По сути, в ЯНАО создана и реализуется абсолютно новая для современной России система государственного устройства, когда все институты власти от законодательных и исполнительных, до надзорных и контролирующих выполняют одну задачу – обеспечить обогащение узкого круга лиц, находящихся у власти в ЯНАО через легитимацию схем воровства.

Власть в России с советских времён прочно ассоциируется с правоохранительной системой, а одним из показателей деградации системы управления является участие в коррупционных схемах представителей прокуратуры, МВД, Следственного комитета. Устав.нет продолжает сообщать о роли прокурора ЯНАО Александра Герасименко в реализации на территории округа многочисленных коррупционных схем благодаря которым чиновникам Дмитрия Кобылкина удается «отмывать» десятки миллиардов рублей. А участие главы надзорного ведомства в этих процессах возвело в статус «законных» такие понятия как воровство и коррупция, которые приобрели в округе системный характер, поскольку обеспечиваются еще и региональными законодательными актами.

«Закон» Герасименко «что дышло»…

По сути, в ЯНАО создана и реализуется абсолютно новая для современной России система государственного устройства, когда все институты власти от законодательных и исполнительных, до надзорных и контролирующих выполняют одну задачу – обеспечить обогащение узкого круга лиц, находящихся у власти в ЯНАО через легитимацию схем воровства. ЯНАО, таким образом, начиная с 2010 года превратилось в своего рода «государство в государстве». На территории которого не работают Законы РФ, но успешно работают «Законы» феодальных принципов средневековья, когда большинство населения обслуживает интересы немногочисленных «властителей». Вот в этом и заключается отличие ЯНАО от других регионов, где тоже присутствуют коррупция, самоуправство чиновников, семейственность и многочисленные схемы «распила» бюджетов. Но там, по крайней мере, частично, работают законы РФ, которые, периодически, позволяют привлекать к ответственности их нарушителей, причем, не взирая на лица и должности.

В ЯНАО это, практически, исключено, по крайней мере, в отношении первых лиц и их ближайшего окружения. Об этом, в частности, свидетельствует отчет прокуратуры округа о мероприятиях по контролю за реализацией программы переселения из ветхого жилья. В округе она была провалена – в сроки федеральных требований чиновники до конца 2017 года не уложились. Зато было множество нареканий к качеству строительства уже возведенных и заселенных домов. А между тем, на реализацию программы по переселению из ветхого жилья в округе уже потрачено 7 миллиардов 215 миллионов рублей только в 2017 году.

К срокам программы переселения в округе не справились и ее реализация перенесена на 2018 год, что не удивительно при таких объемах воровства. Не удивительно также и то, что на доводку ее в дополнительные сроки чиновники затребовали 19 миллиардов рублей. А вот общий вывод прокуратуры округа, сделанный на основе «анализа данных по реализации программы по переселению из ветхого жилья» 19 января 2018 года выглядит, как это ни странно следующим образом:

«Обязательства региона по программе Фондом содействия реформированию ЖКХ признаны выполненными. В настоящее время прокурорами осуществляется контроль за сносом расселенных аварийных домов и реализацией мероприятий по подготовке новой программы переселения граждан из аварийного жилого фонда, признанного таковым после 01.01.2012.», - сообщается на сайте информационного агентства «Мангазея» в разделе «официальные новости».

Нет сомнений, что эти выводы были сделаны под общим руководством прокурора Александра Герасименко, который, ко всем его «достоинствам» вообще испытывает особые чувства к строительной отрасли. И, судя, по всему, участвует в этом в этом бизнесе в качестве бенифициара. Компания «АсвТехстрой», зарегистрированная в Москве на ул. Маршала Катукова 24-6, принадлежит его сыну Владимиру Александровичу Герасименко, и выполняет все «вкусные» заказу по строительству и ремонту резиденций губернатора Кобылкина. Последний госконтракт компании «АсвТехстрой» был заключен с ГКУ ЯНАО «Гостинично-Транспортный комплекс «Ямальский», который является второй «Дальней» резиденцией губернатора Кобылкина. Цена вопроса почти 100 миллионов рублей. Для фирмочки с уставным капиталом в 10 тысяч рублей, и долями соучредителей Новикова В. Н. в 3 тысячи 330 рублей, Селихова В. Г. с его 3 тысячами 330 рублями и Новикова А. Н. с 3 тысячами 340 рублями – успех просто поразительный. Но будучи «сыном такого отца» на Ямале вполне объяснимый.

Строительный бизнес прокурора Герасименко

Между тем, есть в Салехарде строительные объекты, которые Александр Герасименко «опекает» лично, очевидно имея к их реализации непосредственное отношение, но уже не как отец владельца строительной компании, а как прокурор округа. Здесь опять же есть признаки «феодального» видения окружающей действительности и отношения к ней. В Салехарде к зданию, где располагается прокуратура, ЯНАО странным образом оказался пристроенным еще один объект – отель. Казалось бы, - а какое отношение имеет главное надзорное ведомство округа федерального подчинения к коммерческой структуре «отель»? Оказывается, самое прямое – прокурор ЯНАО Александр Герасименко попросту обязал компанию «Спецстройинвест» построить этот объект за свой счет.

Это, кстати, не единственная гостиница, превращенная ямальскими чиновниками в коммерческий проект. Например, в поселки Мужи, ведомственная гостиница администрации с 2016 года обслуживает клиентов по коммерческим расценкам, и не стесняется. Например, номер «Люкс» там стоит 7 тысяч рублей в сутки, одноместный номер – 5 000 рублей, а место в двухместном номере – 3 000 рублей. Живи – не хочу. Всего в гостинице 12 комфортабельных номеров, а в ближайших планах оборудовать там сауну и кафе. Учитывая, что основными клиентами являются опять же чиновники, которые расплачиваются за услуги из средств командировочных можно увидеть еще одну побочную схему «распила» бюджетов.

Компаний с таким названием на территории УрФО зарегистрировано около десятка. Но одна из них – ООО «Спецстройинвест» зарегистрирована на территории Ямало-Ненецкого Автономного округа в селе Сеяха на улице Геофизиков дом 10. Руководит ей некто Кожаев Валерий Михайлович с долей в общем уставном капитале в 3 миллиона 333 тысячи рублей. Уставный капитал составляет 10 миллионов рублей. Ну а доходы компании, стараниями прокурора Герасименко, за последний период достигают почти полутора миллиарда рублей. Компания участвовала в 136 государственных закупках и все выиграла. Общая сумма госзаказов составила 8 миллиардов 586 миллионов 921 тысячу 057 рублей. Главный заказчик – Государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого Автономного округа».

Кого на Ямале "гнёт" прокурор Герасименко?

Строительству «прокурорского отеля» предшествовали следующие события – как сообщает источник «Первого Антикоррупционного СМИ», в офисе компании в один прекрасный день появился лично сам прокурор ЯНАО Александр Герасименко.

«Лично Герасименко приезжал и говорил, что проект мы должны сделать сами, иначе больше не будем выигрывать конкурсы на строительство школ в округе», - сообщил информатор.

Стройка была закончена по документам меньше чем за год и департамент финансов ЯНАО заплатил за странный объект 89 миллионов 994 тысячи 271 рубль. При этом «Спецстройинвест» для выполнения работ нанимал субподрядчиков с которыми не рассчитался. Подобная практика в работе этой компании, «крышуемой» прокурором Герасименко не новость. Один из субподрядчиков, не получивший обещанных 13 миллионов рублей на другом объекте, пробовал судиться, но его вызвал Герасименко и пообещал завести уголовное дело по фактам «мошенничества». Деньги предприниматель Трофимчук так и не получил.

Зато компания «Спецстройинвест» получила еще один контракт, но уже на строительство здания прокуратуры ЯНАО на 515 миллионов рублей. Как выяснилось позднее в результате расследования ПАСМИ, подтвержденном снимками из космоса, размещенными в базе Google Earth, это одно и тоже здание, но зарегистрированное на разных адресах. То есть компания дважды получала бюджетные деньги за строительство одного и того же объекта. К тому же выбор подрядчика был проведен с грубыми нарушениями законодательства.

ПАСМИ: «А теперь мы еще раз, более детально, повторим: здание на фотографии одно. Местные жители утверждают, что оно было построено еще в 2015 году. А по документам на сайте госзакупок проходит как два - одно по адресу Б. Кнунянца, 5, второе по адресу Восточная, 19. И деньги на его строительство, соответственно, так же выплачены дважды: 95 млн. в 2014 году и 511 млн. в 2016.», - сообщает издание, но на это не обращают внимания ни в ЯНАО, ни в Генпрокуратуре.

В этом мы видим еще один пример наглого воровства организованного губернатором Кобылкиным, его подчиненными под «крышей» прокурора Герасименко, обладающего крепкими связями в ведомстве Юрия Чайки.

Статья 169 УК РФ «Воспрепятствование предпринимательской деятельности» – лидер по числу оправдательных приговоров. Уголовные дела возбуждаются крайне редко, а оправданы в 2015 году 40 процентов чиновников. Заявления предпринимателя из ЯНАО Олега Ситникова по факту воспрепятствования предпринимательской деятельности не регистрируются в течение трех лет. Проверки по заявлениям не проводятся. Это при том, что в отношении компаний Ситникова проведено более 2000 проверок. Сам предприниматель задается вопросом: когда разберутся с теми, кто десять лет «кошмарит» его бизнес.

Каждые три минуты возбуждают дело против предпринимателя

По данным аппарата бизнес-омбудсмена Бориса Титова, в 2017 году число выявленных в РФ экономических преступлений подскочило еще на 6% – до 222 тысяч. В среднем правоохранительные органы возбуждали по одному делу каждые три минуты.

Большая часть таких преступлений продолжает квалифицироваться по общей статье 159 УК РФ (мошенничество) с целью необоснованного давления на бизнес, говорилось в докладе Титова.

При этом за незаконное воспрепятствование предпринимательской деятельности (статья 169 УК РФ) было привлечено к ответственности лишь 21 должностное лицо.

В 2012 году уголовные дела по этой статье вообще не возбуждались, в 2013 возбуждено одно дело, в 2014 – два, в 2015 году - снова ноль.

В начале 2017 года бизнес-омбудсмен Борис Титов сообщил, что в России выросло количество уголовных дел по статье «Воспрепятствование законной предпринимательской и иной деятельности». Если раньше в год по стране возбуждалось два-три дела, то в 2016-м их было уже 72, а в первом полугодии 2017 года количество возбужденных уголовных дел возросло на 60 %. Отмеченная динамика характерна лишь для трети регионов.

В остальных регионах такие преступления вообще не выявлялись. Среди них - Москва, Ставропольский край, Приморский край, Ростовская область и Ямало-Ненецкий автономный округ.

Оправдательные приговоры по статье «воспрепятствование бизнесу» – 60%

Статья 169 УК РФ носит очень ограниченный характер – срок привлечения к ответственности всего 2 года, поэтому половина уголовных дел заканчивается освобождением от уголовной ответственности в порядке части 1 статьи 78 УК РФ – «истечение сроков давности привлечения к ответственности».

Статья 169 УК РФ является лидером по доле оправдательных приговоров – в 2016 году из 15 человек, чьи дела были рассмотрены судом, – 6 должностных лиц были оправданы (40%).

Чиновник явно отказывает предоставить предпринимателю услугу, которую обязан предоставить, – это типичный состав, по которому правоохранительные органы возбуждают дела. Самые суровые приговоры – условные сроки. Если состав более сложные, в нем нет прямого понуждения предпринимателя к каким-либо действиям, уголовные дела возбуждаются крайне редко.

В ЯНАО отсутствие практики параллельно резкому падению региона в рейтинге инвестиционной привлекательности. Богатый Ямал не вошел даже в первую двадцатку. Ресурсная привлекательность при полном отсутствии бизнес-климата в регионе не смогла заинтересовать инвесторов.

Заявления о преступлении даже не регистрируются

Все мы знаем, что, когда обращаемся в полицию с заявление о преступлении, это заявление у нас всегда принимают. В рамках проверки может выясниться, что нет, например, состава преступления, и в возбуждении уголовного дела откажут. Но узнать это возможно, лишь проверив доводы заявителя. Поэтому правоохранительные органы регистрируют все заявления.

В ЯНАО ситуация иная. Предприниматель из Нового Уренгоя Олег Ситников направил 12 заявлений в правоохранительные органы по факту воспрепятствования предпринимательской деятельности со стороны прокурора округа Александра Герасименко. Все эти заявления зарегистрированы как обращения. А проводить процессуальную проверку по факту обращения правоохранители не обязаны.

За три года безуспешных попыток только зарегистрировать заявление Ситников не получил ни одного ответа по существу. А ситуация у предпринимателя действительно сложная.

Олег Ситников основал «Корпорацию «Роснефтегаз» в 1988 году. Это самая крупная сеть АЗС, АГЗС и АГНКС на Ямале и единственная в газовой столице заправка природным газом. «Роснефтегаз» – это шесть месторождений, самое крупное хранилище ГСМ, единственная компания-оператор РЖД в ЯНАО.

Корпораци “Роснефтегаз” открыла новое месторождение

Подготовка убийства? Отпустить из зала суда!

В Ямало-Ненецком автономном округе есть два Уренгоя. Новый Уренгой – крупный город в ЯНАО, старый Уренгой – поселок городского типа. Только в этом поселке и соседних районах расположены крупнейшие месторождения Газпрома, Роснефти и Новатэка. Поселок и еще три района ЯНАО отделены от большой земли рекой Пур. Необходимость построить мост через реку Пур появилась еще в советское время, большой бюджет был потрачен на разработку проекта. Однако моста нет и по сей день.

В 2003 году предприниматель Олег Ситников поставил частый мост, получив все необходимые разрешения. До этого была монополия – действовала одна понтонная переправа Газпрома. Первых конкурентов встретили в штыки – завалили жалобами, якобы по мосту перевозят метанол и это крайне опасно. А в 2005 году злоумышленники подготовили первое покушение на бизнесмена Ситникова. Приехавшего в ЯНАО исполнителя некоторое время «вели» правоохранительные органы, поэтому фактуры собрали достаточно – исполнителя поймали и осудили. Но в апелляционном суде происходит редкое для юридического мира событие – прокурор отказывается от обвинения. Это было в 2008 году. В этом году прокуратуру ЯНАО возглавил Александр Герасименко. Ситников написал ему жалобу, но ответа так и не получил.

Врываются люди в масках, кладут всех на пол

С 2008 по 2013 годы администрации районов начали системно разрывать с Ситниковым договоры долгосрочной аренды, на которых законно были возведены объекты. После расторжения договоров суды оперативно отправляли здания под снос, несмотря на наличие всей разрешительной документации.

В 2011 году в офис компании «Роснефтегаз» ворвались силовики в масках. Изъяли все, в протоколах писали: синяя папка, черная папка.

Годовая налоговая отчетность была сорвана. Некоторую пропавшую документацию не могут восстановить по сей день.

Компании Ситникова за три месяца выселили с трех офисов.

Позднее суд признал этот обыск незаконным, но на общую ситуацию давления на бизнес решение суда никак не повлияло. К сожалению, этот случай был далеко не единственным.

2018 год – примерно то же самое. Вот что говорит об обыске помощник бизнес-омбудсмена РФ Бориса Титова, председатель Ассоциации защиты бизнеса Александр Хуруджи :

«Знакомство с делом Ситникова для нас произошло неожиданно в момент проведения уголовного форума в Ростове. Нам прислали ролик, в котором было видно, как врываются люди в масках, кладут всех на пол, даже сотрудниц бухгалтерии. Конечно, все, сидящие в зале, были шокированы».

В ходе обыска изъяли, а позже арестовали деньги организаций, арендующих помещения в здании Ситникова. Изъятие и арест признаны судом незаконными, но несмотря на это, деньги до сих пор не возвращены.

Выселяйте людей зимой на улицу!

Начались масштабные проверки: к Ситникову пришли представители всех контрольно-надзорных органов. Было проведено порядка двух тысяч проверок, по итогам которых в отношении предпринимателя Олега Ситникова и его сотрудников возбуждено более 50 уголовных дел. Поводы используются самые незначительные, вплоть до неубранного на частной территории окурка.

Температура воздуха на Ямале часто опускается ниже 50 градусов

В 2012 году жилой дом, находящийся в собственности компании Ситникова, незаконно отключают от тепла и электричества и выселяют 200 человек, зарегистрированных по этому адресу. В 2014 году Олег Ситников безвозмездно оказывает помощь региональной власти, взявшей обязательство принять украинских беженцев. У Нового Уренгоя нет возможности принять людей, Ситников принял. Через некоторое время прокуратура выселила всех. Только в 2015 году судебные приставы предъявили требования ресурсоснабжающим организациям незамедлительно восстановить тепло и электричество, через три года после того, как отключение было признано в суде незаконным. Три года молчали о том, что отключение незаконно. Дом за это время был полностью «разморожен».

Мост ценою в жизнь

1 сентября 2013 года губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин дает разрешение строить двусторонний мост через реку Пур.

Первого сентября 2013 года суд оказывает прокуратуре в иске о сносе базы ГСМ (это из тех, что пытались признать незаконными). Через две недели адвокаты Ситникова взыскивают с прокуратуры судебные расходы.

24 сентября 2013 года. Ситникову только-только доставили 11 новых секций для наплавного моста с двусторонним движением.

Олег Ситников зашел в свой дом, получил оглушающий удар по голове. Неизвестный начал в прямом смысле резать Ситникова, потом перевязал скотчем ноги и руки жертвы и оттащил раненного в неотапливаемый чулан. Там Ситников должен был умереть от холода и потери крови. От большого количества крови скотч отклеился, это и спасло жизнь бизнесмену.

Нападавший нанес своей жертве 21 ножевое ранение со словами «прекрати строить мост».

Ситникова не убили, но нападавшие частично добились своей цели: строительство моста отодвинулось на два года. Неизвестный с ножом хотел именно этого – он не просил денег, не пытался ограбить дом. Он хотел, чтобы не было моста. Это преступление не расследуется.

Спустя 4 года с момента первого нападения на бизнесмена, в 2017 году, правоохранительные органы ЯНАО вновь получили информацию о готовящемся покушении на Ситникова. Сведения были вполне конкретны: кто, где и каким образом. Не удалось поймать никого: ни организаторов, ни исполнителей. Также подтвердилась полученная информация о том, что мост у Ситникова отберут.

Оба преступления не расследуется. Не ведутся даже допросы подозреваемых, несмотря на то, что их имена известны правоохранительным и надзорным органам. И прокуратура округа не принимает по данному факту мер реагирования. Ни разу прокурор ЯНАО Александр Герасименко не дал журналистам личного комментария по поводу резонансных покушений на Ситникова.

Как создавалась монополия

В 2017 году наплавной мост Олега Ситникова демонтировали, баржи арестовали. Переправа компании «Ямбургтранссервис» осталось единственной. В регионе сложилась монополия, теперь владелец переправы самостоятельно устанавливает любую цену на переезд. Это, вероятнее, и было их целью с 2005 года. Когда баржи Ситникова были объявлены на продажу на торгах, компания Ямбургтранссервис» не постеснялась участвовать.

Мост Ситникова необходимо было уничтожить любой ценой, даже не считаясь с законом. Официальной версией для его уничтожения стала такая: приставы исполняли решение суда шестилетней давности о необходимости остановить работу “понтонной переправы”, которой, к слову, уже много лет не существует. Старый мост даже находился в другом месте.

Прикрываясь решением суда, приставы разобрали баржевый наплавной мост, в чем помогали почти все силовые ведомства района и даже местное казачеств. Местные жители узнали сотрудников «Ямбургтранссервиса» среди людей, которые разрезали замки, сбрасывали в воду и тащили баржи. Они же занимались выставлением блоков и рыли ров, чтобы уже никто не мог подъехать к месту переправы.

Таким образом создали монополиста – понтонную переправу ООО «Ямбургтрансервис», а баржи наплавного моста после разбора незаконно арестовали.

Арест был признан в судах неправомерным действием. Интересно, что многие из участвовавших в уничтожении чужого моста сейчас уволены. Однако арестованные баржи выставили на продажу – это парадоксальный факт, который уже оспариваются в суде.

Детали “спецоперации” говорят о многом. Одну из барж утопили, причём, речь идёт о намеренном затоплении. А после ее не давали поднять, пока полиция не “закончит все следственные действия”. Расходы на ее подъем составили более 5 млн рублей, и иск на их возмещение уже подан в суд. Буксир тоже утопили, причем дважды. После чего он пришел в негодное состояние и не подлежит восстановлению. Точнее сказать, восстановить его можно, только стоимость ремонта превысит рыночную стоимость буксира – более пяти миллионов рублей понадобится на его восстановление.

Причиной появления огромных затрат (кто и когда возместит их предпринимателю – не известно) стало намеренное затопление баржи и буксира. Сегодня у Олега Ситникова появились неопровержимые доказательства – результаты экспертизы, в которой эксперт заключает:

«Затопление баржи возможно только при принудительном закачивании воды в трюма».

Затопление буксира объясняется тем же – попадание забортной воды в машинный отсек судна через открытый кингстон. Никаких повреждений ни на барже, ни на буксире не обнаружено. Вода могла попасть только сверху.

И баржу, и буксир умышленно затопили. Результатом этого затопления стала монополия на Ямале, благодаря которой компания «Ямбургтранссервис» получает сверхприбыль – по примерным подсчетам несколько миллиардов в год.

Арбитражный суд ЯНАО сейчас приостановил торги. По видимости, продав баржи, судебные приставы намерены избежать ответственности за незаконное уничтожение моста и незаконный арест барж.

К слову, компания «Ямбургтранссервис» имеет связь с офшорами. Переправа им была передана от Газпрома по бросовой цене. Первоначально ее учредителями были Сергей Полевиков (входил с экс-губернатором региона в совет директоров авиакомпании «Ямал» ), бизнес-партнер миллиардера Александра Забарского (их совместный проект «Мостострой-12» получал миллиардные заказы из регионального бюджета), и компания «Амарил Акциенгезелльшафт» , зарегистрированная в Лихтенштейне. Причем последнее юрлицо вышло из состава учредителей несколько лет назад. Впрочем, бенефициары компании «Амарил Акциенгезелльшафт», как пишет «Новая газета» , по всей видимости, сохранили дружеские отношения с ямальскими газовиками. Компания зарегистрирована по адресу массовой регистрации. Интересно, зачем? Не для того, чтобы с многомиллиардной прибылью экономить на налогах?

Владельца монопольной переправы Максима Соловьева по делу о покушении на Ситникова даже не опрашивали.

Прокурор не реагирует на обращения

Генеральный прокурор России Юрий Чайка в строгом выговоре Герасименко описал давление на предпринимателя Олега Ситникова.

Прокурор ЯНАО Александр Герасименко

Именно факты, изложенные в этом выговоре от Генпрокурора, легли в основу заявления Ситникова. Это заявление в Следственный комитет с 2015 года неоднократно принималось как обращение, но никак не регистрировалось как заявление об уголовном преступлении. В 2016 году Ситникова после приема в Администрации президента РФ приняли в Генпрокуратуре и направили его обращение в 15 Управление Генеральной прокуратуры РФ, обещали разобраться, но обращение вновь оказалось в ЯНАО.

3 октября 2018 года новое заявление было принято в Следственном комитете РФ на личном приеме. Как заявление о преступлении оно тоже не зарегистрировано, но направлено как обращение гражданина в Следственный комитет округа.

Все жалобы и заявление на незаконный арест наплавного моста и бездействие прокурора ЯНАО Герасименко направлялись … прокурору ЯНАО Герасименко, что противоречит закону – ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

И это еще один трюк. Потому что за 10 лет ни одного ответа предпринимателю прокурор округа Александр Герасименко не подписал лично. А раз прокурор лично “не рассматривал данный вопрос”, то по инструкции именно к нему направляется обращение бизнесмена для принятия решения. Такая вот законодательная коллизия, и трактуется она не в пользу предпринимателя.

При этом тот же Александр Герасименко лично согласовывает внеплановые проверки компаний Олега Ситникова, которые проходят регулярно в течение десяти лет.

В 2016 году СМИ появились задания, подписанные лично прокурором Герасименко, о проверке компаний Ситникова. В суде прокуратура заявила, что на самом деле никаких заданий не было. Но все проверки, указанные в этих якобы несуществующих документах, были проведены.

Если заданий прокурора не было, то почему прокурор Александр Герасименко ни разу за десять лет не принял предпринимателя, не ответил ни на одно его обращение, не проверил обоснованность проверок, которые в сотни раз превышают показатели плановых проверок любых компаний. Согласно 294 Федеральному закону «О защите прав юридических лиц», плановая проверка проходит не чаще, чем один раз в три года. В компаниях Ситникова проверку идут каждый день. Разве это не является явным воспрепятствованием предпринимательской деятельности?

Написал заявление на прокурора – получил уголовные дела против себя

В 2015 году генеральный директор «Роснефтегаза» Галина Савельева написала первое заявление в отношении прокурора по факту воспрепятствования предпринимательской деятельности.

Заявление Савельевой не зарегистрировали. Она на тот момент была фигурантом уголовных дел по факту незаконного предпринимательства и неуплаты налогов. Ей грозил реальный срок, но Савельева активно писала жалобы и пыталась доказать отсутствие состава преступления.

В этот период атака против Ситникова обострилась. Но неожиданно правоохранители переключили внимание именно на Ситникова. Галина Савельева дала показания о том, что всеми действиями в компании управлял Ситников лично, а она была лишь номинальным директором. Сразу же Галина Савельева из обвиняемого превратилась в свидетеля сразу по двум уголовным делам и поменяла показания.

Что это? Условная сделка со следствием? Можно дать нужные показания и получить государственную защиту?

Нового обвиняемого нашли и в уголовном деле по налогам. Якобы проверка в четырех фирмах Ситникова показала неуплату налогов. При этом следствие считает, что неуплата была умышленной и совершена именно Ситниковым, а не руководителями этих компаний, которые на протяжении нескольких лет провели тысячи финансовых операций. Разумеется, учредитель компаний никогда не контролировал эти действия детально. Но показания бывшего директора сыграли свою роль. Так у следствия выстроилась версия, что все нарушения и преступления, выявленные с помощью двух тысяч проверок, совершил Олег Ситников.

Очевидно, что уголовное дело рассматривается с обвинительным уклоном в отношении Ситникова. Следствие не принимает доказательства того, что фактическое и документальное управление компаниями осуществляли их руководители, а учредитель даже физически не смог бы справиться с таким объемом, тем более находясь в реанимации после покушения. Похоже, что задача следствия не найти виновных, а создать новую уголовную дубину против Ситникова.

Северный широтный ход – бизнес помогает государству

В рамках строительство Северного широтного хода – проекта века – компания «Роснефтегаз» взяла на себя ряд обязательств в рамках трехстороннего соглашения с губернатором ЯНАО и «Российскими железными дорогами». При сложившемся бизнес-климате в регионе компания не может выполнить эти обязательства. Об этом Ситников заявил в письме, которое передал лично Аркадию Дворковичу. Сразу после этого обращения на имя зампреда Правительства РФ Департамент природно-ресурсного регулирования ЯНАО подал на компании Ситникова 48 судебных исков. Шаг был очень резкий и непродуманный. Семь судов уже проиграно департаментом.

Государство заплатит все долги

Системное давление на бизнес не может идти безнаказанно на протяжении десятилетия. Суды удовлетворяют исковые требования предпринимателя о незаконных действиях должностных лиц и возмещении ущерба. Только за последние три месяца удовлетворено семь исков на сумму порядка пяти миллионов рублей. Эти деньги Ситникову заплатит государство. То есть, такие же налогоплательщики, как мы с вами, такие же предприниматели, регулярно выплачивающие деньги в бюджет. Конкретные должностные лица, принимавшие незаконные решения, не несут материальной ответственности. А это значит, что незаконные решения можно принимать и впредь.

Часть арестованных барж наплавного моста была утоплена, Ситников поднимал их из воды за свой счет. Кто вернет предпринимателю эти деньги? Кто вернет затраты на многочисленные суды, упущенную прибыль, незаключенные контракты? А между тем ежедневно Олег Ситников дает рабочие места тысяче человек в холодной Арктике.

Пока верстался номер

Пока мы готовили этот материал, стало известно, что ОМВД по городу Новому Уренгою приняло заявление Олега Ситникова по факту воспрепятствование незаконной предпринимательской деятельности, зарегистрировало его как сообщение о преступлении и предало по подследственности в Следственное управление Следственного Комитета ЯНАО.

Мы полагаем, что внимание правоохранительных органов к этому громкому делу привлечено и потому, что даже в аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей Ситникова назвали предпринимателем-чемпионом. К сожалению, это не то лидерство, о котором мечтают российские бизнесмены.

Общественный бизнес-омбудсмен Александр Хуруджи

«М огу с уверенностью сказать, что дело Ситникова и история его преследования претендует на определенное «чемпионство» по России. Мы не встречались до данного случая с ситуацией, когда у предпринимателя за неполный год провели 350 проверок различными проверяющими структурами, а всего количество проверок за 5 лет его предприятий превысило 2000! Мы сейчас разбираемся по каждому случаю, их, к сожалению, очень много.И радует, что предприниматель не сдается, продолжая отстаивать свою правоту. Даже несмотря на то, что могут быть какие-то проверки обоснованы, я с этим не спорю. Но когда они происходят так массово, мы видим, что цель может быть только одна: принудить бизнесмена к какому-то решению, переделу собственности.Мы сейчас выясняем все обстоятельства дела. И бизнес Омбудсмен Борис Титов, и мы как Ассоциация Защиты Бизнеса готовим свою экспертизу по этому обращению, а также предусмотренные меры реагирования. К примеру, мы планируем в каждом предприятии Ситникова установить у всех приложение «Набат» и при каждой проверки получать мгновенный сигнал для более оперативного реагирования » , – говорит Александр Хуруджи.

Президент России Владимир Путин как-то пошутил, что ни один бизнес в России не выдержит прихода всех контрольно-надзорных органов. К Ситникову пришли все. Две тысячи раз.

Только всестороннее расследование крайне сложного дела Ситникова позволит установить справедливость и закончить эпопею с, наверное, самым продолжительным давлением на предпринимателя в России.

История Олега Ситникова – яркий пример того, как препятствуют предпринимательской деятельности в России. Вот он состав статьи 169 УК РФ, который не хотят видеть правоохранительные органы. Юрий Чайка громко заявил об отдельном направлении деятельности прокуратуры – защита прав предпринимателей. Почему прокуратура ЯНАО идет другим курсом, несмотря даже на строгий выговор прокурору, не известно.

Здание прокуратуры ЯНАО с пристройкой построено за 600 млн рублей

P . S Кстати, в здании прокуратуры ЯНАО есть сауна с апартаментами, которая является частью здания прокуратуры. А строительство «прокурорского предбанника» обошлось бюджету в 600 млн рублей.

У важаемый читатель, у вас есть или был когда-нибудь доступ к документам, содержащим государственную тайну? Если да, то вы хорошо знаете, что содержащаяся в них информация не просто не подлежит разглашению, нет. Работа с такими документами допускается только в отдельных служебных кабинетах, отвечающих требованиям, предъявляемым к режимным помещениям - в обычных офисных зданиях таких кабинетов не бывает. Любое несогласованное снятие копий с секретных документов - запрещено. Никто не может по собственному желанию выносить секретные документы из зданий, где они содержатся, и тем более хранить их дома. Даже выписки из этих документов производятся только в учтенные рабочие тетради, выдаваемые сотрудникам правоохранительных органов, имеющим допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну.

Это еще не все. Печатание секретных документов, как вы понимаете, тоже производится не на общем для всех принтере, а исключительно в помещениях, предназначенных для обработки секретной информации. Категорически запрещено работать с ними на компьютерах, имеющих выход в Интернет. Уничтожение подобной документации также осуществляется по специальной процедуре, исключающей возможное восстановление хоть какого-нибудь фрагмента текста.

Утомили? Простите, но надо было показать всю серьезность вопроса.

СЕКРЕТЫ ДЛЯ ГАЗЕТЫ

Некоторое время назад в редакцию «Новой газеты» неизвестные лица прислали несколько сотен страниц документов с грифом «Совершенно секретно». Даже беглое изучение этого «подарочка» позволило сделать вывод - документы принадлежат Прокуратуре Ямало-Ненецкого автономного округа, газовой копилки России. Касались они главным образом нар-

Коконтроля - проблема борьбы с незаконным оборотом наркотических и сильнодействующих веществ весьма актуальна для региона, где очень много денег и очень мало возможностей для нормального досуга.

Кто и зачем украл их и прислал в «Новую» - загадка. Журналисты, надо отдать им должное, не стали публиковать подробности жизни ямальской прокуратуры, а поинтересовались у Генерального прокурора России Юрия Чайки, все ли нормально на Ямале, не «протекает» ли «крыша» в прокуратуре… Юрий Чайка назначил внеочередную проверку, по итогам которой главный прокурор округа Александр Герасименко «удостоился» строгого выговора. Напомним, что выговор он получил от генерального прокурора «за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, выразившееся в создании дополнительного административного давления на предпринимателей».

И все бы ничего, если бы примерно в это же время не шло расследование деятельности сотрудника Липецкого областного управления ФСБ, полковника Александра Филатова. Его считали причастным к организации сети нелегальных казино, но опытный юрист смог фактически развалить обвинение - и только один его пункт отрицать было невозможно: утечку в СМИ материалов с грифом «Совершенно секретно».

В итоге бывший полковник провел год в камере-одиночке липецкого СИЗО и был приговорен к полутора годам колонии.

Прокурор же ЯНАО отделался выговором и продолжает свою ценную и высокополезную деятельность. В этом году он отметил десятилетие своего пребывания на посту.

А вообще, согласно данным официального сайта Прокуратуры ЯНАО, этот уроженец Омска почти 30 лет трудится на ниве защиты законности в Тюменской области. Государственный советник юстиции 3-го класса, обладатель медали ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, заботливый отец двух детей выходит в элиту долгожителей региональных прокуратур: не наберется и десятка главных прокуроров субъектов Федерации, которые занимали бы свои должности дольше, чем Герасименко. В их число входит, кстати, прокурор как раз Тюменской области Владимир Владимиров - возможно, к его деятельности тоже нужно присмотреться внимательнее.

Отметим, кстати, что уже сам сайт Прокуратуры ЯНАО вызывает серьезные вопросы к способности этих людей хранить данные: доступ к

Www.prokyanao.ru осуществляется по незащищенному протоколу, а антивирус «Лаборатории Касперского» кричит о наличии в нем троянских скриптов.

А ведь плохой сайт и подметное письмецо в «Новую газету» - далеко не единственные проблемы ямальского прокурора. Местные методы расследования громких преступлений весьма своеобразны. Так, не нашли состава преступления в деятельности бизнесмена Сергея Веселкова, известного в ЯНАО тем, что он набрал займов, вывел полученные деньги за рубеж и, естественно, не вернул долгов. В свое время 9 руководителей ямальских предприятий, которых затронула деятельностью Веселкова, обратились с коллективной жалобой к генеральному прокурору и министру внутренних дел России, где написали о бездействии окружной прокуратуры. В частности, о том, что расследование преступления, инкриминируемого Веселкову по уголовному делу № 201403315/50 в очередной раз было прекращено. Это притом что, по мнению авторов обращения, в деле достаточно материалов, подтверждающих мошеннические действия Сергея Веселкова и последующие преднамеренные банкротства, в результате которых причинен многомил-

Лиардный ущерб сотням юридических лиц. И это не один случай бездействия надзорного органа и его руководителя.

Так, в 2016 году прокурор Герасименко открыто ввел в заблуждение людей, требовавших расследования деятельности Регионального инновационно-инвестиционного фонда «Ямал», близкого к руководству региона. Главный редактор портала «Человек и закон» Денис Пиманов установил, что никакой проверки фонда Счетной палатой ЯНАО, вопреки утверждениям Герасименко, не проводилось. Так что доверять словам этого человека не стоит - зря генпрокурор принял его покаяние. Такие не каются.

ЧТО НЕ ТАК С ЯМАЛОМ?

Что получается? Налицо разное применение одних и тех же законов. Оказывается, в нашем правовом государстве прокурор - лицо куда более неприкосновенное, чем даже полковник ФСБ.

Член Адвокатской палаты г. Москвы, адвокат Фаиг Амиров прокомментировал «Совершенно секретно» этот казус: «Система защиты государственной тайны построена таким образом, что при ее соблюдении ни оригиналы документов, ни их копии не могут попасть в СМИ. Даже за однократное нарушение режима секретности допуск гражданина к государственной тайне может быть прекращен. Прокурор субъекта РФ, разумеется, несет персональную ответственность за организацию работы прокуратуры. Если раскрытие информации имело место именно в прокуратуре субъекта РФ, то прокурор ЯНАО может быть отстранен от должности… Кроме того, в зависимости от последствий, раскрывшее такие сведения лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 283 УК РФ (Разглашение государственной тайны) либо ст. 284 УК РФ (Утрата документов, содержащих государственную тайну)».

Ни отстранения, ни уголовной ответственности. Дырявая прокуратура, дырявый сайт, сплошное издевательство над самой идеей безопасности.

Между тем ЯНАО - стратегически важный регион России, ее «арктические ворота». Нам, безусловно, важны все наши края и области, республики и округа, но та же Липецкая область, где «утекали» документы полковника Филатова, со всех сторон окружена территорией России, и особая опасность ей не грозит. Ямал и относящиеся к нему острова в Карском море - совершенно иная история.

Пятый по площади, 71-й по населению среди 85 российских регионов, практически безлюдный Ямал - место, где требования к безопасности являются не пустым звуком, а повседневной приграничной реальностью. Все мы знаем, какая битва за Арктику ведется в дипломатических кабинетах северных стран - и можете быть уверены, что она сопровождается активнейшей разведывательной деятельностью. К силовикам Ямала должны выдвигаться очень серьезные требования, и уж конечно соблюдение элементарных правил секретности и законности входит в них по умолчанию.

Надо что-то менять.

19:54 — REGNUM

Над прокурором ЯНАО Александром Герасименко сгустились тучи: в интернет-изданиях появилась вереница разоблачений в адрес его персоны и прокуратуры Ямала в целом. Нашлось в публикациях место тенденциозности и критиканству. Однако есть и рациональное зерно, дающее ростки сомнения в чистоте прокурорского мундира.

Начнём с последней публикации в Первом антикоррупционном агентстве (ПАСМИ) от 3 октября 2017 года. Сообщается, что правительство ЯНАО дважды оплатило строительство здания окружной прокуратуры. Выводы агентства подкреплены фотографиями и ссылками на документы, при рассмотрении которых возникают иные мысли.

На фото — административное угловое здание в виде буквы «Г». Как сообщают местные жители, «гэобразная» прокуратура появилась в Салехарде в 2015 году. Одна половина надзорного ведомства расположена на ул. Богдана Кнунянца, 5, а вторая — на ул. Восточной, 19. Согласно сайту госзакупок, объединённые здания были заказаны дирекцией капитального строительства и инвестиций ЯНАО как два различных опять же в разное время — в 2014 и 2016 годах. Единственный исполнитель заказов — ООО «Стройинвест».

В 2014 году заказ на реконструкцию административного здания и гаража на ул. Богдана Кнунянца, 5 значился как выполнение строительно-монтажных работ и сдача в эксплуатацию под ключ производственно-технологического комплекса ОГТРК «Ямал-Регион». На сайте телекомпании указан другой адрес — ул. Б. Кнунянца, 1. Несоответствие названного и заказанного, наверное, можно объяснить строгой секретностью объекта, если вообще подобные оправдания существуют. Итоговая стоимость объекта — 95 млн 201 тыс. рублей.

Здание на ул. Восточной, 19 зашифровано в декабрьском госзаказе 2015 года как «административное здание на ул. Восточная», и его предназначение выдаёт лишь папка внутри документации «Выпуск прокуратура 19.09.2015 г. ». Выполнение строительно-монтажных работ и сдача объекта в эксплуатацию, в том числе возмещение затрат по проектно-изыскательским работам, были оценены в 511 млн 300 тыс.рублей. Открываешь папки внутри заказа и видишь, что проект здания на ул. Восточной, 19 от ООО «Стройинвест» датирован 2014 годом. Срок исполнения заказа — по 20 января 2019 года.

Смеем лишь предположить, что исполнителю заказа заплатили задним числом, ибо стоимость строительства «гэобразного» здания прокуратуры за 606 млн рублей в целом вполне приемлемая для ямальских широт, как и детский сад на 80 мест в Шурышкарском районе за 673,5 млн рублей. Прокуроры Арктики, как и дети, имеют право на высокий уровень комфорта. Ведает ли о манипуляциях с госконтрактами по строительству надзорного ямальского ведомства прокурор Александр Герасименко? Если не в курсе, то после статей в СМИ непременно проверит, смеем надеяться.

Следующим слабым местом прокурора ЯНАО Герасименко можно назвать задекларированный им земельный участок в 20 соток. Дотошные активисты Общероссийского народного фронта «откопали» и отправили в феврале 2017 года информационному агентству «ЯмалPRO» документы, согласно которым администрация Тюменского района в 2009 году предоставила на «тюменской Рублёвке» в деревне Чёрная Речка в аренду аналогичный в размерах земельный участок №303 полному тезке ямальского прокурора — Александру Владимировичу Герасименко. Арбитражный суд Тюменской области признал формирование границ данного земельного участка незаконными в 2011 году по причине расположение участка на федеральных землях, принадлежащих государственному лесному фонду. Однако договор аренды незаконно выделенного участка не расторгнут, сообщает «ЯмалPRO». Из официально опубликованной биографии Александра Герасименко известно, что с октября 2006 по 2008 год он трудился заместителем прокурора Тюменской области. Возможно, это совпадение. В России много людей, похожих на прокуроров, а полных тезок и не счесть.

Именно как две капли воды похожий на Александра Герасименко мужчина вместе с человеком, как две капли воды похожим на губернатора ЯНАО Дмитрия Кобылкина , попал в поле зрения «Новой газеты» в декабре 2015 года. Не сообщаются источники ‑ и видеоматериалов, но очевидно, что представлены личные съёмки.

Мужчины рассекают на вертолете, хвастают уловом и варят уху. По фото‑ и видеоматериалам журналисты «Новой» определили место лова — заповедник «Таймырский». А огромные рыбины оказались ничем иным, как арктическим гольцом, занесенным в Красную книгу РФ. Сопоставив снимки природоохранной зоны и виды, снятые мужчинами, были сделаны выводы о месте лова. Журналисты отправили материалы в Генеральную прокуратуру и получили ответ, что «достоверных и объективных данных, подтверждающих причастность Герасименко к вылову на территории заповедника «Таймырский» занесенного в Красную книгу арктического гольца и нахождения указанного прокурорского работника «на борту летавшего над заповедником вертолета», в ходе проверки не получено».

В феврале 2017 года, когда в СМИ стала муссироваться тема визита «похожих людей» на Таймыр, пресс-секретарь губернатора ЯНАО Наталья Хлопунова заявила, что видео и фотоматериалы сняты на Ямале, и вольно фабриковать и монтировать фальшивки много кто умеет. Если верить официальным пояснениям, то и рыба в руках человека, похожего на Александра Герасименко, лишь похожа на арктического гольца. Или это тоже очень качественный монтаж? Одним словом, как у классика «то ли он украл, то ли у него украли, но была там какая-то неприятная история».

Тем более, как сообщает Business FM, руководитель программы по сохранению биоразнообразия Всемирного фонда защиты дикой природы Владимир Клевер считает, что видео с участием якобы ямальского прокурора содержит информацию, которая не соответствует действительности.

«Утверждать, что кто-то по каким-то камушкам или какой-то горке на заднем фоне идентифицировал это место как находящееся на территории Таймырского заповедника, — это, извините, просто бред. Арктический голец широко распространен по всей России. В Красную книгу он не включен, за исключением одной-единственной популяции, которая обитает в Забайкалье. Рыбалка на гольца открыта везде, включая Таймыр», — заявил Владимир Клевер.

Разумеется, браконьером не может быть человек, который возглавляет орган, денно и нощно осуществляющий надзор за соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства при рассмотрении сообщений и расследовании уголовных дел о преступлениях в сфере охраны животного мира.

Тем временем наряду с поствыборными отставками губернаторов в России дан старт и отставкам региональных прокуроров. Президент РФ Владимир Путин 4 октября освободил от должности прокурора Марий Эл Сергея Рюмшина без объяснения причин. Вероятно, атаки на прокуратуру ЯНАО связаны с последним трендом.

Регионы УрФО готовятся к «внеплановой» ротации прокурорских работников. В ближайшее время, вероятно, свой пост покинет глава надзорного ведомства по Ямало-Ненецкому автономному округу Александр Герасименко . Как уверяют собеседники издания, близкие к прокуратуре субъекта, преемником станет сотрудник одной из прокуратур регионов УрФО. При этом часть сотрудников ведомства скептически относится к заявлениям о скором уходе Герасименко , указывая на несоответствие сегодняшних должностей потенциальных претендентов креслу прокурора субъекта, а также напоминают о летнем продлении полномочий ямальского руководителя. При этом собеседники сходятся в том, что поводы для подобных обсуждений действительно существуют и касаются как ряда скандалов с участием прокуратуры, так и несоблюдающегося в отношении Герасименко правила пятилетней ротации – он занимает свой пост с 2008 года.

Ямальская прокуратура, возглавляемая Александром Герасименко, в ближайшее время, вероятно, сменит своего руководителя. Как утверждают источники , соответствующие кадровые решения находятся в стадии принятия, причем уже называются и фамилии потенциальных преемников прокурора.

Прокурор ЯНАО Александр Герасименко

«Традиционно прокурором субъекта назначают кого-то из заместителей, чаще – первых заместителей из прокуратур других регионов. В принципе если брать УрФО, то на своем месте давно засиделся свердловский первый зам Владимир Маленьких . Он приехал из Пермского края чуть ли не сразу после назначения Охлопкова . В аппарате активно обсуждают, что он не считает нынешнюю должность потолком, но предложат ли ему повышение на этот раз – неизвестно даже на уровне «разговоров в курилке». Еще одним претендентом, достаточно нестандартным, может стать один из районных прокуроров Екатеринбурга, в частности, глава ведомства по Орджоникидзевскому району Иосиф Минеев . Но хотя его фамилия и упоминается в контексте вероятных кадровых перестановок, стопроцентной гарантии дать никто не может. Территория у него не самая благополучная, и у противников всегда есть возможность найти те или иные упущения, которые в их интерпретации создадут «неприемлемые условия для назначения», – полагает источник «Правды УРФО» в надзорном ведомстве.

Дальнейшая судьба Александра Герасименко , уверены собеседники редакции, зависит исключительно от причин, по которым ему предложат освободить свое кресло. Его повышение в надзорном ведомстве считают маловероятным, проча выход на пенсию по выслуге лет и возможное трудоустройство либо в крупном бизнесе, либо местных органах власти.

Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка

«До предельного возраста нахождения на службе ему далеко, но выслуги лет для пенсии уже хватает. О каких-то карьерных перспективах говорить сложно. Ямальская прокуратура не выделяется какими-то особыми успехами или провалами, а в очереди на повышение и без Герасименко претендентов хватает. Тем более что прокуратура вместе с остальными силовиками оптимизируется, и кадровый резерв – если мы говорим о подразделениях уровня субъекта и выше – уже давно превышает количество вакансий, освобождаемых пенсионерами. Так что более вероятной выглядит версия о его пенсии. Естественно, вряд ли Герасименко захочет вести жизнь обычного пенсионера, так что если отставка и состоится, можно с большой долей уверенности ожидать его возвращения в повестку либо в органах «гражданской» власти, либо – в крупном бизнесе», – пояснил собеседник редакции.

Впрочем, ряд сотрудников ведомства версию ухода Герасименко считает неоправданной и преждевременной. В подтверждение мнения указывают на вышедшее 8 июня распоряжение президента РФ о продлении полномочий прокурора ЯНАО на второй пятилетний срок. Хотя по сложившему внутреннему негласному правилу ротация кадров в региональном руководстве ведомства производится обычно раз в 5 лет.

«Такие документы можно вообще расценивать как индульгенцию – фактически подразумевается, что если и есть какие-то нарекания к службе, то они не слишком существенны. С момента выхода этого распоряжения громких скандалов на Ямале, которые бы бросали тень на Герасименко или прокуратуру, в целом не отмечено. Так что если вдруг информация о его уходе с должности подтвердится, то главным вопросом станут именно причины, повлиявшие на столь резкое изменение отношения к прокурору – они должны быть очень и очень вескими. Скорее, можно предположить рокировку на уровне заместителей, тогда уместным становится и упоминание фамилии Минеева – все же рост с районного прокурора до уровня зама реалистичнее, чем сразу до прокурора субъекта», – полагает источник «Правды УРФО» в надзорном ведомстве.

Официально надзорное ведомство вероятные кадровые перестановки традиционно не комментирует до публикации соответствующих документов. На условиях анонимности собеседники указывают, что к работе Герасименко все же появились новые претензии, касающиеся расследования произошедшего около двух лет назад покушения на жизнь новоуренгойского предпринимателя Олега Ситникова . Якобы по какой-то причине ямальский прокурор проигнорировал распоряжение федерального руководства в рамках надзора за органами следствия и дознания изъять уголовное дело из производства городских полицейских, передав его окружным следователям МВД.