Как и у любого документа, у исполнительного листа есть свои сроки, в течение которых он может быть использован. Разберёмся, кто выдаёт этот документ, какой срок действия исполнительного листа, можно ли продлить этот срок и при каких условиях.

Что такое исполнительный лист?

По закону так называется документ, на основании которого служба судебных приставов-исполнителей производит взыскание с должника, а также осуществляет другие действия, требуемые судом.

Чаще всего такие документы выдаются арбитражными судами и судами общей юрисдикции (районными или мировыми) на основании принятых ими решений. Однако закон допускает и иные варианты:

• лист может выдаваться и по неисполненному мировому соглашению, которое было утверждено судом;
• допускается выдача и на основании решения третейского суда.

Чтобы получить его, истец, в чью пользу вынесено решение, должен обратиться в тот суд, который это решение принимал. Срок получения исполнительного листа составляет обычно от десяти до четырнадцати дней. Он может выдаваться на руки лицу, выигравшему дело, или же прямо судом направляться в подразделение судебных приставов-исполнителей. Такое допускается как по некоторым прямо предусмотренным в законе категориям дел (в частности, по делам о взыскании ущерба, причинённого преступлением, или по возмещению, связанному с потерей кормильца), так и по просьбе самого гражданина. Отказать гражданину в направлении документов сразу приставам-исполнителям суд не имеет права.

Что делать с исполнительным листом?

По закону исполнительное производство возбуждается, если лист поступает к приставам-исполнителям. Однако в ряде случаев гражданин может заниматься взысканием долга и самостоятельно. К примеру, если точно известно, что у должника есть счёт в каком-то конкретном банке, взыскатель может придти туда сам и потребовать, предъявив выданные судом документы, списать в его пользу деньги со счёта должника. Кроме того, если сумма долга меньше, чем двадцать пять тысяч рублей, или же по решению суда выплаты должны производиться периодически (к примеру, по делам об алиментах), можно обратиться прямо в организацию, в которой должник получает зарплату или пенсию. В этом случае взыскателю не имеют права отказать.

Однако самостоятельное взыскание требует точных знаний. Поэтому наилучший вариант – это обратиться службу судебных приставов-исполнителей до того момента, пока не истёк срок действия исполнительного листа. Это будет самый короткий путь к возвращению долга.

Срок действия исполнительного листа по алиментам и другим долгам

В данном случае можно встретить некоторые разночтения. Закон устанавливает, что срок действия исполнительного листа составляет три года с того момента, как вступил в действие судебный акт, на основании которого он был выдан.

Важно помнить про это обстоятельство, потому что, к сожалению, многие считают, что этот срок отсчитывается от того момента, как лист был получен на руки. Это абсолютно не так. Обратиться в суд и получить его взыскатель может в любое время. Однако если три года уже прошло, смысла в этом уже нет: срок получения исполнительного листа уже истёк, и пристав просто не примет его к исполнению, а вынесет постановление об отказе.

Однако там, где по решению суда должник обязан не выплатить конкретную сумму, а производить периодические платежи (как, к примеру, по делам об алиментах), сроки будут совсем другие. В этом случае подать на исполнение можно в течение всего периода, на который назначены выплаты (для алиментов – до момента, когда ребёнок станет совершеннолетним), плюс ещё три года сверх того.

Когда можно подавать?

Даже имея документ на руках, не обязательно сразу обращаться к приставам. Иногда граждане, выигравшие дело в суде, договариваются с должниками мирно. В этом случае лист служит лишь дополнительной гарантией того, что выплаты будут производиться своевременно. Если же должник прекратит исполнять свои обязанности, то, пока не истёк срок действия исполнительного листа, к приставам можно пойти в любой момент.

В том случае, если подлинник был по каким-то причинам утрачен, взыскатель может обратиться в суд повторно и получить на руки дубликат. Однако следует помнить: в отношении дубликата действуют те же правила, что и для оригинала, поэтому необходимо следить за тем, чтобы сроки не оказались пропущены.

Применение исполнительного листа

С того момента, как началось исполнение, срок исковой давности исполнительного листа прерывается. Начинается новая фаза процесса – взыскание. Те действия, которые имеют право совершать приставы, описываются ФЗ «Об исполнительном производстве», а также в должностных инструкциях приставов.

Производство начинается в срок не позднее трёх рабочих дней с того момента, как взыскатель обратился с заявлением в подразделение судебных приставов и принёс туда исполнительный лист. Однако в том случае, если судья забыл заверить документ подписью или печатью, или в нем имеются опечатки и неясности, пристав имеет право отказаться от исполнения. В этом случае вместе с постановлением об отказе пристав возвращает лист взыскателю, и тот должен снова обратиться в суд и получить там уже надлежаще заверенный документ с исправленными неточностями.

Действия пристава

Получив исполнительный лист, пристав сначала даёт должнику 5 дней на добровольную выплату причитающихся сумм. Если этого не произошло, начинаются исполнительные действия: наложение ареста на банковские счета должника, направление документов к нему на работу для взыскания долга из зарплаты, а в крайнем случае – наложение ареста на имущество и продажа его с торгов.

Можно ли приостановить производство?

Законом допускается приостановление действия исполнительного листа. Оно возможно, к примеру, в следующих случаях:

• если должник оспаривает законность выдачи исполнительного документа;
• если должник стал недееспособным;
• если обжалуется сам акт, на основании которого выдан лист;
• если должник или взыскатель находятся в действующей армии или командировке большой продолжительности.

Помимо того, пристав может сам принять решение о приостановлении, если уже после принятия листа обнаружил, что содержание нуждается в разъяснении со стороны суда. В этом случае действие исполнительного листа приостанавливается на основании постановления пристава.

На какой срок допустимо приостановление?

Период зависит от конкретных обстоятельств дела. В частности:

• в случае смерти должника – до того момента, когда завершится процедура вступления в наследство его родственников;
• при прохождении должником службы в армии, длительном лечении, долгой командировке – до того как закончится срок службы, лечения или командировки;
• в том случае, если оспариваются действия пристава или основания выдачи листа – до того момента как суд примет решение в этом споре.

В общем случае действует правило: приостановление длится по закону, пока не прекратятся основания на него.

Возврат исполнительного листа

В некоторых случаях пристав может вернуть взыскателю исполнительный документ, не завершив производство. Как правило, это происходит в том случае, когда у должника нечего взыскивать, и приставу, несмотря на все усилия, не удалось отыскать ничего, что можно было бы реализовать с торгов. В этом случае исполнительное производство завершается, а пристав возвращает лист взыскателю.

Сроки возврата исполнительного листа составляют в этом случае три рабочих дня. В том случае, если лист возвращён без исполнения, повторно подать его можно не раньше, чем через полгода. Однако не стоит бояться, что это приведёт к истечению срока действия листа: срок автоматически прекращается на время исполнения. Таким образом, если произошёл возврат листа, срок на предъявление начинает отсчитываться заново.

Неоднократное исполнение

Правила, описанные выше и касающиеся повторной подачи, могут применяться многократно. Таким образом, даже в том случае, если у должника нет имущества, документ на исполнение может подаваться не один раз. При этом трёхлетний срок каждый раз будет восстанавливаться, если взыскатель получит его обратно.

Однако радоваться здесь нечему. На практике многократная подача означает, что решение не исполняется и взыскание не производится. Следовательно, хотя лист и можно направлять приставам раз за разом, шансы получить по нему хоть что-то с каждым разом не увеличиваются.

Что делать, если сроки пропущены?

Взыскатель, который подал исполнительный лист уже после того как истёк срок его действия, вправе обратиться в суд. Туда он может подать заявление о восстановлении пропущенного срока. В том случае, если причины пропуска суд сочтёт уважительными, срок может быть восстановлен полностью. Однако в отношении исполнительных листов по арбитражным делам срок может быть восстановлен лишь на полгода.

Закон подробно не указывает, какие именно причины должны считаться уважительными. Главным является лишь то, что они должны мешать предъявлению листа к исполнению.

Кроме того, в тех случаях, когда документ направляется судом сразу к приставам, говорить о пропуске срока невозможно: пристав, получив лист, обязан начать производство. Следовательно, в тех случаях, когда речь идёт о возмещении вреда, причинённого преступлением, о компенсации в связи с потерей кормильца, срок не будет пропущен ни в коем случае.

Сроки по решениям зарубежных судов

Важно помнить, что всё сказанное выше касается только России. Если же вы желаете взыскать деньги по решению украинского суда, то в этой стране действует другой срок действия исполнительного листа. Украина с 2011 года ввела закон, согласно которому срок, в течение которого действителен лист, составляет лишь один год.

Отличаются нормы и в Белоруссии. Там по решениям судов общей юрисдикции срок предъявления листа – тоже три года, как и в России, зато по решениям арбитражных судов – лишь полгода.

Если решение принято казахским судом, и исполнительный лист предъявляется к исполнению в Казахстане, то там правила, касающиеся сроков исполнения, такие же, как в России: лист можно подать исполнителям в течение трёх лет с момента, когда суд вынес решение.

Вступивший в действие судебный акт должен быть исполнен должником. Если же последний не собирается делать это в добровольном порядке, то взыскатель имеет полное право получить исполнительный лист для принудительного взыскания.

Вот тут-то и начинаются непонятки. Многие взыскатели почему-то уверены, что если они не получили на руки исполнительный, значит, срок давности, в течение которого его можно предъявить, еще не начал течь. Это большая ошибка с их стороны, так как срок начинает считаться с того дня, когда судебное решение вступит в силу. Если же имелась отсрочка/рассрочка, то со дня окончания.

Законодательство четко указывает срок предъявления исполнительного листа к исполнению – он равен трем годам. Если означенный срок будет нарушен, то его возвращают подавшему или тому органу, который его выдал.

Совсем необязательно предъявлять исполнительный приставам, чтобы последние могли взыскать задолженность по нему. Законодательство предусматривает и случаи, когда вполне можно обойтись и без приставов:

• Взыскивающая сторона предъявляет постановление в банковскую организацию, занимающейся обслуживанием счетов задолжавшего лица.
• С последним удалось договориться о погашении задолженности добровольно.

Ну или можно с этим не заморачиваться и сразу идти к приставам. Предъявленный таким образом ИЛ станет основанием для начала принудительного взыскания задолженности.

Сроки по типу документа

Существуют и другие сроки по типу предъявленного ИЛ. В законодательной норме указывается:

• Основанием для выдачи исполнительного является акт или решение — срок предъявления равен трем годам. Время начнет считаться с того дня, как означенное постановление вступит в силу или закончится срок отсрочки/рассрочки. Действительно правило и для решений, выносимых арбитражами.
• Контролирующие органы выносят свои постановления о взыскании задолженности, к которому прилагается документация с отметками финансовых учреждений о частичном/полном неисполнении. Для их предъявления предоставляется шестимесячный срок. Отсчет даты начинается с возвращения постановлений в ту структуру, которая их выдала.
• Если основанием для выдачи ИЛ стало решение арбитража, в результате которого был восстановлен утраченный срок, то исполнительный лист должен быть предъявлен для исполнения в течение трехмесячного срока со дня принятие соответствующего решения.
• Также трехмесячный срок дается на предъявление решения комиссии, регулирующей трудовые споры. День выдачи данного решения считается датой отсчета.
• Если основанием является административное дело, то срок предъявления равен 1 году.

Восстановление пропущенного срока

Для этого взыскателю потребуется обращение в тот судебный орган, который ранее выдал означенный исполнительный лист. В случае принятие положительного ответа по запросу дается трехмесячный срок, в течение которого нужно предъявить восстановленный исполнительный.

Главное, грамотно написать соответствующее заявление в судебный орган. При желании образец можно найти в сети и скачать, также он имеется в самом суде. Многие рекомендуют обратиться за помощью в написании к нотариусу.

Вот что должно быть в этой бумаге:

• Личные данные взыскателя и ответчика (ФИО).
• Дата принятия судебного решения и его номер.
• Личные данные (ФИО) судьи, принявшего данное постановление.
• Причины пропуска с полным их описанием.
• Дата и номер заявления.
• К нему нужно приложить всю требуемую документацию – копии иска, судебного решения, доказательств причин пропуска данного срока.

Сроки продления

Иногда возникают ситуации, когда требуется продлить срок предъявления исполнительного в службу приставов. Обычно это действие происходит в автоматическом режиме в следующих случаях:

• Должник подал на обжалование. В этом случае продление равно тому времени, на которое приостанавливаются выплаты.
• Взыскиваются периодические платежи и на них имеются отдельно поданные иски.
• Исполнительный отзывается, так как должник взял на себя обязательство добровольно выплатить всю имеющуюся задолженность.
• Действие исполнительного прекратилось, из-за чего он возвращается взыскателю.

Еще одной причиной возврата исполнительного может быть финансовая несостоятельность задолжавшего лица, говоря проще, с него нечего взять. Правда, это не помещает взыскивающей стороне вновь подать его с целью взыскания.

Тут иногда у взыскивающей стороны возникает подозрение о бездействии сотрудников ФССП. В этом случае в ее праве подать соответствующую жалобу в прокуратуру. Но, опять же, если с должника невозможно будет взыскать долг из-за его финансовой несостоятельности, то исполнительный вновь возвращается взыскателю.

Дополнительно

Существуют исполнительные, которые могут быть предъявлены и после окончания срока подачи предъявления. К ним относятся взыскания периодических сумм, чей период взыскания совпадает с периодом действия исполнительного. Так вот, последний можно предъявить в течение трех лет после завершения предыдущего срока. К примеру, алименты или компенсация вреда здоровью. Суд присуждает выплатить их в течение какого-то времени, вот после истечения данного срока можно предъявить .

Поэтому в последнем случае задолжавшим лицам не нужно радоваться тому, что время выплаты, к примеру, алиментов, истекло. ИЛ можно предъявлять еще три года после этого.

По общему принципу срок предъявления исполнительного листа к исполнению (далее — ИЛ) равен 3 годам с момента получения судебным актом законной силы (п. 1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ) или с даты завершения периода, на который была предоставлена отсрочка или рассрочка по выполнению предписаний исполнительного документа (п. 9 указанной статьи).

Не следует путать период, отведенный для представления ИЛ к исполнению, и срок выполнения содержащихся в нем требований. Время, необходимое приставу для исполнения ИЛ, в указанный срок не входит.

Предъявление взыскателем ИЛ в орган, имеющий полномочия осуществить его исполнение, по истечении установленного срока влечет невозможность возбуждения исполнительного производства (пп. 3 п. 1 ст. 31 указанного закона).

Взыскатель, пропустивший установленный срок для предъявления ИЛ, имеет право обратиться в суд с прошением о его восстановлении (ст. 23 указанного закона).

Причины, указываемые взыскателем в таком ходатайстве, могут быть отнесены к уважительным по усмотрению суда. Например, продолжительное нахождение взыскателя в больнице, утрата ИЛ при пересылке, получение взыскателем ИЛ после завершения срока предъявления к исполнению по не зависящим от него причинам и т. д.

Реорганизация взыскателя, незнание процессуальных сроков, начало процедуры банкротства не признаются уважительными причинами для восстановления срока предъявления ИЛ.

На определение суда о восстановлении сроков (или об отказе) может быть подана частная жалоба (см. определение ВС Республики Адыгея от 24.10.2013 по делу № 33-1174/2013).

Срок выдачи исполнительного листа судом по гражданскому делу

ИЛ должен быть выдан взыскателю после вступления судебного решения в силу. Если вынесенное решение подлежит немедленному исполнению, ИЛ также должен быть выдан незамедлительно.

По инициативе взыскателя ИЛ может быть направлен непосредственно судом в орган, компетентный произвести его исполнение. В таком случае допускается представление ИЛ в виде электронного документа, завизированного электронной подписью судьи (п. 1 ст. 428 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ).

Срок выдачи исполнительного листа арбитражным судом

Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 № 95-ФЗ в п. 3 ст. 319 устанавливает аналогичные требованиям гражданско-процессуального законодательства правила выдачи судом ИЛ взыскателю или направления его в органы, уполномоченные производить его исполнение.

Получить ИЛ можно только после вступления судебного акта в законную силу, а выданный до указанного момента ИЛ должен быть отозван и является ничтожным (кроме случаев незамедлительного исполнения судебного постановления).

Таким образом, срок предъявления исполнительного листа к исполнению, по общему правилу, составляет 3 года с даты вступления соответствующего судебного акта в силу. Восстановление пропущенного срока по уважительным причинам может быть осуществлено по определению суда.

1. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2 , и настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

В силу пункта 1 части 1 и части 3 статьи 321 АПК Российской Федерации, а также части 1 статьи 21 и части 1 статьи 22 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу; срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта.