Вопрос о том, как и в каком размере выплачивать пособие малоимущим семьям в 2019 году по-прежнему остро стоит перед государственными властями федерального и регионального уровня.

Количество семей, относимых к категории малоимущих, увеличивается с каждым годом.

В этих условиях правительство выбрало новый принцип оказания помощи, сделав ставку на ее адресность, что позволит эффективнее расходовать бюджетные средства и направлять их тем, кто действительно нуждается.

Поддержка подобных семей, в том числе семей с детьми, становится все более избирательной. Специалисты отмечают продолжающийся уход от принципа категориальности в вопросе соцподдержки нуждающихся семей.

Какие семьи могут быть признаны малоимущими в 2019 году?

В соответствии с действующим законом «О прожиточном минимуме в РФ» №134-ФЗ от 24.10.1997 среднедушевой доход каждого члена малоимущей семьи не может быть ниже прожиточного минимума, который установлен в регионе проживания.

Граждане, считающие, что они могут получить денежное пособие, должны самостоятельно обратиться в отделение соцзащиты и документально подтвердить свое право на получение помощи.

Формула расчета совокупного дохода: ([общий доход семьи] / ) / [количество человек в семье].

Государством поддерживаются следующие категории семей:

1. полные семьи со средним доходом ниже положенного минимума;
2. неполные семьи без одного родителя;
3. многодетные семьи (3 ребенка и более).

Период расчета в 3 месяца связан с тем, что уровень прожиточного минимума в регионе определяется 1 раз в квартал.

Какие родственники могут быть включены в состав семьи?

Согласно законодательству, в одну семью могут быть объединены:

• одинокие супруги;
• супруги и родные дети;
• супруги и приемные, усыновленные или взятые под опеку дети;
• дедушки/бабушки и внуки;
• отчим (мачеха) и пасынки (падчерицы);
• гражданин, не имеющий близких кровных родственников.

Если органы соцзащиты подтвердят нуждаемость семьи согласно установленным критериям, то семья получает право на пособие и установленные законодательством льготы.

Какие документы нужно собрать, чтобы получить пособие?

Необходимый пакет документов для отнесения семьи к категории малоимущих включает в себя:

1. документы, удостоверяющие личности членов семьи (паспорта родителей и их копии, свидетельства о рождении детей, не достигших 14 лет);
2. документ о регистрации брака/развода;
3. архивная выписка в паспортном столе из домовой книги о семейном составе;
4. справки о доходах трудоспособных членов семьи за прошедшие 3 месяца;
5. данные о банковском счете для перечисления средств;
6. документы о трудовой занятости: трудовая книжка или справка из центра занятости;
7. при необходимости справки о наличии инвалидности.

В каких случаях семья не может быть признана малоимущей?

Низкий совокупный семейный доход является главным, но не единственным критерием определения нуждающихся в социальной поддержке семей.

Семья не может претендовать на компенсацию, если:

1. трудоспособные родители не работают, не состоят на бирже труда или злоупотребляют спиртным;
2. супруги проживают отдельно друг от друга, но не разведены;
3. в органы соцзащиты предоставлены заведомо ложные данные.

Какие социальные пособия предоставляют малоимущим семьям?

Денежные пособия нуждающимся семьям можно разделить на 4 вида:

• социальные пособия малоимущим;
• социальные стипендии;
• детские социальные пособия;
• пособия многодетным;
• дополнительные пособия и льготы.

1. Социальные пособия

Размер ежемесячных социальных пособий устанавливается региональной властью и связан с прожиточным минимумом. В Москве за 4 квартал 2017 года составил 15092 рублей и 10715 для пенсионеров.

2. Пособия студентам

Государство также берет на себя обязательство по социальным пособиям для студентов. Их минимальный размер составляет 730 руб. в месяц.

Претендовать на получение стипендии малообеспеченный гражданин из категорий: инвалиды детства, инвалиды I и II группы, сироты, отслужившие военную службу или прослужившие от 3-х месяцев в МВД, а также лица, подвергшиеся радиации или получившие военные травмы.

3. Детские пособия

Подразделяются на следующие категории в зависимости от возраста ребенка:

• до достижения 1,5 лет;
• до достижения 3 лет;
• до достижения 16 лет;
• до достижения 18 лет.

Размер компенсации зависит от категории. Размер пособия до 1,5 лет в 2019 году равен 40% среднемесячной зарплаты.

Минимальный размер для неработающих родителей на первого ребенка составляет 4512 руб. Помощь на ребенка до 3 лет равна детскому прожиточному минимуму по региону.

Размер детских пособий до 16 лет устанавливается субъектом Федерации и может быть от нескольких сотен до тысяч рублей.

К сожалению, постоянное получение пособия требует его переоформления каждые полгода. Выплата до 18 лет возможна в случае, если ребенок продолжает обучение в школе после 16 лет и идет в 10, 11 классы.

4. Многодетные семьи

Многодетные семьи в зависимости от региона могут получить дополнительную помощь к единовременным пособиям на детей, а также могут претендовать на получение компенсации на расходы по квартплате, услуг ЖКХ, проезду в транспорте и питанию ребенка.

Для отправки первоклассника из многодетной семьи в школу выплачивается единовременная помощь.

Государство также компенсируется ежемесячные расходы на приобретение школьнику канцелярских товаров.

Если в семье более 10 детей, то возможно получение ежегодных пособий ко Дню знаний в размере 15000 руб. и Дню семьи в размере 10000 руб. единовременную помощь для отправки ребенка в школу

5. Дополнительные льготы и пособия

Малоимущие семьи могут получать и дополнительные пособия или льготы.

Государство доплачивает семьям при потере кормильца на каждого ребенка из семьи военнослужащих, начисляет матери пособие по беременности и родам, предоставляет льготы по медицинскому обслуживанию, предоставляет бесплатный проход в учреждения культурно-развлекательные учреждения для детей. Отдельно могут оказываться и другие виды помощи по решению региональных властей.

Видео: Детские пособия для малоимущих:

Согласно российскому законодательству, малообеспеченной признается семья, чей доход ниже, чем прожиточный минимум, принятый в регионе, в котором семья проживает. В этом случае семья может быть признана малоимущей, и получать положенные ей льготы и пособия от государства.

Какая семья считается малообеспеченной

Подтвердить этот статус нужно путем подписания двухстороннего договора между органами соцопеки и членами малообеспеченной семьи.

Согласно постановлению правительства Москвы на 2019 год, малообеспеченной или малоимущей считаются семьи, члены которой:

• проживают на одной жилплощади;
• имеют общий бюджет;
• имеют совокупный доход ниже прожиточного уровня.

Важно: члены семьи, достигшие 18 лет, работают или состоят на учете в службе занятости.

Низкий материальный достаток должен быть обусловлен рядом причин. Например, нетрудоспособность одного из членов семьи или иное. Нежелание работать вследствие наличия пагубных привычек (алкоголизм, наркомания), такой причиной не является.

Как считается прожиточный минимум

Прожиточный минимум устанавливается государством и зависит от региона, а также в расчет берется социальный статус и трудоспособность. В Москве он составляет 10 962 рубля на человека.

Складываем доход всех членов семьи вместе с зарплатой, социальными пособиями и т. п., получаемый в течение трех последних месяцев. Не учитываются пенсионные и льготные выплаты ветеранам, дополнительные выплаты из городского бюджета на детей, виды доходов, получаемые нестандартным способом (например, продажа натуральных продуктов с подсобного хозяйства).

Полученную сумму нужно поделить на количество месяцев (три) и членов семьи. В итоге получится сумма среднего достатка на человека в вашей семье. Если она меньше чем прожиточный минимум, значит, ваша семья может получить статус малообеспеченной и все положенные льготы, которые дает этот статус.

Подтверждать доходы необходимо каждые 90 дней, так как уровень прожиточного минимума в Москве и регионах постоянно меняется.

Льготы, которые может получить семья

Семья, признанная малообеспеченной в Москве на 2019 год, имеет право на государственную поддержку и соцподдержку в виде материальной помощи и обеспечения натуральными средствами (питание, одежда). Также могут быть выделены различные субсидии на оплату ЖКХ, льготы:

• социальные выплаты. Социальные выплаты могут быть как ежемесячными, так и единовременными.Например, выплата на ребенка до полутора или до трех лет, ежемесячная выплата при наличии в семье трех и более детей, до достижения ими трех лет, ежегодное пособие на школьные нужды в начале учебного года, питание в школьной столовой, выдача бесплатного детского питания. Различные льготы и право на поступление в ВУЗ на бюджетной основе, при соблюдении ряда условий;
• жилищные субсидии. Малообеспеченная семья имеет право, при признании нуждающейся в жилье, в порядке очереди получить бесплатное жилье или оформить социальную ипотеку. Также выделяются субсидии на оплату ЖКХ в течение шести месяцев;
• освобождение от одноразовых выплат налогов;
• бесплатная юридическая помощь;
• медицинская помощь, льготные лекарства, путевки в санатории.

Тем малообеспеченным семьям, которые, проживают в Москве, будет выделяться дополнительная помощь из городского бюджета.

Как подтвердить свой статус

Для подтверждения статуса малообеспеченной семьи, любому из членов семьи необходимо заполнить заявление. Бланк заявления выдают в органах соцопеки. Следует представить следующий пакет документов:

• паспорт гражданина РФ;
• документы, подтверждающие место регистрации или место жительства;
• свидетельства о рождении детей (если им еще не исполнилось 14 лет);
• справку о составе семьи;
• документы, подтверждающие право на проживание в квартире или доме;
• если вместе проживает несколько семей, заявитель должен представить документ, подтверждающий право проживания на этой территории;
• справку о доходе каждого члена семьи, включая пенсионеров и учащихся, за три года;
• безработные граждане представляют документ из службы занятости;

Если у вас есть имущество, которое облагается налогом, необходима справка, подтверждающая его стоимость. Это может быть автомобиль, дача и другие движимые и недвижимые налогооблагаемые объекты, в том числе паи, которыми владеют члены семьи. Так же должна быть указана стоимость пая, земельного участка и т. п. Если имеется земельный участок, также необходим документ, подтверждающий право на собственность и его стоимость.

Кроме вышеперечисленных, могут потребовать дополнительные документы (оригиналы и копии):

• справки из школьных и дошкольных учреждений, где обучаются дети, о предоставляемых им льготах за последние 90 дней;
• пенсионерам нужно предъявить оригинал и копию трудовой книжки;
• частные предприниматели – трудовую книжку и декларацию о доходах;
• матери-одиночки – справку о том, что они таковыми являются, и о наличии или отсутствии алиментных выплат;
• свидетельство о разводе, если вы разведены.

Обязательно укажите номер счета, куда могут быть перечислены выплаты.

После того как заявитель заполнил заявление и представил весь необходимый пакет документов, его заявление рассматривается. Обычно это длится около двух недель. По прошествии этого срока органы социального обеспечения выносят решение о том, является ли ваша семья малообеспеченной.

Статус «малоимущая семья» может быть наложен только органами местного управления. Он необходим для получения льгот и различного рода финансовой помощи от государства.

Многих людей волнует вопрос о том, какой общий доход должен быть у этой ячейки общества, чтобы признать ее малообеспеченной. При принятии такого решения принимается во внимание весь доход, получаемый каждым членом такого семейства.

К сожалению, в 2019 году это не редкость, поэтому все большее количество людей волнует вопрос, как получить статус малоимущей семьи, ведь в этом случае .

Какая семья считается малоимущей? Такое определение содержится в законе «О признании граждан малоимущими».

В соответствии с требованиями данного нормативного правового акта, таким семейством считается та группа родственников, чей средний доход, который поделен на каждого отдельного члена, оказывается ниже .

Вам пригодится эта информация:

Если Ваш совокупный семейный доход ниже суммарного прожиточного минимума в вашем регионе, то вы вправе требовать признать вашу семью малоимущей.

Чтобы установить размер дохода для в определенном регионе государства и определить этот факт, необходимо обратиться с соответствующим заявление о органы соцзащиты, расположенные по месту постоянного проживания.

1. Дети младше 18 лет. В случае продолжения обучения по очной форме, срок выплаты государственной поддержки продлевается до 23 лет;
2. Матери одиночки, и один из родителей в полной семье, занимающийся уходом за ребенком;
3. Инвалиды, на которые распространяются ограничения, установленные по определенным критериям;
4. Пенсионеры в возрасте до 65 лет;
5. Многодетные семьи, при условии, что среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже установленного в регионе прожиточного минимума.

Региональные особенности

При подаче документов, чтобы получить статус малоимущей семьи для признания права на необходимость выплаты соответствующего пособия, необходимо принимать во внимание тот факт, что прожиточный минимум в каждом из регионов Российской Федерации разный.

Соответственно при расчете среднедушевого дохода на человека, необходимо придерживаться установленной регионом величины.

Если же в области не установлено своего минимума, семьи, которые относятся к малоимущим, должны учитывать данный показатель по всей стране.

Пример расчета среднедушевого дохода семьи

В доход семьи входят:

1. Зарплата;
2. Денежные доходы;
3. Доходы за авторство;
4. Пенсионные выплаты;
5. Доходы, полученные от недвижимого или движимого имущества;
6. Натуральные доходы, полученные от личного хозяйства.

Формула расчета заключается в том, что итоговая сумма должна быть поделена на 3, после чего полученный результат должен быть еще раз поделен на количество людей в этой династии.

После того, как заинтересованное лицо посчитает итоговую сумму по данному расчету, он должен сравнить ее с минимумом в своем регионе, к примеру, Московской области.
Малообеспеченным может быть признан только тот гражданин, сумма расчета по которому составила меньше прожиточного минимума.

Для примера, можно рассчитать такой минимум в Москве. Средний доход за последние три месяца составил 99 000 рублей. То есть, средний доход за каждый месяц составляет 33 000 рублей. Если семейство состоит из трех человек, то на каждого ежемесячно приходится по 11 000 рублей.

В Москве минимальный прожиточный минимум составляет чуть более 15 тысяч рублей. Соответственно, такое семейство будет являться малообеспеченным.

Изменения в 2019 году

Изменения для малоимущих граждан в 2019 году, в основном, произойдут в сфере образования и будут касаться только детей в возрасте до 18 лет.

В частности, будущие абитуриенты имеют право поступать в высшие государственные учебные заведения на следующих условиях:

1. Возраст такого абитуриента не превышает 20 лет;
2. Ребенок успешно сдал экзамены;
3. Родитель ребенка воспитывает его в одиночестве и имеют статус инвалида 1 группы;
4. Все дети дошкольного возраста такого слоя населения идут в детский сад без очереди;
5. Детям в возрасте до 6 лет все медикаменты предоставляются на бесплатной основе;
6. Выдается школьная и спортивная форма;
7. Детей бесплатно кормят в столовой (2 раза в день).
8. Скидка на проезд в городском транспорте в размере 50 процентов.

Ввод продовольственных карточек

С лета 2019 года для семейств, доход которых ниже установленного минимума в регионе, планируется ввод продовольственных карточек. Сейчас этот законопроект еще находится на этапе рассмотрения, решается, сколько средств будет на этот карточке.

Планируется, что для этих целей будет использоваться карточка «Мир» , на которые будут переводиться баллы. Потратить эти баллы можно на продукты отечественного производства, за исключением алкогольной и табачной продукции.

При определении лиц, которые смогут воспользоваться такими баллами, будут высчитывать средний заработок человека, подсчитывать, реально ли он является малоимущим гражданином. Правила подсчета будут общими.

Окончательная сумма, которая будет переводиться на карту, будет установлена только в 2019 году. Планируется, что каждый год размер начисляемых баллов будет пересматриваться, в зависимости от реального материального положения семьи.

Виды государственной помощи малоимущим семьям

Семейства, имеющие статус малоимущих, могут рассчитывать на помощь государства.

Льготы на ЖКХ

Главная помощь, на которые могут рассчитывать граждане, признанные малоимущими, — льготы на ЖКХ. На что могут рассчитывать малообеспеченные семьи? В отношении данной категории граждан установлена сумма в процентном соотношении, выше которой коммунальные платежи для таких лиц не начисляются.

Если же за ЖКХ приходят большие начисления, малообеспеченное семейство может рассчитывать на получение компенсации.

Детские льготы

На региональном уровне предусмотрено пособие на ребенка: отдельный вид поддержки малообеспеченным. Размер выплаты, на которую имеет право малоимущее семейство, напрямую зависит от уровня заработка родителей и возраста ребенка.

Максимальные выплаты полагаются одиноко проживающей матери, ухаживающей за ребенком в возрасте до полутора лет.

Иные льготы

Также, вы можете рассчитывать на налоговые льготы по недвижимости.

Как оформить статус малоимущей семьи

Чтобы оформить статус малоимущей семьи, заинтересованное лицо должно обратиться в орган соцзащиты с документами, подтверждающими этот статус.

1. Заявление с просьбой признать семью малообеспеченной;
2. Паспорта членов семьи;
3. Свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о регистрации брака;
4. Справка о доходах;
5. Справку о составе семьи;
6. Бумагу из Центра занятости населения;
7. Трудовую книжку;
8. Реквизиты банковской карты (для перевода пособий ).

Отказать в присвоении такого статуса необходимо только в тех случаях , когда в ходе проверки документов будет выявлено, что были поданы фальшивые сведения о составе семейства или ее доходах.

Если же документами удалось доказать, что родители и их дети действительно нуждаются в получении дополнительной поддержки со стороны государства, им выдается соответствующая справка, подтверждающая возможность получения льгот.

Проблема бедности в нашей стране сегодня является достаточно острой темой для дискуссий.

Традиционно низким социальным статусом обладают самые уязвимые категории граждан. В большинстве примеров это и неполные семейства, граждане с инвалидностью, пенсионеры, за которыми некому ухаживать.

Такие социальные явления, как бедность в вопросе экономики связана, прежде всего, с отсутствием у трудоспособной части населения возможности обеспечить минимальный достаточный уровень своего существования.

Что такое адресная помощь?

В целях решения проблемы экономической бедности возникает необходимость принятия конкретных мер. Одним из таких решений является обеспечение возможности привлечение как можно большего количества граждан к трудовой деятельности. Также используются методики реформирования системы выдачи заработной платы, исправление изъянов в действующей налоговой политике и т.д. преодоление бедности среди населения зависит от качества распределения доходов в области социальной защиты.

Как было сказано выше, малоимущие семейства являются одной из наиболее незащищенных категорий граждан. Миллиарды рублей специально выделяются государством для поддержки этой части населения. Что конкретно дает статус малоимущих:

1. Физические лица имеют возможность претендовать на какие-либо , перечень которых приводится в действующем законодательстве.
2. Имеют право на получение от органов государственной власти.

В большинстве примеров поддержка малоимущих предоставляется органами государственной власти в виде регулярных . Нередко такой вид помощи имеет единоразовый характер и попадает под определение стипендии. В некоторых случаях деньги выдаются на приобретение продуктов питания – это и есть так называемая адресная помощь . Также практикуется применение льгот при покупке лекарств.

Нуждающихся распределяется на федеральном и региональном уровнях. Размер региональной субсидии может быть обусловлен областью проживания малоимущих.

В 2019 году государственная поддержка малоимущих осуществляется такими способами :

1. Субсидии на погашение задолженности по коммунальным платежам. Такая полагается гражданам даже в том случае, если у них нет собственной жилплощади.
2. Детям, воспитанным в малоимущих семействах, предоставляется возможность поступить в огромное количество высших учебных заведений. При этом нет необходимости принимать участие в основном конкурсе абитуриентов.

Гражданам РФ, желающим получить статус малоимущих, рекомендуется самостоятельно определить собственный среднедушевой доход. Для этого подсчитывается совокупный доход семейства за трехмесячный период.

Перечислим выплаты, которые могут составлять доходность семейства , кроме официальной зарплаты:

1. Уже получаемая от государства материальная помощь;
2. Доходы, выраженные в натуральном виде – собственные овощи, фрукты, продукты животноводства;
3. Пенсия;
4. Другие виды прибыли, например, доход от сдачи в аренду жилплощади.

Совокупный объем доходов, прежде всего, делится на 3 месяца, после чего распределяется поровну на всех членов семьи. Далее необходимо уточнить размер , установленный в конкретном регионе РФ, где проживают граждане, желающие получить статус малоимущего семейства. Причина в том, что отдельные области являются более привлекательными для потенциальных инвесторов и проживающих, а из других население постоянно убывает. Именно по этой причине прожиточный минимум может отличаться в зависимости от региона проживания.

Кому и в каком размере полагается такой вид помощи

Помощь малообеспеченным в РФ всегда назначается семьям, чей совокупный доход является ниже прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе.

Величина фиксированная и привязана к конкретному региону проживания человека.

Законом предусмотрены данные выплаты:

• многодетным семьям с несовершеннолетними детьми;
• неполным, имеющим только одного родителя, семьям;
• при наличии детей со статусом инвалидности, чей возраст менее 18 лет;
• семейства, где один или оба родителя – инвалиды;
• безработные родители, воспитывающие несовершеннолетних иждивенцев, при условии, что они официально состоят на учете в центрах занятости населения. Помощь выплачивается в течение 90 дней с момента постановки на учет;
• одинокие люди, имеющие инвалидность 3 группы;
• лица с патологиями детства — до наступления совершеннолетия.

Целевое предназначение данной статьи доходов – удовлетворить первостепенные потребности наиболее социально уязвимых граждан страны .

Фиксированной величины адресной помощи малоимущем в 2019 году нет – в каждом регионе и для каждой группы лиц она своя.

В текущем году предусмотрены следующие виды адресной помощи в рамках статуса малообеспеченных граждан:

• выплата на новорожденного – 17 479,73 рублей;
• усыновление ребенка-инвалида – 133 559,36 руб.;
• помощь детям-первоклассникам — от 730 руб. (зависит от региона);
• на проезд в общественном транспорте – от 240 руб. (зависит от региона);
• помощь не на детей – зависит от региона проживания нуждающегося и в среднем составит 1 555 рублей;
• для студента – от 750 рублей (зависит от региона);
• выплаты на питание – размер определяется индивидуально социальными службами.

Данные выплаты не могут отменить или уменьшить размер основных государственных выплат положенных малообеспеченной семье в рамках действующего законодательства на общих основаниях.

Другие разновидности денежных выплат не могут отменять пособие семьям, получившим статус малоимущих.

Порядок оформления

Составленное заявление относительно назначения адресной помощи со стороны государства подается в отделение социальной защиты , находящееся в районе места проживания малоимущих граждан. Порядок оформления конкретного заявления, а также условия, соблюдение которых необходимо для последующего рассмотрения, определяются исключительно Администрацией области.

Рассмотрим перечень необходимых документов для подачи в уполномоченные органы:

Особенности получения в Москве и в регионах

Специальный комитет соцзащиты граждан в Москве и других регионах занимается обеспечением социальной помощи и дополнительным финансированием, а также планированием главных направлений и способов поддержки и финансирования.

Практическая деятельность по сбору всей необходимой информации для региональной банковской организации о гражданах, нуждающихся в социальной поддержке, всегда возлагается на отделения местного самоуправления и выполняется в соответствии с конкретными методическими указаниями, предварительно утвержденными Администрацией отдельно рассматриваемой области.

Про особенности получения такой помощи в Мурманской области смотрите в следующем видеосюжете: