Если вы нарушили правила пожарной безопасности, установленные в ППБ 01-03 от 18 июня 2003 г. N 313, инспекторы могут оштрафовать:
Однако ППБ 01-03 не единственный документ, в котором установлены требования к пожарной безопасности. Есть еще стандарты, строительные правила и так называемые нормы пожарной безопасности (НПБ). За их нарушение фирме грозит такой же штраф.
Вот некоторые из этих норм:
Если пожарная опасность на территории, где находится фирма, повышена и местные власти установили особый противопожарный режим, инспекторы назначат более высокий штраф.
Он составит:
Пожарные накажут еще строже, если из-за нарушений фирмы или предпринимателя возник пожар.
Штраф составит:
Если фирма или предприниматель продают продукцию или оказывают услуги, подлежащие обязательной сертификации в области пожарной безопасности, без сертификата соответствия, инспекторы оштрафуют:
Перечень продукции и услуг, на которые нужно получить сертификат соответствия в области пожарной безопасности, дан в приказе МЧС от 8 июля 2002 г. N 320. Например, к такой продукции относятся огнетушители, пожарные фонари, спасательные веревки, каски и т. д.
И последнее нарушение, за которое предусмотрен отдельный штраф, - перекрытие проездов к зданиям и сооружениям, установленных для пожарных машин и техники.
Размер штрафа:
Протокол об административном нарушении
Обнаружив нарушения правил пожарной безопасности, инспектор должен составить протокол. Исключение только одно: если пожарный решит в качестве наказания применить не штраф, а предупреждение (ст. 28.6 КоАП РФ).
По общему правилу протокол нужно оформить в тот же день, когда обнаружено нарушение. Из этого правила есть два исключения.
Первое: если сведения о нарушителе (Ф.И.О., адрес и т. п.) неизвестны, протокол может быть составлен в течение двух суток (ст. 28.5 КоАП РФ).
Второе: если у инспекторов нет достаточных доказательств, что нарушены правила пожарной безопасности, они могут оформить не протокол, а определение о возбуждении административного расследования.
Административное расследование нужно, чтобы проверить отдельные факты. Оно не может длиться больше месяца. В исключительных случаях главный государственный инспектор по пожарному надзору может продлить расследование еще на один месяц (ст. 28.7 КоАП РФ). Если в ходе расследования факт нарушения подтвердится, инспектор составит протокол об административном правонарушении.
В других ситуациях протокол, составленный позже, недействителен. Однако на практике инспекторы часто не оформляют его сразу. Сначала выписывают предписание. А уж потом, если предписание не выполнено, налагают штраф. При этом проверять, как фирма устранила нарушение, инспекторы приходят, как правило, через месяц, а иногда и позже.
По закону в такой ситуации пожарные могут наказать фирму только за неисполнение предписания, а не за нарушения пожарной безопасности, выявленные в ходе предыдущей проверки.
За неисполнение предписаний инспекторов предусмотрен штраф:
Штраф назначает районный или мировой судья.
Форма протокола не утверждена. Поэтому он может быть составлен произвольно, в том числе и от руки. Однако, оформляя этот документ, инспекторы должны строго придерживаться правил, установленных в Кодексе РФ об административных правонарушениях (ст. 28.2).
В протоколе обязательно нужно указать сведения о нарушителе и о том, что он совершил, а также статью КоАП РФ, в которой предусмотрена ответственность за выявленное нарушение. В протоколе обязательно должна быть подпись обвиняемого, подтверждающая, что ему разъяснили его права и обязанности.
Если протокол составлен неправильно, главный государственный инспектор по пожарному надзору может дать проверяющим три дня, чтобы все исправить. Если и после исправлений в протоколе нет обязательных реквизитов, главный государственный инспектор по пожарному надзору оштрафовать нарушителя уже не сможет.
Если же это случилось, обжалуйте такое решение в суд. Протокол подписывают пожарный инспектор и нарушитель. От имени фирмы без доверенности может действовать только ее руководитель.
Если нарушитель - предприниматель или сотрудник фирмы, подписать протокол могут только они. Если протокол подписан неуполномоченным лицом, он недействителен. А без протокола нет нарушения.
В течение суток после составления протокола инспектор должен направить его главному государственному инспектору по пожарному надзору или его заместителю. Протокол по некоторым нарушениям отправляется в суд.
Постановление о назначении наказания
Главный государственный инспектор по пожарному надзору (или его заместитель) рассматривает протокол о нарушении в течение 15 дней. Вы вправе присутствовать на заседании. Результаты рассмотрения недействительны, если о его времени и месте вас не известили.
Вместе с вами (или вместо вас) в деле может участвовать защитник - адвокат или другой гражданин, имеющий доверенность. Если вы присутствовать не можете, подайте на имя главного государственного инспектора ходатайство с просьбой разбирательство отложить.
Во время заседания вы вправе:
Об этом сказано в статье 25.1 КоАП РФ.
Рассмотрев протокол, главный государственный инспектор по пожарному надзору выносит постановление:
Если вы присутствовали на заседании, то копию постановления вам вручат сразу. Если же вас не было - вышлют по почте в течение трех дней (ст. 29.11 КоАП РФ).
Как только вы получили постановление, у вас есть десять дней, чтобы его обжаловать. Заплатить штраф нужно в течение 30 дней. Этот срок считается с момента, когда истекло время для обжалования.
Если штраф не заплачен, главный государственный инспектор направит постановление: в фирму, где работает нарушитель (если оштрафован гражданин), чтобы удержать штраф из заработной платы или других доходов. При каждой выплате из зарплаты гражданина нельзя удерживать более 50% (ст. 138 Трудового кодекса РФ).
Особенности назначения наказания
1. Чаще всего за нарушения пожарной безопасности инспекторы наказывают руководителя фирмы. Именно он отвечает за соблюдение пожарных требований.Реже к ответственности привлекают сотрудников, ответственных за пожарную безопасность.
Такое соотношение обусловлено тем, что без участия руководителя ответственный не может выполнить некоторые требования пожарной безопасности.
Например, он не сможет приобрести автоматизированную установку пожаротушения или огнетушители, если руководитель не дает на это денег.
А вот если ответственный не провел противопожарный инструктаж работников, хотя обязан это сделать на основании должностной инструкции или приказа руководителя, ответственности ему не избежать.
2. За одно и то же нарушение инспекторы вправе оштрафовать и фирму, и ее руководителя (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ). Самые большие штрафы предусмотрены для фирм.
Однако имейте в виду: чтобы оштрафовать фирму, пожарные должны доказать, что она не приняла все зависящие от нее меры, чтобы пожарная безопасность была соблюдена (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Так закон определяет вину организации.
Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрены следующие санкции, налагаемые на должностных лиц и граждан, за нарушения требований пожарной безопасности:
1. В соответствии со статьей 20.4. за нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа :
- на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда (МРОТ);
- на должностных лиц - от десяти до двадцати МРОТ;
- на юридических лиц - от ста до двухсот МРОТ.
Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от десяти до пятнадцати МРОТ;
- на должностных лиц - от двадцати до тридцати МРОТ;
- на юридических лиц - от двухсот до трехсот МРОТ.
2. Нарушение требований стандартов, норм и правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, либо без наступления иных тяжких последствий, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от пятнадцати до двадцати МРОТ;
- на должностных лиц - от тридцати до сорока МРОТ;
3. Выдача сертификата соответствия на продукцию без сертификата пожарной безопасности в случае, если сертификат пожарной безопасности обязателен, влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от тридцати до сорока МРОТ;
- на юридических лиц - от трехсот до четырехсот МРОТ.
4. Продажа продукции или оказание услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, без сертификата соответствия влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от десяти до двадцати МРОТ;
- на юридических лиц - от ста до двухсот МРОТ.
5. Несанкционированное перекрытие проездов к зданиям и сооружениям, установленных для пожарных машин и техники, влечет наложение административного штрафа:
- на юридических лиц - от пятидесяти до ста МРОТ.
Кроме того, должностные лица ГПС уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях в следующих ситуациях:
1. Умышленное повреждение или срыв печати (пломбы), наложенной правомочным должностным лицом, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от одного до трех МРОТ;
- на должностных лиц - от трех до пяти МРОТ (ст. 19.2).
2. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно, воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от пяти до десяти МРОТ;
- на должностных лиц - от десяти до двадцати МРОТ (ст. 19.4).
3. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от трех до пяти МРОТ;
- на должностных лиц - от пяти до десяти МРОТ;
- на юридических лиц - от пятидесяти до ста МРОТ (ст. 19.5).
4. Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, что влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от трех до пяти МРОТ (ст. 19.6).
В каждом региональном управлении ГПС есть отделы охраняемых объектов. Им подчиняются пожарные части по охране объектов. С ними можно заключить договор и сотрудники пожарных частей наладят на фирме пожарную безопасность, и они же будут контролировать ее соблюдение.
И это самый радикальный вариант избавиться от неблагоприятных последствий проверок. Если же вы решили заниматься пожарной безопасностью самостоятельно, внимательно изучите Правила пожарной безопасности ППБ 01- 03 от 18 июня 2003 г. N 313 и постарайтесь соблюдать хотя бы те из них, которые чаще всего проверяют пожарные инспекторы.
За каждым государственным инспектором закреплена определенная территория. Он обязан следить за пожарной безопасностью на всех фирмах, находящихся на этой территории. По этой территории Руководителем Инспекции планируются мероприятия пожарного контроля -ежегодный план проверок. Из него делаются месячные выписки.
Следовательно, раз в год инспекторы обязательно появятся на вашей фирме. При этом помните: с детальной проверкой пожарные могут приходить не чаще одного раза в два года. Поэтому, если промежуток между плановыми проверками еще не прошел, инспекторы могут посетить вас только с внеплановым визитом. А для этого нужны серьезные причины.
Первое, что должен увидеть инспектор - во всех помещениях фирмы на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.
Для каждого пожароопасного участка (цех, мастерская и т.п.) должны быть разработаны инструкции по пожарной безопасности, составленные в соответствии с приложением 1 к ППБ 01-03.
Также Руководитель фирмы должен издать организационный приказ, в котором расписать мероприятия по пожарной безопасности. В нем назначить ответственного за пожарную безопасность, определить места для курения, организовать осмотр помещений после рабочего дня и регулярный противопожарный инструктаж сотрудников и т. д. Перечень противопожарных мер зависит от деятельности фирмы и количества сотрудников.
Если в здании на одном этаже находится более 10 человек, на видных местах должны быть вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара и предусмотрена система оповещения людей о пожаре.
Чтобы проверить, правильно ли разработан план эвакуации, пожарные могут потребовать у вас план здания. Первое, что потребуют проверяющие, предъявить согласование арендованного нежилого или принятого в эксплуатацию помещения.
Иногда, в зависимости от рода деятельности фирмы, требуется определенная толщина и материал стен, огнеустойчивая пропитка или обивка металлическими листами.
Если на этаже находится более 50 человек, руководитель фирмы должен утвердить инструкцию о том, как действовать персоналу в случае пожара. Практические тренировки по разработанной инструкции нужно проводить не реже одного раза в полугодие. Результаты тренировок заносятся в журнал противопожарного инструктажа.
Есть еще один документ, который понадобится пожарным. Это план мероприятий по предписаниям. В нем должны быть расписаны меры, которые были приняты, чтобы устранить выявленные в ходе предыдущих проверок нарушения. Кроме того, пожарные посмотрят, есть ли на фирме необходимое число огнетушителей, автоматическая установка противопожарной защиты и пожарная сигнализация.
Количество и тип огнетушителей зависят от площади здания и материалов, которые могут загореться (горючие жидкости, газы, металлы, дерево, бумага, электроустановки). Какие нужны огнетушители (воздушно-пенные, порошковые, комбинированные или углекислотные), а также их количество можно посмотреть в Правилах пожарной безопасности (приложение 3).
А перечень помещений и оборудования, на которых должны быть автоматические установки пожаротушения (АУПТ) и пожарной сигнализации (АУПС), приводится в Нормах пожарной безопасности (НПБ 110-03) от 18 июня 2003 г. N 315.
Необходимость таких противопожарных мер зависит от площади здания, количества этажей и от того, чем занимается фирма. Например, двухэтажное здание торговой фирмы общей площадью 3500 кв. м и более должно быть оснащено и сигнализацией, и противопожарной установкой.
А если торговая площадь меньше 3500 кв. м, достаточно одной пожарной сигнализации (приложение к НПБ, таблица 1, п. 10.2.1). Автоматические установки не нужны в помещениях, где хранятся мясо, рыба, фрукты и овощи (в негорючей упаковке), металлическая посуда, негорючие строительные материалы.
Требования к сигнализации и противопожарной установке в большинстве случаев требуют больших затрат. Это инспекторы проверяют очень тщательно. Противопожарные установки, огнетушители, электрооборудование (проводки, розетки и т.п.) должны быть исправными. Огнетушители должны быть поверенными. Самые распространенные нарушения - загромождение проходов, загруженность торговых и складских помещений.
Фирмы и предприниматели хотят вместить в торговый зал или складское помещение как можно больше товаров, при этом не учитывают правила пожарной безопасности. Нельзя загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки, переходы в смежные секции, выходы на лестницы, лестничные площадки, марши лестниц, коридоры, лифтовые холлы. Выходы и пути эвакуации должны соответствовать требованиям пожарной безопасности по освещенности, размерам, количеству.
Двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания. Запрещено устанавливать глухие решетки на окнах, остеклять балконы, лоджии и галереи, которые ведут к лестничным клеткам, устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые (чуланы), а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.
Таким образом, основными нарушениями требований пожарной безопасности, приводящими к возникновению пожаров, осложняющими их тушение являются:
- нерабочее состояние или отсутствие на объектах систем пожарной автоматики,
- некомплект или отсутствие первичных средств пожаротушения, неукомплектованность, нерабочее состояние внутреннего, наружного противопожарного водопроводов,
- нарушение требований Правил пожарной безопасности, Правил устройства электроустановок при эксплуатации электрооборудования (не проводится замер сопротивления силовой и осветительной сетей, электропроводная продукция, розетки, выключатели прокладываются по сгораемому основанию, в качестве аппаратов защиты используются некалиброванные плавкие вставки, жилы электропроводов соединяются скруткой и т.д.),
- курение в неустановленных местах, проведение огневых работ без оформления соответствующего наряда-допуска,
- пользование электробытовыми приборами без подставок из негорящих материалов,
- отсутствие надлежащей охраны объектов, несанкционированный доступ посторонних лиц
- загромождение проездов.
Требования пожарной безопасности существуют, чтобы обеспечить сохранность жизни и имущества граждан от пожаров. Несоблюдение этих требований грозит дисциплинарной, административной и уголовной ответственностью.
Какие штрафы существуют за нарушения пожарной безопасности в знаниях, лесах и на транспорте, а также какие законы их регулируют, Вы узнаете из статьи ниже.
Какие законы регулируют правила пожарной безопасности
Основным нормативно-правовым актом, устанавливающим основы обеспечения пожарной безопасности, является Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Требования пожарной безопасности установлены ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Лица, нарушающие требования пожарной безопасности привлекаются к ответственности:
- Административной по ст. 8.32, 11.16, 20.4 КоАП РФ;
- Дисциплинарной согласно ст. 192 ТК РФ;
- Уголовной по ст. 167, 219, 261 УК РФ.
Наказания за нарушения правил пожарной безопасности в зданиях
Штрафы за несоблюдение требований пожарной безопасности в зданиях указаны в ст. 20.4 КоАП РФ. В таблице ниже Вы найдете информацию о штрафах за каждое из нарушений.
Нарушение | Ст. 20. 4 КоАП | Наказание |
|||
Граждане | Должностные лица | Предприниматели без юр. лица |
|||
«Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи» | 1000 – 1500 руб. или предупреждение | 6000 – 15000 руб. или предупреждение | 150000 – 200000 руб. или предупреждение | ||
Несоблюдение пожарной безопасности на территории, где был установлен особый противопожарный режим | 2000 – 4000 руб. | 15000 – 30000 руб. | 400000 – 500000 руб. | ||
Здание не обеспечено средствами тушения пожаров, в нем имеются нарушения требований к противопожарному водоснабжению и пр. | 2000 – 3000 руб. | 6000 – 15000 руб. | 150000 – 200000 руб. | ||
Аварийные или эвакуационные выходы, пожарная сигнализация или системы оповещения и противодымной защиты не соответствуют нормам пожарной безопасности | 3000 – 4000 руб. | 15000 – 20000 руб. | 150000 – 200000 руб. | 30000 – 40000 руб. |
|
Повторное нарушение по ч. 3 и 4 ст. 20.4 КоАП | 4000 – 5000 руб. | 20000 – 30000 руб. | 200000 – 400000 руб. или приостановление деятельности до 90 дней | 40000 – 50000 руб. или приостановление деятельности до 90 дней |
|
Нарушение правил пожарной безопасности, ставшее причиной возникновения пожара, который повредил или уничтожил чужое имущество или причинил вред здоровью легкой или средней тяжести | 4000 – 5000 руб. | 40000 – 50000 руб. | 350000 – 400000 руб. | ||
Нарушение правил пожарной безопасности, ставшее причиной возникновения пожара, который причинил смерть или тяжкий вред здоровью | 600000 – 1000000 руб. или приостановление деятельности до 90 дней | ||||
Не внесение в техническую документацию продукции обязательных сведений о показателях пожарной опасности или о противопожарных мерах обращения с ней | 15000 – 20000 руб. | 90000 – 100000 руб. | |||
Несоблюдение правил пожарной безопасности в отношении обеспечения проездов, подходов к сооружениям | 1500 – 2000 руб. | 7000 – 10000 руб. | 120000 – 150000 руб. | ||
Какой штраф за нарушение пожарной безопасности в лесу
Штраф за нарушение пожарной безопасности в 2018 году в лесу по ст. 8.32 КоАП колеблется от 1500 до 1000000 руб. в зависимости от нарушения и лица, привлеченного к ответственности.
Нарушение правил пожарной безопасности | Ст. 8.32 КоАП | Штраф в руб. |
||
Граждане | Должностные лица | |||
50000 – 200000 |
||||
Сжигание сухой травы, хвороста на участках, примыкающих к лесам | 150000 – 250000 |
|||
Нарушения по ч. 1 и 2 ст. 8.32 КоАП в лесопарковом поясе | 250000 – 500000 |
|||
При условиях противопожарного режима в лесах | 300000 – 500000 |
|||
Нарушение противопожарных требований, ставшее причиной пожара, который не принес тяжкого вреда здоровью человека | 500000 – 1000000 |
|||
Обратите внимание : Предприниматели без образования юр. лица несут ответственность по ст. 8.32 КоАП РФ как юридические лица.
Какой штраф за нарушение пожарной безопасности на транспорте
Наказание за несоблюдение требований на морском, воздушном или ж/д транспорте по ст. 11.16 КоАП составляет:
- 1500 – 2000 руб. для граждан;
- 4000 – 5000 руб. для должностных лиц.
«Нарушение установленных на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте требований пожарной безопасности - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей».
Вы имеете право оспорить штраф в суде. Чтобы увеличить свои шансы на успешный исход дела, обратитесь за помощью к юристу.
Штраф за нарушение пожарной безопасности налагается на организацию инспектором Государственного пожарного надзора (ГПН) МЧС России в результате плановой или внеплановой проверки.
О плановой проверке Государственный пожарный надзор обязан уведомить владельца объекта за несколько дней. Обязательным основанием для проверки служит письменное распоряжение или приказ руководителя территориального органа ГПН.
Внеплановая проверка на объекте может быть организована ГПН в случае поступления информации от третьей стороны о возникновении угрозы ЧС на объекте. Распоряжение руководителя территориального органа Государственного пожарного надзора также является обязательным условием для проверки.
Часто встречающиеся нарушения правил пожарной безопасности.
Отсутствие или неисправность системы автоматический пожарной сигнализации;
Отсутствие или неисправность системы оповещения людей и управления эвакуацией;
Отсутствие или неисправность системы автоматического пожаротушения;
Отсутствие или неисправность системы автоматического внутристеллажного пожаротушения;
Отсутствие или неисправность системы дымоудаления;
Заужение ширины эвакуационных коридоров; проходов;
Заужение ширины выходов на лестничные клетки и непосредственно наружу;
Заужение ширины лестничных маршей и площадок;
Отсутствие второго эвакуационного выхода;
Отсутствие (недостаточность) естественного освещения в коридорах и подвалах;
Наличие турникетов и других препятствий на путях эвакуации;
Эвакуационные выходы не рассредоточены;
Загромождение (несоблюдение технических норм или отсутствие) путей эвакуации;
Отделка путей эвакуации горючими материалами;
Нарушения противопожарного режима.
По итогам плановой или внеплановой проверки инспектор составляет акт в двух экземплярах; в котором отражается краткая характеристика пожарной безопасности объекта. В течение 10 дней со дня окончания проверки акт вручается под роспись представителю организации или направляется по почте.
В случае выявления административного правонарушения инспектором составляется протокол в порядке; установленном законодательством; как в отношении юридического; так и физического лица; допустившего нарушения.
Таблица штрафов за нарушение пожарной безопасности.
| Статья | Физические лица | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
| ч.1 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ и частями 3 - 8 настоящей статьи. | Предупр., штраф: 1000 - 1500 руб. | Предупр., штраф: 6000 - 15000 руб. | Предупр., штраф: 150000 - 200000 руб. | |
| ч.2 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Те же действия (см. ч.1 ст.20.4) в условиях противопожарного режима. | штраф: 2000 - 4000 руб. | штраф: 15000 - 30000 руб. | штраф: 15000 - 30000 руб. | штраф: 400000 - 500000 руб. |
| ч.3 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения. | штраф: 2000 - 3000 руб. | штраф: 6000-15000 руб. | штраф: 20000 - 30000 руб. | штраф: 150000 - 200000 руб. |
| ч.4 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений. | штраф: 3000 - 4000 руб. | штраф: 15000-20000 руб. | штраф: 30000 - 40000 руб. | штраф: 150000 - 200000 руб. |
| ч.5 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи. | штраф: 4000 - 5000 руб. | штраф: 20000 - 30000 руб. | штраф: 40000 - 50000 руб., приостановка до 90 суток | штраф: 200000 - 400000 руб., приостановка до 90 суток |
| ч.6 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека. | штраф: 4000 - 5000 руб. | штраф: 40000 - 50000 руб. | штраф: 40000 - 50000 руб. | штраф: 350000 - 400000 руб. |
| ч.7 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно. | - | штраф: 15000 - 20000 руб. | штраф: 15000 - 20000 руб. | штраф: 90000 - 100000 руб. |
| ч.8 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям. | штраф: 1500 - 2000 руб. | штраф: 7000 - 10000 руб. | штраф: 7000 - 10000 руб. | штраф: 120000 - 150000 руб. |
| ч.12 ст.19.5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. | штраф: 1500 - 2000 руб. | штраф: 3000 - 4000 руб. | штраф: 3000 - 4000 руб. | штраф: 70000 - 80000 руб. |
| ч.13 ст.19.5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. | штраф: 2000 -3000 руб. | штраф: 5000 - 6000 руб., дисквалификация до 3-х лет | штраф: 5000-6000 руб. | штраф: 90000 - 100000 руб. |
| ч.14 ст.19.5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 статьи 19.5 КоАП. | штраф: 4000 - 5000 руб. | штраф: 15000 - 20000 руб., дисквалификация до 3-х лет | штраф: 15000 - 20000 руб. | штраф: 150000 - 200000 руб. |
| Ст.19.6 Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. | - | штраф: 4000 - 5000 руб | штраф: 4000 - 5000 руб. | - |
В случае возникновения пожара на объекте налагаются следующие штрафные санкции:
Согласно ч.6 ст.20.4 (Нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека): для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей - от 40 000 руб. До 50 000 руб.; для юридических лиц - от 350 000 руб. до 400 000 руб.
Согласно ч.6.1 ст.20.4 (Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека): для юридических лиц - от 600 000 руб. до 1000 000 руб.
Правила пожарной безопасности (ППБ) – это свод требований и комплекс мероприятий для предотвращения возгораний и пожаров или для минимизации их последствий. Итогом пожара является имущественный ущерб различной степени и урон, причиненный физическому состоянию или жизни человека. Именно поэтому пренебрежение правилами пожаробезопасности влечет за собой наступление административной или уголовной ответственности. Рассмотрим, какие меры уголовной или административной ответственности предусмотрены за нарушение требований пожарной безопасности.
Виды нарушений ППБ
Законодательством установлено, что нарушение ППБ – это действия или бездействие лица или группы лиц, ненамеренно повлекшие возникновение пожара или ставшие препятствием для его ликвидации.
Классификация нарушений
Лица, несущие ответственность
Правила пожарной безопасности обязательны для исполнения всеми гражданами без исключения. Тем не менее, ответственность за их соблюдение возлагается только на граждан от 16 лет, круг которых определен на законодательном уровне:
- руководители федеральных исполнительных органов;
- руководители органов самоуправления;
- руководитель организации, предприятия, иной структуры, имеющей на своем балансе какое-либо имущество;
- лица, официально назначенные ответственными за соблюдение ППБ;
- собственники недвижимости.
Меры наказания
Степень наказания за несоблюдение ППБ напрямую зависит от тяжести последствий, наступивших вследствие пожара. Если налицо только факт несоблюдения мер безопасности, то это наказуемо в рамках административного производства. Если же между фактом нарушения ППБ и пожаром обнаруживается причинно-следственная связь, то такие нарушения уже находятся под юрисдикцией Уголовного Кодекса (УК) РФ.
Административные
Ответственность за правонарушения, касающиеся несоблюдения ППБ, прописаны в ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ, а за игнорирование указаний органов пожарного надзора – в ст. 19.5.
Уголовные
Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности зафиксирована в ст. 219 УК РФ и дифференцируется в зависимости от тяжести наступивших последствий.
| Статья УК | Суть правонарушения | Меры ответственности |
|---|---|---|
| 219, ч. 1 | несоблюдение ППБ, в результате которого был нанесен тяжкий ущерб физическому состоянию гражданина |
|
| 219, ч. 2 | несоблюдение ППБ, итогом которого стала смерть человека | принудит. работы или лишение свободы до 5 лет с возможным запретом на занятия определ. деятельностью до 3 лет |
| 219, ч. 3 | нарушение ППБ, повлекшее смерть 2 и более человек |
|
Примеры из судебной практики
Тяжелые последствия после пожаров, возникших в результате пренебрежения правилами пожарной безопасности – очень распространенное явление. Приведем два примера.
Знаете ли Вы
По официальной статистике, только за период январь-июнь 2017 года, в России прошло более 64 тысяч пожаров. Среди главных причин — неосторожное обращение с огнем и нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов.
Пример первый
Гр. Петрова использовала неисправный бытовой электрический удлинитель. Подключив к нему электрообогреватель, она вышла из дома в магазин. Вернувшись, обнаружила в квартире возгорание и сильный едкий запах горящего пластика. Пожар только начинался, электрические пробки выбило, поэтому ей удалось самостоятельно потушить возгорание до приезда пожарных. Дым через вентиляционные отверстия проник в квартиру, расположенную выше. Результатом стало отравление угарным газом гр. Сидоровой, проживающей в ней. Урон состоянию здоровья был признан судебной экспертизой средней степени тяжести. К гр. Петровой, в соответствии со ст. 20.4 КоАП РФ, было применено наказание в форме штрафа на сумму 5000 рублей.
Пример второй
ИП Иванов, проводя ремонтные работы в купленной для обустройства магазина квартире, находящейся на нижнем этаже жилого дома, пренебрег ПББ. Он проводил сварочные работы вблизи лакокрасочных средств, приобретенных для продажи. Результатом стало возгорание, стремительно переросшее в сильный пожар. Вследствие данного пожара был причинен тяжкий вред жильцу квартиры, расположенной над магазином. Суд присудил гр. Иванову наказание по ст. 219, ч. 1 УК в виде лишения свободы на 2 года.
Хотите получить больше информации? Задавайте вопросы в комментариях
