения информации на фирменном бланке предприятия или бумаге с печатью, на которой указаны реквизиты организации.
Указание юрадреса, полного и краткого наименования организации, кода деятельности, ИНН.
Заполнение информативного блока о работнике и установленном режиме работы (полная занятость или рабочий день/неделя сокращены по приказу руководства), указание суммы среднего заработка за последние 90 дней, а также периодов работы, которые выпали из расчета (больничные, отпуска и т. д.)
Что касается периодов – указывается полный срок работы в организации, а также количество недель, отработанных в компании за последний год.
Справка удостоверяется личной подписью директора фирмы и (при наличии) – главным бухгалтером. Если подпись ставится замещающими сотрудниками – рядом указывается основание (приказ), по которому другой человек исполняет обязанности.
Внизу для справок пишется телефон (обычно – бухгалтерского отдела), ставится дата составления.

Кстати! Если работнику установлена неполная занятость, прописывается номер статьи ТК РФ, которая являлась основанием такого решения.

Что служба занятости учитывает в расчете среднего заработка

Как рассчитывается, а также рекомендательный образец справки установлен Постановлением Минтруда и соцзащиты. Так, в отличие от расчета других платежей, к примеру, трудового отпуска, берется не целый год, а 90 дней, которые предшествуют дню увольнения.

Что входит в расчет

Для расчета принимаются суммы:

тариф рабочего, сдельная расценка, оклад;
начисляемые на перечисленные суммы надбавки и доплаты (вредность, выслуга лет и прочее);
ежемесячные, квартальные и годовые премии. Последние считаются как: 1/3 и 1/12 за каждый месяц;
разовые вознаграждения (по решению нанимателя);
прочие выплаты, которые предусмотрены по ЛНПА нанимателя.

Какие периоды исключаются

расчет отпусков, больничных;
время забастовки (при условии, что уволенных не был ее участником);
в справке по образцу Минтруда не учитывается производственный простой (установлен в организации);
дополнительные оплачиваемые выходные, отгулы и дни без сохранения оплаты.

Порядок расчета заработка на примере

Представим, что Бурбонов уволился 1 марта 2019 г. В образце справки указывается фактическое время работы за 12 месяцев, а средний заработок рассчитывается за время декабрь 2018-февраль 2019 г. (последние три месяца). Исходные данные, которые нужно бухгалтеру для расчета.

20 дней Бурбонов был на больничном, поэтому в учет вошли только 40. Выплаты по больничному не включаем.

Порядок расчета:

Алгоритм заполнения справки для центра занятости

Указание среднего заработка обычно закрепляется за бухгалтером фирмы, если уволенный работал у ИП, у которого нет бухгалтера – предприниматель самостоятельно занимается расчетом.

Кстати! Чтобы предприниматель (или бухгалтер) не занимались поисками бланков, образец и порядок расчета среднего заработка гражданин может предварительно взять в ЦЗ. В порядке расчета указывается, что входит, а что нет в выплаты за последние три месяца до даты увольнения.

Шаг 1. Реквизиты и общая информация

В образце справки бухгалтер для начала заполняет общий блок информации об организации, далее – указывает сведения о работнике и данные о результатах труда (время, суммы).

Шаг 2. Расчет и указание среднего заработка

Основная информация – это указание усредненной зарплаты за три месяца трудоустройства. Бухгалтер высчитывает заработанные за это время суммы, период фактической работы.

Сумма зарплаты указывается цифрами и прописью: 40 000 (сорок тысяч рублей). Последние 6 месяцев учитываются в образце справки о среднем заработке, если трех недостаточно для расчета (нет данных).

Шаг 3 Отражение периода работы в организации

Указываются:

общий период трудоустройства в фирме;
количество недель, отработанных за год;
периоды больничных, трудовых и прочих отпусков.

Шаг 4 Подписание справки

Готовый образец справки удостоверяется самим директором. За предоставление достоверных расчетов среднемесячного заработка отвечает исполнитель (обычно – бухгалтер). Он же ставит свою оригинальную подпись.

В отсутствии директора и бухгалтера за них расписываются замещающие работники. Если справка оформлялась не на фирменном бланке – сверху слева документа ставится угловая печать. В конце – указывается контактный номер бухгалтерии.

Типичные ошибки: проверьте правильность составления

Сразу после получения документа, еще на месте тщательно проверяйте справку. Ошибки и ложная информация могут привести к тому, что Вам придется дополнительно ездить для их исправления, либо Центр занятости установит Вам неверное пособие.

Кстати! С 2019 г. минимальные и максимальные суммы пособия пересмотрены. Теперь минимальное пособие приравнено к сумме в 1500 р., максимальное – 8000 р. (без учета региональных коэффициентов).

Типичные ошибки:

отсутствие печати и подписей;
не указан номер приказа, по которому лицо, подписавшее справку, замещает бухгалтера или директора;
неправильно определен период работы;
в справке о среднем заработке неверно взят период для расчета (к примеру, не 3, а 6 месяцев);
неверно посчитана сумма усредненной зарплаты;
не стоит угловая печать, хотя бумага оформлена не на фирменном бланке.

Кстати, не будет ошибкой, если при подготовке документа не будет использован образец справки Минтруда и соцзащиты. Разрешается оформить информацию о среднем заработке можно и по своей форме, главное – указать обязательные пункты.