Представил на своем сайте обзор судебной практики за 2010-2013 год по делам, связанным с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями. Накануне документ был утвержден Президиумом ВС.

В обзоре ВС анализирует вопросы применения процессуального права и материального права, среди которых вопросы определения подсудности дел, принятия в члены садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и выхода из него, уплаты членских взносов, признания права собственности на земельный участок, ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке и ряд других.

Разбирая одно из дел последней категории, ВС разъясняет, что по требованию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, решением суда может быть возложена обязанность по заключению договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования объединения.

Как отмечает ВС по результатам изучения судебной практики, ряд судов полагают, что право требовать заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества имеется у гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, а не у садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Между тем с данным выводом судов ВС согласиться не может, поскольку он основан на неправильном толковании норм материального права.

Обоснованной, по мнению высшего суда, является позиция судов, которые считают, что решением суда на гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, может быть возложена обязанность по заключению договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования объединения по требованию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

По данной категории дел в обзоре разбирается следующий пример. СНТ "Ф" обратилось в суд с иском к Е. о понуждении заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования товарищества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу статьи 445 ГК РФ, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

В силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества, не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

На основании изложенного суд пришел к правильному выводу о том, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.

Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

При разрешении спора судом установлено, что Е. на праве собственности принадлежит земельный участок ̧ расположенный на территории СНТ "Ф". Согласно списку членов СНТ "Ф" Е. членом товарищества не является.

Уставом СНТ "Ф" принятие решений о формировании и об использовании имущества товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества.

Судом установлено, что решением общего собрания СНТ "Ф" от 27 января 2008 года правление товарищества было уполномочено на заключение договоров о пользовании инфраструктурой с гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке. 15 сентября 2009 года Е. был направлен для подписания договор о пользовании объектами инфраструктуры.

Между тем со стороны Е. в адрес товарищества протокол разногласий к договору или какой-либо иной документ, свидетельствующий о ее несогласии заключить договор на предложенных условиях, не направлялся.

На основании изложенного суд пришел к обоснованному выводу о том, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры СНТ "Ф" для Е. является обязательным в силу закона, так как она не является членом товарищества, условия договора, который Е. обязана заключить, соответствуют требованиям закона, при этом последняя уклоняется от заключения договора, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

С полным текстом обзора судебной практики Верховного суда РФ по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы можно ознакомиться .

Важное разъяснение сделала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ, когда разбирала один показательный "дачный" спор в садовом товариществе. Суть его проста: как и на каких условиях дачник обязан платить за право пользоваться инфраструктурой СНТ?

В каждом садовом товариществе имеются дороги, электрические сети, водопровод, контейнеры для сбора мусора и так далее. Все это вместе - инфраструктура поселка, для обслуживания которой со всех членов садового товарищества собирают деньги. В каждом конкретном СНТ дачники сами решают, какую сумму они считают приемлемой. Но именно этот вопрос часто становится предметом спора.

Итак, в районный суд Ленинградской области обратилось местное садовое товарищество. В его иске к одному из садоводов было сказано, что этот гражданин уже несколько лет не платит в товариществе ни целевые, ни членские взносы и отказывается заключать договор на пользование инфраструктурой поселка. Этот дачник написал заявление и вышел из состава садового товарищества. Но при этом гражданин пользуется инфраструктурой поселка.

СНТ попросило суд обязать гражданина заключить с товариществом договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и общего пользования и взыскать с садовода долги и пени за прошлые годы.

Во встречном иске садовод написал, что он не отказывается от заключения договора на пользование общим имуществом, но его не устраивают условия договора. По мнению дачника, в договоре нет точного перечня объектов инфраструктуры и формулы для расчета размера платы за пользование этими объектами.

Ответчик попросил суд обязать товарищество заключить с ним договор в его редакции, в которой указана плата за каждый объект.

Районный суд частично с иском садового товарищества согласился. Взыскал с садовода долг и судебные издержки. В остальных требованиях СНТ - подписать договор - было отказано. А встречные требования садовода суд не признал. Городской суд с таким решением согласился.

Важный момент: сумма платежей с индивидуалов и членов садового товарищества должна быть одинакова

До Верховного суда РФ дошел обиженный отказом садовод. Судебная коллегия ВС дело изучила и с садоводом согласилась - в решениях есть ошибки.

Вот что увидел в споре Верховный суд. Когда райсуд отказал СНТ в его требовании заставить садовода подписать договор о порядке пользования объектами товарищества, суд заявил, что такое право - требовать есть только у гражданина, но нет у товарищества. Отказал райсуд и во встречных требованиях садовода - пусть с ним подпишут его вариант договора. В этом случае суд сказал, что вариант ответчика противоречит закону о садоводческих объединениях (N 66). Апелляция все эти решения поддержала, сказал Верховный суд, но с этим согласиться нельзя. И объяснил, почему.

Садовод, из-за позиции которого СНТ пошло в суд, имеет участок в СНТ и сам на нем трудится. Он добровольно вышел из состава СНТ и не подписывает договор из-за разногласий с товариществом. Форму договора, порядок пользования объектами члены товарищества утвердили на общем собрании и один экземпляр отправили несогласному.

По Гражданскому кодексу юридические лица и отдельные граждане свободны в заключении договоров и принуждать их запрещено (статья 421 ГК). Исключение - обязанность подписать договор, если он предусмотрен законом, кодексом или добровольно принятым обязательством.

Если кто-то не хочет подписывать договор, то другая сторона может обратиться в суд и попросить обязать человека подписать договор. С момента вступления в силу такого решения суда договор считается заключенным (статья 445 ГК).

В законе о садоводческих товариществах сказано, что в них граждане могут трудиться в индивидуальном порядке. И такие единоличники вправе пользоваться объектами инфраструктуры СНТ за плату на условиях договоров, принятых в этих товариществах. Но есть важный момент - сумма платежей с индивидуалов и с членов товарищества должна быть одинакова. Отсюда вывод - заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садового товарищества для граждан, которые в нем трудятся индивидуально, является обязательным "в силу закона".

Пойти в суд с требованием подписать договор мог и сам садовод, и товарищество. Поэтому заявление апелляции, что товариществу надо отказать, так как оно не может предъявлять подобные требования, противоречит закону.

Нет у суда и прав отказывать садоводу во встречных требованиях - обязать товарищество подписать с ним договор.

В 445-й статье Гражданского кодекса сказано, что суд должен в своем решении прописать условия, на которых договор считается заключенным с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Поэтому слова местного суда о том, что договор, написанный садоводом, противоречит закону о СНТ, не освобождает суд от необходимости указать условия, на которых такой договор должен быть заключен.

Верховный суд отменил решение апелляции и велел пересмотреть этот спор.

Эксперты "РГ" рассказывают о правовых аспектах деятельности садоводческих товариществ в

ДАЧНЫЕ СПОРЫ. САДОВОДУ НА ЗАМЕТКУ

Не секрет, что многие садоводческие объединения представляют собой аналог осиного гнезда под предводительством самых шумных и больших особей (председателей и правления). В связи с ростом цен на электричество, увеличением размера обязательных платежей напряженность возрастает. Споры, зарождающиеся на так называемых общих собраниях, часто переходят с лужаек в судебные залы.

Примечание. Если вы считаете, что в вашем родном "колхозе" с вами обходятся несправедливо, то эта статья - для вас.

Также она пригодится тем, кто пытается самостоятельно оформить права на свой земельный участок. В какой суд обращаться? Надо сказать, что все споры между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или гражданами, ведущими хозяйство в индивидуальном порядке, с указанными объединениями рассматриваются судами общей юрисдикции (ч. 3 ст. 22 ГПК РФ).
Даже если речь идет о признании недействительными решений общего собрания о внесении изменений в наименование, устав общества, решений правления о передаче земельных участков в собственность граждан. Дело в том, что дачное некоммерческое партнерство не является партнерством, объединяющим коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, а также не является некоммерческой организацией, имеющей статус саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской деятельности, поэтому этот спор не относится к подведомственности арбитражных судов. Дела по требованиям граждан о праве на земельный участок, строение, сооружение, находящиеся на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, подсудны районному суду по месту нахождения объекта недвижимости.

Что надо сделать до суда Часто случается, что граждане обращаются в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, не попытавшись сначала оформить его в порядке, предусмотренном ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", т.е. в порядке упрощенной административной процедуры оформления права собственности. Судья в таком случае на стадии принятия к производству иска проверяет наличие документов, свидетельствующих о принятии лицом, обратившимся в суд, мер для его оформления в судебном порядке. Если таковые документы (например, отказ регистрирующего органа) будут отсутствовать, то судья на основании ст. 136 ГПК РФ оставляет исковое заявление о признании права собственности на земельный участок без движения. Объясняется это тем, что в иске должно быть четко указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца (ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4 ГПК РФ).

Председатель не вправе единолично решать вопросы членства Часто председатели садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений забывают о том, что они не всесильны и не имеют права единолично решать вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или собрания уполномоченных. Прежде всего это вопросы членства в указанных объединениях. Органами управления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления (ст. ст. 20, 21 Закона N 66-ФЗ), причем принятие граждан в члены садоводческого товарищества и исключение из числа его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов (собрания уполномоченных) этого товарищества. Таким образом, решение о принятии в члены (прекращении членства), принятое председателем единолично, незаконно.

Выход - дело добровольное Если член объединения принял решение о прекращении членства, то ему нет необходимости спрашивать чьего-то позволения и уж тем более дожидаться решения общего собрания. Для добровольного выхода члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения из таких объединений решения общего собрания, установленного законом для исключения из числа членов, не требуется. В этом состоит разница между добровольным выходом и исключением. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (пп. 9 п. 1 ст. 19 Закона N 66-ФЗ). Если для исключения из членов объединения необходимо не менее 2/3 голосов общего собрания (пп. 2 п. 1 ст. 21 Закона N 66-ФЗ), то для добровольного выхода члена объединения не требуется решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, установленного Законом для исключения из числа его членов.

Наследник вправе вступить в члены объединения Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (п. 2 ст. 18 Закона N 66-ФЗ). Примечание. Наследник члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе вступить в члены такого объединения, поскольку в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Является нарушением не только прямой отказ в приеме в члены, но и длительное нерассмотрение заявления о приеме в члены товарищества общим собранием.

Размер взносов может зависеть от размера участка А также от того, сколько участков принадлежит члену объединения. Все зависит от того, что указано в уставе объединения. Закон N 66-ФЗ не устанавливает обязательные критерии формирования размера членских взносов. В нем содержится лишь определение членских взносов как денежных средств, периодически вносимых членами объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения (ст. 1 Закона N 66-ФЗ). Бесспорно то, что размер членских взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование. Однако Закон не запрещает установление размера членских взносов в зависимости от размера участка, принадлежащего члену указанного объединения, и (или) от количества принадлежащих члену объединения земельных участков. Наличие у одного лица участка (либо участков) большей площади, чем у других садоводов, предполагает и соответствующее увеличение текущих расходов объединения, связанных с содержанием имущества общего пользования и обслуживанием большего по размеру участка. Установление размера членских взносов пропорционально площади принадлежащих членам товарищества участков отвечает принципам законности и справедливости. Тем более что при реализации общего принципа платности землепользования (ст. 65 Земельного кодекса РФ) также учитывается площадь земельных участков.

Занятие земель общего значения Споры с требованием освободить земли общего значения, неправомерно занятые гражданами, встречаются довольно часто. Суды эти требования, как правило, удовлетворяют, но при условии, что доказан не только факт самого занятия, но и то, что эти действия привели к ущемлению прав истца. Самый яркий пример - самовольное занятие земель общего пользования, ограничение доступа (возведение забора), перекрытие объездной дороги и проезда к пожарному водоему. Такие действия не соответствуют ст. ст. 21 и 34 Закона N 66-ФЗ и также нарушают права других членов данного товарищества.

Благоустройство дороги не порождает собственности на всю дорогу Часто граждане, особенно те, кто проживает на своих участках круглогодично, скидываются и за свой счет доводят до ума общие дороги, обновляют покрытие, кладут асфальт и т.п. Дело хорошее, но надо четко понимать, что благоустройство объекта общего пользования не влечет за собой возникновения права собственности на дорогу как объект недвижимости, если такая дорога уже создана и находится на землях общего пользования. Дело не меняет и тот факт, что остальные члены объединения никак не участвовали в благоустройстве. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1 ст. 218 ГК РФ). То есть право собственности на сооружение (дорогу) как на самостоятельный объект гражданских прав может возникнуть в том случае, если оно создано именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализировано в качестве объекта недвижимости. Если на землях общего пользования объединения уже существовала дорога, строительство которой было осуществлено ранее, то ее благоустройство за счет личных средств истцов само по себе не влечет возникновения у них права собственности на дорогу как объект недвижимости.

Недействительность собрания. Установлены четкие критерии Решение общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений является недействительным в случае отсутствия кворума для принятия решения на общем собрании членов общества, а также в случае нарушения процедуры созыва и проведения общего собрания. Общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (п. 1 ст. 20 Закона N 66-ФЗ), причем оно правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов такого объединения. Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения (ст. 21 Закона N 66-ФЗ). Как правило, суды устанавливают: - соответствие закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; - соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; - наличие кворума на собрании; - соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; - соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям. При этом следует помнить, что с 1 сентября 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 07.05.2013 N 100-ФЗ, которым подраздел 4 разд. I части первой ГК РФ дополнен гл. 9.1 "Решения собраний". Теперь решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ).

Признание права собственности за землю на территории СНТ Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п. 9.1 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ). Е
сли в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, то такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Пунктом 3 ст. 28 Закона N 66-ФЗ закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении. Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется. Как показывает судебная практика, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: - испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; - данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Закона N 66-ФЗ (до 23 апреля 1998 г.); - гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях. Много конфликтов по-прежнему возникает между садоводческими объединениями и гражданами - собственниками земель, которые не желают хозяйствовать в коллективе.
Разумеется, колхоз по-прежнему дело добровольное, но вопрос - в порядке пользования общей инфраструктурой. Известно, что граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке (ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").
Такие "индивидуалисты" имеют право пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В противном случае на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов указанные граждане лишаются права пользоваться указанными объектами. Размер такой платы при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения. В случае если одна из сторон - гражданин или объединение - отказывается от заключения такого договора, то она может быть принуждена к его заключению судом (п. 1 ст. 421, ст. 445 ГК РФ).
Ранее считалось, что правом потребовать заключения такого договора обладают только сами граждане. Однако это не так: объединение также вправе потребовать этого и, что более актуально, ставить вопрос о взыскании неосновательного обогащения в виде платы за пользование объектами общей инфраструктуры. То есть, если "индивидуалист" уклоняется от заключения договора и при этом продолжает пользоваться объектами общей инфраструктуры, расходы, понесенные объединением на содержание указанного имущества, являются неосновательным обогащением этих граждан.
Таким образом, "индивидуалисты", уклоняющиеся от заключения договора, должны заплатить за пользование общими объектами (ст. 1102 ГК РФ), причем отсутствие договора между собственником земельного участка и объединением не освобождает собственника от внесения платы. Установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов объединения и не связывается с членством, а расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет объединение, - обязательные платежи (ст. ст. 1, 8 Закона N 66-ФЗ). При этом суд не примет доводы о том, что собственник не пользуется принадлежащим ему участком. Право собственности помимо прав владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом предполагает несение бремени содержания своего имущества (п. 1 ст. 209, ст. 210 ГК РФ).

Споры о границах Границы участка, находящегося на землях садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определяются по сведениям, содержащимся в документе, подтверждающем право на участок, а если такой документ отсутствует, то по сведениям, содержащимся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.
Проблема в том, что участки, как правило, предоставлялись без межевания и кадастрового учета. И в настоящее время многие участки по-прежнему не поставлены на кадастровый учет либо поставлены на кадастровый учет декларативно и их границы в соответствии с требованиями земельного законодательства не определены. В случае если точные границы участка не установлены, т.е. сведения о его координатах отсутствуют в Государственном кадастре недвижимости, и установить их местоположение на местности не представляется возможным, суд потребует от истца следующих доказательств: - спорная часть входит в состав принадлежащего ему участка; - ответчик своими действиями создает препятствия в его использовании.
Местонахождение спорной границы суд будет определять путем сравнения фактической площади с указанной в правоустанавливающих документах (первичных землеотводных документах) с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек, трубопроводов и др.), при условии что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, топографических съемках или иных документах, отражающих ранее существовавшие фактические границы.
Если площадь земельного участка истца с учетом фактических границ больше или меньше площади, указанной в правоустанавливающем документе, то суд проверяет: - за счет каких земель образовалась данная разница; - производился ли кем-либо из сторон или прежних владельцев участков перенос спорной границы; - осуществлялась ли истцом или ответчиком дополнительная прирезка к его земельному участку; - имеет ли данная прирезка отношение к той части участка, по поводу которой заявлен спор; - как давно стороны пользуются участками в имеющихся границах.
При этом не служит безусловным основанием для отказа от иска точное соответствие фактической площади участка ответчика выданным правоустанавливающим документам, потому что это может быть связано с добровольным отказом ответчика от части своего участка с другой стороны при одновременном захвате части участка истца.

Если вы не согласны с данными госкадастра Практика показывает, что если границы участка истца или ответчика определены в ГКН по результатам межевания (кадастровых работ) и требований о признании данных работ недействительными не заявлено, то суд принимает указанные границы. В данном случае почти бесспорным доказательством будет являться несовпадение фактических границ его земельного участка с границами, установленными в ГКН по результатам кадастровых работ, и суд, уже без оглядки на длительность существования фактических границ, скорее всего, примет решение об их приведении в соответствие с результатами кадастровых работ. Доводы истца или ответчика о несогласии с результатами межевания при отсутствии надлежаще заявленных требований о признании их недействительными во внимание быть приняты не могут. При рассмотрении споров о границах участков суд учитывает, в частности: - наличие у истца права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды земельного участка; - наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком и в чем заключается нарушение (угроза нарушения) права; - что именно ответчик противоправно создал препятствия к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком.

Если в акте о согласовании границ нет подписи соседа Отсутствие подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ может быть основанием для признания результатов межевания недействительными только в случае нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя. Местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с указанными лицами, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Государственный кадастр недвижимости (ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"). Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (ч. 3 ст. 39 указанного Закона). Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 Закона N 221-ФЗ). Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 Закона N 221-ФЗ, ст. 64 Земельного кодекса РФ). Суды будут устанавливать не только факт нарушения закона, выразившегося в отсутствии подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ, но и последствия такого нарушения. Очевидно, что отсутствие согласования границ земельного участка со смежными землепользователями является нарушением закона. В то же время данное обстоятельство не всегда рассматривается как достаточное основание для удовлетворения требований о признании результатов межевания недействительными. Судебной защите подлежит только нарушенное право (ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ). Поэтому суд будет устанавливать, в какой мере установление границ земельного участка ответчика при проведении кадастровых работ без соответствующего согласования могло нарушить права и законные интересы истца. Напоследок следует отметить, что начиная с 1 сентября 2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 05.05.2014 N 99-ФЗ, которым внесены многочисленные изменения в гл. 4 ГК РФ. В соответствии со ст. 3 указанного Закона к некоммерческим партнерствам применяются нормы ГК РФ об ассоциациях (союзах), а к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам - нормы ГК РФ о товариществах собственников недвижимости. И так если Вам требуется помощь Адвоката по спорам с СНТ - мы готовы помочь!

По статистике, чем больше товарищество, тем больше процент должников. В среднем, если в товариществе 100 членов, должниками (те, кто не платит по 3 и более года) являются 10%. Если в товариществе 300 членов, то должники из них 20-40%.

Почему должники в СНТ - это проблема?

СНТ существуют на членские взносы. Товарищество не имеет права возлагать на одних садоводов больше обязанностей, чем на других в части оплаты, аргументируя это заброшенностью участков или неплатежеспособностью собственников некоторых участков. В результате образуется брешь в бюджете, страдает качество содержания имущества общего пользования или кошелек добропорядочных плательщиков взносов.

Поэтому услуга по взысканию задолженности по членским и целевым взносам с членов СНТ пользуется спросом. Результатом стала большая положительная практика. По статистике 98% судебных приказов о взыскании задолженности с членов СНТ выносится в пользу товарищества. 90% исковых производств о взыскании с членов СНТ удовлетворяют полностью или частично (уменьшают пени).

Методы взыскания долгов по взносам с членов СНТ.

Так как сумма долга члена СНТ по сути определяется исключительно решением общего собрания об установлении размера, срока и порядка внесения взносов, сколько должен заплатить член СНТ – не вопрос. Предполагается, что спора как такового нет, просто товариществу нужен исполнительный документ, с которым приставы смогут открыть исполнительное производство. Поэтому для взыскания с членов можно воспользоваться приказным производством. От всем известного искового оно отличается тем, что суд самостоятельно выносит приказ о взыскании задолженности по взносам с членов СНТ по тем документам, которые предоставлены товариществом. Ответчик (должник) и истец (СНТ) в суд при этом не вызываются. Приказ направляется должнику. В случае, если суд не получает от должника возражений относительно вынесенного приказа, он вступает в силу и является условно «аналогом» исполнительного листа. Если должник с приказом не согласен, суд выписывает определение об отмене судебного приказа. С этим определением возможно обращение во всем известное исковое производство.

На первый взгляд кажется глупостью, но… В 80 % случаев при подаче искового заявления, без предварительного обращения в приказном производстве, суд отказывал в принятии искового «пока отношения не выяснены в приказном....»

Почему отменяют судебные приказы о взыскании задолженности по членским и целевым взносам с членов СНТ?

Самая распространенная причина – должник не понимает, что взыскание юридически обоснованно и последующее обращение в суд уже в исковом производстве даст возможность рассказать суду, о том, что «на собрании меня не было» и «мусор я вожу в багажнике», но на решение эти факты никак не повлияют. Более того, должнику придется заплатить не только за своего юриста, но и компенсировать судебные издержки товарищества.

Вторая по частоте причина – большие суммы пени и сроки исковой давности. Так как суд рассматривает заявление о вынесении приказа самостоятельно, а требование об уменьшении пении или о пропуске сроков исковой давности должен озвучить ответчик, то пени в приказе могут даже превышать сумму долга, а сам долг считаться за период сильно превышающий три года. Должник, понимая, что в исковом производстве сможет существенно уменьшить сумму долга, оспаривает приказ.

Вывод: умеренность и обоснованность требований увеличивает шансы на решение проблемы с должниками без участия в судебных заседаниях .

Взыскание задолженности по членским и целевым взносам с членов в приказном производстве с Дачным Юристом.

Процедура взыскания долгов с членов СНТ в приказном производстве начинается с анализа, предоставленных товариществом документов: протоколов, устава, сведений о должнике.

Самое главное при взыскании в приказном производстве – грамотно подобранный пакет приложений и аргументированное заявление о вынесении судебного приказа. По своей сути – это заявление очень похоже на исковое заявление. Существенная разница в том, что в исковом производстве можно прокомментировать вопросы суда и принести недостающие доказательства. При вынесении приказа о взыскании суд руководствуется только теми документами, которые предоставлены товариществом.

На основе анализа, специалистом компании будет подготовлен расчёт суммы задолженности с учетом пени. Исходя из суммы задолженности будет рассчитан размер государственной пошлины и клиенту будет направлена квитанция на оплату. Размер пошлины составляет около 1,5% от суммы долга.

Далее заявление о вынесении судебного приказа и полный комплект приложений подается в суд согласно территориальной подсудности (по месту регистрации должника). В приказное производство можно обратиться, если сумма долга менее 500 (пятьсот) т.р.

Суд выносит приказ в течении пяти рабочих дней с даты получения заявления, направляет его должнику и ждет реакции должника (или ее отсутствия). Если должник подает письменное возражение, суд выносит определение об отмене приказа. Если должник не получил письмо или согласен с приказом, приказ вступает в силу. В среднем с даты вынесения приказа, до его вступления в силу.

Забираем вступивший в силу судебный приказ о взыскании задолженности по членским и целевым взносам и подаем заявление судебным приставам. Далее работают уже они.

Сколько это стоит и что в это входит?

№ п/п	Этапы процедуры взыскания	"Приказ Под ключ"
1		входит в стоимость
4		входит в стоимость
5	Подготовка расчета, заявления о вынесении судебного приказа и комплекта приложений	входит в стоимость
6		входит в стоимость
9	Получение вступившего в силу приказа или определения об его отмене (Москва/Московская область)	входит в стоимость
10		входит в стоимость
		суд в Москве	суд в Московской области
		10000	12000

Стоимость услуг по взысканию задолженности с члена СНТ после отмены судебного приказа.

Если приказное производство Вы прошли с нами, то исковое производство обойдется Вам дешевле, так как часть работы уже была проделана нашими специалистами ранее.

№ п/п	Этапы процедуры взыскания	"Иск Под ключ"
		Взыскание для тех, кто не имеет возможности участвовать в процессе
1	Анализ предоставленных товариществом документов, определение ориентировочной суммы к взысканию, исходя из сроков исковой давности и прочих нюансов	входит в стоимость
		не требуется, если анализ был проведен в рамках работы специалиста компании при подготовке заявления о вынесении судебного приказа
2	Выписка из ЕГРН на земельный участок должника (за шт.)	входит в стоимость
3	Подготовка расчета (корректировка с учетом новых сумм задолженности), искового заявления и комплекта приложений	входит в стоимость
	Подача пакета документов в суд (Москва/Московская область/почтовым отправлением в Московскую область)	входит в стоимость
4	Представительство на 1 судебном заседании в Москве/Московской области	в стоимость входит 3 заседания, остальные по прайсу
5	Подготовка отзыва на возражения	входит в стоимость
	Получение решения, исполнительного листа (Москва/Московская область)	входит в стоимость
6	Подготовка и подача заявления о возбуждении исполнительного производства в Службу судебных приставов	входит в стоимость
Сколько будут стоить услуги по взысканию задолженности с индивидуального садовода		суд в Москве	суд в Московской области
		25000	28000

дело №

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пушкинский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.

при секретаре судебного заседания Жоховой М.Г. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ « Аянка» к Поповой Э. Р. о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

Истец СНТ « Аянка» обратился в суд с иском к Поповой Э. Р. о взыскании задолженности,

В обосновании заявленных требований пояснил, что Попова Э. Рифхатовна является собственником садового земельного участка № , площадью 942 кв.м, и 960 кв.м, расположенных на территории СНТ «Аянка» по адресу: <адрес> , Ельдигинское с.о., <адрес> , с/т «Аянка», 24 мая 2015 года Попова Э.Р. на основании личного заявления вышла из состава членов СНТ «Аянка» и в настоящее время ведет садоводство на своем земельном участке в индивидуальном порядке. СНТ «Аянка» направила в адрес Поповой Э.Р. шаблон договора на право пользования объектами инфраструктуры СНТ и имуществом общего пользования. Ответчик самостоятельно проставил на них номер и дату заключения договора (№ от <дата> ) и на их основании получила согласование точки подключения в ПАО «МОЭСК», заключив прямой договор с ПАО «Мосэнергосбыт», что подтверждается письмом филиала ПАО «МОЭСК» Северные электрические сети, где в частности, обозначено, что Поповой Э.Р. был предоставлен вышеназванный договор, подписанный ответчиком в первоначальном отправленном ему варианту на условиях истца без каких- либо дописок, уточнений и протоколов разногласий. Ссылка ответчика на то, что договор был подписан на основании протокола разногласий, является необоснованной и незаконной. Указанный договор подписан сторонами без каких-либо примечаний к договору о наличии протокола разногласий, который к тому же истцом подписан не был, а был направлен мотивированный отказ в адрес ответчика. К тому же в адрес ПАО «МОЭСК» Северные электрические сети был направлен договор, подписанный ответчиком в первоначальном отправленном ему варианту. СНТ «Аянка» признает договор на право пользования объектами инфраструктуры СНТ и имуществом общего пользования № от <дата> и Договор-оферту № от <дата> , заключенными с ответчиком с момента указанной в договорах даты заключения и действующими на первоначально направленных индивидуальному садоводу условиях, утвержденных Общим собранием Членов СНТ от <дата> Таким образом, <дата> Попова Э.Р. заключила с СНТ «Аянка» Договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Аянка» № от <дата> , приложением к которому является Договор - оферта на предоставление права пользования энергокомплексом СНТ «Аянка», включая условия подключения и оказания услуг по обеспечению возможности передачи гражданину через присоединенную сеть электроэнергии для бытовых нужд. Форма и условия Договора о пользовании ИОП и Договора-оферты утверждены Общим собранием членов СНТ «Аянка», что отражено в Протоколе Общего собрания СНТ № от <дата> Следовательно, Договор на пользование ИОП является заключенным и действующим. Согласно п.1.1 Договора о пользовании ИОП ответчик вправе пользоваться за плату следующими объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в Товариществе, в том числе: земельным участком общего пользования, улицами, проездами, проходами от границ Товарищества до границ индивидуальных садовых участков, пожарным прудом в границах СНТ, колодцем, общим забором вдоль границы СНТ, контейнерами под ТБО, зданием сторожки Товарищества, автоматическими въездными воротами СНТ, сооружениями, созданными для обслуживания объектов общего пользования, обеспечения безопасности объектов инфраструктуры и индивидуальных садовых участков, при этом Товарищество оказывает сопутствующие этому работы, услуги, реализуя имущественные права, а также поддерживая объекты инфраструктуры и имущество общего пользования в исправном состоянии. На основании п. 1.1 Договора-оферты Товарищество обязуется предоставить право пользования энергокомплекса Товарищества и оказывать услуги по обеспечению возможности передачи гражданину через присоединенную сеть электроэнергии на бытовые нужды такого гражданина, а гражданин обязуется возмещать Товариществу затраты на управление, содержание и модернизацию указанного энергокомплекса. Электросетевой комплекс (электрохозяйство) СНТ «Аянка» является имуществом общего пользования и включает в себя: ЛЭП высокого напряжения 10 кВт (от <адрес> до ворот СНТ), внутреннюю ЛЭП низкого напряжения 0,4 кВт, трансформатор 160 кВа. Согласно п. 2.1.1 Договора о пользовании ИОП Пользователь обязан своевременно вносить плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества и иные платежи, предусмотренные данным Договором. Пунктом 3.3. Договора о пользовании ИОП предусмотрено, что пользователь, в том числе оплачивает и взнос на оплату налогов на ИОП и ЗОП (земли общего пользования) переоформление правоустанавливающих и регистрационных документов на ИОП и ЗОП, а так же все расходы, связанные с правом владения и бременем содержания принадлежащего ему имущества, в том числе прошлых периодов. В силу п. 3.1 Договора о пользовании ИОП периодичность оплаты - 1 раз в год целиком сумма всего платежа, предназначенного к оплате в текущем расчетном году в течение одного календарного месяца со дня утверждения Сметы расходов Товарищества Решением Общего собрания. Решением Общего собрания членов СНТ «Аянка», принятым единогласно, утверждена финансово-расходная смета на 2015-2016 годы, которой установлены расходы на текущее содержание имущества общего пользования и объектов инфраструктуры Товарищества, Дополнительные взносы (на покрытие убытков и недостач) за предыдущий период, а так же порядок определения потери в линиях электропередачи и трансформаторе на 2015-2016 годы. Указанные расходы распределены между членами СНТ и гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке. Согласно индивидуальному расчету Попова Э.Р. обязана оплатить Товариществу следующие взносы (платежи): взнос за 2015-2016гг. за пользование ПОП (уч. 3+уч.13) в размере 30 369 рублей 81 копейка; долги прошлых лет (раздел 4 Сметы согласно перерасчета только по уч.13) 8 963 рублей 98 копеек, в том числе компенсации по электричеству составляет 5 661 рубль 53 копеек; компенсации потерь по электричеству с <дата> по <дата> по уч.13 составляет 1 029 рублей 90 копеек; взносы за участок <дата> -2017 гг. согласно Сметы составляет 18 851 рублей 85 копеек; взносы за участок <дата> -2017 гг. согласно Сметы составляет (за время владения с <дата> по <дата> ) 4 028 рублей 61 копейка (18 851,85*78/365). Итого за 2015-2016 гг. сумма долга составляет 40 363 рубля 69 копеек; Итого за 2016-2017 гг. сумма долга составляет 22 880 рублей 46 копеек. <дата> Попова Э.Р. частично взносы оплатила в размере 820 рублей 99 копеек. В соответствии с п. 3.8 Договора о пользовании ИОП за несвоевременное внесение пользователем взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования устанавливается пеня в размере 0,1% от суммы указанного взноса за каждый катендарный день просрочки, но не более размера неуплаченной суммы. При расчете пени за 2015-2016 гг. не учитывается взнос за возмещение потерь электроэнергии в размере 5 661 рубль 53 копеек и 1 029 рублей 90 копеек.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные исковые требования и просил суд взыскать с Поповой Э. Рифхатовны в пользу истца задолженность в размере 61 907 рублей 16 копеек, неустойку в размере 29 681 рубль, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 953 рубля, расходы по оплате телеграммы в размере 581 рубль.

В судебном заседании представитель истца СНТ « Аянка» по доверенности Т. заявленные в последствии уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Попова Э.Р. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, полностью поддержала письменные возражения приобщенные к материалам гражданского дела.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности С. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти обстоятельства могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц. показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что ответчик Попова Э. Рифхатовна является собственником садового земельных участков № , площадью 942 кв.м, и площадью 960 кв.м, расположенных на территории СНТ «Аянка» по адресу: <адрес> , Ельдигинское с.о., <адрес> , с/т «Аянка».

<дата> Попова Э.Р. на основании личного заявления вышла из состава членов СНТ «Аянка» и в настоящее время ведет садоводство на своем земельном участке в индивидуальном порядке.

<дата> между СНТ «Аянка» и Поповой Э.Р. заключен договор № о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Аянка»

Согласно п.1.1 Договора ответчик вправе пользоваться за плату следующими объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в Товариществе, в том числе: земельным участком общего пользования, улицами, проездами, проходами от границ Товарищества до границ индивидуальных садовых участков, пожарным прудом в границах СНТ, колодцем, общим забором вдоль границы СНТ, контейнерами под ТБО, зданием сторожки Товарищества, автоматическими въездными воротами СНТ, сооружениями, созданными для обслуживания объектов общего пользования, обеспечения безопасности объектов инфраструктуры и индивидуальных садовых участков, при этом Товарищество оказывает сопутствующие этому работы, услуги, реализуя имущественные права, а также поддерживая объекты инфраструктуры и имущество общего пользования в исправном состоянии.

На основании п. 1.1 Договора Товарищество обязуется предоставить право пользования энергокомплекса Товарищества и оказывать услуги по обеспечению возможности передачи гражданину через присоединенную сеть электроэнергии на бытовые нужды такого гражданина, а гражданин обязуется возмещать Товариществу затраты на управление, содержание и модернизацию указанного энергокомплекса.

Электросетевой комплекс (электрохозяйство) СНТ «Аянка» является имуществом общего пользования и включает в себя: ЛЭП высокого напряжения 10 кВт (от <адрес> до ворот СНТ), внутреннюю ЛЭП низкого напряжения 0,4 кВт, трансформатор 160 кВа.

Согласно п. 2.1.1 Договора о пользовании ИОП Пользователь обязан своевременно вносить плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества и иные платежи, предусмотренные данным Договором.

Пунктом 3.3. Договора о пользовании ИОП предусмотрено, что пользователь, в том числе оплачивает и взнос на оплату налогов на ИОП и ЗОП (земли общего пользования) переоформление правоустанавливающих и регистрационных документов на ИОП и ЗОП, а так же все расходы, связанные с правом владения и бременем содержания принадлежащего ему имущества, в том числе прошлых периодов.

В силу п. 3.1 Договора о пользовании ИОП периодичность оплаты - 1 раз в год целиком сумма всего платежа, предназначенного к оплате в текущем расчетном году в течение одного календарного месяца со дня утверждения Сметы расходов Товарищества Решением Общего собрания. Решением Общего собрания членов СНТ «Аянка», принятым единогласно, утверждена финансово-расходная смета на 2015-2016 годы, которой установлены расходы на текущее содержание имущества общего пользования и объектов инфраструктуры Товарищества, Дополнительные взносы (на покрытие убытков и недостач) за предыдущий период, а так же порядок определения потери в линиях электропередачи и трансформаторе на 2015-2016 годы. Указанные расходы распределены между членами СНТ и гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке.

Согласно ст. 8 Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан",

«;.... Граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.... на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при хсловии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.»

Согласно ч.1 ст.21. вышеуказанного закона, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

1) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;

12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.

Решением Общего собрания членов СНГ «Аянка», принятым единогласно, утверждена финансово-расходная смета на 2015-2016 годы, которой установлены расходы на текущее содержание имущества общего пользования и объектов инфраструктуры Товарищества. Дополнительные взносы (на покрытие убытков и недостач) за предыдущий период, а так же порядок определения потери в линиях электропередачи и трансформаторе на 2015-2016 годы (Протокол № от <дата> , л.д.13-15).

Указанные расходы распределены между членами СНТ и гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке. Данное решение общего собрания принято при наличии кворума и никем не оспаривалось в установленном законом порядке.

Форма договора, подписанного между СНТ «Аянка» с одной стороны и индивидуальным садоводом Поповой Э.Р. с другой стороны <дата> , и прилагаемого к нему договора - Аферты, утверждена Решением общего собрания СНТ «Аянка» от <дата>

Согласно договора - Аферты, утверждена Решением общего собрания СНТ «Аянка» от <дата> п.п. 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4, 3.1.5 (л.д.50) Взнос за пользование энергокомплексом Товарищества составляет 10% для индивидуальных садоводов и для членов СНТ.

Согласно Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", - Дополнительные взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на покрытие убытков, образовавшихся при осуществлении мероприятий, утвержденных общим собранием членов потребительского кооператива.

Пунктом 3.8 Договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования между СНТ «Аянка» и П. от <дата> установлено взыскание пени в размере 0,1% от суммы взноса за каждый день просрочки за несвоевременное внесение пользователем взносов (платежей) за пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования.

К имуществу общего пользования ст. 1 Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" отнесено: имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно преамбулы Договора № о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования между СНТ «Аянка» и П. от <дата> к составу имущества общего пользования отнесено в частности: линии электропередач, и уличного освещения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами СНТ «Аянка», должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов СНТ и собственников земельных участков, и не освобождает ответчика, как собственника земельных участков, от внесения платы за содержание имущества общего пользования СНТ, а так же не может служить основанием для освобождения собственника земельных участков от установленной указанным Федеральным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования СНТ путем внесения соответствующих платежей, установленных собранием.

Установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка не связывается с членством в СНТ «Аянка», что видно из имеющихся в материалах дела копий решений общих собраний членов СНТ «Аянка».

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что разграничить имущество общего пользования Садоводческого некоммерческого товарищества, а также осуществить реальный контроль за фактически используемым имуществом лицами, не являющимися членами СНТ, не представляется возможным.

Установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов СНТ и не связывается с членством в СНТ, расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет СНТ, являются обязательными платежами.

Заявляя о несогласии со сметой расходов и пр., ответчик не лишен возможности оспорить решение общего собрания членов СНТ в предусмотренном законом порядке, на правомерность договора в целом указанные ответчиком обстоятельства не влияют

Кроме того, в силу правовой позиции высказанной в «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, «утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ <дата> ), наличие или отсутствие такого договора при реальном пользовании ответчиком объектами инфраструктуры истца не имеет существенного значения для разрешения спора по существу, поскольку в силу статьи 8 Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" при отсутствии договора на пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества невнесение гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, платы за пользование данным имуществом является неосновательным обогащением, так как граждане, ведущие соответственно хозяйство в индивидуальном порядке, без установленных законом оснований сберегли имущество, представляющее собой плату за пользование объектами инфраструктуры, за счет товарищества.

На основании статьи 1102 ГК РФ неосновательно сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за которого оно сбережено. Поэтому граждане, не являющиеся членами объединения, должны оплачивать за пользование объектами его инфраструктуры, независимо от наличия или отсутствия соответствующего договора.

В силу ст.98 ГПК РФ. стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. <дата> истцом в адрес ответчика направлена претензия об у удовлетворении исковых требований в добровольном порядке, а после отказа ответчика удовлетворить исковые требования в добровольном порядке истец вынужден был обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.

При таких обстоятельствах суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца оплаченную им государственную пошлину в размере 2 953 рубля., расходы по оплате телеграммы в размере 581 рубль.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Исковые требования СНТ «Аянка» к Поповой Э. Рифхатовне о взыскании задолженности за пользование общим имуществом СНТ, взыскании судебных расходов удовлетворить

Взыскать с Поповой Э. Рифхатовны в пользу СНТ «Аянка» 61 907,16 руб. задолженность за период с с <дата> по <дата> , неустойку в размере 29 681руб., 2 953руб., расходы по оплате государственной пошлины и 581 руб., в счет оплаты почтовых расходов

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>