Мир безграничен, но государственные границы определяют правила, согласно которым есть ограничения для их пересечения. Если проехать нужно ребенку, вопросы запрета тоже есть и о них нужно знать, прежде чем отправиться в поездку. Как все сделать правильно в нашей статье.

Обязательна ли

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

О том, кто имеет право вывозить ребенка за пределы страны, говорится в (ст. 20 — 22). Этот же документ требует оформления доверенности у нотариуса для подтверждения правомерности действий.

Согласно статье 20 указанного закона, пересечь паспортный контроль ребенок может:

• хотя бы с одним родителем;
• лицом, усыновившим его;
• опекуном;
• попечителем.

Согласие второго родителя не требуется, кроме случая оформления запрета одной из сторон. Без сопровождения выезд разрешен при нотариально оформленном согласии папы или мамы.

До скольки лет

Как известно, до момента исполнения ребенку 18 лет, периода совершеннолетия, в правах он ограничен. Это касается и пересечения границ. До указанного возраста за них несут ответственность родители, опекуны и без их разрешения выезжать он не может.

Доверенность на вывоз ребенка за границу с одним из родителей

Запрета на выезд ребенка за пределы страны без отца или матери нет. Он имеет на это право, если второй супруг (супруга) не против.

Это не касается таких случаев:

1. При оформлении визы. Процедура происходит в соответствии с требованиями принимающей страны. Для некоторых стран (Америка, Канада, страны Шенгена) согласие требуется для выдачи визы.
2. Для пересечения границы с третьим лицом соответственно законодательству РФ.

Важно! Любые разрешения должны быть оформлены нотариусом согласно установленной формы. Документ, написанный от руки не имеет юридической силы.

Форму заявления на можно посмотреть здесь.

Специального бланка, утвержденного законодательно нет. В некоторых случаях имеет место быть доверенность, написанная от руки.

В таком случае указываются паспортные данные отца или матери, пишется текст от себя (от первого лица) с пояснением причины доверения, сроков, места следования, возвращения. При этом нужно сослаться на ФЗ № 114 статью 22.

Пакет документов должен содержать:

• оригинал свидетельства о рождении;
• паспорт гражданина РФ;
• свидетельство о браке для определения родства при разных фамилиях;
• данные паспорта сопровождающего (родственника, тренера).

Кроме вышеуказанных документов нужно знать и указать:

• планируемый период выезда. Допустимый формат – конкретные даты, записи «до совершеннолетия», «до окончания срока действия загранпаспорта». Это соответствует Разъяснению Департамента правового регулирования и контроля в сфере правовой помощи Минюста России (письмо от 20.10.2009 г. № 16-1598);
• страну . Название конкретизируется без обобщенных формулировок в соответствие с классификатором РФ (classifikators ru/oksm). Может быть указано несколько стран. Если они относятся у шенгенской зоне, можно указать одну, приписав, «и другие страны шенгенской зоны»;
• причину (если без родителей аргументы должны быть обязательно);
• данные с места работы (в некоторых случаях по запросу нотариуса).

Важным вопросом является загранпаспорт. У ребенка должен быть личный, но не все государства его требуют.

Если его нет, но данные внесены в биометрический паспорт родителя, без него выезд не разрешат. В некоторых случаях нельзя получить доверенность от родителя.

Причиной служит:

1. Неизвестное место нахождения.
2. Смерть.
3. Нахождение в местах лишения свободы.
4. Судебное лишение прав на ребенка.

В зависимости от ситуации, предоставляется:

• справка о воспитании ребенка одним родителем;
• справка из ЗАГСа, что ФИО отца в документах было указано матерью;
• копия свидетельства о смерти;
• копия решения суда о снятии родительских прав;
• справка МВД о неизвестном месте нахождения родителя;
• согласие от начальника колонии в соответствие .

Все копии документов имеют юридическую силу только после заверения нотариусом. Кроме этого, следует заказать аналогичную бумагу на языке принимающей стороны. Некоторые страны обязывают ее иметь.

Для присутствия в других, она просто может пригодиться, как документ, подтверждающий правомерность перевозки ребенка. Обоюдное согласие родителей на вывоз ребенка оформляют оба родители.

В том случае, если они находятся в разных городах и не могут вместе посетить нотариуса для оформления документа, разрешено предоставить индивидуальные разрешения на отдельных бланках. Оформляется доверенность на специальном бланке с обязательной печатью нотариуса.

Перед тем, как поставить в ней свою подпись следует проверить внесенные данные, и информацию о том:

• кто отпускает ребенка;
• куда;
• на сколько.

Важно! Перед тем, как указать в документе длительный срок, следует подумать, ведь от этого может зависеть безопасность ребенка. Целесообразнее оформить новый документ при необходимости, особенно, если сопровождающий – чужой человек.

Нужно ли согласие бывшего супруга на вывоз ребенка за границу

В ситуации развода родителей права на ребенка сохраняются у каждого из бывших супругов. В связи с этим выпустить должны с одним из них без разрешения другого.

Если фамилии у родителя и ребенка разные, в этом случае нужна нотариально заверенная ксерокопия свидетельства о рождении.

Отказом в выезде служат такие причины:

1. Одна из сторон оформила нотариально заверенный запрет.
2. Выезд должен произойти в страны шенгенской зоны. По причине оформления визы разрешение нужно.
3. Отказывает туроператор (турфирма) для перестраховки на случай возможного запрета от одного из родителей, требуя согласие.

Важно! При установлении запрета на вывоз ребенка, родитель может оспорить решение в судебном порядке.

Определить факт решения запрета можно в ФМС, что ведет учет таких обращений или уже на паспортном контроле после определения личности в стоп-листе. При обнаружении запрета от отца или матери, следует лично обратиться в суд или же путем отправки заказного письма.

Решение судом принимается в течение 5 дней, если все требуемые документы есть в наличии. Оформить заявление можно самостоятельно по образцу. Так как требования часто меняются, а ситуации бывают разными, целесообразно проконсультироваться с юристом.

Перечень документов для иска:

1. Копию иска для супруга (супруги).
2. Копии:
   • паспорта;
   • свидетельства о рождении;
   • браке;
   • разводе.
3. Основание для выезда (копия): медпоказания, путевка, другое.
4. Данные об установленном запрете от родителя: копия запрета, ответ УВМ МВД России, другое.

Иск учитывает требования . Установленной формы нет, поэтому следует руководствоваться указанными требованиями.

Документ о запрете оформляется соответственно , в котором говорится о правилах его оформления. Рассматривается иск в районном суде по месту жительства ответчика.

В какие страны не нужно согласие отца

Как говорилось ранее, согласие родителя в большинстве случаев не нужно. Исключение – поездка за рубеж с третьими лицами и условия других стран.

1. Армения, Азербайджан, Грузия, Молдавия, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан, Киргизия. Для них достаточно загранпаспорта ребенка. Доверенность нужна только при проезде совместно с третьим лицом.
   
2. Белоруссия, Казахстан. Для них нужно свидетельство о рождении до 14 лет и внутренний паспорт ребенка после этого возраста.
3. Страны Шенгена не требуют согласия при проезде через границы, но для оформления необходимой визы без нее не обойтись.
4. Болгария, Румыния, Хорватия для въезда разрешения не требуют, но она может понадобиться при оформлении визы более, чем на полгода. Причина – казус в документах. Если родителям происходит выдача на нужный срок, то для детей — соответственно дате поездки. Чтобы временной промежуток совпал для всей семьи нужны согласия от обоих родителей даже если едут все.
5. Турция, Египет.

Разрешение для третьего лица

Если выезд требует отсутствия родителей (планируется отправить ребенка с родной бабушкой, организатором детской турпоездки) нужно согласие мамы или папы, оформленное нотариусом.

Для его оформления обращаются к нотариусу, предоставив:

1. Загранпаспорт ребенка.
2. Согласие родителей, опекунов, попечителей (одной стороны, если вторая не против). В нем обязательно указываются:
   • паспортные данные сопровождающих (информация со всех страниц);
   • сроки поездки;
   • государство;
   • планируемые места посещения.

Стоимость у нотариуса

Услуга оформления нотариального полномочия на вывоз ребенка зависит от предложения конкретного нотариуса, города. В Москве цена равна 1200 руб. , в других городах оформляют и за 500 — 700 руб. Сколько стоит, может зависеть от срока поездки, но это не всегда учитывается.

Перед обращением к нотариусу следует посетить посольство страны, в которую планируется выезд. Возможно, в доверенность нужно будет внести дополнительную информацию, предоставить другие документы. При поездке без сопровождения информацию о требованиях следует уточнить у перевозчика (авиакомпании, другие).

Как и где оформить

Как уже говорилось выше, оформляет доверенность нотариус. Обратиться можно к любому. Главное, на что следует обратить внимание – правильность введенных данных и мокрая печать. Он же заверит ксерокопии документов в случае необходимости.

Общая процедура оформления бумаги не требует большого количества времени. Достаточно полчаса, если собраны все нужные документы. Официальный бланк, на который происходит распечатка, находится у лица, выполняющего оформление.

Обычно у будущих туристов, которые планируют ехать за рубеж с детьми, возникает множество вопросов: нужно ли оформлять согласие от второго родителя, если ребенок собирается ехать за границу только с одним из них или без родителей под присмотром другого лица? В какой форме должно быть выражено согласие? Что нужно указывать в согласии? Что такое несогласие на выезд ребенка и кто его может подать и в каком порядке? Как можно оспорить несогласие и куда обращаться?

Чаще всего (да это и понятно) с этим вопросом обращаются мамы, которые состоят в разводе с отцом ребенка.

Хотя в этой части законы и правила в России уже достаточно давно не менялись, тем не менее достаточно часто нам задают вопрос про разрешение на выезд ребенка за границу в тех случаях, когда ребенок едет только с одним из родителей . Мы объясняем это тем, что в этом случае надо знать не только российские правила и законы, но и порядок въезда в ту страну, которую намерен посетить один из родителей вместе с ребенком. Поэтому предлагаю помочь разобраться вопросе о том, какие все же документы и разрешения нужны в тех случаях, когда за границу временно (к примеру, для отдыха) выезжает один из родителей вместе со своим ребенком .

Нужно ли разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя?

Для того, чтобы все и всё понимали, давайте сразу определимся с исходными данными:

С ребенком намерен выехать за границу один из родителей .

Ребенку меньше 18 лет (т.е. он несовершеннолетний);

Предполагается временный выезд за границу (т.е. не на ПМЖ (постоянное место жительства)).

1. В рамках этой статьи мы не рассматриваем вопрос о доверенности родителя, которая необходима в некоторых консульствах при оформлении визы - это другая тема.

Если Вы собрались выехать, к примеру, по путевке за пределы России вдвоем со своим ребенком и покупаете тур, то грамотный работник туроператора (турагента) будет убеждать Вас о необходимости оформить согласие от второго родителя для такого выезда. Ведь представитель туристической компании, не хочет, чтобы Вы предъявляли претензии о том, что Вас никто не предупредил о необходимости оформления дополнительных документов на ребенка из-за отсутствия которых, Вас развернули на границе.

Но ответ о том, что никакого разрешения на выезд не надо, можно зачастую услышать и от многих нотариусов, которые отказывают в оформлении согласия другого родителя на выезд ребенка за границу, ссылаясь на закон.

Действительно, из статьи 20 Закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", такое согласие необходимо только в случае, если ребенок выезжает за границу вообще без родителей (к примеру, в составе школьной группы). Поэтому если с ребенком едет один из родителей, то главное подтвердить родство . Для этого, как правило, достаточно сведений в вашем загранпаспорте, если ребенок туда вписан, либо свидетельства о рождении, где указано кто кому и кем приходится.

Более того, есть в 2007 году пограничная служба ФСБ издала разъяснение на вопрос о необходимости оформления согласия на выезд:

И вроде бы получается, что разрешене на выезд не нужно. А что если поставить вопрос по-другому? Нужно ли разрешение на въезд в другую страну? (ведь выехав за пределы России Вы не выезжаете в пустоту, не остаетесь на нейтральной полосе, а пройдя пограничный контроль другой страны оказываетесь там, куда стремились). И зададим вопрос так:

Нужно ли разрешение от другого родителя на въезд в другую страну?

И вот тут-то и начинается самое интересное. Оказывается, что для въезда одного из родителей со своим ребенком в большинство стран Евпропы такое разрешение нужно . Его не требуют только при въезде в Турцию, Египет, Израиль (хотя это уже Азия).

Что касается стран СНГ, то в большинстве из них разрешение на въезд не нужно (Азербайджан, Беларусь, Казахстан). Так на сайте Посольства Украины сказано (так как в Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16.01.1997 не описан порядок поездок несовершеннолетних), что "...в части, касающейся условий выезда несовершеннолетних граждан за границу, необходимо руководствоваться законодательством государства выезда ". Это означает, что при пересечении границы гражданами России пограничники Украины обязаны руководствоваться законодательством России, а при пересечении границы гражданами Украины - законодательством Украины (по нему, кстати, разрешение второго родителя требуется).

Именно это и имел в виду тот работник туроператора (турагента), который убеждал Вас сделать такое резрешение.

Как часто бывает, законы в жизни не всегда работают. И нередко даже в России на контрольно-пропускных пунктах требуют, чтобы родитель, который выезжает за границу с ребенком, имел нотариально заверенное согласие второго родителя на поездку. Законность таких требований мы оставляем на совести таких пограничников.

Что такое несогласие второго родителя на выезд ребенка за границу

Как уже сказано выше при выезде ребенка из России вместе с одним из родителей нотариально оформленное согласие второго родителя не требуется. Оно презюмируется, если от второго родителя не поступит письменное заявление о несогласии на выезд ребенка из Российской Федерации .

Порядок подачи такого заявления установлен в Постановлении Правительства РФ от 12.05.2003 № 273 "Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации".

Согласно этим Правилам заявление подается лично одним из родителей в территориальный орган ФМС по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ. Одновременно с заявлением необходимо представить:

документ, удостоверяющий личность заявителя;

нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении ребенка.

В случае наличия такого заявления вопрос о возможности выезда ребенка из России рассматривается в судебном порядке . При положительном решении суда на выезд ребенка из РФ заявление о несогласии, поданное вторым родителем, к рассмотрению не принимается.

Узнать, не подал ли второй родитель заявления о своем несогласии на выезд ребенка за пределы РФ, можно на сайте Погранслужбы ФСБ , отправив через эту форму соответствующий запрос.

Как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу (въезд в другую страну)

Бытует мнение о том, что можно сделать универсальное согласие на несколько лет и на несколько стран, которые ребенок планирует посетить.

Однако, по мнению Федеральной нотариальной палаты, выраженному в письме ФНП от 27.02.2010 № 329/06-01ТВ:

Согласие выдается законными представителями ребенка на конкретную поездку за границу России, запланированную на определенный период времени и предполагающую посещение им одного или нескольких стран.

В согласии указываются страны мира, являющиеся суверенными государствами в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001.
Указание в согласии названий, используемых в разговорной речи, но не являющихся принятыми в международных отношениях наименованиями государств (например, страны Прибалтики), а также таких общих формулировок, как "любая страна мира" и т.п., признается некорректным.
Однако в случае выезда несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, обозначение в согласии государства выезда несовершеннолетнего путем указания одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством (например, "в Федеративную Республику Германия и другие страны Шенгенской зоны").

Срок выезда несовершеннолетнего гражданина из России должен соответствовать срокам конкретной поездки ребенка . Выдача согласия сроком на продолжительный период времени (например, "три года" или "до наступления совершеннолетия") без привязки к конкретной поездке, по мнению Федеральной нотариальной палаты, не согласуется с действующим законодательством и может привести к нарушению прав ребенка и невозможности обеспечения его интересов, а также породить впоследствии конфликтные ситуации.

Примечание : В своем Письме Минюст России от 19.12.2017 № 12-158024/17 разъяснил, что срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации должен указывать на период, в который осуществляется выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации. При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено .

Таким образом, с учетом действующего законодательства не запрещается оформить нотариальное согласие на выезд ребенка из Российской Федерации вплоть до достижения им совершеннолетия при условии, что ребенок будет посещать одни и те же страны, указанные в таком согласии.

При этом в согласии на выезд ребенка обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. Названия государств, планируемых для посещения, должны быть обозначены в согласии в соответствии с постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 14.12.2001 N 529-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора стран мира" (вместе с ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001".

Вместе с тем, если речь идет о выезде несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, следует учитывать, что перемещение по территориям указанных стран осуществляется беспрепятственно гражданами других государств по единой визе для всех государств Шенгенской зоны. В связи с этим обозначение в согласии одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством.

Согласие может быть дано на посещение как одной страны, так и нескольких по усмотрению законного представителя ребенка. Однако в этом случае также следует учитывать наличие иных требований, установленных законодательством государства въезда.

Если оформить согласие по объективным причинам невозможно (брак расторгнут и место нахождения второго родителя не известно; смерть второго родителя; ограничение или лишение родительских прав второго родителя и др.), то основанием для выезда могут являться:



• нотариально заверенная копия свидетельства о смерти ;

  справка (оригинал) о том, что мать состоит на учете в органах социального обеспечения как одинокая мать по отношению к данному ребенку (дополнительно к этому документу представляется справка из ЗАГСа по форме № 25 о том, что сведения об отце записаны со слов матери);

  справка из полиции о том, что установить местонахождение родителя в результате проведенных розыскных мероприятий не представилось возможным (или заверенная копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим);

  заверенная копия решения суда о лишении родительских прав одного или обоих родителей.

Подводя итого можно сделать следующие выводы о том, как должно быть оформлено согласие на выезд ребенка за рубеж. Такое согласие должно быть:

Нотариально оформлено.

Переведено на государственный язык страны пребывания (вместе с апостилем).

Верность (подлинность) подписи и печати нотариуса должа быть удостоверена апостилем.

Оформлено с указанием конкретных сроков (или периода) выезда и въезда в Россию.

Наименование страны, в которую выезжает ребенок, должно быть официальным.

Отсутствие согласия от второго родителя должно быть обоснованым невозможностью его получения с предоставлением подтверждающих документов.

Варианты получения разрешения на выезд (въезд) ребенка, если родители ребенка в разводе

Как правило (бывает и по-другому, но крайне редко), при разводе ребенок остается жить с матерью, поэтому рассмотрим именно этот вариант.

Достаточно часто мамы не могут по тем или иным причинам добиться от отца ребенка разрешения на выезд ребенка за рубеж. Что же делать в таких случаях?

Вариантов тут может быть несколько, а какой из них выбрать, думаю - каждый решит сам:

Каждый раз договариваться с отцом ребенка - этот вариант подходит в тех случаях, когда отец ребенка, не смотря на то, что "ячейка общества" разрушена, относится к ребенку с заботой и пониманием.

Пробовать подавать об ограничении родительских прав - именно в части заявления о запрете на выезд - в тех случаях, когда отец ребенка из вредности уклоняется дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу или подает заявление о запрете выезда ребенка. Для этого потребуется время, нервы и силы. Порядок действий примерно такой:

родителя, который проживает отдельно от ребенка, письменно предупредить о выезде за несколько месяцев до дня выезда.

подождать ответ (нотариальное согласие на выезд) примерно месяц.

подать иск в суд об обязании дать согласие на выезд (это, конечно же, нужно сделать с учетом возможных ). К иску лучше приложить заключение врача о необходимости направления ребенка в ту климатическую зону, куда изначально собирались ехать.

Бездействие (или противодействие второго родителя) судом (как правило) при таких обстоятельствах трактуется как действия направленные против интересов ребенка. Как следствие - обязывает второго родителя дать согласие на выезд.
Пара таких исков за два-три года и подается иск об ограничении родительских прав второго родителя, так как он систематически действует вопреки интересам ребенка и регулярно противодействует действиям совместно проживающего с ребенком родителя, направленным на улучшение здоровья ребенка. В большинстве случаев, даже не доходит до ограничения прав, так как объяснив такому родителю последствия, тот сразу соглашается идти к нотариусу и оформляет разрешение.

Лишить отца ребенка родительских прав - самый кардинальный вариант, который подходит в тех сучаях, когда отец ребенка не проявляет к своему ребенку никакого интереса, не заботится о нем, не принимает участия в воспитании и содержании ребенка или вообще скрывается. Многих отцов это пугает, но что делать в такой ситуации? К тому же, при этом варианте (как ни странно) выигрывают оба родителя:

• лишенному родительских прав отцу никакой отметки о лишении родительских прав в документы не ставится, т.е. получается, что отец ребенка даже в этой ситуации почти ничего не теряет (не считая моральных принципов и устоев). При смене паспорта запись о ребенке "по умолчанию" не ставится до тех пор, пока не будет предъявлено свидетельство о рождении ребенка (а в известных случаях - еще и свидетельство об установлении отцовства). Более того, родитель, который лишен родительских прав, может их восстановить в том же - судебном порядке, если основания, по которым он был лишен родительских прав, отпали;

  мать ребенка по сути получает статус , что дает ей дополнительную социальную защищенность: ее сложнее , она получает повышенное пособие на ребенка и (это, конечно, "копейки", но по сравнению с тем, что она не получала и этих небольших преференций будучи просто в разводе - это хоть что-то);

  оба родителя избавляют друг друга от необходимости общения при каждом оформлении любых документов, касающихся отцовства.

Статья написана и размещена 02 июля 2011 года. Дополнена - 02.01.2012, 12.05.2015, 16.02.2018.

ВНИМАНИЕ!

Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 - 2019

Полезные ссылки по теме "Разрешение на выезд ребенка за границу"

1. Выезд ребенка совместно с родителями
   1. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, следующий совместно хотя бы с одним из родителей, может выезжать из Российской Федерации по своему заграничному паспорту.
   2. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации до 14 лет, следующий совместно хотя бы с одним из родителей и вписанный в заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя, может выезжать из РФ по следующим правилам:
      • заграничный паспорт родителя оформлен по старому образцу* – может без собственного заграничного паспорта**.
      • заграничный паспорт родителя оформлен по новому образцу (биометрический) – не может без собственного заграничного паспорта.
      * К паспорту старого образца относится паспорт не биометрический, оформляенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 298.
      ** В паспорт родителя в этом случае ОБЯЗАТЕЛЬНО должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы.
   3. В государства – участники Содружества Независимых Государств (СНГ), с которыми Российская Федерация имеет межправительственные соглашения о взаимных поездках граждан (Белоруссия, Украина, Казахстан, Молдавия), дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.
   4. При следовании несовершеннолетнего российского гражданина через государственную границу Российской Федерации совместно с одним из родителей, предъявлять письменное согласие второго родителя не требуется, если только от него ранее в пограничные органы не поступало заявления о своем несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей.
   5. Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии или если ребенок в возрасте до 14 лет пересекает границу по отдельному заграничному паспорту, рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении - для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы.
2. Выезд ребенка без сопровождения родителей
   1. Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения родителей, должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие родителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей за рубеж.
      Однако необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. Например, такая практика характерна для всех стран, входящих в Шенгенское соглашение, а также для Англии, США, Канады. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).
3. Дополнительные советы
   1. Чтобы избежать неприятных сюрпризов на границе в случае выезда за рубеж несовершеннолетнего ребенка, родителям следует помнить о том, что пограничные правила стран временного пребывания могут заметно отличаться от российских, а поэтому лучше выполнить следующие рекомендации:
      - оформить согласия от обоих родителей (если ребенок едет без них) или от второго родителя (если ребенок выезжает только с одним родителем); подготовить нотариально заверенный перевод этих документов на язык страны временного пребывания с проставлением апостиля (перевод требуется в Нидерландах, Германии, Ирландии, Франции).
      - перевести свидетельство о смерти родителя (если второй родитель умер) на язык той страны, куда едет ребенок.
4. Нормативные акты, которые нужно знать

   Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют: - Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
   - Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
   - Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325».
   - Приказ ФМС РФ от 03.02.2010 N 26
   "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету"

Актуальную информацию можно уточнить на сайте МИД РФ.

Согласие родителя на выезд ребенка за пределы границы РФ необходимо, если он не сопровождает несовершеннолетнего. Однако в некоторых случаях документ понадобится даже в тех случаях, если один родитель сопровождает ребенка. Все зависит от местного законодательства и требований к оформлению визы. Образец согласия на выезд вашего ребенка за границу и пошаговую инструкцию по его оформлению можно найти в статье.

Правила временного выезда людей из России и возвращения в страну регулируются одноименным федеральным законом № 114 .

В нем указывается, что ребенок может на некоторое время отправиться за рубеж, если при этом его будут сопровождать оба родителя или:

• хотя бы 1 родитель;
• опекун;
• попечитель.

Если одно из этих лиц сопровождает ребенка, согласия от второго родителя либо от органов опеки не потребуется. Если же он выезжает без сопровождения либо в сопровождении других людей (в том числе и родственниками – бабушками, братьями, дядей и т.п.), потребуется нотариально заверенное согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка хотя бы от 1 родителя либо от опекуна или попечителя, которые воспитывают ребенка в отсутствие родителей по причине их смерти, лишения прав и т.п.

Однако даже в случае сопровождения ребенка 1 из его родителей согласие другого потребуется, если:

• того требует местное законодательство, куда выезжает семья;
• необходимо получить Шенгенскую визу или визу для въезда в другие государства.

Например, согласия потребуют государства, участвующие в Шенгенском соглашении (это государства Евросоюза, а также Исландия, Норвегия и Швейцария), а также Великобритания, США и Канада.

Согласие родителя: образец и пошаговая инструкция по получению

Документ всегда составляется в письменном виде и требует обязательного заверения нотариуса за счет заявителя. Пошаговая инструкция по его оформлению выглядит так.

Шаг 1. Сбор необходимых документов

Для оформления документа родитель обращается к нотариусу (брать с собой ребенка необязательно) и предоставляет такие документы:

• паспорт;
• текст согласия (можно составить на месте);
• свидетельство о рождении ребенка, которому необходимо выехать за границу;
• сведения о лице, которое будет его сопровождать (ФИО, паспортные данные).

Шаг 2. Получение согласия: образец

Согласие составляется в произвольном виде либо на бланке нотариуса – по желанию заявителя. Документ содержит такие данные:

1. ФИО, паспортные данные родителя, адрес его проживания.
2. Данные о ребенке – ФИО, дата рождения.
3. Данные о месте выезда – страна, город.
4. Период выезда (ограничивается датой уезда из РФ и возвращения в страну).
5. Указание ФИО сопровождающего лица, возложение на него ответственности за жизнь и здоровье ребенка.
6. Отметка нотариуса о заверении согласия, подпись, дата, печать.

За оформление документа взимается плата в соответствии с нотариальным тарифом. Конкретный размер зависит от региона – обычно сумма составляет порядка 1000-2000 рублей .

Шаг 3. Перевод на иностранный язык

Также согласие в большинстве случаев должно быть переведено на язык того государства, куда отправляется несовершеннолетний. Перевод осуществляется за счет заявителя, он должен быть удостоверен нотариально. В отдельных случаях понадобится проставить и апостиль – штамп, подтверждающий законность документа для предъявления его в органы зарубежных стран. Получить апостиль можно в местном подразделении Министерства юстиции РФ .

Мнение эксперта

Соболев Дмитрий

Юрист по административным правонарушениям, эксперт сайта

Получение апостиля, равно как и перевод на иностранный язык являются требованиями принимающей стороны – наряду с ними могут быть и другие условия, которые необходимо уточнять заблаговременно.

Если второй родитель не согласен

В таком случае отец или мать, не согласные с возможностью выезда, подают письменное заявление в:

• местное отделение ФМС;
• департамент пограничного контроля;
• консульство РФ (если этот родитель проживает или находится за рубежом).

Этот случай считается особо трудным, поскольку родителю, который добивается выезда ребенка за рубеж, придется обращаться в суд. Если в результате будет принято положительное решение, его нужно приложить вместе с остальными документами и оформить согласие у нотариуса, как описано выше. Таким образом, все действия с супругом (даже находящимся в разводе, но не лишенным родительских прав) следует согласовывать заранее.

4 документа для выезда без сопровождения

Если оба родителя согласны с выездом несовершеннолетнего, и при этом ни один из них не может сопровождать его в поездке, допускается и выезд ребенка без сопровождающих. Это возможно в таких случаях, когда дети едут на:

• соревнование;
• международный конкурс;
• экскурсию с классом, другой группой;
• принятие участия в съемках (в качестве артиста, каскадера, модели и т.п.).

В таких случаях ребенок может ехать без сопровождения или в сопровождении иных лиц, не указанных в законе (т.е. без родителей, опекуна или попечителя). Для разрешения поездки понадобится оформить как минимум 4 документа:

• личный загранпаспорт несовершеннолетнего;
• его свидетельство о рождении, которое обязательно заверяется нотариально;
• согласие родителя на выезд без сопровождения;
• доверенность на вывоз ребенка.

Доверенность заверяется нотариально за счет заявителя. Необходимо предоставить доверенности от обоих родителей; если один из них не согласен, другой может оспорить его позицию в суде, после чего предоставить судебное постановление. Если второй родитель отсутствует (умер, лишен родительских прав), необходимо также принести подтверждающие документы (свидетельство о смерти, судебное решение).

" style="margin-top: 1px; margin-right: 1px; margin-bottom: 1px; margin-left: 1px; " id="the_adid1012">

Выезд при необходимости за пределы РФ для лиц, которые уже являются совершеннолетними, не требует дополнительных разрешений от третьих лиц (разумеется такой момент не касается виз на те территории, какие предусматривают подобный порядок).

Если же осуществляется выезд за рубеж несовершеннолетних, подобная процедура уже не всегда возможна к осуществлению без согласия родителей и применяется в указываемых нормативными актами случаях. Каким же образом происходит оформление согласия на выезд ребенка за границу, сколько стоит разрешение и какие бумаги нужно оформить для отъезда – рассмотрим такие интересующие граждан РФ вопросы.

Основной нормативной базой, регламентирующей выезд ребенка за границу, является статья 20 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ», определяющая, кроме всего, подобные моменты:

• до какого возраста требуется разрешение на выезд ребенка за границу;
• какого пакета бумаг требует выезд на постоянное место жительства за границу;
• для чего необходимо иметь согласие;
• как при необходимости покинуть страну, если имеется несогласие второго родителя.

Действующее законодательство периодически изменяется, появляются новые правила, и перед тем, как непосредственно выезжать необходимо обладать достоверной информацией о том, какие необходимы бумаги чтобы реализовать вывоз ребенка до 18 лет.

Надо понимать, если у вас не будет нужных документов на согласие, а они предусмотрены, вы рискуете потерять потраченные деньги и вообще отказаться от поездки. Если же вы оформите нотариальное согласие, которое не требуется, то это будет лишняя трата денег на документ, который не пригодится.

Кроме того, все действующие положения закона касаются исключительно момента, когда вы выезжаете из государства, а положение про согласие на ребенка (его въезд уже в другую страну) может вполне иметь совершенно другой порядок.

По этому поводу лучше всегда уточнять о действующих нормах той территории, какую вы собираетесь посетить.

Необходим ли заграничный паспорт

Итак, ваше чадо направляется в любую другую страну. Надо ли брать (да и вообще получать) ему заграничный паспорт? Ответом на такой вопрос может служить два варианта, и они будут зависеть от того, какой тип заграничного паспорта имеется у матери или отца, сопровождающего его (к примеру, если он направляется за границу с матерью, тогда вид ее паспорта):

• те, какие выдавали до 2010 года (в него дети вписывались) – в паспорте нет необходимости;
• новые, в который дети не вписываются – подобный документ необходим.

Необходимость свидетельства о рождении

Выезд ребенка за границу, когда он имеет отличающиеся фамилии с сопровождающим отцом или мамой (к примеру, отправляется в поездку с матерью, а супруг, на фамилию которого он записан, с ними не едет) рекомендовано осуществлять при наличии свидетельства о рождении или как минимум с его копией (конечно же заверенной).

Данная ситуация касается даже тех случаев, когда несовершеннолетний имеет загран. паспорт – возможно, сотрудники пограничных служб пожелают удостовериться, что сопровождающая его личность является непосредственно отцом или матерью.

Вывоз ребенка в подобные государства, как Белоруссия, Казахстан и Армения возможен к осуществлению лишь по свидетельству о рождении, если имеется документальное основание присутствия гражданства России (штамп в самом свидетельстве или же обособленный вкладыш).

Выезд за границу в присутствии родителей

Для отъезда дочери или сына за пределы РФ, если его сопровождают мать с отцом (без разницы, осуществляется ли выезд младенца или уже практически достигшего совершеннолетия), необходим будет минимальный пакет документов:

• загран. паспорт несовершеннолетнего (если мама или папа не имеет паспорта старого образца, куда он вписан);
• свидетельство о рождении или его подтвержденная копия (опять же зависит от требований той страны, куда семья в полном составе собирается выехать);
• виза на посещение страны (данное положение определяется внутренними законами государств и правилами их посещения гражданами РФ – данный факт можно уточнить в посольстве конкретной страны).

Выезд в присутствии одного родителя

На практике часто возникают ситуации, когда ребенок покидает РФ с одним из родителей.

В таком случае, естественно возникает вопрос – нужно ли разрешение одного из родителей на выезд ребенка за границу ?

В настоящее время существовавшие ранее правила изменились и теперь при осуществлении поездки только с матерью или отцом разрешение другого не требуется. Кроме того, бытует ошибочное мнение, что если родители в разводе, при подобной ситуации порядок отъезда из РФ может меняться – на практике данный факт также не требует отдельного разрешения.

Сразу стоит отметить, что возможно при оформлении визы потребуется согласие, которое обязательно заверяет нотариус, кроме того, некоторые государства указывают, чтобы отдельно был оформлен образец на английском языке и также заверен. В таком случае кроме документов, которые необходимы ребенку при пересечении границы с матерью и отцом понадобится еще и разрешение.

При ответе на вопрос – нужна ли доверенность на выезд ребенка за границу с одним из родителей существует также некоторая особенность.

В том случае, если законодательством и нормами страны, в которую направляется ребенок, потребуется разрешение родителей (одного из них), то такое правило действует без ограничения для всех детей, какие не достигли 18 лет.

Согласие от родителей на пересечение границы, как оформить, образец

При необходимости оформления согласия (не имеет значения, нужно ли согласие отца или же матери) необходимо посетить нотариуса.

Документы для согласия (его оформления) нужны будут следующие:

• оригинал своего паспорта;
• идентификационный код;
• свидетельство о рождении;
• загран. паспорт ребенка (в определенных моментах).

Форма согласия должна содержать в себе такие основные данные:

• данные лица, дающего согласие;
• данные несовершеннолетнего;
• страна, в какую направляется несовершеннолетний;
• цель поездки;
• конкретные сроки, в течение которых ребенок может пересекать границу для осуществления поездки.

Образец документа вы можете .

Как выезжать за пределы страны только с матерью или же отцом, если отсутствует согласие второго

Бывают подобные жизненные ситуации, что получить согласие второго родителя не представляется возможности (отсутствует с ним связь, плохие отношения, он просто без объяснения поводов и причин не хочет писать и заверять свое согласие), выход из осуществление поездки именно в те страны, которые не предполагают оформления такой бумаги;

• получение подобного согласия путем обжалования в суде, тогда придется либо установить факт, что отец или мать является без вести пропавшим или же необходимо обосновать в судебной инстанции необходимость пересечения границы (то есть пользу несовершеннолетнему от поездки – лечение, обучение и т.д.).

Стоит отметить, что стоимость оформления согласия (а оно должно обязательно быть подтвержденным действующим нотариусом) значительно не отличается и составляет около 1 тысячи рублей.

Подробнее о подготовке документов для выезда ребенка за границу с одним родителем смотрите в видео.

Выезд ребенка за пределы нашей страны без сопровождающих

Многих интересует такой вопрос – возможен ли самостоятельный выезд ребенка за границу без сопровождения родителей ?

В действующем законе нет четких указаний по поводу самостоятельного выезда детей за пределы страны. В подобной ситуации можно руководствоваться правилами международных перевозок, имеющих следующие пункты:

• дети до 2 лет могут путешествовать только с кем-либо из взрослых;
• от 2 до 12 лет существует возможность отправлять детей самих, но исключительно под наблюдением перевозчика (на то оформляется отдельное разрешение и, в основном, компании-перевозчики соглашаются на подобное для детей от 5 лет);
• после 12 лет сопровождение детей не требуется – они могут покидать страну самостоятельно, но при наличии разрешения на то матери и отца.

Выезд без матери и отца с доверенным лицом или родственником

Какой предусмотрен порядок документального оформления при путешествии или поездке с другими целями за пределы РФ без родителей – с бабушкой, какими-то другими родственными лицами или прочими сопровождающими (спортивными тренерами, руководителями коллективов и пр.)?

В подобной ситуации кроме всех положенных бумаг следует иметь в наличии заверенное положенным образом согласие двух родителей, которое оформляется по форме, указанной нами при выезде с матерью или отцом. Отличием будет являться пункт с указанием данных лица, которое будет иметь ответственность за несовершеннолетнего.

Пример оформления “Согласия родителей на выезд ребенка за границу” смотрите .

Особенности действия доверенности

Касаемо оформленной доверенности, можно отметить некоторые ее особенности:

• возможность выезда несовершеннолетнего именно с тем лицом, какое отмечено в документе;
• посещение исключительно той страны, которая указана в тексте;
• осуществление передвижения только в те сроки, какие отражены в бумаге.

Выезд на ПМЖ

Выезд на постоянное место жительства для детей имеет следующие порядки:

• если дочь или сына сопровождают мать и отец, тогда никаких отдельных документов, кроме свидетельства и загран. паспорта (в отдельные государства) не потребуется;
• если с несовершеннолетним направляется только один из родителей, в зависимости от порядков страны, куда они направляются, может быть необходимо согласие второго. Кроме того, в определенных случаях, отдельно установленных законом, необходимо также отдельное разрешение государственных органов опеки.

Согласие на обработку персональных данных

Отдельно следует упомянуть о ситуациях, когда осуществляется поездка в страну, посещение которых для граждан РФ разрешено только при наличии виз. Одним из этапов получения визы является подписание согласия на обработку персональных данных.

За несовершеннолетнего процедуру осуществляет один из его родителей и указывает такие сведения:

• данные паспорта своего;
• данные паспорта несовершеннолетнего;
• адрес проживания;
• информация, на каком основании заявитель представляет интересы несовершеннолетнего.

Пример заполнения такого документа как согласие на обработку персональных данных можно найти .

Так же пример оформления документа “согласия родителей на обработку данных несовершеннолетнего” вы можете увидеть на фото

Таким образом выезд несовершеннолетнего за пределы РФ может иметь различные особенности в зависимости от страны, куда он направляется и лица (или лиц) которые будут его сопровождать. В любом случае, необходимо понимать, что подобные правила направлены исключительно на обеспечение безопасности и соблюдение прав маленьких граждан.