Вопросы получения и применения ГЖС сильно волнует наших читателей, поэтому был подготовлен материал, объясняющий суть вопроса. Прочитав статью до конца и просмотрев наше видео вы узнаете что такое ГЖС и для кого они применяются, также поймете как самостоятельно получить жилищный сертификат.

Содержание статьи:

- Введение: положение дел в РФ.
- Что вам нужно знать о сертификатах?
- Кто может получить сертификат ГЖС?
- Процедура получения.
- Нюансы: положительные и отрицательные стороны.

Введение: положение дел в РФ.

В последние несколько лет федеральными органами власти принят целый ряд законов и других нормативных актов, направленных на упрощение и ускорение ряда административных процедур. Среди них «дачная амнистия», и ряд других. Однако особое место занимает программа обеспечения граждан специальными жилищными сертификатами (ГЖС), позволяющая самостоятельно приобретать себе на предоставляемые государством субсидии.

Внедрение любых новшеств редко проходит гладко, и уже сегодня граждане задают массу вопросов о том, как получить ГЖС, как его грамотно использовать и т.д. Поэтому данная статья будет очень полезна всем тем, кто имеет право на получения ГЖС. И если сегодня это всего лишь несколько категорий граждан, то с каждым годом количество потенциальных претендентов на единовременную государственную субсидию будет непременно увеличиваться. О ГЖС в Интернете можно прочитать массу «страшилок», однако если понимать, что это такое, то бояться особенно нечего.

Что вам нужно знать о сертификатах?

ГЖС – это аббревиатура, которая расшифровывается как государственный жилищный сертификат. Порядок выдачи и погашения таких сертификатов регулируется целым рядом нормативных актов, базовым из которых является Постановление российского Правительства № 408, изданное в 2009 году.

ГЖС – это свидетельство, которое выдается гражданину, позволяющее открыть счет в одном из банков-участников программы, на который будут зачислены средства субсидии на приобретение жилья. В течение 6 месяцев гражданин может приобрести жилье, и после представления в банк соответствующего договора купли-продажи деньги со счета будут перечислены продавцу жилья. Подобная схема позволяет гарантировать, что предоставленные средства гражданин потратит именно на улучшение жилищных условий.

Примечание юриста:

ГЖС могут быть нескольких видов, однако принципиальных различий между ними нет! Просто эти сертификаты выдаются различными органами и различным категориям граждан. К примеру, на практике можно встретить сертификаты, выдаваемые военнослужащим, переселенцам из северных районов и т.д.

Кто может получить сертификат ГЖС?

Возможность получить жилищный сертификат имеют на сегодняшний день 8 категорий граждан, среди которых в первую очередь выделены сотрудникам которые уволены либо подлежат увольнению в связи с выходом на пенсию, по состоянию здоровья либо ввиду организационно-штатных мероприятий, и имеют выслугу более 10 лет:

• Военнослужащие.
• МЧС.
• МВД.
• ФСИН.
• ФНС.

Увольняемым сотрудникам сертификат может быть предоставлен за 1 год до выхода на пенсию.

Кроме того, отдельно выделена категории граждан:

• Уволенных с военной службы и ставших на учет в качестве нуждающихся на получения жилья до 1 января 2005 года.

• Родственники военнослужащих-контрактников, погибших при исполнении служебных обязанностей.
• Граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков.

Среди гражданских лиц право на получение субсидии имеют:

• Действующие сотрудники комплекса Байконур, а также граждане, работавшие на космодроме и выходящие на пенсию;
• Граждане, чье здоровье подверглось воздействию радиации (прежде всего, чернобыльцы), вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года;
• Переселенцы из северных районов, не имеющие жилья в других местах;
• Вынужденные переселенцы, стоящие на учете в ФМС и не имеющие собственного жилья.

Процедура получения

Как показывает практика, попадание граждан в одну из перечисленных категорий еще не означает автоматического получения сертификата. Для его получения придется подождать и пройти целый ряд бюрократических процедур. Однако начнем по порядку.

Первый этап получения сертификата начинается с подачи заявки на участие в самой программе. Для этого гражданам необходимо:

1. Подать соответствующее заявление. Обращаться с заявками необходимо либо в органы власти, в которых гражданин проходит службу, либо в органы местной власти, где числится в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Сотрудникам космодрома необходимо обратится в администрацию города.

2. Приложить к заявлению следующие документы:

• Справку (выписку из решения) о постановке на учет, как лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий – для всех граждан;
• Справку о наличии выслуги лет (если таковая требуется);
• Справку, подтверждающую статус лица (для переселенцев);
• Справку о проживании в северных районах, в закрытых военных городках и других территориях (для соответствующих категорий граждан);
• Иные документы, подтверждающие требуемый статус лица.

В случае возникновения вопросов у конкретных граждан по перечням необходимых документов, можно обратиться к сотрудникам соответствующего органа за консультацией.

После успешной регистрации в программе начинается второй, наиболее сложный этап – получение непосредственно сертификата.

Заявки на них формируются следующим образом:

С 1 января до 1 июля текущего года можно подать заявку на получение сертификата лишь в следующем году. Если гражданин пропускает срок, то до открытия следующего «окна» ему придется ждать будущего года. Для военнослужащих могут быть предусмотрены другие сроки, поэтому уточнить все нюансы можно в своем подразделении.

Для участия в подпрограмме на конкретный год необходимо подать всего лишь 2 документа:

• Заявление на сертификат на следующий год;
• Справку о необходимости улучшения жилищных условий.

При этом первый и второй этап может быть совмещен. Специалисты рекомендуют календарно подавать заявку как можно раньше, так как от этого во многом зависит конечный результат, поскольку объема финансирования на всех не хватает.

После оформления всех формальностей от гражданина ничего не зависит, а решать, выдадут ли ему сертификат в этом году или нет, будут далеко за пределами его воинской части или области. Количество выданных сертификатов будет напрямую зависеть от объемов финансирования. Ну а о том, как в нашей стране распределяют материальные блага, можно писать целую повесть.

Нюансы: положительные и отрицательные стороны.

Жилищные программы, работающие в нашей стране, имеют свои достоинства и недостатки. И ГЖС - не исключение. В качестве положительного примера ее действия можно привести тысячи довольных и счастливых обладателей своего собственного жилья, которые смогли его приобрести при помощи государственных субсидий. К сведению, ежегодно выдается порядка 10 тысяч именных сертификатов, подавляющее большинство из которых успешно погашается. Поэтому в целом специалисты признают действие программы успешным.

Есть ли негативные примеры? Да, к сожалению, без них не обходится. Один из наиболее частых примеров – это противоречия самого Постановления Правительства о ГЖС здравому смыслу. Согласно Постановлению Правительства, военнослужащие и сотрудники других силовых структур получают право на сертификат за год до увольнения по состоянию здоровья.

Однако, каким образом можно знать об этом основании за год до его наступления очень хочется спросить у авторов Постановления. То же самое и с организационно-штатными мероприятиями. Ведь, к примеру, о сокращении штата организация обязана уведомить своих сотрудников всего лишь за 2 месяца до фактического увольнения. И можно ли успеть его оформить за 2 месяца, учитывая отечественную бюрократию – очень большой вопрос.

Реализация ГЖС – также одна из потенциальных проблем. Особенно, если гражданин намеревается купить жилье в Москве, Санкт-Петербурге или других «престижных» регионах. Ведь суммы сертификата никогда не хватит даже на очень скромную квартиру, учитывая цены на недвижимость в таких регионах.

Поэтому, прежде чем подавать заявление на участие в программе жилищного субсидирования, стоит очень хорошо подумать о том, а не перекладываете ли Вы обязанности государства думать о своих гражданах на собственные плечи. Особенно, учитывая то, что его служащим зарплата повышается с завидной регулярностью, несмотря на санкции или медленно проседающую экономику.

Если у вас остались вопросы или может вы получали ГЖС или недвижимость по нему? Нашим читателям будет очень интересно обсудить все в комментариях внизу!

Жилищный сертификат на покупку квартиры – популярная мера господдержки, которая позволяет с финансовой помощью государства улучшить свои жилищные условия и купить квартиру.

Граждане, которые умышленно ухудшили свои жилищные условия (продали или подарили принадлежащую им квартиру, обменяли ее на меньшую жилплощадь) за последние 5 лет, из участия в проекте исключаются.

Также учитывается, что если члены его семьи ранее получали средства господдержки (например, для строительства частного дома), претендовать на улучшение жилищных условий по программе «Жилище» лицо не вправе.

Сертификат не имеет единого денежного выражения (как например, ). Он рассчитывается в индивидуальном порядке и учитывает среднерыночную стоимость жилья в текущем году, социальную норму жилья на человека и количество членов семьи. Так, в настоящий момент норматив площади на семью из одного человека составляет 33 кв.м., из 2 – 42 кв.м., 3-х и более – 18 кв.м. на человека.

Сертификат является целевым: его нельзя обналичить или изменить направление его использования. Средства допускается потратить только на покупку жилья, либо строительство.

Стоит отметить, что жилищный сертификат и материнский капитал можно сочетать. В результате получатели господдержки могут купить квартиру практически без вложений.

Порядок получения

Порядок получения и использования жилищного сертификата для приобретения недвижимости будет следующим.

Этап 1. Подача заявления на получение сертификата

Для получения сертификата требуется обратиться в органы исполнительной власти, которые отвечают за реализацию программы в регионе и подать соответствующее заявление и документы, подтверждающие право заявителя на .

Между подачей заявления и выдачей сертификата может пройти немало времени. Дело в том, что на получение сертификата действует очередь, а бюджет на реализацию программы на текущий год ограничен. Так, если документы будут поданы до конца 2017 года, в очередь заявителя поставят только в 2018 году. Для каждой категории заявителей действует отдельная очередь: например, для молодых семей она одна, для ученых – другая. Получение сертификата может занять один год, а может и растянуться на несколько лет, если заявителей в категории много.

Этап 2. Рассмотрение документов, представленных заявителем и выдача сертификата

По результатам рассмотрения заявления и верификации документов лицо получает жилищный сертификат. В сертификате прописывается где и какую жилую площадь допускается приобрести за государственные деньги, а также денежное исчисление сертификата.

Если суммы сертификата окажется недостаточно для покупки квартиры, то остаток необходимо будет доплатить из своих сбережений, либо воспользоваться . Обычно сертификат покрывает не более 35-40% от стоимости недвижимости.

Сертификат является именным и его передача другим лицам запрещается (иначе действия владельца сертификата могут быть квалифицированы как мошенничество). Если лицо уже воспользовалось данной мерой социальной поддержки по одному основанию, то получить ее по другому ‒ не получится.

Этап 3. Реализация сертификата

Если органы исполнительной власти приняли решение в пользу заявителя, то можно приступать к следующему этапу: реализации сертификата. Для этого нужно подобрать квартиру, отвечающую условиям программы.

Данная мера социальной поддержки может быть направлена только на приобретение готового жилья. Так что купить с использованием господдержки квартиру в новостройке или строящемся жилом доме нельзя, только если дом уже сдан в эксплуатацию.

Сертификат имеет ограниченные сроки действия и его нужно израсходовать в течение 9 месяцев. Предварительно получатель мер господдержки должен открыть целевой счет в банке: на руки деньги по сертификату не выдаются.

Сертификат не подлежит передаче по наследству, а в случае его неиспользования в течение установленного срока он аннулируется.

Этап 4. Покупка квартиры

После выбора квартиры подписывается . В нем необходимо прописать условие о рассрочке платежа, так как государственные средства переводятся продавцу только после предоставления документов, подтверждающих переход права собственности. Этот факт существенно осложняет поиск подходящей квартиры, так как не каждый продавец согласится на подобные условия. Обычно до момента перевода средств от государства квартира находится в залоге у продавца.

Этап 5. Переоформление прав собственности

Сделка купли-продажи предполагает переоформление права собственности в пользу покупателя в Росреестре. На основании прохождения данной процедуры покупатель подтверждает выписку из ЕГРН (аналог свидетельства о собственности), подтверждающую его правовой статус. Квартира должна быть оформлена в собственность всех членов семей, указанных в заявлении. На этом этапе покупатель вносит свою часть платы за квартиру без учета жилищного сертификата.

Этап 6. Перевод средств сертификата продавцу

Заявитель обращается в банк с документами, подтверждающими получение им статуса собственника. Финансовая организация направляет их на проверку в казначейство, после чего банковский счет, на котором заморожены средства госсубсидии должен быть разблокирован. Средства со счета переводятся продавцу.

Необходимые документы

Так как перечень потенциальных получателей господдержки весьма разнообразный, то и документы, которые они должны будут представить для подтверждения участия в программе, будут отличаться. Между тем, есть установленный комплект документов, которые предъявляются независимо от категории заявителя:

1. Заявление на участие в федеральной программе.
2. Справка, свидетельствующая о необходимости улучшения жилищных условий и признания семьи нуждающейся (этот документ получается предварительно в уполномоченной инстанции).
3. Паспорт.
4. по предыдущему месту регистрации за последние 5 лет.
5. Копия финансово-лицевого счета за последние 5 лет.
6. Выписка из Росреестра, подтверждающая отсутствие в собственности иного жилого помещения.
7. Справка о составе семьи из паспортного стола (указывает на всех прописанных совместно с заявителем лиц).
8. Документы, подтверждающие родство (для членов семьи заявителя) и личность.
9. Документы, подтверждающие освобождение служебной квартиры.

В зависимости от целевой категории дополнительно могут потребоваться: пенсионное удостоверение (для военных пенсионеров), медицинское свидетельство (от инвалидов), выписка из приказа о трудоустройстве/копия трудовой книжки (для молодых специалистов и ученых).

Предоставление неполного комплекта документов является основанием для отказа в выдаче сертификата. Поэтому перечень запрашиваемых сведений стоит предварительно уточнить в администрации. Но обычно заявителям разрешают донести необходимые документы в оговоренные сроки.

Таким образом, программа получения жилищных сертификатов позволяет купить квартиру определенным категориям граждан с помощью государственной субсидии. Она будет покрывать существенную часть стоимости квартиры и снизит затраты покупателя. Для получения господдержки нужно принадлежать к одной из льготных категорий и иметь статус нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Социальная выплата предоставляется владельцу ГЖС в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на его банковский счет, открытый в банке.

Владелец сертификата в течение 3 месяцев (для серии «ГА» - 2 месяцев) с даты выдачи ГЖС сдает его в банк по месту приобретения жилого(ых) помещения(ий) или по месту пребывания для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета.

Банк при открытии банковского счета проверяет соответствие данных, указанных в ГЖС, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца сертификата, а также своевременность представления ГЖС в банк, после чего заключает с ним договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в ГЖС, данным, содержащимся в представленных документах, а также в случае истечения 3-месячного (для серии «ГА» – 2-месячного) срока с даты выдачи ГЖС, банк возвращает ГЖС его владельцу.

Владелец ГЖС вправе обратиться в орган исполнительной власти, выдавший ГЖС, с заявлением о замене сертификата.

В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца ГЖС.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия ГЖС, и может быть расторгнут в течение срока действия договора банковского счета по письменному заявлению владельца счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета, если на указанный счет не были зачислены средства социальной выплаты, банк выдает владельцу счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.

ГЖС, сданный его владельцем в банк, после заключения договора банковского счета владельцу сертификата не возвращается.

В случае заключения договора банковского счета не по месту приобретения жилого(ых) помещения(ий) на территории субъекта Российской Федерации, указанного в сертификате, а по месту пребывания, владелец счета до приобретения жилого(ых) помещения(ий) должен представить в банк по месту приобретения жилого(ых) помещения(ий) ранее заключенный договор банковского счета и заверенную в установленном банком порядке копию ГЖС. Банк заключает с владельцем счета новый договор банковского счета. При этом срок действия нового договора банковского счета ограничивается сроком действия ранее заключенного договора банковского счета. Комиссия за открытие счета в этом случае не взимается (см. рифы).

В договоре банковского счета предусмотрено, что по соглашению сторон открытие и обслуживание банковского счета осуществляются за счет средств владельца счета (см. Тарифы).

Владелец счета в пределах срока действия договора банковского счета имеет право приобрести на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта Российской Федерации, указанного в ГЖС, у физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (жилые помещения), отвечающее(ие) требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек). При этом допускается приобретение доли в праве общей собственности на жилое(ые) помещение(я) при условии, что в результате такой сделки жилое(ые) помещение(я) полностью поступает в общую долевую собственность владельца счета и членов его семьи.

При указании в сертификате в графе «наименование субъекта Российской Федерации» городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя допускается приобретение жилого(ых) помещения(ий) соответственно в Московской области, Ленинградской области или Республике Крым.

Владелец счета имеет право приобрести жилое(ые) помещение(я) не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств, а также средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Владелец счета предоставляет в банк по месту приобретения жилого(ых) помещения(ий) для оплаты приобретаемого жилого(ых) помещения(ий) документы на оплату ГЖС и одновременно оформляет заявление-поручение на списание средств социальной выплаты по целевому назначению при их поступлении на счет.

Оригиналы договора купли-продажи и выписки (выписок) хранятся в банке до перечисления средств лицу (лицам), указанному(ым) в договоре купли-продажи, или до принятия решения об отказе от такого перечисления, а затем возвращаются владельцу счета.

Банк проверяет пакет документов на оплату в течение 3 рабочих дней с даты получения. По результатам проверки:

При принятии решения о приеме договора купли-продажи для оплаты направляет в ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России заявку на перечисление средств социальной выплаты в счет оплаты договора купли-продажи;

При принятии решения об отказе в приеме договора купли-продажи для оплаты Банк в письменной форме уведомляет об этом владельца счета с указанием причин.

ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки Банка проверяет данные, указанные в заявке, на соответствие данным, содержащимся в едином реестре выданных сертификатов.

При их соответствии в территориальный орган Федерального казначейства предоставляются платежные документы для осуществления в установленном порядке операции по перечислению средств социальной выплаты на счет владельца ГЖС, открытый ему в банке.

После поступления средств социальной выплаты на счет владельца ГЖС осуществляется их перечисление по целевому назначению в адрес получателя.

Документы, предоставляемые в банк для оплаты жилого(ых) помещения(ий):

1. Договор (договоры) купли-продажи жилого(ых) помещения(ий), на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение (жилые помещения);
2. Выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости;
3. Кредитный договор (договор займа) о предоставлении денежных средств на приобретение жилого помещения (жилых помещений) (при наличии);
4. Договор банковского счета;
5. Документ, удостоверяющий личность владельца ГЖС или доверенного лица; нотариально удостоверенная доверенность (либо доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной, в случае предоставления документов в банк доверенным лицом).

Обязательное указание реквизитов в договоре купли-продажи:

1. Адрес приобретаемого жилого(ых) помещения(ий), площадь жилого(ых) помещения(ий);
2. Цена жилого(ых) помещения(ий) (цифрами и прописью); если присутствует доплата, то прописываются условия оплаты недостающей суммы и сроки передачи собственных или заемных средств;
3. Реквизиты ГЖС: серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего сертификат;
4. Счет, ФИО владельца ГЖС, с которого осуществляется перечисление средств социальной выплаты;
5. Счет, ФИО продавца, на который осуществляется перечисление средств социальной выплаты.

ВАЖНО:

1. Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в сертификате.
2. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) должна содержать полные данные о каждом лице, за которым зарегистрировано право на жилое помещение. Выписка из ЕГРН предоставляется самим правообладателям или их законным представителям, или физическим и юридическим лицам, имеющим доверенность от правообладателя или его законного представителя. Для получения в органе регистрации прав Выписки из ЕГРН, содержащей полные данные о каждом правообладателе, необходимо обратиться всем правообладателям одновременно или их законным представителям, или лицам, имеющим нотариально удостоверенную(ые) доверенность(и) от правообладателя(ей) или его(их) законного(ых) представителя(ей).
3. При приобретении 2-х и более жилых помещений договоры на жилое помещение и выписки из Единого государственного реестра недвижимости должны представляться в банк одновременно.
4. Жилое(ые) помещение(я) можно приобрести только в том регионе, который указан в соответствующей строке в сертификате.
5. Допускается принятие договора купли-продажи для оплаты в случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) ниже размера социальной выплаты, указанного в сертификате.

Проблема с обеспечением надлежащих жилищных условий по-прежнему остаётся крайне актуальной для большинства граждан России. Поэтому государством применяется множество различных программ, позволяющих облегчить, для лиц определённых категорий, вопрос с приобретением собственной квартиры.

Одним из таких способов является сертификат на покупку жилья (ГСЖ). Поэтому стоит детально рассмотреть его принципиальное отличие от других программ, а также кто и каким образом может получить данный сертификат.

Государственный жилищный сертификат – это именной документ, правом пользования которого обладает исключительно то лицо, кому он был выдан. Часто данный сертификат путают с ценными бумагами, но это ошибочное суждение. Поскольку обналичить документ можно с применением так называемых «серых» методов, которые, с одной стороны, не нарушают действующее законодательство, но с другой – противоречат принципам назначения самого сертификата.

На самом деле ГСЖ – это альтернативный вариант получения бесплатного готового жилья от государства. Иными словами сертификат подтверждает право гражданина на получение и целевое применение государственной субсидии при покупке готовой квартиры.

Главное преимущество ГСЖ заключается в том, что покупатель не привязан к какому-либо региону. Потому выделение готовой квартиры из спецфондов осуществляется по месту жительства гражданина, который нуждается в улучшении жилищных условий. ГСЖ, в свою очередь, позволяет приобретать недвижимость в любом регионе страны.

Помимо этого, получатель имеет право доплатить из собственных средств разницу в цене, если желает прибрести более дорогую жилплощадь, нежели предусмотрена субсидией. При получении готовой квартиры из фонда, у гражданина такой возможности нет.

К недостаткам ГСЖ нужно отнести следующие факторы:

1. Использовать сертификат можно только на покупку квартиры с указанным количеством комнат и размеров. То есть если выделяется субсидия на приобретение двухкомнатной квартиры площадью в 42 метра квадратных, купить аналогичный однокомнатный объект недвижимости по ГСЖ невозможно. То же самое касается и помещений меньшей площади.
2. Расчётная по нормативам стоимость одного метра квадратного, в большинстве случаев, существенно ниже рыночных показателей. Отчего пробрести по указанным размерам квартиру в более-менее привлекательном районе или городе, практически невозможно без доплаты из личных средств.
3. ГСЖ может применяться на «первичном» рынке, но исключительно для покупки готового жилья, а не строящегося. Так как средства перечисляются исключительно юридическому или физическому лицу, имеющему государственную регистрацию права собственности на продаваемый объект недвижимости. Также срок, за который можно использовать сертификат, составляет всего 9 месяцев, что меньше самого минимального периода возведения и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов.
4. Многие частные владельцы не желают связываться с покупателями, обладающими ГСЖ, так как проверка использования субсидии иногда занимает почти до двух месяцев. Да и сама процедура достаточно сложная в бюрократическом значении.

Использование сертификата на практике

Очень часто получатели сертификатов ориентируются на использование документа в покупке строящегося жилья в современных многоквартирных домах эконом-класса. Вызвано это тем, что в комплексах с 30-50% готовностью, цены на квадратный метр довольно низкие, при этом гарантия успешного ввода объекта в эксплуатацию относительно высокая.

В действительности так называемый «первичный» рынок подразумевает не только «будущие» квартиры, но и уже введённые в эксплуатацию. Иными словами, новостройкой является готовый дом, с регистрацией права собственности на каждую квартиру, но ещё не «обжитый». Цены на такие квартиры могут формироваться совершенно по-разному.

С одной стороны новые дома нуждаются в периодических улучшениях, а с другой – такие помещения привлекательней объектов «вторичного» рынка из старого жилого фонда. Оттого, при помощи исключительно субсидии, в большинстве случае купить квартиру в новостройке невозможно.

В то же время в стране ежегодно выдается порядка 10 000 сертификатов, и большинство получателей превращаются в счастливых обладателей собственной квартиры. Рассмотрим практические методы, которым пользуются владельцы ГСЖ.

Покупка исключительно по субсидии

Данным способом пользуются граждане, которые наименее критичны к подбору местоположения квартиры. Чаще всего такая лояльность вызвана сложным материальным положением, когда само по себе наличие квартиры уже является выходом из сложной ситуации.

В действительности такой способ использования сертификата не относиться к самым простым. Так как если, к примеру, необходимо приобрести квартиру в Подмосковье, то даже в крайне удалённых от столицы населённых пунктах порой бывает сложной найти недвижимость, соответствующую цене и параметрам, предусмотренных в ГСЖ. Оттого такая покупка редко обходится без доплат из личных средств. Существенно легче проводятся сделки на жильё по сертификатам в менее привлекательных регионах страны.

Использование ГСЖ в ипотеке

Самым распространённым способом является привлечение субсидии по сертификату в качестве первоначального взноса на покупку жилья в новостройке. Как уже было отмечено, речь идёт о готовых квартирах, но с применением долгосрочного ипотечного займа, что существенно облегчает финансовую нагрузку для большинства граждан, владеющих сертификатами.

Тем более что физические лица, массово приобретающие жильё на стадии проекта для последующей перепродажи, готовы сталкиваться с бюрократическими сложностями в использовании сертификата. То же самое касается и застройщиков, у которых, как правило, остаётся какая-то часть нереализованных помещений после ввода дома в эксплуатацию.

Сложность данной методики заключается в том, что ограниченное количество банков способно предоставить кредит с использованием субсидии. Помимо этого, возникает рассчитанное на долгий срок долговое обязательство, которое, в основном, негативно влияет на привычный образ жизни.

Обналичивание сертификата

Как уже отмечалось, существует метод обналичивания ГСЖ, который не нарушает законодательства, а потому является абсолютно легальным, но всё же противоречит принципам существования программы.

Реализуется данный способ через риэлтерские агентства, которые находят соответствующую цене и параметрам квартиру, к примеру, в каком-нибудь отдалённом населённому пункте Подмосковья. Затем осуществляется покупка объекта, при этом заселяться в помещение не нужно, так как жильё тут же будет продано другому лицу.

По факту, это сугубо формальная купля-продажа, так как законодательство позволяет держателю сертификата распоряжаться приобретённым жилищем по собственному усмотрению. В результате держатель сертификата получает реальные деньги, но в меньшей сумме, нежели предусмотрено субсидией.

Опасность этой процедуры заключается в том, что в случае мошенничества со стороны риэлтерского агентства, держатель сертификата не сможет, в ряде ситуаций, получить поддержку от государства. Так как, во-первых он является соучастником способа обналичивания целевых средств, а во-вторых, такие следки, чаще всего, составляют без нарушения действующего законодательства. В результате держатель сертификата может получить абсолютно нерентабельную квартиру, которую никогда бы не купил.

Необходимые действия после получения ГСЖ

Как уже отмечалось, недостаточно просто владеть сертификатом, так как его использование ограничено рядом бюрократических действий.

Поэтому процедура применения уже имеющегося ГСЖ будет выглядеть примерно следующим образом:

1. Открытие специального блокированного счёта в уполномоченной ЦБ РФ банковской организации. Денежные средства, которые поступят на этот счёт, являются целевыми, поэтому держатель сертификата не сможет их перевести или обналичить. Чаще всего такие счета открываются в Сбербанке.
2. Обращение к риэлтерским организациям – не является обязательным. Продавцом недвижимости может выступать как физическое, так и юридическое лицо. Но срок действия сертификата составляет 9 месяцев. Поэтому часто без помощи квалифицированных посредников приобрести подходящую недвижимость по ГСЖ крайне сложно.
3. Договор купли-продажи не требует нотариального заверения, но регистрируется в МФЦ или Росреестре. При этом акт приёма-передачи объекта или предварительный договор покупки с уплатой задатка должен быть нотариально засвидетельствован.
4. В документе, подтверждающем совершение сделки, обязательно необходимо указать факт безналичного расчёта, а также все остальные условия оплаты. Помимо этого, отображаются банковские счета, как покупателя, так и продавца, которые будут использованы при осуществлении сделки.
5. После регистрации договора держателю сертификата необходимо обратиться в банк, где хранятся средства по ГСЖ, с просьбой перевести необходимую сумму продавцу. Сложность процедуры заключается в том, что банки проверяют подлинность и правильность сделки в течение 30-50 дней, при этом требуя предоставления полного пакета документов, включая копии паспорта продавца. Подобное часто отпугивает частных владельцев жилья.
6. После того, как средства были переведены на указанный счёт, покупателю нужно получить от продавца расписку о получении денег, а также составить акт приёма-передачи самой квартиры. Затем данные бумаги подаются в МФЦ или Росреестр. Только после этого держатель сертификата получит выписку из ЕГРН, подтверждающую, что он является новым собственником купленной квартиры.

Получение жилищного сертификата

Нужно помнить, что право на получение сертификата имеют определённые категории граждан.

На сегодняшний день ГСЖ выдается:

• служащим и сотрудникам Вооружённых сил, МЧС, ФСБ, МВД, ФСКН и ФСИН, которые находятся на службе не менее 10 лет. А также гражданам, которые были уволены со службы по состоянию здоровья и близким родственникам военнослужащих, которые погибли при выполнении своих обязанностей;
• сотрудникам комплекса «Байконур», которых необходимо переселить на территорию РФ;
• переселенцам из районов Крайнего Севера, трудовой стаж которых составляет не меньше, чем 15 лет;
• молодым учёным;
• вынужденным переселенцам, в том числе с территории других государств, но являющихся гражданами РФ;
• лицам, которые пострадали от техногенной катастрофы на ЧАЭС;
• лицам, которые потеряли собственное жильё по причине произошедших стихийных бедствий или каких-либо чрезвычайных ситуаций.

При этом необходимо учесть, что сертификаты выдаются людям или семьям из перечисленных категорий, которые не имеют собственного жилья, либо нуждаются в улучшении имеющихся условий.

К таковым относятся:

• лица, у которых отсутствует постоянное место жительства;
• проживающие в муниципальных или служебных квартирах, а также общежитиях;
• лица, которые вынуждены снимать в аренду комнату, квартиру или дом, при условии полного отсутствия собственного жилья.

Если в ходе проверки у кого-либо из членов семьи будет выявлено наличие пригодного для проживания объекта недвижимости, в получении сертификата будет отказано. Также не могут претендовать на предоставление ГСЖ лица, которым ранее выдавались какие-либо субсидии на улучшение жилищных условий или гражданам, члены семьи которых получали такую финансовую поддержку от правительства.

Помимо этого, если в ходе проверки выяснится, что претендент на сертификат ухудшил условия проживания для себя и своей семьи при помощи продажи, дарения или мены пригодного объекта недвижимости, в субсидии будет отказано.

Сертификаты на покупку квартиры выдаются по следующим нормативам:

1. Для одного человека, который будет проживать отдельно – 33 м2.
2. Для семьи из двух человек – 42 м2.
3. Для семьи, состоящей из трёх и более лиц, выделяется дополнительно на каждого человека – 18 м2.

Для получения ГСЖ гражданину необходимо обратиться в управление профильного министерства или учреждения, сотрудником которого он является. Лица, подпадающие под указанные льготные категории, должны подать заявление в жилищную комиссию муниципального совета, по адресу своего фактического нахождения.

Для составления заявления скачайте типовой бланк

Для рассмотрения вопроса о предоставлении ГСЖ, подаются следующие документы:

1. Оригинал и копия паспорта гражданина РФ.
2. Подтверждающие статус льготника или вынужденного переселенца справки, либо же документы о выслуге лет – для служащих указанных ведомств и министерств.
3. Документы о родственных связях с членами семьи, которые также будут претендовать на получение субсидии. Как правило, таковыми являются свидетельства о браке и рождении.
4. Выписка из домовой книги по местонахождению квартиры, в которой проживает претендент на сертификат и копия его лицевого счета.
5. Документ, подтверждающий основание, на котором лицо проживает по данному адресу.
6. Подтверждение того, что гражданин после получения сертификата покинет занимаемое помещение. Необходимо, если заявитель и его семья проживает в муниципальном или служебном жилье, а также в объекте, имеющем статус аварийного и непригодного для эксплуатации. В случае с арендованным помещением, такой документ не требуется.

Также необходимо помнить, что рассматривающая вопрос комиссия имеет право запросить любые другие документы, необходимые для проверки информации.

Статистика показывает, что у достаточно небольшого количество граждан имеются достойные условия для проживания. В России существуют категории населения, которые по ряду причин не могут приобрести собственную квартиру. Они вынуждены арендовать ее. Для оказания помощи гражданам сегодня разработан ряд особых программ.

Государственный жилищный сертификат – это одна из разновидностей льгот, позволяющих получить социальную выплату за счет госбюджета. Однако претендовать на ее использование могут далеко не все. О том, как приобрести жилье по сертификату, кто может рассчитывать на участие в госпрограмме, а также об необходимых документах для получения помощи поговорим далее.

ГЖС – это свидетельство, которое предоставляется уполномоченными госорганами. Документ подтверждает права гражданина на получение соцвыплаты за счет средств федерального бюджета. Сертификат иногда называют облигацией особого вида, подтверждающей право своего владельца на покупку недвижимости в имеющемся жилом фонде. Сертификаты являются именными. Гражданин не имеет права передать их третьим лицам. Это будет считаться мошенничеством.

Льгота предоставляется единожды. Ее можно использовать для приобретения готового жилья. Вложить предоставляемые денежные средства в построенное помещение, но ещё не сданное в эксплуатацию, не удастся. Сертификат не может быть предоставлен одному и тому же лицу дважды. Запрет закреплен на законодательном уровне.

Сертификат разрешается направить на уплату первоначального взноса по ипотеке. Однако для этого потребуется найти банк, готовый предоставить деньги в долг на уже построенное жилье.

Чтобы государство согласилась предоставить субсидию на жилье, нужно обратиться в органы исполнительной власти и сообщить о желании принять участие в госпрограмме.

Подготовка документации для получения сертификата на жилье

Список лиц, имеющих право рассчитывать на участие в государственной программе, достаточно разнообразен. Различается и перечень документов, которые могут понадобиться. Однако существует список бумаг, необходимых для предоставления во всех случаях.

Для участия в государственной программе потребуются:

• паспорт заявителя;
• заявление на получение субсидии на жилье;
• справка, подтверждающая потребности улучшения жилищных условий;
• копия финансового лицевого счёта;
• документация, подтверждающая родство с каждым человеком, указанным в качестве членов семьи;
• документ, подтверждающий освобождение жилья по последнему месту службы, если человек является военным;
• выписка из домовой книги по предыдущему месту регистрации, подтверждающие потребность в необходимости улучшения жилищных условий.

Кто может рассчитывать на получение жилищного сертификата?

Чтобы принять участие в государственной программе и получить сертификат на жилье, человек должен соответствовать ряду требований. Все они отражены в действующем законодательстве.

В список входят:

• Заявитель признан лицом без определенного места жительства. Это значит, что у него в собственности полностью отсутствует какое-либо помещение, пригодное для проживания.
• Человек снимает жилье.
• Гражданин использует помещение, расположенное в общежитии или находящееся в собственности организации, в которой он осуществляет трудовую деятельность.
• Если кто-то из членов семьи заявителя занимался возведением жилья или ранее получал субсидию по различным государственным программам, воспользоваться льготой не удастся.

Претендовать на использование государственного жилищного сертификата могут военнослужащие, работники МЧС и ФСБ. Аналогичные права имеются у членов их семей. Льгота доступна гражданам, которые были уволены с военной службы и получили сертификат. Жилищный сертификат предоставляется и переселяемым с Байконура. Постоянные сотрудники комплекса, а также те, кто вынужден переселиться с этой территории в целях безопасности, могут рассчитывать при покупке нового жилья на помощь государства. Оно окажет финансовую поддержку и гражданам, которые выезжают из районов Крайнего Севера.

Однако для использования льготы нужно иметь общий трудовой стаж на этих территориях минимум 15 лет.

В государственной жилищной программе могут участвовать и молодые ученые, граждане, лишившиеся жилья в результате каких-либо стихийных бедствий, а также пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС. Льготы доступны и вынужденным переселенцам. Правила распространяются и на лиц, прибывших в РФ из других государств и получивших гражданство. Вдовы, супруги которых погибли во время службы в рядах вооруженных сил, тоже входят в число льготников.

Процедура получения сертификата на жилье

Разбираясь, как получить сертификат на жилье, человек выяснит, что в первую очередь потребуется дождаться решения. Если оно положительно, заявитель будет включён в программу. Ему выдадут соответствующие подтверждающие документы. После этого человек сможет перейти к следующему этапу. Его суть будет состоять в использовании сертификата. Нужно помнить о том, что документ предоставляется достаточно на короткий срок. Его удастся использовать в течение 9 месяцев с момента выдачи. Именно столько действует бумага.

Получив сертификат на жилье, гражданин обязан открыть счет в уполномоченном банке. На осуществление действий предоставляется 2 месяца.

Деньги на руки не выдаются. Когда счёт открыт, начинается исчисляться время, которое предоставляется для поиска жилья. На процесс можно потратить не больше 5 месяца. Гражданин обязан уложиться в срок, установленный законодательством. Если человек не успеет, процедуру оформления потребуется выполнять заново. Приобрести построенные, но ещё не сданные в эксплуатацию дома при помощи сертификата не удастся. В соответствии с действующим законодательством, направить субсидию можно только на готовое жилье. Это значит, что помещение к моменту реализации должно пройти всю процедуру госрегистрации. Стоимость сертификата определяется с учетом социальной нормы жилплощади из средней стоимости одного квадратного метра на территории конкретного субъекта РФ.

На сегодняшний день действуют следующие социальные нормы жилищной площади:

• 33 кв. м., если семья состоит только из одного человека;
• 42 кв. м., если в состав семьи входят 2 человека;
• 18 кв. м. на 1 человека, если в состав семьи входят 3 члена и более.

Подобрав жилье, человек должен зарегистрировать заключённый договор, обратившись в соответствующее учреждение. Нужно учитывать, что далеко не все продавцы соглашаются пойти навстречу клиенту и получить деньги за продажу помещения не сразу. В случае использования субсидии средства удастся перечислить только через некоторое время после госрегистрации перехода прав собственности на жильё. Когда договор купли-продажи жилья будет зарегистрирован, и собственнику предоставят свидетельство, человек должен обратиться в банк. Здесь ему потребуется предъявить выданные ранее документы.

Полученная жилплощадь должна быть оформлена на всех членов семьи, которые учитывались при расчёте стоимости сертификата. Каждому из них предоставляется собственное свидетельство на принадлежащую ему долю.

Чтобы получить доказательства того, что сделка совершена с соблюдением действующего законодательства, банк обращается в федеральное казначейство. Дело в том, что всё это время счёт находится в заблокированном состоянии. Затем в течение 10 дней осуществляется оплата купленного жилья. Если размер субсидии меньше стоимости помещения, в тексте договора в обязательном порядке нужно указать, когда будет внесена недостающая часть денежных средств. Правовой сертификат на квартиру военнослужащему может быть предоставлен только по истечении 3 лет с момента вступления в ряды всрф. Закон позволяет этой категории граждан обратиться за свидетельством за год до увольнения со службы, если она происходит в результате достижения человеком предельно допустимого возраста и только в том случае, если общий стаж в пересчете на календарные дни составит 10 лет.

Чтобы принять участие в госпрограмме, человек обязан предоставить рапорт. Он выступает основанием для включения гражданина в перечень лиц, имеющих право на получение помощи в приобретении жилья от государства. Очередь на получение недвижимости формирует командир. Действие осуществляется совместно с комиссией по последнему месту службы. Эксперты советуют не тянуть с написанием рапорта. Чем раньше гражданина поставят в очередь, тем быстрее она подойдет В рапорте потребуется указать субъект, в котором военнослужащий планирует проживать в дальнейшем. Закон позволяет этой категории лиц выбрать любой регион РФ. Однако если человек уволился со службы, он сможет рассчитывать на получение сертификата только в том регионе, в котором стоит на учете улучшения жилищных условий. Чтобы принять участие в госпрограмме, необходимо подготовить пакет документации.

В список которого входят:

• Рапорт военнослужащего;
• задокументированные сведения о самом военнослужащем и членах его семьи, а также справка об ее составе, которую предоставляют в воинской части;
• документальное подтверждение о выслуге лет и бумага о сроке увольнения;
• документ, подтверждающий, что ранее гражданин не пользовался субсидией, а также копия финансового лицевого счета;
• документ, подтверждающий, что за всеми совершеннолетними членами семьи отсутствует забронированное жильё;
• справка с места учебы военнослужащего;
• документы о рождении и браке;
• паспорта всех совершеннолетних членов семьи военнослужащего;
• выписка из протокола заседания жилищной комиссии;
• справка из отдела кадров.

Дополнительно могут потребоваться иные документы. С 2016 года военнослужащие имеют право обзавестись жильем только по государственной программе военная ипотека. Сегодня в Москве существует район, построенный специально для военнослужащих.