П редставительские функции руководителя или (да и любой организации) не должны подтверждаться доверенностью – единоличный исполнительный орган (обычно генеральный директор, директор) действует от имени организации напрямую . А вот передать часть своих полномочий иному лицу он может, подписав доверенность. Причем представителем по доверенности может стать не только ­работник этой организации.

Организацию, выдающую доверенность, будем именовать представляемый или доверитель , а лицо, представляющее интересы организации на основании доверенности, – представитель .

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК РФ). Таким образом, доверенность от имени организации может быть выдана как физическим, так и юридическим лицам, причем как одному, так и нескольким. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности (если в доверенности специально не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно). ­Доверенность также может быть выдана от имени нескольких лиц.

Как документируется в организации распределение полномочий, зон ответственности? И как потом оформляется их делегирование в различных случаях: на постоянной основе (например, при реорганизации), на долговременной основе и эпизодически (например, на время отпуска или командировок замещаемого работника)? Чем различаются между собой штатное заместительство, совмещение и временный перевод на другую работу? При каждом варианте будут свои требования законодательства и свой состав документов. Подробности – в статье «Полномочия: распределяем и делегируем », а так же в её продолжении .

На основании доверенности представителю могут быть предоставлены самые разнообразные полномочия : право получения и выдачи товара, подписания договоров, актов, товарных накладных и прочих документов, полномочия по представлению интересов компании в различных ­организациях, судах, налоговых органах, службе судебных приставов и многое другое.

Перечень и пределы полномочий должны быть подробно расписаны в доверенности, дабы в дальнейшем не возникало споров о выходе ­представителя за пределы предоставленных ему полномочий.

При этом право передоверия представителем полученных от доверителя полномочий следующему лицу, если оно дается по данной доверенности, должно быть оговорено в ней отдельно. Если же доверитель не допускает передоверия, то в доверенность следует включить фразу «без права передоверия».

Вне зависимости от того, является ли представитель по доверенности сотрудником огранизации, во взаимоотношениях с третьими лицами представитель всегда действует от имени представляемого. Все права и обязанности по сделкам, заключенным представителем по доверенности , ­возникают у доверителя – организации, которая выдала доверенность.

Основные реквизиты доверенности

Согласно п. 4 ст. 186.1 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Скрепление доверенности печатью перестало быть обязательным. С 01.09.2013 печать не фигурирует в числе обязательных реквизитов ­доверенности, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.

Доверенность может быть выдана на любой срок . Трехлетний предельный срок действия доверенности также был отменен с 01.09.2013. Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (ст. 186 ГК РФ). Но не стоит полагаться на поголовную юридическую грамотность и в большинстве случаев лучше прямо указывать в доверенности срок ее действия (как мы это сделали во всех наших примерах).

дату и место совершения. Без даты она ничтожна. Эти 2 реквизита принято писать прописью без каких-либо сокращений с точкой в конце строки (отмечено цифрой 1 в Примерах 1 и 2).

Отсутствие номера на доверенности не лишает этот документ юридической силы. Обычно без номера доверенности «выписывают» физлица своим представителям. Если же доверителем является организация, то ей необходимо иметь стройную систему учета этих документов, ­потому и регистрационный номер на ее доверенности желателен.

Формализованный текст доверенности обычно строится по схеме: кто кому что доверяет, на какой срок, с правом передоверия или без. Далее идут подписи и, возможно, печать. При этом текст состоит из объемных предложений, в которых сложно быстро найти нужные фрагменты. Потому принято делить его на смысловые абзацы прямо «посреди» предложения, отделяя сведения перечисленных нами ключевых смысловых блоков (см. Пример 1). Выделение фрагментов текста специальным ­начертанием (жирным или курсивом) тоже возможно.

Доверенностью передаются полномочия от одного лица другому. Потому важно иметь возможность однозначно понять, кто и кому доверяет. Ведь не секрет, что в России организаций с наименованием, например, ООО «Ромашка» наберется несколько десятков, а Николаев Ивановичей Сидоровых – и того больше. Так как же грамотно идентифицировать в документе юридических и физических лиц?

Сведения о доверителе

В отношении организации , выдающей доверенность, нужно указать следующие реквизиты и сведения:

• ее полное наименование с указанием организационно-правовой формы, а также фирменное наименование (при его наличии) (п. 1 и 4 ст. 54 ГК РФ),
• место нахождения организации (см. п. 2 и 3 ст. 54 ГК РФ),
• основной государственный регистрационный номер (ОГРН ) и / или индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН ),
• сведения о лице, выдавшем доверенность (руководителе организации или ином лице, уполномоченном на это учредительными документами).

Правоспособность юрлица, включая право выдачи доверенностей, возникает с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании. Поэтому целесообразно указывать в доверенности те сведения об организации-доверителе, которые содержит государственный реестр (ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной ­регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) присваивается юридическому лицу при регистрации (п. 3 Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц, утвержденного приказом № 158н Минфина РФ от 23.11.2011). Ранее указывать ОГРН было необходимо во всех документах юридического лица наряду с его наименованием. К этому обязывали положения пункта 8 постановления Правительства РФ от 19.06.2002 № 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц», которое утратило силу 28.05.2014. В Порядке ведения Единого государственного реестра требование о необходимости указания ОГРН во всех документах юридического лица сейчас отсутствует.

Банковские реквизиты и иные сведения организация может включить в доверенность по своему усмотрению.

Доверенность может быть оформлена на фирменном бланке организации, однако это тоже не обязательно. Дело в том, что наличие фирменного бланка – это право организации, а не обязанность. К тому же положения ГК РФ о доверенностях не содержат указаний на то, что при наличии у организации фирменного бланка на нем следует оформлять и доверенность.

Напомним здесь общее правило (сравните подписи в Примерах 1 и 2, отмеченные цифрой 2):

• если документ оформлен на бланке, то у подписавшего его лица достаточно указать краткий вариант должности;
• если же доверенность будет оформлена не на бланке, то в должности должно фигурировать еще и наименование организации.

Сведения о лице, выдавшем доверенность (руководителе организации или ином лице, уполномоченном на это учредительными документами организации), должны обязательно содержаться в доверенности во исполнение п. 4 ст. 185.1 ГК РФ. Что нужно указать о подписанте:

• должность и Ф.И.О., а также
• ссылку на документ, на основании которого действует это лицо (обычно – Устав организации).

Доверенность должна содержать рукописную подпись соответствующего лица. Не допускается использование на доверенностях факсимильного воспроизведения подписи, поскольку ГК РФ не предусматривает такой возможности. Кроме того, Минфин РФ в письме от 01.04.2004 № ­18-0-09/000042@ высказывает . Доверенность, ­подписанная с помощью факсимиле, может быть признана ­недействительной.

Сведения о представителе

В отношении представителя нужно указать следующие реквизиты и сведения:

Указание в доверенности номера, серии паспорта , даты и места его выдачи, наименования органа, выдавшего паспорт, желательно, однако не является обязательным – . Тем не менее мы рекомендуем включать эти сведения в доверенность во избежание возможных судебных разбирательств в дальнейшем. Ведь с реквизитами ­паспорта идентифицировать человека можно точнее.

В паспорте производятся также отметки о регистрации гражданина по месту жительства и ряд других. ГК РФ не требует включать их в доверенность. Однако указание адреса регистрации представителя в доверенности значительно упростит в последующем процедуру ее отмены (которую мы рассмотрим далее).

При выдаче доверенности сотруднику организации указывать его должность не обязательно. Более того, ГК РФ даже не ограничивает круг лиц представителей – ими могут быть не только работники этой организации.

Наличия подписи представителя в доверенности законодательство тоже не требует. В принципе при предъявлении паспорта ее можно увидеть и там. Но обычно в паспорте человек ее старательно вырисовывает практически впервые в жизни, а позже в процессе активного использования она существенно трансформируется. Потому подпись представителя на доверенности, поставленная недавно, будет ближе к той, которую он начертает на документах в связи с выполнением полномочий, переданных по доверенности. К тому же часто требуют (или вежливо просят) предоставить копию доверенности, на основании которой представитель подписывает важный документ (например, договор на солидную сумму), и будет лучше, если в копии доверенности и только что подписанном ­документе подпись будет похожа.

Виды доверенностей

Мы приводим в статье образцы оформления разных доверенностей , чтобы показать возможные варианты расположения, состава сведений и реквизитов.

Действующее законодательство не разделяет доверенности на какие-либо виды. Но на практике принято выделять:

• генеральную доверенность, имеющую общий характер и содержащую широкий спектр полномочий представителя (например, руководителю филиала или представительства организации). Такую доверенность следует подписать руководителю организации-доверителя, проставить на нее оттиск печати, отразить на ней подпись представителя, а также включить максимальное число идентифицирующих сведений об упомянутых в ней лицах;
• специальную доверенность, на основании которой представитель имеет право совершать неограниченное количество однородных сделок или действий (например, получение корреспонденции на почте, получение ­выписок из ЕГРЮЛ, товарно-материальных ценностей, к этому виду можно отнести и доверенность на представление интересов в судебных ­органах).
  Полностью оформленная доверенность на руководителя отдела продаж продемонстрирована в Примере 1. А в Примере 5 мы показываем, как можно сформулировать полномочия, которые могут потребоваться руководителю отдела закупок с установлением «лимита свободы» в 300 000 руб. на одну сделку.
  Особенностям оформления доверенности на получение корреспонденции на почте мы посвятим отдельную статью, читайте ее в следующем – январском номере журнала;
• разовую доверенность – выдается для совершения конкретной сделки или одного определенного действия , например, на заключение договора или однократное получение товара у поставщика. Как правило, такие доверенности выдаются на небольшой срок – 2 недели или 1 месяц. Она может быть составлена по рецепту, показанному в Примере 1, только состав полномочий будет как в Примерах 3 или 4.

Пример 1

Доверенность от имени организации выдана физлицу – ее сотруднику
(на совершение однородных действий)

Свернуть Показать

Пример 2

Доверенность оформлена на бланке, выдана одним юрлицом другому
(с указанием большего числа идентифицирующих сведений о них, чем в Примере 1)

Свернуть Показать

Пример 3

Свернуть Показать

подписать договор поставки канцелярских товаров с поставщиком ООО «Лютик» (ОГРН 1107460189263, расположено по адресу: 124128, Москва, ул. Канцелярская, д. 1, стр. 4).

Пример 4

Полномочия в разовой доверенности

Свернуть Показать

заключить с Закрытым акционерным обществом «Гидровел» (ЗАО «Гидровел») договор поставки в адрес Доверителя насоса SQ 2-85 MS3 (производитель Bornemann, артикул 12879) в количестве 10 (Десять) штук по цене 97 000 (Девяносто семь тысяч) рублей 00 копеек за каждый.

Пример 5

Полномочия руководителя отдела закупок в специальной доверенности

Свернуть Показать

заключать с поставщиками договоры поставки товаров для нужд Общества с максимально допустимой ценой по каждой сделке не более 300 000,00 (Трехсот тысяч) рублей, подписывать дополнения, изменения, приложения, спецификации к договорам, протоколы согласования цены, протоколы разногласий, а также подписывать иные документы и совершать иные действия, направленные на заключение указанных сделок.

К разовым можно отнести и доверенности на получение товарно-материальных ценностей (ТМЦ) . Сначала их оформление осуществлялось строго по формам № М-а и М-2а. В 1997 году они были отменены. А с начала 2013 года применение унифицированных форм первичных бухгалтерских документов вообще перестало быть обязательным – организация должна сама утвердить используемые ею формы либо закрепить в учетной политике положение о продолжении применения унифицированных форм. Отметим, что до сих пор некоторые ГУПы и МУПы требуют представлять им доверенность на получение ТМЦ именно в той ранее ­использовавшейся всеми унифицированной форме.

У них есть своя специфика, отличающаяся от общих правил оформления доверенностей, о которых мы говорили ранее:

• такая доверенность еще должна содержать наименование, номер и дату товаросопроводительного документа, наименование и количество получаемых ценностей;
• она обязательно должна включать образец подписи представителя и его паспортные данные, а также печать организации-доверителя;
• выдача такой доверенности лицам, не работающим в организации, не допускается;
• подписывают ее руководитель и главный бухгалтер организации (либо уполномоченные ими лица);
• выдачу этих доверенностей регистрируют в заранее пронумерованном и прошнурованном журнале учета.

Выдачу данных доверенностей, как правило, осуществляет бухгалтерия, она же ведет учет получения, отгрузки товарно-материальных ценностей.

Регистрация доверенностей

Таким образом, следует разграничивать учет доверенностей:

• на получение товарно-материальных ценностей (обычно осуществляет бухгалтерия в журнале по форме № М-3, утв. постановлением Госкомстата СССР от 28.12.1989 № 241, которое утратило силу в части применения этих форм, но многие по привычке продолжают ими пользоваться);
• на представление интересов предприятия (обычно – служба делопроизводства или юридический отдел), журнал учета и выдачи таких доверенностей показан в Примере 6 (его форма не регламентирована).

Как правило, доверенность на выполнение юридически значимых действий подписывается в одном экземпляре руководителем предприятия (уполномоченным лицом) и выдается под подпись доверенному лицу (он и осуществляет последующее хранение данной доверенности). Но на практике встречаются и другие варианты местоположения ­доверенностей.

В журнале учета (Пример 6) следует отражать не только первоначальную выдачу доверенности представителю под подпись, но и данные о ее ­возврате. В примечании можно указывать сведения о ее уничтожении.

Передоверие

Как правило, представитель должен лично совершать те действия, на которые он уполномочен доверенностью. Однако, согласно ст. 187 ГК РФ, можно передоверить совершение этих действий другому лицу, если:

• такое право указано в доверенности либо
• представитель вынужден к этому силою обстоятельств для охраны ­интересов представляемого и доверенность не запрещает передоверие.

О передоверии первоначальный представитель должен известить представляемого, сообщив ему необходимые сведения о новом представителе. Неисполнение этой обязанности возлагает на первоначального представителя ответственность за действия второго как за свои собственные. При передоверии первоначальный представитель не утрачивает своих ­полномочий (если иное не указано в основной доверенности).

Срок действия «вторичной» доверенности не должен превышать срок действия первоначальной, а передоверие возможно только 1 раз (из первых во вторые руки, но не из вторых в третьи), если только такое ­специально не было разрешено в первоначальной доверенности.

Передоверие встречается редко, потому нет необходимости предусматривать в журнале учета доверенностей специальную графу для его описания. Если доверителя известили о передоверии, данный факт можно отразить в графе «Примечание» в строке первоначальной доверенности.

Важно: доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Это правило не применяется только к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими ­лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц.

Законом предусматриваются случаи, когда передоверие запрещено. Не могут быть переданы в порядке передоверия полномочия по доверенностям, которые удостоверены организацией, где работает или учится доверитель (физическое лицо), и администрацией стационарного ­лечебного учреждения, в котором он находится на излечении:

• на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями,
• на получение вознаграждения авторов и изобретателей,
• на получение пенсий, пособий и стипендий,
• на получение корреспонденции, за исключением ценной.

Порядок отмены доверенности

Законодательство предусматривает закрытый перечень случаев прекращения доверенности (ст. 188 ГК РФ). Это может быть вследствие:

• истечения срока доверенности;
• отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;
• отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;
• прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в т.ч. в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юрлицу;
• смерти гражданина, выдавшего (или получившего) доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
• введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

Рассмотрим алгоритм действий при отмене доверенности организацией.

Начнем с того, что отказаться от права отмены доверенности организация не может, как и представитель не может отказаться от права отказа от полномочий по доверенности (п. 2 ст. 188 ГК РФ).

Исключение составляет случай, предусмотренный ст. 188.1 ГК РФ, – безотзывная доверенность . Этот вид доверенности был введен в обиход с 01.09.2013, ранее законодательство не предусматривало такой возможности. Данная доверенность:

• содержит положение о невозможности ее отмены до окончания срока ее действия либо
• она может быть отменена только в предусмотренных в ней случаях.

Однако она может быть отменена после прекращения того обязательства, для исполнения которого выдана, а также в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями.

Гражданский кодекс предусматривает только нотариальное удостоверение безотзывной доверенности. Ее передоверить нельзя.

Все иные доверенности могут быть отменены доверителем в любое время.

В соответствии с положениями ст. 189 ГК РФ доверитель должен известить об отмене доверенности:

• представителя и
• известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми она выдана.

Форма извещения об отмене доверенности законодательно не установлена. Однако полагаем, что оно должно быть совершено в той же форме, что и доверенность, – простой письменной. Как видите, требований к данному документу не много. На практике для этой цели составляется письмо организации (одно для всех заинтересованных лиц) либо ­несколько с индивидуальным указанием адресата в каждом.

Лучше составить хотя бы 2 письма:

• с извещением представителя об отмене доверенности и
• общее извещение для третьих лиц (контрагентов), которое должно быть разослано всем известным доверителю организациям, для представительства перед которыми была выдана доверенность.

Следует отметить, что с прекращением первоначальной доверенности теряет силу и передоверие. Во избежание возможных споров в извещение третьим лицам об отмене доверенности целесообразно включить фразу о том, что «все доверенности, выданные в порядке передоверия на ­основании отмененной доверенности, теряют силу».

Момент прекращения полномочий по доверенности определяется в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ. Это позволяет доверителю в извещении об отмене доверенности не указывать дату , с которой доверенность отменяется. Момент прекращения полномочий представителя в этом случае будет определяться исходя из даты получения ­извещения об отмене доверенности представителем .

Фрагмент документа

Свернуть Показать

Часть 1 статьи 165.1 «Юридически значимые сообщения» Гражданского кодекса РФ

Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В извещении об отмене доверенности на имя представителя можно предусмотреть строки для отметок:

• о получении извещения – пригодятся при вручении документа лично в руки представителю (отмечено цифрой 1 в Примере 7)
• и даже о факте возврата доверенности . Данный факт важно подтвердить подписью получателя доверенности с указанием даты, это лучше делать в журнале учета доверенностей (отмечено цифрой 1 в Примере 6); стоит ли дублировать такую информацию в извещении – решать вам (отмечено цифрой 2 в Примере 7).

Пример 7

Извещение представителя об отмене доверенности

Свернуть Показать

Поскольку закон не предусматривает конкретных способов извещения об отмене доверенности, оно может быть оформлено:

• не только в виде соответствующего письменного документа, который может быть вручен:
  • как лично представителю под подпись (в т.ч. курьерской службой),
  • так и направлен по почте (например, ценным письмом с уведомлением о вручении),
• но и путем направления телеграммы или факса представителю.

Возможность подобного извещения . Однако важен не только сам факт отмены доверенности, но и уведомление об этом представителя, потому извещение представителю должно передаваться способом, позволяющим однозначно подтвердить факт и дату получения такого извещения именно представителем . Вот почему мы полагаем, что способы извещения представителя и третьих лиц ценным письмом (с описью вложений и с уведомлением о вручении) либо вручение лично под подпись являются более удачными, поскольку позволяют с большей ­достоверностью подтвердить дату и факт получения извещения этими лицами.

Организациям следует не забывать отменять доверенности при увольнении сотрудников . Дело в том, что увольнение сотрудника не означает автоматического прекращения доверенностей, которые были ему выданы работодателем. В статье 188 ГК РФ содержится закрытый перечень оснований прекращения доверенностей, и такого основания там нет.

При увольнении сотрудника работодатель должен вручить извещение об отмене выданной доверенности, а также потребовать возвратить отмененную доверенность (п. 3 ст. 189 ГК РФ предусматривает обязанность представителя вернуть доверенность по прекращении ее действия доверителю). В случае выдачи работнику нескольких доверенностей все они должны быть конкретно (с датой и номером) указаны в едином либо нескольких извещениях. Далее важно отразить, какие из этих доверенностей были возвращены доверителю (в извещении и / или журнале учета доверенностей – см. отметки с цифрой 1 в Примере 6 и цифрой 2 в Примере 7).

Пример 8

Акт о невозврате представителем отмененной доверенности

Свернуть Показать

Оборот заполняется в случае отказа представителя поставить свою подпись об ознакомлении с актом

На практике не исключены случаи, когда представитель не возвращает доверителю отмененную доверенность . Законодательство не содержит алгоритма действий в этом случае. И здесь не всегда причиной является злой умысел представителя, он мог ее просто потерять. В любом случае, чтобы обезопасить себя, доверителю лучше документально зафиксировать данный факт. Например, работодатель может составить акт об утрате доверенности либо об отказе представителя возвратить доверенность . Подпись работника, бывшего представителя, в нем обязательна; если же он откажется ее поставить, то оформляется стандартная запись за подписью свидетелей «от подписания акта отказался». Форма подобного документа не утверждена законодательством, поэтому он может быть составлен организацией по ее усмотрению (см. образец в Примере 8).

Данный акт может фигурировать в журнале учета вместо даты и подписи о возврате доверенности (см. отметку с цифрой 2 в Примере 6).

Для подстраховки в извещениях третьим лицам можно указать, что отмененная доверенность не была возвращена представителем .

Если третьему лицу будет предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, то права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников (часть 2 статьи 189 ГК РФ). Поэтому важно уведомить известных доверителю третьих лиц , для представительства перед которыми была выдана доверенность! Образец документа показан в Примере 9.

Пример 9

Извещение письмом третьих лиц об отмене доверенности

Свернуть Показать

Извещение третьих лиц об отзыве доверенности должно содержать:

• как минимум:
  • номер и дату доверенности,
  • Ф.И.О. либо наименование организации-представителя,
  • дату отмены доверенности;
• также часто указывают:
  • дополнительные сведения, идентифицирующие представителя;
  • объем полномочий, которые были ему предоставлены данной доверенностью.

Иногда добавляют причину отзыва доверенности.

Извещение об отмене доверенности, как правило, подписывается единоличным исполнительным органом общества (обычно это генеральный директор) либо уполномоченным им лицом. Заверять ли его подпись печатью организации? Раньше, когда на самой доверенности печать была обязательна, документ, ее отменяющий, логично было удостоверять аналогично (тоже с оттиском печати). Сейчас же на самой доверенности печать не обязательна, да и правила оформления служебных писем ее не требуют. Потому проставление оттиска на извещении желательно лишь при наличии печати на отменяемой доверенности (т.е. важность передаваемых доверенностью полномочий, ценность подписываемых по ней документов оценивается еще на этапе выдачи доверенности, и оттиск печати на ней – это дополнительный элемент удостоверения по ­инициативе доверителя или лиц, «принимающих» доверенность).

С 01.09.2013 стал возможным еще один способ извещения контрагентов об отмене доверенности – публикация об отмене доверенности (абз. 2 п. 1 ст. 189). Необходимость включения в ГК РФ такой возможности давно обсуждалась специалистами. Теперь об отмене доверенности может быть сделана публикация в официальном издании, в котором размещаются сведения о банкротстве (распоряжением Правительства РФ от 21.07.2008 № 1049-р таким изданием «назначена» газета «Коммерсантъ»). В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована. Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении 1 месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее.

Пример 10

Приказ о распределении зон ответственности по работе с доверенностями

Свернуть Показать

Итак, направить извещения представителю и заинтересованным третьим лицам требует ГК РФ. Эти документы мы уже рассмотрели.

А теперь зададимся вопросом, нужны ли нам приказы об отмене доверенности как внутренние документы, инициирующие составление последующих извещений? Все зависит от того, как организована работа с доверенностями в конкретной организации. Если причины и алгоритм отмены доверенностей четко регламентированы в локальных нормативных актах (и есть кому их выполнять надлежащим образом), то издавать приказ об отмене каждой доверенности не потребуется. Тогда отмена доверенности может фигурировать в нем в числе иных распоряжений, связанных с выполнением какой-то задачи, либо приказом можно дать распоряжение отменить конкретную доверенность в уникальной ситуации, не прописанной в действующих регламентирующих документах. Другая крайность тоже возможна – издавать приказ об отмене каждой доверенности и уже на его основании извещать представителя и третьих лиц (см. отметку с цифрой 3 в Примере 6).

Что точно нужно сделать, так это определить структурное подразделение, ответственное за подготовку, учет и выдачу доверенностей, хранение прекращенных доверенностей . А ответственность за возврат прекращенных доверенностей в это подразделение лучше возложить на работников организации и уведомлять их об этом при выдаче доверенности (о факте такого уведомления можно оформлять отметку в специальной графе журнала учета доверенностей или в ином журнале, например, в связи с ознакомлением с Инструкцией о работе с доверенностями). Все это можно оформить приказом, который показан в Примере 10.

Что проверить при переходе в следующий год?

Нередко доверенности в организациях выдаются на календарный год. Поэтому в конце года следует проверить реестры выданных доверенностей на предмет срока их действия.

При актуальности передачи полномочий по прекратившим действие доверенностям необходимо выдать новые на следующий год (или на иной необходимый срок). При таком «переиздании» желательно не оставлять зазоров между сроком действия первой и последующей доверенности – можно датировать доверенность последним рабочим днем уходящего года с указанием срока действия доверенности, например, с 01.01.2015 по 31.12.2015 (и аналогичным образом поступить в конце следующего календарного года).

Если делегирование полномочий сотрудникам оформлялось не только доверенностями, но и внутренними документами, то «переиздать» нужно и их.

Также необходимо проверить, выдавались ли доверенности сотрудникам, принятым на работу по срочным трудовым договорам, срок действия которых истекает в конце года. При расторжении договора доверенности у работника нужно просто забрать (доверенности с истекшим сроком недействительны). Если же срок их действия превышает срок трудового договора, то нужно осуществить описанную нами процедуру отмены ­доверенности (с надлежащими извещениями).

Что такое доверенность?

В соответствии со ст. 185 ГК РФ «Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами… Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена… » Ст. 59 Основ законодательства о нотариате гласит: «Нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц .» Лицо, которое выдает доверенность именуются «представляемым», а то лицо, на имя которого выдается доверенность — «представителем».

Что должно быть указано в доверенности?

В тексте доверенности должны быть указаны место и дата ее составления (подписания) фамилии, имена отчества и место жительства доверителя и поверенного, а в некоторых случаях и занимаемая ими должность. В доверенностях на голосование на общем собрании акционерного общества требуется указание паспортных данных представителя и представляемого.

На какой срок может быть выдана доверенность в РФ?

Не более трех лет .
В соответствии со ст. 186 ГК РФ: «Срок доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения .» Доверенность может быть выдана на любой, не превышающий трех лет, срок (на три дня, неделю, месяц, на год) Однако Гражданский Кодекс РФ устанавливает, что предельный срок действия доверенности — три года. В тех случаях, когда в доверенности указан больший срок, она будет действовать только в течение предельного срока доверенности. Если срок действия в доверенности не указан, то она действительна в течение одного года. Исключение из общего правила о предельном сроке действия доверенности составляют сроки доверенностей, предназначенных для действия за границей. Если в такой доверенности не указан срок ее действия, то она действительна неограниченное время, до тех пор, пока лицо, которое выдало доверенность не отменит ее.

Если в доверенности не указана дата ее составления?

Доверенность ничтожна , т.е недействительна . Указание на дату совершения доверенности обязательно, доверенность, в которой не указана дата ее совершения (п.2 части 1 ст.186 ГК РФ) ничтожна.

Какие могут быть формы доверенностей?

В зависимости от того, какие действия должны будут совершаться по доверенности, законодательство устанавливает две формы доверенности:

• простая письменная форма;
• нотариальная форма.

Простая письменная форма означает, что доверенность должна быть написана лицом, которое эту доверенность выдает и подписана им. В соответствии с Гражданским Кодексом РФ, простая письменная форма установлена для доверенностей на получение заработной платы, иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждений авторов и изобретателей, пенсий и стипендий, вкладов граждан в банках, на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной.

Нотариальная форма доверенности означает, что доверенность должна быть удостоверена нотариусом. Законодательством установлено, что обязательной нотариальной формы требуют доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы (например, доверенности на отчуждение квартир, земельных участков и других объектов недвижимости). По желанию граждан нотариус может удостоверить доверенность даже в том случае, если закон не предусматривает для нее обязательной нотариальной формы. К сожалению, на практике должностные лица требуют нотариально удостоверенных доверенностей даже в том случае — если этого не требует законодательство. Кроме того, согласно ч.3 ст. 185 ГК РФ к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

• доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
• доверенности военнослужащих в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных учреждений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, а также доверенности рабочих и служащих, членов их семей, членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) этих частей, соединения, учреждения или заведения;
• доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
• доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Данный перечень является исчерпывающим, т.е. не может быть дополнен или изменен без внесения изменений в Гражданский Кодекс РФ.

Как должна быть оформлена доверенность от юридического лица?

Доверенность от имени юридического лица должна быть подписана руководителем или уполномоченным на это лицом и обязательно иметь печать организации. Такое требование прямо установлено Гражданским Кодексом РФ. Необходимо подчеркнуть, что произошли изменения в кругу лиц, которые могут подписывать доверенность от имени юридического лица. Так, от имени юридического лица без доверенности может осуществлять действия не только руководитель такого юридического лица, а непосредственно лицо, наделенное такими полномочиями учредительными документами организации (например, заместитель руководителя организации, либо иное лицо/должность, указанное в учредительных документах). Кроме того, подпись главного (старшего) бухгалтера на доверенности, выданной от имени юридического лица, на получение или выдачу денег, имущественных ценностей является обязательной (согласно п.2 части 5 ст.185 ГК РФ) только если данное юридическое лицо основано на государственной или муниципальной собственности. В иных случаях достаточно подписи только руководителя юридического лица либо подписи уполномоченного лица.

Что такое передоверие? В каких случаях оно оформляется?

Cт. 187 ГК РФ гласит: «Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверитьих совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересоввыдавшего доверенность .»
Передоверие — это передача поверенным своих полномочий по представлению интересов доверителя другому лицу.
Выдача доверенности предполагает, что поверенный должен лично совершать указанные действия от имени доверителя. Однако, в некоторых случаях, поверенный может передоверить их совершение другому лицу — совершить передоверие. Обычно такое полномочие специально оговаривается в доверенности. Но, в исключительных случаях, когда доверенность не содержит прямого запрета на совершение передоверия, поверенный может передоверить совершение действий другому лицу. Это возможно, например, тогда, когда поверенный вынужден сделать это в силу обстоятельств во имя охраны интересов доверителя, даже если в самой доверенности не содержится указаний на передоверие полномочий.
Доверенность, выданная в порядке передоверия не может содержать больше прав, чем основная доверенность.
Доверенность, выданная в порядке передоверия должна быть удостоверена нотариально.
В тексте доверенности, выданной в порядке передоверия, обязательно указание на основную доверенность, на основании которой происходит передоверие (время, место удостоверения, фамилия, имя, отчество доверителя, его местожительства, в надлежащих случаях — указание должностного положения, кем удостоверена доверенность, номер реестра).

На основной доверенности делается отметка о выдаче доверенности в порядке передоверия.
Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия , не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана . Т.е. если основная доверенность выдана сроком на три месяца, то и передоверить полномочия можно только на этот срок. С прекращением срока действия доверенности теряет силу передоверие.
Часть 3 ст. 187 ГК РФ устанавливает: «Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена… » Исключение составляют доверенности на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной (п.4 ст.185 ГК РФ).
Ст. 59 Основ законодательства о нотариате устанавливает: «…Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению по представлении основной доверенности, в которой оговорено право передоверия, либо по представлении доказательств того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.
Доверенность, выданная в порядке передоверия, не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности.
Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана .»

Какие особенности для оформления доверенностей для действия за границей?

Особенность оформления доверенности для действия за границей заключается не только в сроке действия такой доверенности.
Доверенности, выдаваемые для выполнения действий за границей в зависимости от страны, в которой будет исполняться поручение, можно разделить на три группы:

• доверенности, требующие легализации;
• доверенности, требующие упрощенного порядка легализации;
• доверенности, не требующие легализации;

Для легализации доверенности Вам необходимо представить доверенность в отдел нотариата Министерства юстиции РФ для засвидетельствования подписи нотариуса, оформившего документ, а затем в МИД РФ.
Для ряда государств (например, США, Финляндия, Франция, Греция, Израиль, Кипр, Англия) существует упрощенный порядок легализации — проставление апостиля тем органом государства, в котором совершен этот документ (в РФ проставление апостиля на документах, удостоверенных нотариусами, возложено на областные, краевые, городские — Москва, Санкт-Петербург — органы юстиции). Не требуют легализации удостоверенные нотариусами РФ доверенности для действия в Украине, Белоруссии и других стран СНГ, а также стран, с которыми Россия заключила договоры о принятии документов без легализации.

Телеграмма-доверенность

Это доверенность по телеграфу.
Телеграмма-доверенность состоит из текста, содержащего полномочия, текста удостоверительной надписи с подписью нотариуса, которая свидетельствуется на телеграфе в порядке, предусмотренном Временным положением о связи РФ. Изложение текста допускается так называемым «телеграфным языком », то есть без знаков препинания и союзов. При передаче телеграммы-доверенности адресату учреждением связи должна быть сделана надпись на самой телеграмме (дата принятия, номер отделения связи, где она принята); она свидетельствуется подписью заведующего учреждения связи или лица, заменяющего его, с приложением оттиска печати и календарного штемпеля учреждения связи.

Какие полномочия можно указывать в доверенности? Есть ли какие-то особые требования?

Письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими, определенное как доверенность, может определять ряд разнообразных действий. Наиболее полное представительство, определяемое как «генеральная доверенность», включает в себя распоряжение всем имуществом доверителя (представляемого), совершение любых, не запрещенных законом, сделок в отношении доверителя, представительство в любых организациях и учреждениях, в том числе в суде (ведение гражданских и уголовных дел со всеми правами, предоставленными законодательством), представительство в государственных и административных органах и т.п; получение денег, любой корреспонденции; открытие счетов в банках; ведение наследственного дела (принятие — отказ от наследства, оформления наследственных прав); право открытия и регистрации организаций и т.п.
Указание в доверенности полномочия на распоряжение имуществом путем дарения требует указания конкретного лица, которому должен быть предназначен указанный дар (одаряемого) и указания предмета дарения. В случае отсутствия таких указаний доверенность недействительна. (ст. 576 ч.5 ГК РФ устанавливает: «

С 1 сентября 2013 года вступили в силу поправки в Гражданский кодекс 1 . В частности, они были внесены в текст главы 10 «Представительство. Доверенность». Однако с обновлением правил оформления доверенностей появились не только новые возможности, но и проблемы.

Долгосрочная доверенность

Ранее действовавшее ограничение, согласно которому доверенность могла быть оформлена на срок не более трех лет, законодатель отменил. Теперь доверенность может быть оформлена практически на сколь угодно долгий срок. При этом правило 2 , по которому в случае «если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения», остается в силе. Кроме того, любая доверенность, вне зависимости от того, на какой срок она была выдана, прекращает свое действие с момента смерти гражданина или прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность 3 . Новым основанием для прекращения действия доверенности является введение в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

Отмена предельного срока действия доверенности может привести к росту количества притворных сделок, преследующих цель скрыть фактическую куплю-продажу имущества и избежать причитающихся в связи с этим налоговых выплат. С другой стороны, сделки с имуществом, переданным ранее на основании «генеральной» доверенности, могут совершаться теперь гораздо реже. Не секрет, что одной из причин появившейся в последние годы моды менять автомобиль не реже, чем раз в три года, как раз и было существовавшее ограничение максимального срока действия доверенности.

Доверенность организации без печати и подписи главного бухгалтера

С 1 сентября 2013 года порядок выдачи доверенности от имени юридического лица (теперь он предусмотрен ГК РФ) существенно упрощен.

По новым правилам право выдавать такие доверенности предоставлено лицам, уполномоченным на это в соответствии с законом даже при отсутствии соответствующего указания в учредительных документах организации.

В тексте указанной статьи нигде не сказано о том, что обязательно нужно ставить печать организации на выданную ею доверенность.

Не требуется и подписи главного (старшего) бухгалтера для доверенностей на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей. Ранее это требование было обязательным в некоторых случаях.

Представляется, что произошедшие изменения, хотя и облегчат прохождение существующих бюрократических процедур, тем не менее преждевременны. Конечно, проставление на доверенности печати организации в современных условиях уже не способно исключить возможность ее подделки. Но тем не менее это требование определенным образом усложняло данную процедуру, и с его отменой возрастает риск вовлечения в хозяйственный оборот поддельных доверенностей. В то же время действующие нормативные акты не предусматривают эффективных механизмов экспресс-проверки подлинности таких документов. По нашему мнению, и после 1 сентября 2013 года проставление на доверенности печати организации не повлечет ее автоматической недействительности. Наконец, в отношении наиболее значимых доверенностей подлинность подписи может быть удостоверена в нотариальном порядке (даже в том случае, если закон не требует обязательного нотариального удостоверения предусмотренных доверенностью сделок). Однако организации утратят возможность, ссылаясь на закон, требовать обязательного соблюдения данной процедуры от своих контрагентов.

В сложившихся условиях можно порекомендовать организациям «подстраховаться» и включить в текст договоров со своими контрагентами требование об обязательном проставлении печати организации на оформляемых в рамках исполнения сделки доверенностях или обязательном нотариальном удостоверении таких доверенностей.

Следует отметить, что необходимость скрепления доверенности печатью организации сохраняется для случаев оформления полномочий представителя в суде 4 .

Коллективная доверенность

Классическое определение доверенности как документа, выдаваемого одним лицом другому для представительства перед третьим лицом, также уходит в прошлое. С 1 сентября 2013 года одной доверенностью может быть оформлена передача полномочий не только одному, но и нескольким лицам 5 . В то же время разрешается выдавать одну доверенность от имени сразу нескольких лиц. Причем законодатель не требует оформления многосторонней доверенности только в отношении однородных или сходных поручений. Так что предусмотренные такой доверенностью полномочия могут быть и не связаны между собой.

Каких-либо различий в оплате государственной пошлины за такую доверенность до настоящего времени не установлено. Размер государственной пошлины рассчитывается по количеству оформленных доверенностей и не зависит от количества указанных в ней представляемых лиц и их представителей 6 .

Таким образом, данную новацию можно рассматривать как очередную попытку законодателя снизить бюрократическую и финансовую нагрузку на участников хозяйственного оборота. Вместе с тем способ нормативной реализации этого нововведения в очередной раз вызывает множество сложно разрешимых практических вопросов.

Так, в случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в ней не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно 7 . При этом Гражданский кодекс не разъясняет, в каком порядке представители должны согласовывать свои совместные действия и какие последствия возможны, если их действия повлекут взаимоисключающие последствия.

Следует также обратить внимание, что в соответствии с новой редакцией подпункта 2 пункта 1 статьи 188 Кодекса действие доверенности прекращается вследствие ее отмены одним из лиц, выдавших доверенность совместно. При этом по-прежнему лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано извещать об этом решении только лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность 8 . Необходимость извещения иных лиц, выдавших совместную доверенность, об ее отмене законом не предусмотрена.

В случае выдачи одной доверенности от имени нескольких лиц объективные трудности могут возникнуть и с исполнением требований другой нормы 9 . В ней речь идет об обязанности лица, которому выдана доверенность (и его правопреемников), по прекращении ее действия немедленно ее вернуть. Будет ли считаться надлежащим исполнением предусмотренной обязанности возврат доверенности одному из лиц, от имени которых она была выдана? Должно ли лицо, которому доверенность возвращена, уведомить об этом остальных?

Не стоит забывать, что содержание многосторонней доверенности может оказаться более трудной для восприятия и применения, нежели несколько односторонних доверенностей, а ее оформление - гораздо более сложной процедурой. Все это потребует от сторон хозяйственного оборота и нотариусов дополнительной подготовки.

Доверенность без доверенности

Правила настоящего Кодекса о доверенности, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений, теперь могут также применяться в случаях, когда полномочия представителя содержатся 10:

• в договоре (в т. ч. в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом);
• решении собрания.

Указание непосредственно в договоре на передачу полномочий от одного лица другому в настоящее время характерно прежде всего для случаев коммерческого представительства. К примеру, по договору морского агентирования морской агент обязуется за вознаграждение совершать по поручению и за счет судовладельца юридические и иные действия от своего имени или от имени судовладельца в определенном порту или на определенной территории 11 .

Очередную попытку законодателя сократить документооборот хозяйствующих субъектов и в этом случае нельзя признать лишенной правовых пробелов. К примеру, возможно ли включение в текст договора полномочий, для оформления которых закон предписывает обязательное оформление доверенности? Возможно ли (и по каким правилам) нотариальное удостоверение письменного уполномочия, содержащегося в тексте договора? Будет ли признано «противоречащим существу отношений» включение положений о передаче полномочий в текст договора, подпадающего под режим коммерческой тайны данной организации? Для подтверждения своих полномочий необходимо предъявить третьей стороне весь текст договора или решения собрания или достаточно использования для этих целей оформленной выписки из их текста?

Безотзывная доверенность

Возможность оформления безотзывной доверенности урегулирована в статье 188.1 Гражданско-го кодекса и касается только обязательств, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Передача на основании безотзывной доверенности иных полномочий, как и прежде, ничтожна 12 . Так что оформить такой доверенностью «продажу» автомобиля или иного имущества гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, не сможет.

С другой стороны, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей появилась весьма заманчивая возможность долговременной передачи (а фактически - продажи) собственного имущества без оформления договора купли-продажи и необходимости уплаты обусловленных этим договором налогов. Заметим, что для безотзывной доверенности действуют те же ограничения сроков ее действия, что и для обычной доверенности.

Следует обратить внимание на следующий момент. Если суд признает, что безотзывная доверенность не связана с обязательствами по осуществлению предпринимательской деятельности, на основании Гражданского кодекса ничтожным будет признано соглашение сторон о невозможности отзыва доверенности, а не она сама. Соответственно, к такому документу в остальной части будут применяться общие правила об обыкновенной доверенности.

Предусмотренное Кодексом условие о безотзывности доверенности также не является абсолютным. Доверенность может быть отменена в случаях:

• предусмотренных в самой доверенности 13 ;
• прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого доверенность выдана 14 ;
• злоупотребления представителем своими полномочиями, равно как и при возникновении обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что данное злоупотребление может произойти 15 .

Кроме того, на безотзывную доверенность распространяются правила ее прекращения16, обусловленные смертью доверителя или прекращением деятельности юридического лица, выдавшего доверенность.

Для признания доверенности безотзывной вовсе не обязательно указывать об этом в ее названии. При этом безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и в ее тексте должно быть указано, что она не может быть отменена до окончания срока ее действия либо до наступления перечисленных в доверенности случаев, при которых доверенность может быть отменена 17 .

По общему правилу полномочия, переданные по безотзывной доверенности, не могут быть передоверены 18 . Но и это ограничение может быть снято путем соответствующего указания в самой доверенности. В свою очередь, если передоверие по безотзывной доверенности будет оформлено обычной, а не безотзывной доверенностью, нотариального удостоверения можно избежать в случае, если такая доверенность выдается юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц 19 .

Отметим, что необходимость нотариального удостоверения (за исключением случаев, предусмотренных законом) теперь распространяется не только на доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, но также:

• на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок;
• распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами.

Запрет передоверия

Возможность передоверия теперь может быть не только ограничена, но и полностью запрещена в тексте доверенности. Это касается и случая, когда в силу сложившихся обстоятельств лицо вынуждено осуществить передоверие для охраны интересов выдавшего доверенность лица. Ранее в данных обстоятельствах передоверить совершение действий разрешалось, даже если такая возможность не была предусмотрена доверенностью.

Изменены и основания, при которых для доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не требовалось нотариального удостоверения. Теперь это правило применимо для доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц. Возможность передоверия доверенностей, удостоверенных в порядке

Без доверенности выступать от имени фирмы может только генеральный директор. Его полномочия подтверждаются уставом или протоколом общего собрания об избрании на должность директора (пп. 1 п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ и п. 2 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ). Не нужна доверенность и предпринимателю, если он действует самостоятельно. Его полномочия подтверждает копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (п. 2 Приказа ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@).
А вот для всех других лиц (как сотрудников фирмы, так и граждан, не состоящих в штате) доверенность понадобится. И если они станут участвовать в какой-либо сделке без нее, будет считаться, что они действуют от своего имени, а не от имени фирмы или коммерсанта (п. 1 ст. 183 ГК РФ).
С 1 сентября 2013 г., выписывая , следует учитывать новые правила оформления данного документа, которые внесены в Гражданский кодекс РФ Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ. О чем и поговорим далее.

Какие обязательные реквизиты должна содержать доверенность

Чтобы выданная доверенность была действительной, она должна содержать необходимые сведения, установленные Гражданским кодексом РФ. Перечень всех обязательных реквизитов мы привели в таблице. Отсутствие любого из них влечет недействительность документа.

Обязательные реквизиты доверенности

	Сведения, включаемые в доверенность	Комментарий	Норма ГК РФ
	Дата выдачи	Отдельных требований, как должна быть указана дата выдачи (прописью или цифрами), нет. Однако предпочтительнее писать дату прописью, чтобы исключить подозрения в опечатках, исправлениях и пр.	Абзац 2 п. 1 ст. 186
	Лицо, выдающее доверенность (доверитель)	Записывая данную информацию, избегайте сокращенных наименований и инициалов. А для полной идентификации лучше указывать дополнительные сведения. Для физического лица - паспортные данные и место жительства. Для юридического - юрадрес, ИНН, КПП, ОГРН	Пункт 1 ст. 185
	Лицо, которому выписывается доверенность (представитель)
	Полномочия представителя	Перечислять полномочия следует четко и наиболее полно. Не нужно использовать туманную формулировку "представлять интересы фирмы". Так как в случае спора суд может признать, что такая доверенность не разрешает действовать от имени доверителя (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 12.02.2009 по делу N А53-6540/2008-С2-28)
	Подпись доверителя	Подпись должна быть подлинной, то есть собственноручной. Действующее законодательство не содержит прямого разрешения на использование факсимильной подписи в доверенности (п. 2 ст. 160 ГК РФ). Против факсимиле и налоговики (Письмо МНС России от 01.04.2004 N 18-0-09/000042@). С ними солидарны и арбитры (Постановление ФАС Уральского округа от 13.09.2010 N Ф09-6609/10-С3)	Пункт 4 ст. 185.1 и п. 3 ст. 23

В дополнение к этим основным реквизитам вы можете внести в форму доверенности и дополнительные сведения. Некоторые из них иногда даже желательны. Например, срок действия доверенности. Если его не указать, доверенность будет действовать в течение года с момента ее выдачи (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
Ну а вообще с 1 сентября срок может быть любым: пять, десять, пятнадцать лет. Поскольку максимальный период в три года больше не действует.

Обратите внимание! Выписывать доверенность можно на любой срок. Прежнее ограничение в три года больше не действует.

О том, как именно указывать срок в доверенности, нет специальных разъяснений. Поэтому вы можете прописать его как в виде определенного периода времени: "доверенность действительна в течение пяти лет", так и в виде конкретной даты: "доверенность действует с 1 декабря 2013 г. по 1 декабря 2018 г." или же просто: "доверенность действительна до 2 декабря 2018 г.".
Если документ выдается на совершение юридических действий от имени фирмы, в ней сразу можно указать подпись доверенного лица. Это позволит контрагентам, с которыми представитель будет заключать договор от вашего имени, удостовериться в подлинности его подписи. А вы при необходимости сможете доказать, что документ подписан уполномоченным лицом.

Важное обстоятельство. Если доверенность выдается на совершение юридических действий от имени фирмы, в ней можно указать подпись доверенного лица.

Печать с 1 сентября на доверенности ставить не обязательно. Поэтому документ будет действительным и без печати. Однако нужно иметь в виду, что для некоторых доверенностей от имени юрлиц в законодательстве прописано дополнительное требование о наличии печати. В частности, для доверенностей на участие в гражданском и арбитражном процессах, а также в исполнительном производстве (п. 3 ст. 53 ГПК РФ, п. 5 ст. 61 АПК РФ, п. 2 ст. 54 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ). Например, если от имени компании сотрудник будет представлять интересы в суде или службе приставов, то на выдаваемой доверенности нужно будет поставить печать.

Важное обстоятельство. С 1 сентября 2013 г. можно оформлять доверенности без печати. Однако на некоторых доверенностях наличие печати обязательно в силу закона.

По какой форме составлять доверенность

Обязательным условием для оформления доверенности является ее письменная форма (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Что касается самого бланка документа, то он может быть произвольным в зависимости от того, какие функции будет выполнять доверенное лицо. В качестве образца на рисунке мы привели доверенность на представительство интересов юридического лица, она составлена в простой письменной форме.

Образец доверенности на представление сотрудником интересов организации

Доверенность
на подписание отчетности и сдачу ее в налоговую инспекцию, внебюджетные фонды и органы статистики

Общество с ограниченной ответственностью "Виктория", ИНН/КПП 7721765845/772101001, ОГРН 1345867549834, местонахождение: 109444, ул. Ферганская, д. 10 (далее - Общество), в лице генерального директора Михайлова Александра Юрьевича, действующего на основании Устава и ст. 26 НК РФ, настоящей доверенностью уполномочивает главного бухгалтера Общества Петрову Екатерину Алексеевну, паспорт серии 67 35 N 645875, выдан 14 декабря 2010 г. отделением по району "Алтуфьевский" ОУ ФМС России по г. Москве в СВАО, гражданство РФ, дата рождения: 30.08.1977, проживающую по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 86, именуемую в дальнейшем "Представитель":

• подписывать , а также отчетность в государственные внебюджетные фонды от имени генерального директора Общества;
• представлять налоговую и бухгалтерскую отчетность в налоговую инспекцию и органы статистики;
• представлять отчетность во внебюджетные фонды;
• представлять, запрашивать и получать в налоговой инспекции, органах статистики и внебюджетных фондах информацию, необходимую для сдачи отчетности.

Настоящая доверенность выдана сроком на пять лет без права передоверия.

Подпись Е.А. Петровой Петрова удостоверяю
Генеральный директор Михайлов А.Ю. Михайлов

Если же речь идет о том, чтобы доверить сотруднику получение товарно-материальных ценностей у контрагента по договору, можно использовать унифицированные бланки доверенностей N N М-2 и М-2а, утвержденные Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а. Эти две формы практически идентичны между собой. Различие лишь в том, что в форме N М-2 есть отрывной корешок. Он нужен для того, чтобы все выписанные доверенности вы могли зафиксировать в журнале регистрации, а корешки подшить. Хотя делать это, конечно, не обязательно. Но учет желателен для внутреннего контроля за подотчетными лицами, особенно если доверенностей выдается много. Если же это случается не так часто, учет выданных доверенностей можно и не вести. Тогда и форму доверенности на получение товаров и материалов можно выбрать без корешка - N М-2а.
Обратите внимание: использование унифицированных форм доверенностей на получение товарно-материальных ценностей не является обязательным. Вы можете выбрать либо унифицированный бланк, либо разработанный самостоятельно.
Кроме того, с 1 сентября 2013 г. появилась возможность, которая ранее не была четко закреплена в гражданском законодательстве, вообще не оформлять доверенность на получение товарных ценностей в виде самостоятельного документа (п. 4 ст. 185 ГК РФ). Но тогда полномочия представителя должны быть прописаны в договоре (например, в договоре комиссии, поручения и пр.) или в решении собрания участников.

Нужно ли заверять доверенность у нотариуса

Ответ на вопрос, нужно ли заверять доверенность у нотариуса, зависит от того, кто этот документ выдал. Так, юридическим лицам нотариально удостоверять полномочия своих представителей нужно только в случаях, прямо предусмотренных законодательством (п. 1 ст. 185.1 ГК РФ).
В частности, обратиться к нотариусу придется, если доверенность нужна для сделки, требующей государственной регистрации. Обычно это операции с недвижимостью. Или когда доверенность понадобилась для совершения сделок, требующих нотариальной формы. Это главным образом договоры ренты, об уступке права требования или перевода долга (п. 1 ст. 389, ст. ст. 584 и 391 ГК РФ).
Кроме того, придется заверить у нотариуса и безотзывную доверенность. Это новый вид доверенности, действует он с 1 сентября 2013 г. (п. 2 ст. 188.1 ГК РФ).
До 1 сентября удостоверять у нотариуса нужно было и доверенности, выданные в порядке передоверия. Теперь же это правило отменено в отношении доверенностей, выдаваемых юридическими лицами (п. 3 ст. 187 ГК РФ).
А вот предпринимателям у нотариуса придется заверять любые доверенности. К такому выводу пришел Минфин России в Письме от 01.08.2013 N 03-02-08/30900. Такую же позицию поддержали налоговики в Письме от 16.10.2013 N ЕД-4-3/18527@, единодушны с ними и судьи (абз. 5 п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57).

Особое внимание . Предпринимателям следует заверять любые доверенности у нотариуса (Письма Минфина России от 01.08.2013 N 03-02-08/30900 и ФНС России от 16.10.2013 N ЕД-4-3/18527@).

Аргументирована такая позиция тем, что представитель физического лица всегда должен действовать лишь на основании нотариально заверенной доверенности (абз. 2 п. 3 ст. 29 НК РФ). А индивидуальный предприниматель является физическим лицом.
Ранее в Письме от 10.08.2009 N ШС-22-6/627@ Федеральная налоговая служба занимала другую позицию, но сейчас это разъяснение признано утратившим силу.

Январь 2014 г.

– это именной документ выдаваемый доверителем второму человеку – представителю. Документ предполагает выполнение всех действий, прописанных в документе, во благо доверителя и от его имени.
Максимальный срок выдачи доверенности, новые правила

Доверенность выдается в письменном виде, заверенная нотариусом, подчиняется правилам для односторонней сделки и определенным нормам. В ней перечислены все возможные действия и полномочия.

Представитель действует по поручению доверителя во всех сделках и действиях, где требуется личное участие доверителя. В личных целях правом доверителя доверенное лицо не пользуется.

Доверенность бывает разных видов

По величине возможностей, получаемых представителем, различают следующие доверенности:

• разовая – на однократное проведение определенного действия;
• специальная – на осуществление временных одинаковых полномочий;
• общего вида дает возможность выполнять все действия, которые прописаны в документе.

Ограничений по количеству и разнообразию полномочий нет. В документе прописывается календарное число на момент составления, если таковой записи нет, то документ признается недействительным. Доверенность считается выданной на год, если не указан срок ее действия. Доверенности по срокам подразделяются на два вида:

1. срочная – выдается на определенный период;
2. бессрочная – действует, пока не будет отозвана доверителем или до моментов, прописанных в документе.

По форме совершения бывают:

• простая – в письменной простой форме;
• нотариальная – заверенная нотариально.

Изменение правил оформления доверенности

Максимальный срок выдачи доверенности определяется в в каждом случае индивидуально

С 1 сентября 2013 года в Гражданском кодексе появились изменения в правилах оформления доверенности:

1. Длительность действия доверенности в 3 года полностью отменен. Это значит, что документ оформляется на любой срок.
2. Процедура выдачи от юридического лица этого документа упрощена. Доверенность может быть выдана лицом, без указанных на это полномочий в уставе организации. Нет необходимости в подписи главного бухгалтера и наличие печати организации, за исключением некоторых случаев.
3. Представителем может быть не одно лицо, а несколько лиц. Доверителями по одной доверенности могут выступать несколько лиц.
4. Доверять без доверенности. Это возможно, если условия доверия оговорены в договоре сторонами или приняты на общем собрании.
5. Безотзывная доверенность оформляется на лицо, имеющее юридический статус и занимающееся коммерческой деятельностью. Прекращается такая доверенность в следующих случаях:

• в моментах, прописанных в самом документе;
• после выполнения обязательств, прописанных в доверенности;
• злоупотребление своими правами или возможность злоупотребления представителем;
• вследствие смерти доверителя или прекращение существования как юридическое лицо.

Передоверие может быть ограниченно или полностью отменено, если это указано в самой доверенности. Нотариально удостоверить передоверие необходимо учащимся, работающим или находящимся на стационарном лечении. Передавая права третьему лицу необходимо извещать об этом доверителя. Лица, имеющие юридический статус, передоверие нотариально не оформляют.

Нотариально заверяются: права для подачи заявления о государственной регистрации прав; распоряжение правами, зарегистрированными в государственном реестре.

Максимальный срок выдачи доверенности, удостоверение доверенности

Доверенность заверяется нотариально

Срок действия доверенности заграницей ограничивается периодом, прописанным в данном документе, или до отмены доверителем. Доверенности, которые могут удостоверяться не нотариально:

• , проходящих лечение в стационарах, заверяет лицо, возглавляющее учреждение, при его отсутствии, заместитель или старший врач.
• Доверенности военнообязанных, несущих службу в отдаленных точках, где нет нотариуса, а также их родственникам, заверяет лицо, возглавляющее воинскую часть.
• Лицам, находящимся в заключении, заверяют начальники тюрем и колоний, где они находятся.
• Несовершеннолетним дееспособным лицам, проживающих в приютах, детских домах, удостоверяют начальники этих учреждений.

Основания для прекращения доверенности

Действия доверенности может прекратиться по следующим причинам.