Наличие земельного участка – это мечта любого гражданина, желающего обзавестись собственным уголком.

Ну, а если для этого не нужно копить, а можно просто обратиться к государству за положенной по закону территорией, то это еще лучше. Ведь в условиях современного состояния экономики и рынка недвижимости, приобретение собственной квартиры или загородного дома для многих является недостижимым желанием.

Отдельным жителям России положено выделение земельного участка в той области, в которой они проживают. Как же этого достичь?

Законодательный аспект

Как гласит ч. 4 ст. 3 ФЗ № 137, вступившего в силу в 2001 г., право на получение земельного участка в собственность есть у каждого гражданина РФ, который фактически использует данную землю.

Главным условием является наличие на указанной территории собственного дома. Кстати, недвижимость в виде построенного жилого помещения, должна находиться в собственности:

• до вступления в силу настоящего земельного кодекса;
• после него, но только в том случае, если имеет место быть процедура вступления в наследство. То есть наследодатель должен был владеть недвижимостью до вступления в силу действующего ЗК РФ.

Категории граждан

Российское законодательство предусмотрело 2 случая, когда у гражданина появляется возможность получить государственную помощь в виде бесплатного земельного надела.

Во-первых, можно оформить ранее используемую землю.

Во-вторых, есть определенный перечень категорий граждан , которым положено выделение участков.

В 1-ю группу входят:

1. Граждане, фактически эксплуатирующие землю на бессрочных основаниях или в соответствии со вступлением в наследство. Данная ситуация предусматривает однократное получение участка во владение без внесения какой-либо платы. Взимание сборов при оформлении также не предусмотрено.
2. Получение используемого участка должно было случиться до того, как вступил в силу закон «О собственности в СССР». Кроме того обязательным условием является наличие жилого дома. В этом случае можно просто оформить землю в собственность.

Каждый из вышеописанных случаев предусматривает подачу заявки в орган государственной власти или местного самоуправления с четко изложенной просьбой о приобретении в собственность земельного участка, ранее используемого заявителем.

Обязательным дополнением заявки является документ, свидетельствующий о наличии у гражданина права бессрочного эксплуатирования или пожизненного владения в соответствии с наследством в отношении жилого дома или другого строения.

В состав второй группы на получение бесплатного земельного участка входят следующее категории граждан:

1. Ветераны ВОВ и члены их семьи, лишившиеся трудоспособности.
2. Военные, посвятившие службе по контракту от 10 до 15 лет (индивидуальное рассмотрение случаев). Участки могут выделяться под строительство собственного дома или в целях организации фермерского хозяйства.
3. Лица, находившиеся на службе в ОВД более 15 лет. Этой категории положена земля только под индивидуальное строительство.
4. и дети, оставшиеся без попечительства родителей.

Пошаговая процедура оформления

Процедура получения бесплатного земельного участка предполагает последовательное выполнение следующих шагов :

Условия выделения государственной поддержки в виде бесплатных земель могут варьироваться в зависимости от статуса обратившегося.

Перечень прав у новых владельцев

Права на выделенный государством бесплатный участок земли зависят от того, каким статусом располагает обратившийся.

В соответствии с ФЗ № 5 от 09.01.1997 г. Герои Труда РФ, а также полные кавалеры ордена Трудовой Славы , могут получить земельную зону от государства на безвозмездной основе.

Выделенную землю данная категория граждан может использовать для:

• реализации дачного строительства;
• осуществления индивидуального жилищного строительства;
• разведение личного подсобного хозяйства;
• осуществление садоводческих или огороднических работ.

Значение минимального размера земли в городской местности составляет 0,08 га, а в сельской – 0,25 га.

Лицо, признанное , а также полный кавалер ордена Славы также может получить бесплатный земельный участок для осуществления вышеописанных целей.

Размер участка равен 0,20 га, если речь идет о городе, и 0,40 га, если о поселковой территории.

Региональные особенности

Ленинградская область

Здесь выделяются бесплатные земельные участки:

• – поочередно, нуждающимся в жилье – во внеочередном порядке;
• гражданам, вставшим на официальный учет в связи с острой необходимостью в жилом помещении;
• молодым специалистам, в отношении которых выполнены следующие условия: подтвержденная нуждаемость, наличие трудоустройства в области и трудовой договор, заключенный на срок не менее 5 лет.

Для того чтобы реализовать свои права на выделяемую государством землю необходимо прожить в данном регионе 5 и более лет. Требование не действует только на молодых специалистов.

Крымский полуостров

Выделение бесплатных земельных участков не территории полуострова Крым началось с 2015 года в соответствии с законом № 66-3РК/2015.

Документ охватил следующие категории граждан :

• ветеранов и инвалидов, причиной ограниченности которых является ВОВ;
• ветеранов и инвалидов, являющихся участниками какого-либо боевого действия;
• граждан, лишившихся трудоспособности полностью или частично ввиду аварии на Чернобыльской АЭС;
• граждан, отнесенных к жертвам политической репрессии и реабилитированных в дальнейшем;
• лиц, на воспитании которых находится 3 и более несовершеннолетних ребенка;
• граждан, место проживания которых признано аварийным и непригодным;
• семей, в которых каждому человеку положено менее 10 кв. м. жилого пространства.

Реализация права получения бесплатного участка предполагает отсутствие в собственности каких-либо жилых сооружений и/или земли, подходящей для индивидуального строительства.

Московская область

Московская область очень редко балует своих жителей бесплатными земельными владениями. Но, исключения тоже есть (как и в любых правилах), например, отдельные молодые семьи получали собственную территорию для строительства, правда не в Москве, а в близлежащих районах – около 70 км от столицы.

Дальний Восток

А вот получение земельного надела в районе , вполне осуществимое желание. Для этого просто нужно быть гражданином РФ. Требования никак не связаны ни с местом официального трудоустройства, ни с наличием социального статуса. Заявитель даже не обязан переезжать в неосвоенный край.

Подобная неограниченность была встречена населением положительно – в настоящее время примерно каждый 5-й гражданин подал заявку на вступление в программу. Статистические исследования свидетельствуют о том, что большинство претендующих нашлось среди молодых людей, возраст которых колеблется от 18 до 25 лет.

При этом многие граждане задались вопросом – бесплатного земельного пространства хватит для удовлетворения желания всех претендующих?

Независимые эксперты произвели оценку угодий и пришли к выводу о том, что хозяйственная деятельность может вестись на 147 миллионах га.

Право бесплатного пользования землей на Дальнем Востоке появляется в соответствии со следующими условиями :

• у новоявленного владельца есть в распоряжении 5 лет, после чего проводится официальная регистрация освоенных га;
• желательным (но, необязательным!) является переезд на данную территорию;
• осуществлять в отношении выделенного государством участка земли такие сделки, как купля-продажа, дарение или сдача в аренду запрещается не менее 5 лет;
• если по истечении 5 лет у физического лица не возникло желания сделать надел своей собственностью, то государство может изъять его с целью дальнейшей передачи следующему участнику программы.

Остальные области РФ в настоящее время могут обеспечить бесплатным земельным участком только многодетную семью или специалиста, входящего в состав определенной категории.

О безвозмездном выделении земельных участков смотрите в следующем видеосюжете:

С 1991 года по 2001 год длился переходный период последней земельной реформы, а завершился он принятием нового Земельного кодекса, в котором были учтены все ошибки и уроки предыдущего периода. Теперь право на землю определяет Земельный кодекс от 25.10.2001 г. N 136 в новой редакции от 1 марта 2015 г., а также законы Субъектов Российской федерации и местных органов власти. Далее эта нормативная база поможет нам законно получить землю от государства.

Обратите внимание, что бесплатно получить участок под строительство дома можно только один раз и только из фонда государственных или муниципальных земель. Земля, находящаяся в собственности других физических и юридических лиц может быть только куплена, подарена или передана по наследству.

Кто имеет право на бесплатный земельный участок

Пункт 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ предусмотрено предоставление земельных участков гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ, а также положениями вашего «местного» Областного закона «О регулировании земельных отношений в *** области» устанавливается перечень и категории граждан имеющих право на предоставление земельного участка с учетом - Нуждаемости.

Федеральные льготы

Федеральное законодательство закрепляет следующие категории граждан, имеющих преференции по предоставлению земельных участков бесплатно:

1. Герои РФ - (Закон РФ от 15 января 1993 г. N 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» (с изменениями и дополнениями));
2. Герои труда РФ (Федеральный закон от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» (с изменениями и дополнениями);
3. Герои СССР и полные кавалеры ордена Славы (НПА. см. п.1);
4. Герои социалистического труда (НПА см. п.2).

Для граждан, имеющих трудовые награды, выделяются участки от 8 соток в городских поселениях, и от 25 соток - в сельских.

Региональные льготы

На региональном уровне, чаще всего, земельные участки предоставляют следующим категориям граждан:

1. с тремя и более детьми на иждивении родителей;
2. Граждане, состоящие на учёте в муниципальных органах как нуждающиеся в жилье;
3. Члены семьи погибшего героя РФ;
4. Молодые семьи , имеющие ребенка или без детей (2 разные программы);
5. Молодые специалисты;
6. Дети-сироты;
7. Инвалиды 1, 2 и 3 групп , а также семьи, имеющие ребенка-инвалида. Льготой является получение земли в СНТ в аренду в порядке особой очереди (не такая долгая, как например у многодетных семей) и без участия в процедуре торгов;
8. Военнослужащие;
9. Ветераны ВОВ и других боевых действий . Ветераны, имеющие боевые награды, могут претендовать на участки до 20 соток в городах и до 40 соток в сёлах;
10. Сотрудники ОВД;
11. Чернобыльцы;
12. (при некоторых условиях);
13. Работники бюджетной сферы;
14. Семьи, в которых на иждивении инвалид или ветеран, а также семьи, потерявшие кормильца, погибшего при участии в боевых действиях;
15. Жители сельской местности при условии, что они достигли возраста 35 лет, прошли профессиональное обучение в области медицины, сельского хозяйства, культуры, образования и работают по специальности;
16. Граждане, проходящие службу в армии по контракту;
17. Религиозные организации.

Данный список постоянно обновляется и его нельзя назвать исчерпывающим.

Ведение учета граждан в целях бесплатного предоставления земельных участков в соответствии с «Областным законом» осуществляется в порядке, установленном органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, поселений. Учет граждан в целях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется отдельно.

Но есть и плохие новости - для граждан, имеющих трех и более детей, внесли изменения в статью 39.5 Земельного Кодекса. Теперь регионам дали право оказывать поддержку только тем семьям, которые стоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или соответствует этому статусу (до 11 кв. метров жилья на человека). То есть будут давать на выбор либо участок, либо иную форму поддержки.

Скорее всего, новое правило начнет распространяться и на остальные категории льготников, которым чтобы получить землю под ИЖС - придется состоят на учете, как нуждающимся в жилье.

Участники программ по переселению

Если в регионе вашей прописки принята региональная программа предоставления земельных участков, то вы имеете право написать в МФЦ заявление на бесплатное выделение земли из публичной собственности. Очередь будет отдельная от льготников, указанных выше. Примерный срок ожидания в очереди 3-5 лет.

Действующие региональные программы:

Действующие федеральные программы:

Итак, получить землю из государственной или муниципальной собственности можно двумя способами.

Способ №1 - подать заявление и ждать очереди

Если вы относитесь к перечисленной выше льготной категории граждан, либо приняли решение участвовать в национальной программе, то вам будет достаточно:

1. Написать заявление «О постановке в очередь на получение земельного участка» в ближайшем Много Функциональном Центре «Мои документы» (МФЦ). Бланк заявления предоставит сотрудник МФЦ.
2. Когда подойдет ваша очередь, вас пригласят в администрацию для розыгрыша участка. Да, именно розыгрыша, так как вам предложат вытянуть билет с кадастровым номером земельного участка, который достанется вам. Вы сможете отказаться от «вытянутого» участка, но тогда придется вставать в очередь снова.

Примерный срок ожидания в льготной очереди 2-3 года. По национальным программам землю можно получить за несколько недель.

Напомню. что претендовать на бесплатный земельный участок для строительства жилого дома (ИЖС) можно только в рамках улучшения жилищных условий (площадь жилья по прописке меньше 11 кв.м. на человека). Всем остальным выдают землю под садоводство (СНТ) или огородничество, где тоже можно стоить жилое здание и .

Способ №2 - получить землю от государства без очереди

Если хотите получить землю без очереди, то вам придется самостоятельно искать свободный муниципальный участок, а затем подавать заявление на его получение. Предлагаю рассмотреть данный способ подробнее, так как он дает возможность получить земельный участок за 2-3 месяца.

Шаг 1 - найти муниципальный участок на кадастровой карте

Откройте сайт публичной кадастровой карты: pkk5.rosreestr.ru и наведите курсор на интересующий вас земельный участок. Так в режиме онлайн вы получите минимально необходимые сведения: кадастровый номер, категория земли, площадь, разрешенное использование, адрес, кадастровую стоимость, ограничения и обременения.

Но главное, так можно узнать свободен ли участок от частной собственности. Во вкладке «Услуги» выберите раздел «справочная информация по объекту недвижимости», затем внизу страницы нажимаем «Сформировать запрос» и жмем ссылку с информацией из ЕГРП.

Нас интересует пункт «Права и ограничения», который здесь отсутствует, - значит участок свободен. Здесь же можно оставить заявку на регистрацию прав, нажав соответствующую ссылку.

Шаг 2 - убедиться, что участок находится в публичной собственности

Прежде, чем подавать заявление на найденный участок, советую документально убедиться в отсутствии частного собственника или арендатора. К сожалению, РосРеестр предоставляет информацию о собственниках только на платной основе. Зато в случае, если участок все-таки кому-то принадлежит, но информация на кадастровой карте (как это часто бывает) еще не успела обновиться, - вы сэкономите минимум месяц на ожидании ответа от администрации.

РосРеестр присылает выписки о наличии собственника в течение 3-х рабочих дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через - так вы получите готовый документ в течение часа. Стоимость та же - 250 рублей, данные официальные - из ЕГРН РосРеестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Правообладатель указывается в разделе №2 выписки из ЕГРН. Раздел называется «Сведения о зарегистрированных правах» и в случае, если права на недвижимость не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (а нам так и нужно), то в разделе №1 в графе «Особые отметки» указывается - «Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют».

Часть выписки из ЕГРН, которую я недавно заказывал через

Шаг 3 - подать заявление на предоставление земельного участка

Когда свободный участок найден, необходимо подать заявление в районную администрацию (или в тот же МФЦ) заявление о предоставлении земельного участка. Заявление можно подать в электронном виде на портале «Госуслуги» или при личном визите (рекомендовано). В заявлении указываются следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество заявителя;
• данные паспорта;
• адрес прописки и места фактического проживания, номер домашнего или мобильного телефона, адрес электронной почты;
• описание сути ходатайства;
• адрес или описание расположения участка;
• кадастровый номер;
• перечень прилагаемых документов.

В приложении кроме сведений о земельном участке должны быть документы, служащие доказательством вашего права на бесплатное получение. Если интересы заявителя представляют третьи лица, необходимо наличие нотариально заверенной доверенности. При очной подаче документов сотрудник должен выдать вам расписку в получении документов или входящий номер заявления.

Срок рассмотрения заявления - 30 дней. За это время заявитель должен получить постановление главы администрации о выделении земельного участка или обоснованный отказ. Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящих органах власти или в суде.

Шаг 4 - заключить договор с администрацией

По истечении срока рассмотрения, администрация пригласит вас на заключение договора аренды сроком на 3,5,10 или 49 лет (срок аренды зависит от вида разрешенного использования). После подписания и регистрации прав аренды в РосРеестре, вы становить законным владельцем земельного участка.

Заметьте, что владелец и собственник - это принципиально разные понятия. Так как вы подавали заявление на льготное получение земли, то участок будет передан вам в пользование без проведения аукциона. Но нужно быть готовым к возможной жеребьевке с другими претендентами: процесс напоминает игру «Лото», только вместо бочонков будут записки с кадастровыми номерами земельных участков.

Можно ли поменять участок для льготника на участок в другом месте

Поменять земельный участок получится, если только его признают непригодным для целей под которые он выдавался. Т.е. если это ИЖС, а построить дом там нельзя, - тогда поменяют. Основания, как рыночная стоимость и местоположение - не служат поводом для замены земельного участка. В таких случаях рекомендую участок сначала получить/оформить, а затем, в порядке гражданского законодательства, вы сможете заключить договор обмена или купле-продажи.

Так же, уже после получения «льготного» участка, вы имеете право снова обратиться в администрацию по интересующему вас участку, но уже на общих основаниях взять землю в аренду у государства (способ №4). Вас так же не ограничивают на оспаривание постановления в судебном порядке. Если будете обращаться в администрацию обращайтесь в письменном виде, устный отказ ничем не подкреплен.